LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2007 M. BALANDŽIO 6 D. ĮSAKYMO Nr. 3D-151 „DĖL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS PRIEMONIŲ „IŠMOKOS ŪKININKAMS VIETOVĖSE, KURIOSE YRA KLIŪČIŲ, IŠSKYRUS KALNUOTAS VIETOVES“, „NATURA 2000 IŠMOKOS IR SU DIREKTYVA 2000/60/EB SUSIJUSIOS IŠMOKOS“ IR „NATURA 2000 IŠMOKOS“ ĮGYVENDINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2011 m. kovo 23 d. Nr. 3D-229
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonių „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 išmokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“ ir „Natura 2000 išmokos“ įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-151 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonių „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 išmokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“ ir „Natura 2000 išmokos“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 41-1560; 2010, Nr. 39-1869), ir išdėstau jas nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2007 m. balandžio 6 d.
įsakymu Nr. 3D-151
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2011 m. kovo 23 d.
įsakymo Nr. 3D-229 redakcija)
LIETUVOS Kaimo plėtros 2007–2013 mETŲ PROGRAMOS priemonIų „IŠMOKOS ŪKININKAMS VIETOVĖSE, KURIOSE YRA KLIŪČIŲ, IŠSKYRUS KALNUOTAS VIETOVES“, „NATURA 2000 IŠMOKOS IR SU DIREKTYVA 2000/60/EB SUSIJUSIOS IŠMOKOS“ IR „NATURA 2000 IŠMOKOS“ ĮGYVENDINIMO taisyklės
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonių „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 išmokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“ ir „Natura 2000 išmokos“ įgyvendinimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 473/2009 (OL 2009 L 144, p. 3), 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1974/2006, nustatančiu išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL 2006 L 368, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. vasario 8 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 108/2010 (OL 2010 L 36, p. 4), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 189 „Dėl valstybės institucijų ir įstaigų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“ (Žin., 2007, Nr. 22-839; 2009, Nr. 43-1667), Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programa, patvirtinta 2007 m. spalio 19 d. Komisijos sprendimu Nr. C(2007) 5076, su paskutiniais pakeitimais, patvirtintais 2009 m. gruodžio 14 d. Komisijos sprendimu Nr. C(2009)10216 (toliau – Programa), ir Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-153 (Žin., 2007, Nr. 41-1562; 2009, Nr. 21-834) (toliau – Programos administravimo taisyklės).
2. Taisyklių tikslas – detalizuoti paramos pagal Programos priemones „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“ (Mažiau palankios ūkininkauti vietovės)“ (toliau – MPŪV), „Natura 2000 išmokos ir su direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos (Parama Natura 2000 vietovėse žemės ūkio paskirties žemėje)“ (toliau – Natura 2000 žemės ūkyje) ir „Natura 2000 išmokos (Parama Natura 2000 miškų teritorijose)“ (toliau – Natura 2000 miškų ūkyje) įgyvendinimo tvarką.
3. Kompensacinių išmokų pagal šias priemones mokėjimo tikslai:
3.1. MPŪV:
3.2. Natura 2000 žemės ūkyje ir Natura 2000 miškų ūkyje:
3.2.1. kompensuoti atitinkamose vietovėse dėl sunkumų, atsiradusių įgyvendinant 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamentos ir Tarybos direktyvą. 2009/147/EB dėl laukinių paukščių apsaugos (OL 2010 L 20, p. 7), 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos direktyvą Nr. 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 2 tomas, p. 102) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2006 m. lapkričio 20 d. Tarybos direktyva 2006/105/EB (OL 2006 L 363, p. 368), ir 2000 m. spalio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą Nr. 2000/60/EB, nustatančią Bendrijos veiksmų vandens politikos srityje pagrindus (OL 2004 m. specialusis leidimas, 15 skyrius, 5 tomas, p. 275) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. balandžio 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/31/EB (OL 2009 L 140, p. 114), asmenų patirtas išlaidas ir prarastas pajamas, taip prisidedant prie gyvenimo kokybės kaime gerinimo bei vietos gyventojų aplinkosauginio sąmoningumo didinimo;
3.2.2. įgyvendinti aplinkosauginius reikalavimus „Natura 2000“ teritorijose, siekiant apsaugoti laukinius paukščius, natūralias ir saugomų augalų bei gyvūnų rūšių buveines;
II. TAISYKLĖSE VARTOJAMI SUTRUMPINIMAI IR SĄVOKOS
Agentūra – Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos.
Centras – VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras.
Deklaruotas laukas – paramos paraiškoje nurodytas žemės ūkio arba miško naudmenų, pasėlių ar kitas laukas.
Deklaruotas plotas – paramos paraiškoje nurodytų žemės ūkio arba miško naudmenų, pasėlių ar kitų laukų, už kuriuos žemės ūkio veiklos subjektas prašo išmokų, plotų suma.
Duomenų neatitiktis – pateiktų duomenų neatitikimas tikrovės, kai jų nepataisius negalima tinkamai administruoti paramos, apskaičiuoti paramos sumos.
Ilgalaikė sankcija – pagal paramos paraiškoje deklaruoto ploto ir faktiškai nustatyto remiamo ploto skirtumą apskaičiuojamas paramos dydžio sumažinimas, papildantis einamaisiais kalendoriniais metais pareiškėjui taikomą sankciją. Ši sankcija gali būti pradėta išskaičiuoti iš paramos kalendoriniais pažeidimo nustatymo metais, tačiau negali būti išskaičiuojama ilgiau nei trejus kalendorinius metus po pažeidimo nustatymo metų.
Įsipareigojimų perdavimas – įsipareigojimų ūkininkauti mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse perleidimas vieno žemės ūkio veiklos subjekto kitam žemės ūkio veiklos subjektui.
KDTPVS – Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos Kontrolės departamento teritorinis patikrų vietoje skyrius.
Kontrolinis žemės sklypas – vientisas žemės plotas, ribojamas natūralių gamtinių ir dirbtinių objektų (upių vagų, miško masyvų, kelių, pastatų ir pan.), turintis jam būdingas gamtines savybes, vyraujantį dangos tipą, ūkinio naudojimo ypatumus ir kuriam suteiktas unikalus atpažinties kodas kontrolinių žemės sklypų duomenų bazėje. Šio sklypo plotas naudojamas pareiškėjų deklaruotų laukų plotams kontroliuoti (kontroliniame žemės sklype deklaruotų laukų plotų suma lyginama su kontrolinio žemės sklypo plotu ir (ar) tinkamu paramai skirti plotu).
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registras – valstybės registras, kuriame įregistruojamos žemės ūkio valdos ir tvarkomi jų registravimo duomenys.
Neteisingas deklaravimas – didesnio žemės ūkio arba miško naudmenų ar pasėlių ploto, negu pareiškėjas valdo, ir (arba) didesnio ploto, negu jame užsiima žemės ūkio ir (ar) miškų ūkio veikla, deklaravimas.
Nuotolinė patikra – žemės ūkio arba miško naudmenų, pasėlių ar kitų laukų patikra, atliekama pagal palydovinę arba aerofotografinę nuotrauką.
Paramos paraiška (toliau – paraiška) – Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių 1 priede nustatytos formos dokumentas, kurį turi užpildyti pareiškėjas (arba jo įgaliotas asmuo), siekiantis gauti paramą 2011 m. už plotus pagal Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones, ir elektroniniu būdu išsiųsti Centrui per paraiškų priėmimo informacinę sistemą.
Paramos gavėjas – pareiškėjas, kuris atitinka visus priemonės reikalavimus paramai gauti ir kuriam išmokama parama.
