I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šie nuostatai nustato Varėnos rajono savivaldybės administracijos veiklos tikslus, uždavinius ir funkcijas, struktūrą, valdymą, darbo organizavimą, lėšų ir turto naudojimo tvarką, kontrolę bei atsakomybę.
2. Varėnos rajono savivaldybės administracija (toliau – Administracija) yra biudžetinė įstaiga, ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, turintis antspaudą ir blanką su savo pavadinimu ir Savivaldybės herbu, sąskaitas bankuose. Administracijos struktūriniai padaliniai turi antspaudus, blankus, o struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (Savivaldybės administracijos filialai) turi antspaudus, blankus ir sąskaitas bankuose.
3. Administracija yra išlaikoma iš Savivaldybės biudžeto asignavimų.
4. Administracijos savininkas yra Varėnos rajono savivaldybė, kodas 111104834.
5. Administracijos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Varėnos rajono savivaldybės taryba. Savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos kompetencija:
5.1. tvirtina Administracijos nuostatus;
5.2. priima į pareigas ir iš jų atleidžia Administracijos vadovą;
5.3. priima sprendimą dėl Administracijos buveinės pakeitimo;
5.4. priima sprendimą dėl Administracijos filialų steigimo ir jų veiklos nutraukimo;
5.5 skiria ir atleidžia likvidatorių arba sudaro likvidacinę komisiją ir nutraukia jos įgaliojimus;
5.6. sprendžia kitus Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatyme, kituose įstatymuose ir šiuose nuostatuose jos kompetencijai priskirtus klausimus.
6. Savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos sprendimai turi būti įforminami raštu.
7. Administracijos įgaliojimai nėra susiję su Savivaldybės tarybos įgaliojimų pabaiga. Administracijos veiklos laikotarpis neribojamas. Administracijos finansiniai metai yra kalendoriniai metai.
8. Administracija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu, kitais įstatymais ir Lietuvos Respublikos Seimo teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Savivaldybės tarybos sprendimais, Savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, mero potvarkiais bei šiais nuostatais.
9. Administracija yra paramos gavėja.
10. Administracijos buveinės adresas: Vytauto g. 12, 65184 Varėna.
II. ADMINISTRACIJOS VEIKLOS TIKSLAI, uždaviniai ir funkcijos
11. Administracijos veiklos tikslai – užtikrinti Savivaldybės institucijų sprendimų įgyvendinimą.
12. Administracijos veiklos sritis – viešasis valdymas, pagrindinė veiklos rūšis – Lietuvos Respublikos savivaldybių veikla (84.11.20).
13. Administracijos uždaviniai:
13.1. vykdyti viešąjį administravimą;
13.2. administruoti viešųjų paslaugų teikimą.
14. Administracija, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
14.1. Savivaldybės teritorijoje organizuoja ir kontroliuoja Savivaldybės institucijų sprendimų įgyvendinimą arba pati juos įgyvendina;
14.2. įgyvendina įstatymus ir Vyriausybės nutarimus, nereikalaujančius Savivaldybės tarybos sprendimų;
14.3. įstatymų nustatyta tvarka organizuoja Savivaldybės biudžeto pajamų, išlaidų ir kitų piniginių išteklių buhalterinės apskaitos tvarkymą, organizuoja ir kontroliuoja Savivaldybės turto valdymą ir naudojimą;
14.4. administruoja viešųjų paslaugų teikimą;
14.5. per įgaliotus valstybės tarnautojus atstovauja Savivaldybei Savivaldybės įmonių ir akcinių bendrovių valdymo organuose;
14.6. rengia Savivaldybės institucijų sprendimų ir potvarkių projektus;
14.7. atlieka Savivaldybės mero, Savivaldybės tarybos narių finansinį, ūkinį ir materialinį aptarnavimą.
14.8. vykdo kitas jos kompetencijai įstatymų priskirtas ir Savivaldybės tarybos pavestas funkcijas.
