UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

DĖL UTENOS RAJONO SAVIVALDYBĖS ATLIEKŲ TVARKYMO TAISYKLIŲ

PAKEITIMO

 

2013 m. rugpjūčio 29 d. Nr. TS-231

Utena

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 61-1726; 2002, Nr.72-3016; 2012, Nr. 50-2445) 31 straipsnio 1 dalimi bei siekdama, kad Utenos rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisyklės atitiktų šiuo metu galiojančius teisės aktus, Utenos rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

Pakeisti Utenos rajono savivaldybės atliekų tvarkymo taisykles, patvirtintas Utenos rajono savivaldybės tarybos 2009 m. sausio 29 d. sprendimu Nr. TS-29 (2012 m. kovo 29 d. sprendimo Nr. TS-90 ir 2012 m. rugsėjo 27 d. sprendimo Nr. TS-306 redakcijos):

1. Papildyti 81 ir 82 punktais:

„81. Administratorius – savivaldybės atliekų tvarkymo sistemos administratorius – įmonė, atliekanti komunalinių atliekų tvarkymo sistemos organizavimo funkcijas, kuriai teisė šias funkcijas atlikti pavesta savivaldybės tarybos sprendimu.

82. Apmokestinamieji gaminiai – pagal Lietuvos Respublikos mokesčio už aplinkos teršimą įstatymą apmokestinami gaminiai..“

2. Papildyti 201 ir 202 punktais:

„201. Pakuočių atliekos – pakuotės ir pakuočių medžiagos, kurios pagal atliekų apibrėžimą yra priskiriamos atliekoms, išskyrus pakuočių gamybos atliekas.

202. Pakuotė – gaminys, pagamintas iš bet kokių medžiagų ir skirtas gaminiams pakuoti, apsaugoti, gabenti ir pateikti vartotojams ar gaminių naudotojams.“

3. Išdėstyti 25 punktą taip:

„25. Žaliosios atliekos – sodų, parkų ir želdynų tvarkymo biologiškai skaidžios atliekos (šakos, lapai, žolė, daržo atliekos), miškininkystės atliekos.“

4. Išdėstyti 29, 30 ir 31 punktus taip:

„29. Individualių namų valdų bei butų savininkai, daugiabučių namų valdytojai ir daugiabučių namų savininkų bendrijos privalo administratoriui teikti informaciją apie gyventojų skaičių ir valdomo ploto dydį, o įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovai – apie darbuotojų arba atitinkamai moksleivių, vaikų darbo, maitinimo, profesinio ugdymo ir 1.1. vietų skaičių, užimamą plotą ir kitus parametrus, reikalingus atliekų susikaupimo kiekiams įvertinti.

30. Visi atliekų turėtojai (gyventojai, deklaravę gyvenamąją vietą Utenos rajono savivaldybėje, ar gyventojai, deklaravę gyvenamąją vietą kitose savivaldybėse, bet turintys nekilnojamojo turto objektą Utenos rajono savivaldybėje bei visi juridiniai asmenys, vykdantys veiklą arba registruoti Utenos rajono savivaldybėje) su Savivaldybės paskirtu administratoriumi privalo sudaryti sutartis dėl komunalinių atliekų tvarkymo. Nuo sutarčių įsipareigojimų vykdymo (toliau šiame punkte nurodytų aplinkybių galiojimo laikotarpiu) atleidžiami Savivaldybės teritorijoje, gyvenamąją vietą deklaruojantys, asmenys, kurie nelaikomi pakeitusiais deklaruotos gyvenamosios vietos:

30.1. išvykę j užsienį dirbti ar stažuotis ne trumpesniam kaip 30 (trisdešimčiai) kalendorinių dienų laikotarpiui asmenys, pateikę administratoriui dokumentą, patvirtinantį šį faktą (dokumentas galioja iki 6 mėnesių);

30.2. besimokantys moksleiviai ir studentai, pateikę administratoriui dokumentą, patvirtinantį, kad mokosi dieniniame skyriuje (dokumentas galioja vienerius mokslo metus);

30.3. laisvės atėmimo bausmę atliekantys ar laikomi kardomojo kalinimo vietose asmenys, pateikus administratoriui pažymą iš įkalinimo įstaigos ar kardomojo kalinimo vietos;

30.4. profesinę, privalomąją karo tarnybą (baziniai kariniai mokymai) atliekantys asmenys, pateikę administratoriui pažymą iš tarnybos atlikimo įstaigos (dokumente turi būti nurodytas tarnybos vykdymo laikotarpis. Dokumentas galioja tarnybos vykdymo laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip 1 metus).