Pareiškėjas – fizinis ar juridinis asmuo, nustatyta tvarka pateikęs paraišką paramai gauti.
Patikra – fizinis ir (arba) administracinis pareiškėjo ir (ar) paramos gavėjo pateiktų dokumentų ir duomenų patikrinimas.
Sankcija – pareiškėjui ar paramos gavėjui taikomas paramos dydžio sumažinimas, paramos teikimo nutraukimas, reikalavimas grąžinti visą ar dalį išmokėtos paramos, apribojimo teikti paraiškas nustatymas ir (arba) kitos poveikio priemonės, dėl su gauta arba prašoma parama susijusių įsipareigojimų nevykdymo ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymo.
Tyčinis neteisingas deklaravimas – atvejai, kai:
b) pareiškėjas prašo išmokų už akivaizdžiai apleistas, nedirbamas ir neprižiūrimas (apaugusias medžiais, krūmais) žemės ūkio naudmenas;
c) pareiškėjas vietoj ganyklų arba pievų (iki 5 metų) ar daugiamečių ganyklų arba pievų (5 metų ir daugiau) deklaravo ariamąją žemę. (*)
Visais šiais atvejais tyčiniu neteisingu deklaravimu laikoma, kai žemės ūkio naudmenos, pasėliai ar miškas neteisingai deklaruoti visame deklaruotame lauko plote ir kai bendras neteisingai deklaruotų laukų plotas sudaro daugiau kaip 10 proc. paramos paraiškoje deklaruoto ploto.
(*) Šiuo atveju tyčinio neteisingo deklaravimo sąvoka taikoma tik tada, kai pareiškėjas prašo paramos pagal priemonę MPŪV.
Vienodai remiami pasėliai ir žemės ūkio naudmenos – vieno ar daugiau augalų pasėlis ir žemės ūkio naudmenos, už kurių hektarą mokamos vienodo dydžio tiesioginės išmokos.
Žemės ūkio naudmenų, pasėlių ar kitas laukas (toliau – laukas) – vieno žemės ūkio veiklos subjekto dirbamas vientisas žemės ūkio naudmenų, pasėlių ar kitas plotas.
Žemės ūkio valdos perdavimas – žemės ūkio valdos valdytojo keitimas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registro (toliau – registras) nuostatų ir kitų registro administravimą reglamentuojančių dokumentų nustatyta tvarka, perduodant žemės ūkio valdai priklausančių objektų naudojimo teisę (nuosavybės, nuomos, panaudos ar kitais pagrindais) naujam valdos valdytojui (žemės ūkio veiklos subjektui), palikus nepakitusį unikalų valdos atpažinties kodą.
Kitos šiose taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jas apibrėžia Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymas (Žin., 2002, Nr. 72-3009; 2008, Nr. 81-3174), Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registro nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 27 d. nutarimu Nr. 1351 (Žin., 2002, Nr. 84-3645; 2011, Nr. 25-1205), Programos administravimo taisyklės, Programa ir kiti teisės aktai.
III. Pareiškėjų TINKAMUMO KRITERIJAI
4. Pareiškėjai pagal šias priemones gali būti ūkininkai, žemės ūkio bendrovės, kooperatinės bendrovės (kooperatyvai), asociacijos, miškų savininkai ar kiti žemės ūkio veiklos subjektai (toliau – žemės ūkio veiklos subjektai), atitinkantys šių taisyklių 5 punkte keliamus reikalavimus.
5. Kompensacinės išmokos mokamos pareiškėjams, kurie atitinka šiuos reikalavimus:
5.1. žemės ūkio valda (toliau – valda) arba jos dalis turi būti mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje arba patekti į Natura 2000 teritoriją. Mažiau palankių ūkininkauti vietovių nustatymo tvarka ir mažiau palankios ūkininkauti vietovės yra patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakymu Nr. 3D-72 (Žin., 2004, Nr. 34-1111). Natura 2000 teritorijos, kuriose ūkininkaujantiems pareiškėjams išmokamos kompensacinės išmokos, yra skelbiamos Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos tinklalapyje www.vstt.lt;
5.2. pareiškėjo valda turi būti įregistruota Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre ir jos duomenys atnaujinti Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2011 m. kovo 10 d. įsakymu Nr. 3D-192 (Žin., 2011, Nr. 33-1575) (toliau – Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklės), nurodytais terminais;
5.3. pareiškėjai (juridiniai asmenys) privalo neturėti įsiskolinimų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui (atitiktis šiam kriterijui gali būti tikslinama paramos paraiškos vertinimo metu);
5.4. pareiškėjas privalo laikytis kompleksinės paramos reikalavimų, kurie apima Valdymo reikalavimų ir trąšų bei augalų apsaugos produktų naudojimo reikalavimų aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. sausio 16 d. įsakymu Nr. 3D-23 (Žin., 2008, Nr. 9-319; 2011, Nr. 9-416) (toliau – Valdymo reikalavimai), nuostatas, ir Žemės ūkio naudmenų geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 3D-327 (Žin., 2007, Nr. 78-3157; 2010, Nr. 97-5049) (toliau – Aprašas), nurodytų Geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimų (toliau – GAAB reikalavimai);
5.5. pagal priemonę MPŪV:
5.5.1. pareiškėjas privalo deklaruoti žemės ūkio naudmenas ir pasėlius arba iki deklaravimo metų pabaigos pateikti Agentūrai dokumentus, įrodančius ūkininkavimo faktą, ir nurodyti paraiškos nepateikimo priežastį;
5.5.3. pareiškėjas įsipareigoja ūkininkauti ar užsiimti žemės ūkio veikla mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos išmokos pagal priemonę;
5.5.4. pareiškėjas (juridinis asmuo), turintis pievų ir ganyklų (deklaruotų pagal Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių nuostatas), privalo konkrečioje valdos dalyje atitikti bent vieną iš šių kriterijų:
5.5.4.1. gaminti prekinę žemės ūkio produkciją, t. y. žolę ir šienainį iš pievų ar ganyklų ir pateikti dokumentą, patvirtinantį, jog ūkio subjekto pagrindinė (viena iš pagrindinių) vykdoma ekonominės veiklos rūšis yra paruoštų pašarų gamyba ūkio gyvuliams (10.90 pagal EVRK), bei šios produkcijos (išskyrus gaunamos iš priede nurodytų gyvulių) realizavimo ne mažiau kaip už 250 Lt/ha dokumentų kopijas, patvirtintas pagal šių taisyklių 12.1.6 punkte nurodytus reikalavimus.
Žemės ūkio produkcijos pardavimas įforminamas išrašant apskaitos dokumentus – sąskaitą faktūrą arba PVM sąskaitą faktūrą. PVM sąskaita faktūra išrašoma, jei pardavėjas yra PVM mokėtojas. Produkcijos mokėjimo faktui pagrįsti kartu su sąskaitomis faktūromis ar/ir PVM sąskaitomis faktūromis pateikiami apmokėjimo patvirtinimo, t. y. pinigų apskaitos dokumentai: kasos pajamų orderiai ar grynųjų pinigų priėmimo kvitai, arba kasos aparato kvitai, arba (jei tarpusavio atsiskaitymas vyksta ne grynaisiais pinigais) mokėjimo nurodymai (mokėjimo pavedimai).
Šie dokumentai turi būti saugomi visą įsipareigojimų laikotarpį. Agentūros vykdomų patikrų ūkyje metu pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas Agentūros darbuotojui privalo pateikti produkcijos realizavimo dokumentus;
5.5.4.2. turėti priede pateikiamų bent 0,2 SG/ha pievų ir ganyklų (skaičiuojamas vidurkis per kalendorinius metus pagal Ūkinių gyvūnų registre esančius 2010 metų duomenis).