III. ADMINISTRACIJOS STRUKTŪRA, VALDYMAS, DARBO ORGANIZAVIMAS
15. Administraciją sudaro struktūriniai padaliniai, į struktūrinius padalinius neįeinantys valstybės tarnautojai ir struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (Savivaldybės administracijos filialai).
16. Administracijos struktūrą, jos veiklos nuostatus ir darbo užmokesčio fondą, didžiausią leistiną valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių užmokestį iš Savivaldybės biudžeto (toliau - tarnautojai), skaičių Administracijos direktoriaus siūlymu mero teikimu tvirtina ir keičia Savivaldybės taryba, o pareigybes – Administracijos direktorius.
17. Administracijai vadovauja Administracijos direktorius. Jis yra įstaigos vadovas. Administracijos direktorius pavaldus Savivaldybės tarybai, atskaitingas Savivaldybės tarybai ir merui.
18. Administracijos direktorius į pareigas skiriamas mero teikimu Savivaldybės tarybos sprendimu Savivaldybės tarybos įgaliojimų laikui politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu. Administracijos direktoriaus kadencijų skaičius tam pačiam asmeniui neribojamas.
19. Administracijos direktoriaus pavaduotojas į pareigas skiriamas Savivaldybės administracijos direktoriaus siūlymu mero teikimu Savivaldybės tarybos sprendimu politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu.
20. Tarnybines nuobaudas Administracijos direktoriui (direktoriaus pavaduotojui) už tarnybinius nusižengimus skiria Savivaldybės taryba. Tarnybinės nuobaudos skyrimo procedūra pradedama mero iniciatyva arba remiantis jo gauta rašytine informacija apie Administracijos direktoriaus (direktoriaus pavaduotojo) tarnybinius nusižengimus.
21. Administracijos direktoriaus atostogų ar ligos metu, taip pat kai jis laikinai negali eiti pareigų dėl kitų priežasčių, Administracijos direktoriaus pareigas, nustatytas Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir kituose įstatymuose, taip pat kituose teisės aktuose, Savivaldybės tarybos veiklos reglamento nustatyta tvarka atlieka Administracijos direktoriaus pavaduotojas.
22. Pasibaigus Administracijos direktoriaus, Administracijos direktoriaus pavaduotojo kadencijai, iš pareigų jie atleidžiami Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatyta tvarka.
23. Savivaldybės administracijos direktorius:
23.1. tiesiogiai ir asmeniškai atsako už įstatymų, Vyriausybės ir Savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą Savivaldybės teritorijoje jo kompetencijai priskirtais klausimais;
23.2 tiesiogiai įgyvendindamas įstatymus, Vyriausybės ir Savivaldybės tarybos sprendimus, gali kreiptis į valstybinio administravimo subjektus, leisti įsakymus, privalomus Savivaldybės administracijos struktūriniams ir struktūriniams teritoriniams padaliniams – seniūnijoms (Savivaldybės administracijos filialams) ir į struktūrinius padalinius neįeinantiems valstybės tarnautojams, taip pat jam priskirtos kompetencijos klausimais – Savivaldybės gyventojams ir kitiems Savivaldybės teritorijoje esantiems subjektams;
23.3. organizuoja Savivaldybės administracijos darbą, tvirtina Savivaldybės administracijos struktūrinių ir struktūrinių teritorinių padalinių – seniūnijų (Savivaldybės administracijos filialų) veiklos nuostatus, atsako už vidaus administravimą Savivaldybės administracijoje;
23.4. administruoja asignavimus, Savivaldybės tarybos skirtus Savivaldybės administracijai;
23.5. Savivaldybės tarybos nustatyta tvarka administruoja Savivaldybės biudžeto asignavimus ir kitus piniginius išteklius, organizuoja Savivaldybės biudžeto vykdymą ir atsako už savivaldybės ūkinę ir finansinę veiklą, administruoja savivaldybės turtą;
23.6. įstatymų nustatyta tvarka skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ir kitus Savivaldybės administracijos darbuotojus, atlieka kitas Valstybės tarnybos įstatymo ir Savivaldybės tarybos jam priskirtas personalo valdymo funkcijas;