30.5. asmenys, administracijos direktoriaus įsakymu įtraukti į atliekų turėtojų sąrašą, kuriems negali būti teikiama mišrių komunalinių atliekų surinkimo konteineriais paslauga.

31. Pasikeitus 30.1. – 30.5. punktuose nurodytoms aplinkybėms, asmenys privalo per 7 darbo dienas informuoti administratorių. “

5. Papildyti 321 ir 322 punktais:

321. Sudarant sutartis dėl komunalinių atliekų tvarkymo arba mokant savivaldybės nustatytą rinkliavą, atliekų turėtojams atstovauja jų naudojamo nekilnojamojo turto objekto savininkas arba nekilnojamojo turto objekto savininko atstovas pagal įstatymą, arba nekilnojamojo turto objekto savininko įgaliotas asmuo, arba daugiabučio namo savininkų bendrija, individualių gyvenamųjų namų savininkų bendrija, garažų savininkų bendrija, sodininkų bendrija ar kita bendrija, arba bendrojo naudojimo objektų administratorius, arba asmenys, sudarę jungtinės veiklos sutartis bendrosios dalinės nuosavybės teisei įgyvendinti (toliau – įgalioti asmenys).

322. Nekilnojamojo turto objektų, kurių rūšių sąrašą nustato Aplinkos ministerija, savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokėti nustatytą rinkliavą arba, jeigu rinkliava savivaldybės teritorijoje nenustatyta, sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį su savivaldybės, kurios teritorijoje yra nekilnojamojo turto objektas, administratoriumi. Tuo atveju, jeigu rinkliava savivaldybės teritorijoje nenustatyta, administratorius privalo raštu pateikti pasiūlymą sudaryti sutartis dėl komunalinių atliekų tvarkymo nekilnojamojo turto objekto savininkui arba įgaliotiems asmenims pagal individuliai aptartas sąlygas. Nekilnojamojo turto objekto savininkas arba įgalioti asmenys, nesudarę sutarties dėl komunalinių atliekų tvarkymo per terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 45 dienos nuo pasiūlymo išsiuntimo dienos, laikomi sudarę sutartį pagal sutarties standartines sąlygas, kurias tvirtina Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Ši sąlyga turi būti nurodyta pasiūlyme sudaryti komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį pagal individualiai aptartas sąlygas.

6. Papildyti 471 ir 472 punktais:

„471. Savivaldybė viena ar su kitomis į komunalinių atliekų tvarkymo regioną įeinančiomis savivaldybėmis gali bendradarbiauti ir kartu ar atskirai įsteigti juridinį asmenį – administratorių.

472. Komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratoriui pavedamos funkcijos įvardinamos steigimo dokumentuose arba kituose atitinkamuose administraciniuose aktuose, savivaldybės tarybos sprendimuose, šiose Taisyklėse.“

7. Papildyti 481 ir 482 punktais:

„481. Apmokestinamųjų gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo sistemą organizuoja gamintojai ir importuotojai arba licencijuotos organizacijos (toliau – organizacijos), vadovaujamosios Utenos rajono savivaldybės atliekų tvarkymo planu ir Aplinkos ministerijos patvirtintais minimaliais komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės reikalavimais, pagal su savivaldybe ar administratoriumi (jei ši funkcija yra jam pavesta) sudarytas bendradarbiavimo, organizavimo sutarčių sąlygas.

482. Apmokestinamųjų gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymą visiškai finansuoja organizacijos pagal joms tenkančią rinkos dalį.“

8. Išdėstyti 50 punktą taip:

„50. Savivaldybė organizuoja ir vysto atliekų tvarkymo sistemą taip, kad visas atliekų tvarkymo išlaidas pagal principą „teršėjas moka“ padengtų atliekų turėtojas, išskyrus sąnaudas, kurias teisės aktų nustatyta tvarka privalo apmokėti gamintojai ir importuotojai.“