PASTABA. Pareiškėjas, fizinis asmuo, turintis pievų ir ganyklų (deklaruotų pagal Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių nuostatas), privalo atitikti šių taisyklių 5.5.4.2 punkte nurodytą kriterijų;
5.6. pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje:
5.6.2. mažiausias žemės ūkio naudmenų plotas, patenkantis į „Natura 2000“ teritoriją, kuriam taikomi papildomi 5.6.3 punkte nurodyti veiklos apribojimai, už kurį gali būti mokama išmoka, turi būti ne mažesnis kaip 1 ha;
5.6.3. pareiškėjas privalo laikytis papildomų apribojimų (bent vieno iš jų), nustatytų Specialiosiose žemės ir miško naudojimo sąlygose, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 (Žin., 1992, Nr. 22-652; 1996, Nr. 2-43; 2008, Nr. 44-1643), ir saugomos teritorijos nuostatuose, apsaugos reglamente ar tvarkymo plane (Natura 2000 teritorijų, kuriose yra taikomi tokie veiklos apribojimai, sąrašas ir nuorodos į susijusius teisės aktus skelbiami Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos tinklalapyje www.vstt.lt):
5.6.3.4. anksčiausia pievų šienavimo data yra birželio 15 d., konkreti šienavimo pradžios data yra nustatyta saugomos teritorijos nuostatuose, apsaugos reglamente ar tvarkymo plane;
5.6.5. parama pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje už žemės ūkio naudmenų plotus, kuriuose iš šių Taisyklių 5.6.3 punkte išvardytų draudimų taikomas tik vienintelis draudimas, neleidžiantis sausinti ar kitaip keisti hidrologinio režimo, teikiama tik tuo atveju, jeigu žemės ūkio naudmenų plotuose nėra anksčiau įrengtų sausinimo sistemų;
5.6.7. jei valdoje vykdomi tręšimo darbai, ūkiai, tręšiantys mėšlu daugiau kaip 100 ha žemės ūkio naudmenų per metus, privalo turėti ir įgyvendinti tręšimo planus, nurodytus Aplinkosaugos reikalavimuose mėšlui ir srutoms tvarkyti apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2005 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. D1-367/3D-342 (Žin., 2005, Nr. 92-3434; 2010, Nr. 85-4492);
5.6.7.1. ūkiai, tręšiantys mėšlu iki 100 ha žemės ūkio naudmenų per metus, privalo pildyti valdoje naudotų organinių trąšų apskaitos dokumentus Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonės „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ programų „Kraštovaizdžio tvarkymas“, „Ekologinis ūkininkavimas“ ir „Rizikos“ vandens telkinių būklės gerinimas“ įgyvendinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymu Nr. 3D-152 (Žin., 2007, Nr. 41-1561; 2010, Nr. 41-1995) (toliau – AGRO taisyklės), nustatyta tvarka;
5.6.8. ūkiai, valdoje naudojantys mineralines trąšas, turi pildyti mineralinių trąšų apskaitos dokumentus AGRO taisyklėse nustatyta tvarka;
5.6.9. jei valdoje naudojami profesionaliajam naudojimui skirti augalų apsaugos produktai, pareiškėjas privalo pildyti Augalų apsaugos produktų įvežimo, sandėliavimo, prekybos ir naudojimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 3D-564 (Žin., 2004, Nr. 15-481; 2010, Nr. 92-4868), 3 priede nurodytą Naudotų augalų apsaugos produktų apskaitos žurnalą;
5.6.9.1. jei valdoje naudojami neprofesionaliajam naudojimui skirti augalų apsaugos produktai, pildyti naudotų augalų apsaugos produktų, skirtų neprofesionaliajam naudojimui, apskaitos dokumentus AGRO taisyklėse nustatyta tvarka.
*PASTABA. 5.6.6, 5.6.7, 5.6.8 ir 5.6.9 punktuose nurodyti reikalavimai taikomi pareiškėjams, kurie valdose privalo laikytis 5.6.3.5 punkte nurodytų papildomų apribojimų.
**PASTABA. 5.6.6, 5.6.7, 5.6.8 ir 5.6.9 punktuose nurodyti dokumentai turi būti užpildyti iki birželio 1 d. ir privalo būti saugomi visą įsipareigojimų laikotarpį. Agentūros vykdomų patikrų ūkyje metu pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas Agentūros darbuotojui privalo pateikti buhalterinės apskaitos dokumentus;
5.7. pagal priemonę Natura 2000 miškų ūkyje:
5.7.1. mažiausias miško naudmenų plotas, patenkantis į Natura 2000 teritoriją, kuriam taikomi 5.7.3.1–5.7.3.4 punktuose nurodyti papildomi specifiniai draudimai ar privalomi apribojimai, už kurį gali būti mokama išmoka, turi būti ne mažesnis kaip 0,5 ha;
5.7.2. pareiškėjas turi būti privataus miško savininkas arba privačių miškų savininkų asociacija, tvarkantys miško teritoriją laikydamiesi bendrųjų reikalavimų ir papildomų specifinių apribojimų, nustatytų teisės aktuose (saugomos teritorijos individualiuose nuostatuose arba apsaugos reglamente) arba saugomų teritorijų tvarkymo plane;
5.7.3. pareiškėjas turi turėti saugomos teritorijos direkcijos išduotą pažymą apie valdoje nustatytą bent vieną veiklos apribojimą:
5.7.3.1. uždrausta vykdyti pagrindinius miško kirtimus medyne, kuris yra pasiekęs IV miškų grupės miškams taikomą kirtimų amžių (nurodytą Miško kirtimų taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010 m. sausio 27 d. įsakymu Nr. D1-79 (Žin., 2010, Nr. 14-676) (toliau – Miško kirtimų taisyklės), 9 punkte pateiktoje 1 lentelėje), arba pagrindiniai kirtimai tokiame medyne yra atidėti vėlesniam laikui;
5.7.3.2. leidžiami pagrindiniai miško kirtimai, tačiau jie turi būti vykdomi neplynaisiais kirtimais;
5.7.3.3. plynose pagrindinių miško kirtimų biržėse turi būti paliekamas papildomas skaičius neiškirstų žalių medžių;
5.7.4. pareiškėjas saugomos teritorijos direkcijai, išduodančiai pažymą dėl valdoje nustatytų veiklos apribojimų, privalo pateikti:
5.7.4.1. kai kreipiamasi paramos dėl apribojimų, nustatytų 5.7.3.1 ir 5.7.3.4 punktuose, – parengtą ir patvirtintą galiojantį miško valdos miškotvarkos projektą (arba miškotvarkos projektą, pakoreguotą pagal saugomoje teritorijoje nustatytus veiklos apribojimus), kuriame nurodyti ūkinės veiklos apribojimai, sklypai ir plotas, kuriame jie taikomi, arba Valstybinės miškų tarnybos pažymą apie miškų valstybės kadastro duomenis (taksaciniai rodikliai, miškų žemėlapio fragmentas su pažymėtomis sklypo ribomis) (toliau – Valstybinės miškų tarnybos pažyma). Prašymo išduoti šias pažymas forma ir pažymų išdavimo tvarka skelbiama Valstybinės miškų tarnybos tinklalapyje adresu www.amvmt.lt;
5.7.4.2. kai kreipiamasi paramos dėl apribojimų, nustatytų 5.7.3.2 punkte, – parengtą ir patvirtintą galiojantį miško valdos miškotvarkos projektą (arba miškotvarkos projektą, pakoreguotą pagal saugomoje teritorijoje nustatytus veiklos apribojimus), kuriame nurodyti ūkinės veiklos apribojimai, sklypai ir plotas, kuriame jie taikomi, arba Valstybinės miškų tarnybos pažymą (ši pažyma pateikiama tuomet, kai miškotvarkos projektas nereikalingas vadovaujantis Privačių miškų tvarkymo ir naudojimo nuostatais (Žin., 1997, Nr. 71-1808; 2004, Nr. 86-3117; 2011, Nr. 12-522), bei leidimą kirsti mišką, kuriame būtų nurodyta, kad leidžiama vykdyti pagrindinį neplynąjį kirtimą;
5.7.4.3. kai kreipiamasi paramos dėl apribojimų, nustatytų 5.7.3.3 punkte, – parengtą ir patvirtintą galiojantį miško valdos miškotvarkos projektą (arba miškotvarkos projektą, pakoreguotą pagal saugomoje teritorijoje nustatytus veiklos apribojimus), kuriame nurodyti ūkinės veiklos apribojimai, sklypai ir plotas, kuriame jie taikomi, arba Valstybinės miškų tarnybos pažymą (ši pažyma pateikiama tuomet, kai miškotvarkos projektas nereikalingas vadovaujantis Privačių miškų tvarkymo ir naudojimo nuostatais (Žin., 1997, Nr. 71-1808; 2004, Nr. 86-3117; 2011, Nr. 12-522), bei leidimą kirsti mišką, kuriame būtų nurodyta, kad leidžiama vykdyti plynąjį kirtimą, paliekant papildomą skaičių neiškirstų žalių medžių;
6. Pareiškėjams pagal priemones MPŪV, Natura 2000 žemės ūkyje parama neteikiama, jei jie yra perleidėjai pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“.