23.7. koordinuoja ir kontroliuoja viešąsias paslaugas teikiančių subjektų darbą, atlieka kitas pagal įstatymus ir Savivaldybės tarybos sprendimus jam priskirtas Savivaldybės juridinių asmenų valdymo funkcijas;
23.8. organizuoja Savivaldybės tarybos narių, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, mokymą;
23.9 Savivaldybės tarybos reglamento nustatyta tvarka atsiskaito už savo ir Savivaldybės administracijos veiklą teikdamas veiklos ataskaitas Savivaldybės tarybai ir merui;
23.10 Savivaldybės tarybos reglamento nustatyta tvarka ir terminais, bet ne rečiau kaip kartą per metus informuoja Savivaldybės gyventojus apie savo veiklą;
23.11. teikia merui siūlymus dėl didžiausio leistino valstybės tarnautojų pareigybių ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, skaičiaus Administracijoje;
23.12. atstovauja Administracijai valstybės institucijose, įstaigose ir organizacijose;
23.14. pasirašo sutartis;
23.15. pagal kompetenciją leidžia įsakymus, pasirašo, tvirtina finansinius dokumentus, siunčiamus raštus, kitus dokumentus;
23.16. garantuoja, kad pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymą teikiami ataskaitų rinkiniai ir statistinės ataskaitos būtų teisingi;
23.17. užtikrina racionalų ir taupų lėšų bei turto naudojimą, veiksmingą Administracijos vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
23.18. vykdo kitas jo kompetencijai įstatymų, kitų teisės aktų, Savivaldybės tarybos pavestas bei pareigybės aprašyme priskirtas funkcijas.
24. Administracijos direktoriaus pavaduotojas vykdo Savivaldybės tarybos perduotas ir jo pareigybės aprašyme nustatytas funkcijas bei administracijos direktoriaus pavestus vykdyti įgaliojimus.
25. Kai Savivaldybės teritorijoje laikinai įvedamas tiesioginis valdymas, Administracijos direktorius ir jo pavaduotojas yra pavaldūs ir atskaitingi Vyriausybės įgaliotiniui.
26. Darbas Administracijoje organizuojamas vadovaujantis Administracijos direktoriaus patvirtintais padalinių nuostatais, tarnautojų pareigybių aprašymais bei pareiginiais nuostatais.
27. Administracijos valstybės tarnautojų teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, kiti įstatymai ir teisės aktai, darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis – Lietuvos Respublikos darbo kodeksas, kiti įstatymai ir teisės aktai. Administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, atskaitingi Administracijos direktoriui.
28.Administracijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, negali būti Savivaldybės, kurioje jie dirba, tarybos nariais.
29. Administracija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:
29.1. gauti iš Savivaldybės bei jos teritorijoje esančių valstybės institucijų bei kitų įmonių, įstaigų bei organizacijų duomenis ir informaciją Administracijos kompetencijai priskirtais klausimais;
29.2. pagal savo kompetenciją tikrinti, kaip Savivaldybės įmonės, įstaigos ir organizacijos laikosi Lietuvos Respublikos įstatymų, vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus, taip pat Savivaldybės institucijų teisės aktus, duoti privalomus nurodymus šalinti nustatytus įstatymų ir kitų teisės aktų pažeidimus;
29.3. pagal savo kompetenciją tikrinti Savivaldybės įsteigtų ar jai priskirtų įmonių, įstaigų ar organizacijų darbą, nustatyti joms uždavinius, gauti jų darbo ataskaitas, teikti joms metodinius nurodymus;
29.4. pasitelkti Savivaldybei pavaldžių ir taip pat kitų įstaigų, įmonių bei organizacijų, esančių Savivaldybės teritorijoje, atstovus ir specialistus Savivaldybės sprendžiamoms problemoms nagrinėti, sudaryti komisijas, darbo grupes;
29.5. Administracija turi ir kitas įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, Savivaldybės institucijų sprendimų jai suteiktas teises.