9. Išdėstyti i 56 punktą taip:

„56. Operatorius po sutarties pasirašymo įgauna teisę ir pareigą pagal vietos valdžios nustatytas sąlygas surinkti, išvežti ir tvarkyti komunalines atliekas ir antrines žaliavas.“

10. Papildyti 561 punktu:

„561. Gamintojai ir importuotojai ar licencijuotos organizacijos teisės aktų nustatyta tvarka gali diegti savivaldybės organizuojamą komunalinių atliekų tvarkymo sistemą papildančias atliekų surinkimo sistemas, atitinkančias šių Taisyklių ir/ ar savivaldybės atliekų tvarkymo plano nuo statoms. “

11. Išdėstyti 62 punktą taip:

„62. Konteineriai antrinėms žaliavoms (įskaitant pakuotės atliekas) rinkti, kur yra galimybė, statomi aikštelėse kartu su komunalinių atliekų surinkimo konteineriais (daugiabučių namų kvartaluose), o individualių namų kvartaluose įrengiamos tik antrinių žaliavų konteinerinės aikštelės; nesant įrengtų aikštelių, gyventojams parenkamos patogios ir su atitinkama seniūnija suderintos konteinerių stovėjimo vietos.

Aptarnavimo zonas individualiais antrinių žaliavų (įskaitant pakuotės atliekas) surinkimo konteineriais parenka Savivaldybės administracija kartu su Operatoriaus atstovais. Atliekos iš šių konteinerių surenkamos nemokamai.“

12. Išdėstyti 65 punktą taip:

„65. Atliekoms surinkti mažesniuose nei 100 gyventojų turinčiuose kaimuose ir vienkiemiuose gali būti naudojami bendro naudojimo įvairios talpos standartiniai konteineriai, o atskirais atvejais ir kitos priemonės – betaris atliekų surinkimas, antrinių žaliavų, įskaitant pakuotės atliekas, didelių gabaritų atliekų ir pavojingų atliekai, esančių buityje, surinkimas apvažiuojant atliekų turėtojus, prieš tai juos informavus (paskelbus grafiką):“

13. Išdėstyti V skyriaus pavadinimą taip:

„V. UŽDUOTYS, SĄLYGOS IR REIKALAVIMAI SAVIVALDYBĖS ATLIEKŲ TVARKYMO SISTEMOS OPERATORIUI IR ADMINISTRATORIUI“

14. Išdėstyti 70 punktą taip:

„70. Administratorius turi kurti ir prižiūrėti atliekų turėtojų duomenų bazę ir Savivaldybės administracijai teikti komunalinių atliekų turėtojų sąrašus bei informaciją apie sudarytas sutartis dėl komunalinių atliekų, tvarkymo.“

15. Išdėstyti 76 punktą taip:

„76. Antrinių žaliavų (įskaitant pakuotės atliekas) konteineriai ištuštinami pagal grafiką (mieste) arba seniūnui nurodžius (gyvenvietėse, kaimuose), jeigu yra užpildyta ne mažiau kaip 2/3 jų tūrio. Individualūs antrinių žaliavų surinkimo konteineriai ištuštinami pagal sutartyje, pasirašytoje su administratoriumi nurodytą grafiką.“

16. Išdėstyti 78 punktą taip:

„78. Antrinėms žaliavoms (įskaitant pakuotės atliekas) surinkti naudojami specialūs antrinių žaliavų surinkimo – 1,8 ir/ar 2,5 m3 varpo formos, 750 litrų talpos metaliniai arba plastikiniai 1100 – 2300 litrų talpos konteineriai (pageidautina mėlynos spalvos su ant jų esančiu užrašu „popierius, kartonas“, geltonos spalvos su užrašu „plastmasė, metalas“ ir žalios spalvos su užrašu „stiklas“). Antrinėms žaliavoms surinkti iš įmonių, įstaigų ir organizacijų ar fizinių asmenų taip pat gali būti naudojami ir dviračiai plastikiniai nuo 120 iki 260 (ar 140 arba 240 ) litrų talpos konteineriai. Antrinių žaliavų konteineriai turi skirtis savo spalva nuo konteinerių, skirtų komunalinėms atliekoms surinkti, ir turėti atitinkamą užrašą: „Popierius (kartonas)“, „Plastmasė, metalas“, „Stiklas“.“

17. Papildyti 931 ir 932 punktais:

„931. Operatorius, kaip atliekų tvarkytojas, vykdydamas veiklą, privalo laikytis LR aplinkos ministro įsakymu patvirtintų Minimalių komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos kokybės bei sutartyje su savivaldybe įvardintų reikalavimų.