7. Kai pareiškėjas/paramos gavėjas pagal priemonę MPŪV tampa paramos gavėju pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“ kaip ūkio perleidėjas (toliau – perleidėjas), ir jo įsipareigojimus pagal priemonę MPŪV perima jo ūkio perėmėjas (toliau – perėmėjas), parama pagal pastarąją priemonę teikiama šiam ūkio perėmėjui, kuris turi pateikti paraišką pagal priemonę MPŪV. Jei paraiškų rinkimo terminas pagal priemonę MPŪV pasibaigęs, tuomet perleidėjas turi pateikti Agentūrai pranešimą apie valdos perdavimą.
8. Jei paramos gavėjas pagal priemonę MPŪV dalyvauja priemonėje „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“, tačiau neturi perėmėjo arba perėmėjas neprisiima įsipareigojimų, tuomet, patvirtinus jo paraišką pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“, jis turi grąžinti visą gautą paramą pagal priemonę MPŪV ir tik tuomet jam bus suteikta parama pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“.
9. Pareiškėjui pateikus paraišką tiek pagal priemonę MPŪV, tiek pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“, paraiškoje pagal pastarąją priemonę jis turi pažymėti, kad atsisako paramos pagal priemonę MPŪV, jei jam bus skirta parama pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“. Jei parama pagal priemonę „Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos“ jam nebus skirta, tuomet jis, pateikęs rašytinį prašymą Agentūrai, grąžinamas į paramos gavėjų pagal priemonę MPŪV sąrašą.
10. Pareiškėjai, siekiantys paramos pagal priemonę:
10.1. MPŪV, negali gauti už tą patį plotą pagal priemonės „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ programos „Kraštovaizdžio tvarkymas“ veiklas: „Natūralių ir pusiau natūralių pievų tvarkymas“, „Šlapynių tvarkymas“, „Kraštovaizdžio elementų valdoje (gyvatvorių) tvarkymas“ ir „Melioracijos griovių tvarkymas“;
10.2. Natura 2000 žemės ūkyje, negali prašyti paramos tai pačiai teritorijai pagal priemonės „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ programos „Kraštovaizdžio tvarkymas“ veiklas: „Natūralių ir pusiau natūralių pievų tvarkymas“, „Šlapynių tvarkymas“, „Vandens telkinių apsauga nuo taršos ir dirvos erozijos ariamoje žemėje“, „Vandens telkinių pakrančių apsaugos juostos tvarkymas pievose“, „Kraštovaizdžio elementų valdoje (gyvatvorių) tvarkymas“, „Melioracijos griovių tvarkymas“ ir programą „Rizikos“ vandens telkinių būklės gerinimas“, taip pat nacionalinių kompensacijų dėl veiklos apribojimų nacionalinėse saugomose teritorijose.
IV. PARAIŠKŲ TEIKIMO IR ADMINISTRAVIMO PROCEDŪROS
12. Pareiškėjas (arba pareiškėjo įgaliotas asmuo):
12.1. nuo 2011 m. balandžio 4 d. iki birželio 15 d. seniūnijoje pagal pareiškėjo valdos centro adresą dirbančiam savivaldybės darbuotojui (toliau – seniūnijos darbuotojas) pateikia:
12.1.1. laisvos formos dokumentą su pagrindiniais paraiškai užpildyti reikalingais duomenimis (vietovėje išmatuotų laukų plotų schemą/brėžinį su nurodytais laukų kraštinių ilgiais, lauko kraštinės (-ių) atstumais iki stabilių kontūrų (pvz.: pastatų, kelių, melioracijos griovių ir pan.) ir laukų plotais bei pasėlių pavadinimais);
12.1.3. deklaruojamų plotų kadastro žemėlapius (žemės sklypų planus) arba žemėlapių fragmentus su ankstesniais metais įbraižytais (deklaruotais) laukais, jeigu pareiškėjas juos turi;
12.1.4. jei pareiškėjo nurodytoje vietoje jau yra įbraižyti kito pareiškėjo laukai ir nepavyksta išspręsti dvigubo deklaravimo, pareiškėjas pateikia žemės valdymo teisę (nuosavybės, nuomos ar kitais pagrindais) patvirtinančius dokumentus (kartu su kadastro žemėlapiais (žemės sklypų planais). Minėtų dokumentų pateikimo faktas pažymimas paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje ir dokumentai paštu siunčiami Agentūrai;
12.1.5. pareiškėjas, pretenduojantis gauti paramą pagal priemonę Natura 2000 miškų ūkyje, turi turėti pažymą, išduotą saugomos teritorijos direkcijos pagal miško valdos buvimo vietą apie naudojamoje valdoje jo veiklai einamaisiais deklaravimo metais taikomą bent vieną iš 5.7.3.1–5.7.3.4 punktuose nurodytų draudimų ar privalomų apribojimų.