V. LĖŠŲ ŠALTINIAI IR JŲ NAUDOJIMO TVARKA.
30. Administracijos lėšų šaltinius sudaro:
30.1. Savivaldybės biudžeto asignavimai;
30.2. už teikiamas paslaugas gautos lėšos;
30.3. finansinė ir kita parama;
30.4. Europos Sąjungos struktūrinių ir kitų fondų lėšos;
30.5. kitos teisėtai įgytos lėšos.
31. Administracijos lėšas valdo Administracijos direktorius.
32. Administracija skirtas lėšas naudoja teisės aktų nustatyta tvarka pagal jų tikslinę paskirtį nuostatuose numatytai veiklai įgyvendinti.
VI. ADMINISTRACIJOS VEIKLOS PRIEŽIŪRA IR KONTROLĖ
33. Administracijos struktūrinių padalinių, į struktūrinius padalinius neįeinančių valstybės tarnautojų ir darbuotojų bei seniūnijų (Administracijos filialų) veiklą kontroliuoja ir už ją atsako Administracijos direktorius.
34. Kaip Administracijos direktorius laikosi įstatymų, kaip vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus, Lietuvos Respublikos savivaldybių administracinės priežiūros įstatymo nustatyta tvarka prižiūri Vyriausybės atstovas.
35. Administracijos finansinės veiklos kontrolę atlieka Savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba.
36. Administracijos vidaus auditą atlieka Savivaldybės centralizuoto vidaus audito skyrius.
37. Valstybės ir savivaldybių institucijos turi teisę įstatymų nustatyta tvarka tikrinti Administracijos veiklą.
VII. ADMINISTRACIJOS REIKALŲ PERDAVIMAS
38. Savivaldybės tarybai priėmus sprendimą dėl Administracijos direktoriaus atleidimo iš pareigų, buvęs Administracijos direktorius Savivaldybės tarybos sprendime nurodytu laiku turi perduoti reikalus naujam Administracijos direktoriui ar kitam įgaliotam asmeniui, dalyvaujant merui.
39. Perduodant reikalus, turi būti surašomas perdavimo aktas. Reikalų perdavimo akte turi būti pateikiami svarbiausieji duomenys apie faktinę Administracijos būklę, Administracijos struktūrą bei etatus, Administracijos išlaikymo išlaidų sąmatos vykdymą.
Reikalų perdavimo aktą pasirašo reikalus perduodantis ir juos perimantis asmuo, taip pat meras. Jei reikalus perduodantis arba juos perimantis asmuo nesutinka su kai kuriais akto skyriais (punktais), jis nurodo tai raštu, pasirašydamas aktą.
Reikalų perdavimo aktas surašomas trimis egzemplioriais: vienas pridedamas prie Tarybos posėdžio, kuriame buvo priimtas sprendimas dėl Administracijos direktoriaus atleidimo, protokolo, kitus du gauna naujasis ir buvęs administracijos direktoriai.
40. Administracijos padalinių bei administracijos tarnautojų reikalų perdavimo ir perėmimo tvarką nustato Administracijos direktorius.
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. Savivaldybės institucijų ir valstybės tarnautojų veiksmai, pažeidžiantys gyventojų, institucijų, įstaigų, įmonių ir organizacijų teises, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
42. Administracijos vieši pranešimai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje adresu www.varena.lt.
43. Administracijos nuostatai keičiami Administracijos savininko teises ir pareigas įgyvendinančios institucijos – Varėnos rajono savivaldybės tarybos, sprendimu.
44. Administracija pertvarkoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Administracijos direktorius Algis Miškinis