932. Administratorius, atlieka šias savivaldybės tarybos pavestas funkcijas:

“teikia savivaldybės tarybai įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą dydžio apskaičiavimą ir ją rinkti;

– registruoja komunalinių atliekų turėtojus, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu patvirtintu registravimo tvarkos aprašu.

– renka, analizuoja informaciją apie komunalinių atliekų tvarkymą savivaldybės teritorijoje, atliekų tvarkymo planuose nustatytų užduočių įgyvendinimą, vykdymą;

– teikia pasiūlymus savivaldybės tarybai dėl komunalinių atliekų tvarkymo sistemos tobulinimo ir plėtojimo;

– įgyvendina visuomenės informavimo, švietimo ir mokymo priemones komunalinių atliekų tvarkymo srityje;

– sudarinėja sutartis su komunalinių atliekų turėtojais;

– atlieka kitas su komunalinių atliekų tvarkymo sistemos organizavimu susijusias funkcijas, įvardintas šiose Taisyklėse.“

18. Išdėstyti 94, 95, 96 punktus taip:

„94. Kiekvienas fizinis ir juridinis asmuo privalo laikytis sutarties su administratoriumi: nustatytais terminais mokėti už komunalinių atliekų surinkimą ir jų tvarkymą nustatyto dydžio mokestį, o Savivaldybės tarybai įvedus vietinę rinkliavą – mokėti nustatytą rinkliavos dydį.

95. Atliekų turėtojai už komunalinių atliekų surinkimą ir jų tvarkymą privalo mokėti mokestį, kuris apskaičiuojamas, vadovaujantis administratoriaus teikimu, Savivaldybės tarybos patvirtintu 1 m3 atliekų tvarkymo tarifu bei komunalinių atliekų susikaupimo normos dydžiu. Mokestis skaičiuojamas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtinta metodika.

96. Komunalinių atliekų surinkimo, išvežimo ir jų tvarkymo tarifą (mokestį už l m3 nesupresuotų atliekų) nustato Savivaldybės taryba, vadovaudamasi administratoriaus ir operatoriaus pateikta informacija bei Savivaldybės administracijos specialistų atliktais kaštų skaičiavimais arba remdamasi rajono atliekų tvarkymo sistemos operatoriaus atrankos konkurso rezultatais: operatoriaus pasiūlyta komunalinių atliekų surinkimo ir išvežimo (1 m3 nepresuotų atliekų, patalpintų konteineriuose) kaina. Tarifą sudaro komunalinių atliekų, antrinių žaliavų, didelių gabaritų atliekų, buityje susidarančių pavojingų atliekų, žaliųjų atliekų surinkimo ir tvarkymo, atliekų sąvartynų eksploatavimo ir jų uždarymo bei priežiūros po uždarymo ir kiti kaštai, išskyrus tas sąnaudas, kurias teisės aktų nustatyta tvarka privalo apmokėti gamintojai ir importuotojai.“

19. Išdėstyti 102 punktą taip:

„102. Atliekų turėtojai žaliąsias atliekas privalo atskirti jų susidarymo vietoje ir esant galimybėms kompostuoti šias atliekas savo privačių valdų teritorijoje. Rekomenduojamų kompostuoti namų ūkio sąlygomis atliekų sąrašas pateikiamas šių taisyklių 1 priede. Kompostuojamos atliekos iš atliekų turėtojų priimamos kompostavimo aikštelėje, esančioje prie Utenos regiono nepavojingų atliekų sąvartyno, arba perduodamos atliekų tvarkytojams. Kompostuojamos atliekos į kompostavimo aikštelę iš gyventojų yra priimamos nemokamai.“

20. Papildyti 1111 punktu:

„1111. Teisės aktų nustatyta tvarka Elektros ir elektroninės įrangos atliekas perduodamos elektros ir elektroninės įrangos gamintojams (importuotojams) bei platintojams, kai tokie asmenys turi teisę ir (ar) pareigą surinkti elektros ir elektronikos įrangos atliekas.“

21. Papildyti 1231 punktu:

„1231. Sąvartynas turi būti eksploatuojamas taip, kad būtų kiek įmanoma sumažintas neigiamas poveikis aplinkai ir žmonių sveikatai, kurį gali sukelti išmetami teršalai, kvapai, dulkės ir vėjo nešiojamos atliekos, triukšmas, transportas, gyvūnai, susidarę aerozoliai bei gaisrai. Sąvartyną eksploatuojanti įmonė turi dėti visas pastangas, kad sąvartyne būtų šalinama kuo mažiau atliekų, tinkančių perdirbimui ar kitokiam panaudojimui."