PASTABA. Pažyma galioja tik einamaisiais deklaravimo metais. Nacionalinių saugomų teritorijų ir Natura 2000 tinklo teritorijų paskirstymas saugomų teritorijų direkcijoms yra patvirtintas Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos prie Aplinkos ministerijos direktoriaus 2006 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 103V;
12.1.6. pareiškėjas (juridinis asmuo), dalyvaujantis priemonėje MPŪV, prekinę žemės ūkio produkciją realizuoja ir šios produkcijos realizavimo dokumentų kopijas, patvirtintas seniūno, seniūnijos žemės ūkio skyriaus specialisto ar Agentūros darbuotojo parašais, patvirtinančiais šių dokumentų nuorašų ar jų išrašų tikrumą, Agentūrai pateikia ne vėliau kaip ateinančių metų balandžio 15 d.;
12.2. pareiškėjas, turintis techninių galimybių naudotis elektronine bankininkyste, nuo 2011 m. balandžio 4 d. iki birželio 15 d. gali jungtis prie paraiškų priėmimo informacinės sistemos (http://paseliai2011.vic.lt) ir pats užpildyti paraiškos elektroninę formą (įvesti Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių 1 priede nurodytus elektroninius paraiškos duomenis bei juos patvirtinti);
12.3. pareiškėjas pats arba padedant seniūnijos darbuotojui, naudodamasis paraiškų priėmimo informacine sistema, elektroniniu būdu įbraižo deklaruojamus žemės ūkio naudmenų, pasėlių ir/ar miško plotus Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių V skyriuje nustatyta tvarka bei pateikia kitus paraiškos duomenis;
12.4. pareiškėjas, įbraižydamas deklaruojamų žemės ūkio naudmenų, pasėlių ar kitų laukų ribas, paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje privalo nurodyti bei aprašyti kontrolinių žemės sklypų ribų pasikeitimus (jei tokių pasikeitimų esama) Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių V skyriuje nustatyta tvarka;
12.5. seniūnijos darbuotojui išspausdinus Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių 1 priede nurodytos paraiškos formą, užpildytą pagal pareiškėjo pateiktus duomenis ir pagal Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių 2 priede nurodytą pildymo instrukciją, patikrina paraiškos duomenis ir patvirtina jų teisingumą savo parašu, pasirašydamas paraiškoje. Pareiškėjo ir seniūnijos darbuotojo parašais patvirtintas paraiškos egzempliorius lieka pareiškėjui. Pareiškėjui parašu patvirtinus paraiškos duomenų teisingumą, paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje patvirtinami paraiškos duomenys, suformuojamas bei išspausdinamas paraiškos registravimo dokumentas (kuris yra paraiškos dalis), kurį pasirašo pareiškėjas bei seniūnijos darbuotojas. Paraiškos registravimo dokumente pateikiamas iš paraiškos duomenų sudarytas šešioliktainis (keturiasdešimties skaitmenų) skaitmenų kodas, kuriuo yra užkoduoti paraiškos duomenys. Pareiškėjas pasirašo ir paraiškų priėmimo registre, kurio forma patvirtinta Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių 5 priede. Pareiškėjui parašu patvirtinus paraiškos duomenų teisingumą minėtuose dokumentuose, paraiška laikoma pateikta;
12.6. jeigu pareiškėjas turi techninių galimybių naudotis elektronine bankininkyste, jis gali pats prisijungti prie paraiškų priėmimo informacinės sistemos ir užpildyti Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių 1 priede pateiktos paraiškos elektroninę formą ir įbraižyti deklaruojamus žemės ūkio naudmenų, pasėlių ar miško plotus. Tokiu atveju elektroninę paraišką užpildęs pareiškėjas turi išsispausdinti paraiškos registravimo dokumentą, jį pasirašyti ir per 10 darbo dienų, bet ne vėliau kaip iki 2011 m. birželio 15 d., atsiųsti Centrui adresu: Kudirkos g. 18, Vilnius (nuo 2011 m. birželio 16 d. iki liepos 11 d. atsiųsti paraiškos registravimo dokumentai laikomi pavėluotai pateiktais). Tokiu atveju taikomos sankcijos, nustatytos šių taisyklių 33.2 punkte. Paraiška laikoma pateikta pareiškėjui parašu patvirtinus paraiškos duomenų teisingumą paraiškos registravimo dokumente (vėliausiai iki 2011 m. liepos 11 d.) ir Centrui patvirtinus šio dokumento gavimo faktą;
12.8. jeigu nuo ankstesnio atnaujinimo iki paraiškos pateikimo dienos pareiškėjo žemės ūkio valdoje neįvyko pokyčių, pareiškėjas, pildydamas paraiškos formą, atnaujina valdos duomenis seniūnijoje teisės aktų nustatyta tvarka. Jei valdoje įvyko pokyčių, pareiškėjas su šių pokyčių įrodymo dokumentais turi kreiptis į seniūnijos darbuotoją, kuris atnaujins valdos duomenis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registro informacinėje sistemoje teisės aktų nustatyta tvarka;
13. Pavėluotai pateiktos paraiškos priimamos iki 2011 m. liepos 11 d., už kiekvieną pavėluotą darbo dieną galutinę paramos sumą mažinant 1 proc. Pasibaigus pavėluotai teikiamų paraiškų priėmimo terminui (po liepos 11 d.), paraiška priimama tik tais atvejais, kai vėlavimas nepriklauso nuo pareiškėjo valios (pvz.: pareiškėjo mirtis, ilgalaikis profesinis nepajėgumas, stichinė nelaimė, padariusi stiprų poveikį valdai). Tokiais atvejais pareiškėjas ar jo įpėdinis per 10 darbo dienų nuo tada, kai atsiranda tokia galimybė, kartu su paraiška pateikia prašymą priimti pavėluotą paraišką ir dokumentus, pagrindžiančius vėlavimo priežastį. Dokumentai paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje neregistruojami, o jų originalai siunčiami paštu Agentūrai. Paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje įregistruojami paraiškos duomenys, nurodant požymį, kad paraiška pateikta pavėluotai. Paraiškos, pateiktos pasibaigus pavėluotai teikiamų paraiškų priėmimo terminui (po liepos 11 d.), priimamos iki einamųjų metų gruodžio 1 d.
14. Pasikeitus deklaruotiems duomenims po paraiškos pateikimo, pareiškėjas iki 2011 m. liepos 11 d. seniūnijos darbuotojui gali pateikti prašymą pakeisti paraiškos duomenis (tokiu atveju pareiškėjas pasirašo prašymų pakeisti paraiškos duomenis priėmimo registre, kurio forma patvirtinta Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2010 m. taisyklių 6 priede) arba pakeisti juos pats, prisijungęs prie paraiškų priėmimo informacinės sistemos. Pareiškėjas iki 2011 m. liepos 11 d. gali taisyti įbraižytų laukų grafinį persidengimą (netikslaus deklaruojamų laukų įbraižymo atveju), jei toks taisymas galimas nekeičiant paraiškos 2 lapo lentelės duomenų (įbraižytų laukų ploto). Prašymai pakeisti paraiškos duomenis, pateikti nuo 2011 m. birželio 16 d. iki liepos 11 d., laikomi pavėluotai pateiktais ir už kiekvieną pavėluotą darbo dieną paramos suma už tą lauką, kurio duomenys keičiami, mažinama 1 proc. (išskyrus minėtus atvejus, kai pareiškėjai taiso įbraižytų laukų grafinį persidengimą, jei toks taisymas galimas be paraiškos 2 lapo lentelės duomenų (įbraižytų laukų ploto) keitimo) pagal taisyklių 12.1.4 punkte nurodytą tvarką. Jeigu prieš tai, kai pareiškėjas pateikia prašymą pakeisti paraiškos duomenis (arba prieš tai, kai pareiškėjas pakeičia juos pats, prisijungęs prie paraiškų priėmimo informacinės sistemos), Agentūra buvo informavusi pareiškėją apie ketinimą atlikti patikrą vietoje ar pranešusi apie paraiškoje aptiktas klaidas, arba jei informacija apie paraiškoje esančias klaidas buvo paskelbta Agentūros informaciniame portale, kaip tai numatyta šių taisyklių 20 punkte, pareiškėjui taikomos sankcijos, numatytos šių taisyklių 33.2.1, 33.2.2 ir 33.2.3 punktuose.
15. Šių taisyklių 14 punkto nuostatos dėl paramos sumos mažinimo pavėluotai teikiant prašymus pakeisti paraiškos duomenis netaikomos, jei norima keisti paraiškos pirmajame lape nurodytus duomenis bei atsisakant paramos už atskirus laukus ar pagal visą paraišką (išskyrus šių taisyklių 16 punkte nustatytus atvejus).
16. Jei pareiškėjas nori atsisakyti paramos už visą paraišką arba jos dalį, jis tai gali padaryti nuo paraiškos pateikimo iki paramos gavimo dienos. Sankcijos pareiškėjui netaikomos, jei iki paramos už atskirus laukus ar paramos pagal visą paraišką atsisakymo jis nebuvo informuotas apie Agentūros planuojamą patikrą vietoje ar paraiškoje aptiktas klaidas arba jei informacija apie paraiškoje esančias klaidas nebuvo paskelbta Agentūros informaciniame portale, kaip tai numatyta šių taisyklių 20 punkte.
17. Jei pareiškėjas nori pakeisti paraiškos pirmajame lape nurodytus duomenis, jis tai gali padaryti laikotarpiu nuo paraiškos pateikimo iki lėšų pervedimo pareiškėjui dienos. Pasibaigus paraiškų priėmimo terminui, paraiškoje nurodyta banko sąskaita ar ryšio duomenys (adresas, telefonas, faksas, el. pašto adresas) gali būti tikslinami raštu pateikus prašymą Agentūrai arba per Agentūros informacinį portalą. Teikiant Agentūrai prašymus dėl banko sąskaitos, į kurią bus pervedamos paramos lėšos, pakeitimo, prašymą pasirašiusiojo asmens parašo tikrumas turi būti patvirtintas notaro arba seniūno Lietuvos Respublikos notariato įstatymo nustatyta tvarka. Patvirtinti pasirašiusiojo asmens parašo tikrumą taip pat gali Agentūros darbuotojas.
18. Pareiškėjas, padedamas seniūnijos (savivaldybės) darbuotojo, iki 2011 m. liepos 11 d. gali paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje aprašyti kontrolinių žemės sklypų ribų pasikeitimus, kurių dėl pateisinamų priežasčių neaprašė pateikdamas paraišką. Paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje užregistravus kontrolinių žemės sklypų ribų pasikeitimus, pareiškėjas raštu teikia Centrui prašymą patikslinti kontrolinių žemės sklypų ribas, kartu informuodamas, kad ribų pasikeitimai yra aprašyti.
19. Informaciją apie savo duomenis pareiškėjas gali rasti Agentūros informaciniame portale arba teirautis Agentūroje telefonais, nurodytais Agentūros interneto svetainėje www.nma.lt, elektroniniu paštu (adresu info@nma.lt) arba raštu bei tiesiogiai atvykus į Agentūrą adresu: Blindžių g. 17, Vilnius, taip pat informacijos gali kreiptis į savivaldybes (seniūnijas). Klausdamas raštu ar elektroniniu paštu, pareiškėjas turi nurodyti savo vardą, pavardę, asmens kodą (fizinis asmuo), įmonės pavadinimą ir kodą (juridinis asmuo), adresą, telefono numerį, valdos numerį.
20. Pareiškėjas laikomas informuotu apie paraiškoje esančias klaidas po 5 kalendorinių dienų nuo minėtos informacijos atsiradimo Agentūros informaciniame portale (https://portal.nma.lt) dienos, išskyrus atvejus, kai jis, nepraėjus minėtam terminui, buvo informuotas kitais būdais (pvz., raštu, elektroniniu paštu, trumpąja žinute mobiliuoju telefonu).
21. Priemones administruoja Agentūra pagal Agentūros direktoriaus įsakymu patvirtintus administravimo procedūrų aprašus.
22. Savivaldybės (seniūnijos) vykdo Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklėse nurodytas funkcijas.
23. Seniūnijos darbuotojas vykdo Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklėse nurodytas funkcijas.
24. Centras vykdo Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklėse nurodytas funkcijas.
25. Agentūra:
25.1. skelbdama informaciją informaciniame portale, taip pat kitais būdais informuoja savivaldybes arba pareiškėjus apie paraiškose ar kituose dokumentuose nustatytas klaidas ar neatitikimus, kai nustatoma:
25.2. nustačiusi deklaruoto ploto ar kitų paraiškos duomenų neatitikimų, skelbia minėtą informaciją informaciniame portale ir, jei pareiškėjas pateikė sutikimą būti informuotas raštu, elektroniniu paštu arba trumpąja žinute mobiliuoju telefonu, vienu iš šių būdų informuoja pareiškėją apie nustatytus neatitikimus arba perduoda minėtą informaciją savivaldybei, kuriai pareiškėjas yra pateikęs paraišką. Apie patikros vietoje nustatytus neatitikimus pareiškėjas informuojamas raštu, siunčiant patikros vietoje ataskaitos kopiją;
25.3. nustačiusi atvejų, kai vieno pareiškėjo įbraižyta lauko riba persidengia su kito pareiškėjo įbraižyta lauko riba, ir atvejų, kai pareiškėjų deklaruotas (ar nustatytas) plotas kontroliniame žemės sklype viršija paramai skirti tinkamą plotą, paskelbia informaciją apie tokį nustatytą neteisingą deklaravimą Agentūros informaciniame portale, informuoja pareiškėjus (arba savivaldybes) apie jų paraiškose nustatytus laukų neteisingo deklaravimo atvejus ir, vadovaudamasi Europos Sąjungos teisės aktų ir kitų dokumentų nuostatomis, už neteisingai deklaruotą plotą sumažina pareiškėjams mokėtiną paramą. Per Agentūros nurodytą terminą pateikus neteisingai deklaruoto ploto žemės dirbimą (žemės ūkio veiklą) bei žemės valdymo teisę (nuosavybės, nuomos ar kitais pagrindais) įrodančius dokumentus, paraiška peržiūrima pakartotinai. Žemės ūkio veikla įrodoma pagal seniūnijos išduotą pažymą, turimus žemės ūkio produkcijos realizavimo bei kitus dokumentus, patvirtinančius minėtos veiklos faktą. Skaičiuojant paramą už plotus, kuriuose pareiškėjas neužsiėmė žemės ūkio veikla, taikomos nuostatos dėl tyčinio neteisingo deklaravimo;
25.4. baigusi administruoti paraišką, informaciją apie pareiškėjui apskaičiuotas išmokas ir pritaikytas sankcijas skelbia informaciniame portale ir, jei pareiškėjas pateikė sutikimą būti informuotas raštu, elektroniniu paštu arba trumpąja žinute mobiliuoju telefonu, – vienu iš šių būdų informuoja pareiškėją. Informaciniame pranešime pareiškėjams administravimo metu nustatyti neatitikimai nedetalizuojami, pateikiami tik suminiai rezultatai. Informaciniame pranešime turi būti nurodyta, kad informacija apie gautą paramą (pareiškėjo pavadinimas, adresas, iš Europos žemės ūkio garantijų fondo ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai gautos paramos suma) bus paskelbta viešai (nurodant laiką, kada informacija bus paskelbta) visuomenės informavimo tikslu, taip pat gali būti perduota audito ir tyrimų institucijoms, siekiant apsaugoti Europos Bendrijos finansinius interesus;
25.5. nepažeisdama asmens duomenų apsaugą reglamentuojančių teisės aktų, pagal poreikį teikia duomenis savivaldybėms, Statistikos departamentui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Lietuvos žemės ūkio konsultavimo tarnybai, kitoms institucijoms, teisės aktų nustatytais terminais ir tvarka teikia ataskaitas Europos Komisijai bei ataskaitas jų pareikalavusioms institucijoms;
25.6. pareiškėjus patikrai vietoje Agentūra atrenka atsitiktinės atrankos bei rizikos analizės būdu, vadovaudamasi Paramos už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus paraiškos ir tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2011 m. taisyklių nuostatomis;
V. PARAMOS DYDŽIO APSKAIČIAVIMAS
26. Paramos gavėjams mokama kompensacinė išmoka už mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse deklaruotus žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus bei į Natura 2000 teritoriją patenkantį žemės ūkio ir miško naudmenų plotą, kuriame yra taikomas bent vienas 5.6.3 ir 5.7.3 punktuose nurodytas draudimas ar apribojimas. Paramos gavėjui, atitinkančiam tinkamumo kriterijus konkrečioje valdos dalyje, parama apskaičiuojama už tą valdos dalį (taikoma paramos gavėjams, turintiems pievų ir ganyklų).