22. Papildyti 1271 punktu:

„1271. Administratorius iki kiekvienų metų vasario 15 d. teikia savivaldybės administracijai ataskaitą apie registruotus komunalinių atliekų turėtojus, nagrinėtus atliekų turėtojų prašymus, pretenzijas, vykdytą visuomenės informavimą, o iki balandžio 1 d. – įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir komunalinių atliekų tvarkymą dydžio paskaičiavimą.“

23. Išdėstyti 130 ir 131 punktu taip:

„130. Atliekų turėtojai, operatorius, administratorius sąvartyną eksploatuojanti įmonė ir kiti asmenys, pažeidę Taisykles, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Šių Taisyklių laikymosi kontrolę pagal kompetenciją vykdo savivaldybės vykdomoji institucija ir jos įgalioti pareigūnai (Utenos rajono savivaldybės administracijos atitinkamos seniūnijos, Aplinkos apsaugos ir civilinės saugos skyrius, Viešosios tvarkos skyrius) bei policija.

131. Atliekų turėtojas, nesudaręs sutarties su administratoriumi arba sudaręs sutartį, bet nevykdantis įsipareigojimų ir nemokantis už atliekų tvarkymą sutartyje nustatytomis sąlygomis, pažeidžia atliekų surinkimo ir išvežimo tvarką ir atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.“

24. Papildyti 136 punktu:

„136. Gamintojai ir importuotojai privalo aplinkos ministro nustatyta tvarka šviesti ir informuoti visuomenę apmokestinamųjų gaminių ir pakuočių atliekų tvarkymo klausimais: apie netinkamo atliekų tvarkymo žalą aplinkai ir žmonių sveikatai, atliekų tvarkymo galimybes, surinkimo vietas ir kt.“

25. Papildyti Rekomenduojamų kompostuoti namų ūkio sąlygomis biologiškai skaidrių atliekų, įskaitant žaliąsias atliekas, susidarančias bendro naudojimo ir pramonės teritorijose, sąrašu (1 priedas).

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                                   Alvydas Katinas

 

Utenos rajono savivaldybės atliekų

tvarkymo taisyklių

1 priedas

 

REKOMENDUOJAMŲ KOMPOSTUOTI NAMŲ ŪKIO SĄLYGOMIS BIOLOGIŠKAI SKAIDŽIŲ ATLIEKŲ, ĮSKAITANT ŽALIĄSIAS ATLIEKAS, SUSIDARANČIAS BENDRO NAUDOJIMO IR PRAMONĖS TERITORIJOSE, SĄRAŠAS

 

Kompostavimui tinkamos atliekos

Kompostavimui netinkamos atliekos

Buities atliekos

Sodo atliekos

Maisto atliekos (negyvūninės kilmės) – vaisių ir daržovių gabaliukai;

vaisių ir daržovių žievės; kiaušinių lukštai; arbatos pakeliai; kavos tirščiai bei jų filtrai. Kartonas ir kiti popieriaus gaminiai, suplėšytas popierius, kiaušinių dėklai.

Naminių graužikų (žiurkėnų, jūrų kiaulyčių) natūralūs pakratai.

Sodo atliekos – augalų lapai;

nupjauta žolė; smulkios šakos; jaunos piktžolės (be subrendusių sėklų); sena vazonų žemė; kitos atliekos – triušių, vištų, arklių, karvių mėšlas.

Mėsa, žuvis, riebalai, kaulai, pieno produktai, plastikinės arba sintetinės atliekos, sergantys augalai, šunų bei kačių fekalijos, piktžolės, turinčios subrendusių sėklų, skerdienos atliekos, sauskelnės, laikraščiai, žurnalai.

 

Rekomenduojamų kompostuoti namų ūkio sąlygomis atliekų sąrašas yra informacinio pobūdžio ir nenustato galutinio atliekų sąrašo.