27. Kompensacinės išmokos paramos gavėjams išmokamos litais. Programoje nurodytos išmokos eurais turi būti perskaičiuojamos litais pagal Lietuvos banko nustatytą ir paskelbtą lito ir euro santykį.
28. Visos mažiau palankios ūkininkauti vietovės yra skirstomos į didelio nepalankumo ir mažo nepalankumo kategorijas. Didelio nepalankumo kategorijai priskiriamos Švenčionių, Molėtų, Zarasų, Ignalinos, Trakų, Varėnos rajonų savivaldybės. Mažo nepalankumo kategorijai priskiriamos savivaldybės, vietovės, atrinktos seniūnijų lygmeniu, bei vietovės su specifinėmis gamtinėmis kliūtimis, priskirtos prie mažiau palankių ūkininkauti vietovių, pagal Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. vasario 27 d. įsakymą Nr. 3D-72 „Dėl mažiau palankių ūkininkauti vietovių“ (Žin., 2004, Nr. 34-1111).
29. Kontroliniai žemės sklypai, kuriuose bent dalis ploto yra priskirta mažiau palankioms ūkininkauti vietovėms, priskiriami mažiau palankioms ūkininkauti vietovėms. Kontroliniai žemės sklypai, kuriuose yra ir didelio, ir mažo nepalankumo vietovių, priskiriami didelio nepalankumo vietovėms.
30. Pagal priemonę MPŪV iki 150 ha plotas remiamas 100 proc., nuo 151 ha iki 250 ha – 75 proc., nuo 251 ha iki 500 ha – 50 proc., nuo 501 ha – 0 proc. Apskaičiuojant remiamą MPŪV plotą, pirmiausia remiami didelio nepalankumo vietovėse esantys plotai, o tik vėliau – mažo nepalankumo. Ūkis negali būti skaidomas siekiant išvengti paramos apribojimų. Apskaičiuodama paramos sumą Agentūra atsižvelgs į 2007 metų paraiškoje nurodytus duomenis. Paramos suma suskaidžius ūkius dvejus metus negali viršyti už tą plotą 2007 metais išmokėtos paramos sumos.
31. Paramos suma apskaičiuojama atitinkamai pagal nepalankumo kategorijas arba į Natura 2000 teritoriją patenkantį plotą, kuriame yra taikomas bent vienas iš 5.6.3 ir 5.7.3 punktuose nurodytas papildomas draudimas ar apribojimas. Pareiškėjams neteisingai nurodžius valdos ar jos dalies buvimo mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje arba Natura 2000 teritorijoje faktą, paramos suma apskaičiuojama pagal nustatytą faktą, tačiau sankcijos netaikomos.
VI. SANKCIJŲ TAIKYMAS
33. Sankcijos:
33.1. jei nesilaikoma įsipareigojimo ūkininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos išmokos pagal priemonę MPŪV, pareiškėjas privalo grąžinti jam išmokėtą paramą pagal šią priemonę. Parama negrąžinama, kai paramos gavėjas, kuris ūkininkavo ar užsiėmė žemės ūkio veikla ne mažiau kaip 3 metus nuo pirmos gautos išmokos pagal priemonę MPŪV, galutinai nutraukia žemės ūkio veiklą arba kai paramos gavėjas perduoda visą ar dalį valdos kitam asmeniui tuo laikotarpiu, kuriuo galioja įsipareigojimas paramai gauti.
PASTABA. Paramos gavėjams, įsipareigojusiems ūkininkauti ne mažiau kaip 5 metus nuo pirmos gautos išmokos pagal Lietuvos kaimo plėtros 2004–2006 metų priemonę „Mažiau palankios ūkininkauti vietovės ir vietovės su aplinkosaugos apribojimais“, įsipareigojimų laikotarpis tęsiasi atitinkamai dalyvaujant Programos priemonėje MPŪV ir nuo 2007 m. pareiškėjams taikomi Programos reikalavimai. Ilgalaikės sankcijos, pritaikytos pagal Kaimo plėtros 2004–2006 metų plano priemonę „Mažiau palankios ūkininkauti vietovės ir vietovės su aplinkosaugos apribojimais“ taikomos ir 2007–2013 metų laikotarpiu;
33.2. dėl vėlavimo pateikti paraiškas:
33.2.2. pavėluotai pateikus prašymą dėl paraiškos duomenų keitimo, už kiekvieną pavėluotą darbo dieną paramos suma už tą lauką, kurio duomenys keičiami, mažinama 1 proc.;
33.3. dėl neteisingo deklaravimo skaičiuojamos remiamos grupės lygiu:
33.3.1. kai deklaruotas plotas viršija faktinį nuo 3 iki 20 proc. arba 2 ha, einamaisiais metais parama pagal atitinkamą priemonę mokama už faktinį plotą, sumažintą du kartus iš faktinio ploto atėmus deklaruoto ir faktinio plotų skirtumo dydžius (sankcijos dėl neteisingo deklaravimo taikomos remiamos grupės lygiu);
33.3.2. kai deklaruotas plotas viršija faktinį daugiau kaip 20 proc., einamaisiais metais parama už atitinkamą remiamą grupę neteikiama;
33.3.3. kai deklaruotas plotas viršija faktinį daugiau kaip 50 proc., pareiškėjui taikoma ilgalaikė sankcija, lygi deklaruoto ir nustatyto ploto skirtumui;
33.3.4. kai nustatytas didesnis kaip 0,5 proc. arba 1 ha, bet ne daugiau kaip 20 proc. ploto tyčinis neteisingas deklaravimo atvejis, išmoka pagal atitinkamą priemonę einamaisiais metais nemokama;
33.4. pareiškėjui neleidus atlikti patikros vietoje visuose arba dalyje deklaruotų laukų, pareiškėjui taikomos nuostatos dėl tyčinio neteisingo deklaravimo;
33.5. jei pareiškėjas (juridinis asmuo) patikros vietoje metu nepateikia 5.5.4.1 punkte nurodytų dokumentų, susijusių su prisiimtų įsipareigojimų vykdymu, laikoma, kad jis to įsipareigojimo nesilaiko, išmoka mažinama 1 proc. visos apskaičiuotos pagal priemonę MPŪV paramos sumos;
33.6. dėl GAAB reikalavimų ir Valdymo reikalavimų pažeidimo:
33.6.1. jei lauko plotas, kuriame nustatomas GAAB reikalavimų pažeidimas, yra didesnis nei 1 ha arba sudaro daugiau nei 10 proc. viso faktinio lauko ploto, laikoma, kad toks laukas neatitinka GAAB reikalavimo (taikoma šių taisyklių 5.4 punkte minimo Aprašo 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7 punktuose nurodytų GAAB reikalavimų nesilaikymo atveju; Aprašo 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.7 reikalavimų neatitikimo lauke faktas papildomai įvertinamas Agentūros nustatyta tvarka);
33.6.2. jei GAAB reikalavimų pažeidimas nustatomas lauko dalyje, laikoma, kad toks laukas neatitinka GAAB reikalavimo (taikoma Aprašo 1.4, 1.8, 1.9, 1.10 ir 2 punktuose nurodytų GAAB reikalavimų nesilaikymo atveju; Aprašo 1.4 reikalavimo neatitikimo lauke faktas papildomai įvertinamas Agentūros nustatyta tvarka);
33.7. dėl atskirų žemės ūkio naudmenų ir pasėlių laukų (išskyrus esančių namų valdos žemėje) plotų nedeklaravimo:
33.7.1. nustačius, kad skirtumo tarp viso pagal visas priemones deklaruoto ploto ir viso pagal visas priemones deklaruoto ploto bei viso nedeklaruotų laukų ploto sumos santykis su visu pagal visas priemones deklaruotu plotu viršija 3 proc., bet neviršija 30 proc., parama pagal priemonę sumažinama 1 proc.;
33.7.2. nustačius, kad skirtumo tarp viso pagal visas priemones deklaruoto ploto ir viso pagal visas priemones deklaruoto ploto bei viso nedeklaruotų laukų ploto sumos santykis su visu pagal visas priemones deklaruotu plotu viršija 30 proc., parama pagal priemonę sumažinama 2 proc.;
33.7.3. nustačius, kad skirtumo tarp viso pagal visas priemones deklaruoto ploto ir viso pagal visas priemones deklaruoto ploto bei viso nedeklaruotų laukų ploto sumos santykis su visu pagal visas priemones deklaruotu plotu viršija 50 proc., parama pagal priemonę sumažinama 3 proc.
PASTABA. Atliekant ilgalaikių sankcijų išskaičiavimą, atsižvelgiama į pateiktų paraiškų pagal kitas Programos priemones pateikimo datą ir mokėjimus. Ilgalaikės sankcijos yra išskaičiuojamos iš bet kokios pareiškėjams per trejus kalendorinius metus, einančius po tų kalendorinių metų, kuriais nustatytas pažeidimas, priskaičiuotos paramos sumos (mokamos iš Europos žemės ūkio garantijų fondo, Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai ar valstybės biudžeto lėšų, kurių asignavimų valdytojas yra Žemės ūkio ministerija), išskyrus investicines Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones. Ilgalaikės sankcijos gali būti pradėtos išskaičiuoti iš paramos sumos, priskaičiuotos pažeidimo nustatymo metais;
33.8. dėl nustatytų draudimų ar apribojimų, nurodytų 5.6.3 ir 5.7.3 punktuose nesilaikymo, parama einamaisiais metais neteikiama;
33.9. jei pareiškėjas nesilaiko taisyklių 5.6.6 punkte nurodyto reikalavimo, išmoka mažinama 1 proc. visos apskaičiuotos paramos sumos pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje;
33.10. jei pareiškėjas nesilaiko taisyklių 5.6.7.1 punkte nurodyto reikalavimo pildyti valdoje naudotų organinių trąšų apskaitos dokumentus, išmoka mažinama 1 proc. visos apskaičiuotos paramos sumos pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje;
33.11. jei pareiškėjas nesilaiko taisyklių 5.6.8 punkte nurodyto reikalavimo pildyti valdoje naudotų mineralinių trąšų apskaitos dokumentus, išmoka mažinama 1 proc. visos apskaičiuotos paramos sumos pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje;
33.12. jei pareiškėjas nesilaiko taisyklių 5.6.9.1 punkte nurodyto reikalavimo pildyti naudotų augalų apsaugos produktų, skirtų neprofesionaliajam naudojimui, apskaitos dokumentus, išmoka mažinama 1 proc. visos apskaičiuotos paramos sumos pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje;
VII. VALDOS PERDAVIMAS
36. Paramos gavėjui perdavus Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre įregistruotas valdas arba dalį valdos, parama teikiama valdos perėmėjui tais atvejais, kai:
36.1. pakeičiamas valdos arba dalies valdos valdytojas, tačiau asmuo ir unikalus valdos atpažinties kodas nesikeičia;
37. Jei visa valda arba dalis valdos perduodama po to, kai valdos perdavėjas jau yra pateikęs paraišką, bet dar neįvykdęs visų reikalavimų, nustatytų pagal priemones MPŪV, Natura 2000 žemės ūkyje ir Natura 2000 miškų ūkyje, valdos perdavėjui parama neskiriama. Tokiu atveju parama skiriama valdos perėmėjui, jei:
37.1. valdos perėmėjas po paraiškų surinkimo termino pabaigos iki lėšų pervedimo pareiškėjui dienos informuoja Agentūrą apie valdos perėmimą, pateikdamas pranešimą apie valdos perėmimą, prašymą skirti paramą bei valdos perėmimo faktą patvirtinančius dokumentus (žemės, kito nekilnojamojo turto pirkimo–pardavimo, nuomos, panaudos ar kt. sutarties kopiją, paveldėjimo teisės liudijimo kopiją ar pan.) savivaldybei (seniūnijai) pagal valdos registravimo vietą;
38. Valdos ir dalies valdos perėmėjas per 30 kalendorinių dienų nuo valdos perėmimo dienos privalo perduoti pasikeitusius valdos registravimo duomenis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registrui.
39. Jei visa valda arba dalis valdos perduodama po to, kai valdos perdavėjas jau yra pateikęs paraišką ir yra įvykdęs visus reikalavimus, nustatytus pagal priemones MPŪV, Natura 2000 žemės ūkyje ir/ar Natura 2000 miškų ūkyje, jis turi informuoti Agentūrą apie valdos perdavimą (išskyrus valdos perdavėjo mirties atvejį, kai prisiimti atsakomybę toliau laikytis įsipareigojimų ir informuoti Agentūrą apie valdos perėmimą pagal 37.1 ir 37.2 punktuose nustatytus reikalavimus turi valdos perėmėjas).
40. Žemės ūkio valdos išregistravimo atveju, kai valda išregistruojama iki 2011 m. gruodžio 31 d., pareiškėjas nebetenka teisės į jam priklausiusią paramą, o tais atvejais, kai parama ar jos dalis iki 2011 m. gruodžio 31 d. pareiškėjui jau išmokėta, jis privalo paramą grąžinti.
VIII. ATSAKOMYBĖ
43. Už pareiškėjų informavimą paramos teikimo klausimais, paraiškos duomenų bei kitų dokumentų įvedimą ir patvirtinimą paraiškų priėmimo informacinėje sistemoje (kai paraiška pateikiama seniūnijos darbuotojui) atsakingos savivaldybės (seniūnijos).
44. Už tinkamą paraiškų priėmimo informacinės sistemos veikimą, paraiškų priėmimo darbų organizavimą, paraiškų registravimo dokumentų bei paraiškų/dokumentų registrų surinkimą ir perdavimą Agentūrai atsako Centras.
45. Už administracinę patikrą, patikrą vietoje, paramos dydžio apskaičiavimą ir išmokėjimą paramos gavėjams, lėšų apskaitą, ataskaitų teikimą atsako Agentūra.
47. Pareiškėjo pateikti duomenys Lietuvos Respublikos institucijų, kitų Europos Sąjungos šalių institucijų, Europos Sąjungos Komisijos, Europos kovos su sukčiavimu tarnybos (OLAF) ir Europos audito rūmų bus apdoroti elektroniniu būdu ir panaudoti kontrolės tikslais.
48. Pareiškėjai kartą per kalendorinius metus, bet ne vėliau kaip iki 2011 m. gruodžio 31 d., atnaujina savo valdų registracijos duomenis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre.
IX. APSKUNDIMO TVARKA
50. Pareiškėjas ir (arba) paramos gavėjas, nesutinkantis su Agentūros priimtais sprendimais ar veiksmais (neveikimu), turi teisę juos apskųsti šiame skyriuje nustatyta tvarka.
51. Agentūros konkrečių valstybės tarnautojų ir (arba) darbuotojų veiksmus (neveikimą) pareiškėjas gali apskųsti Agentūros direktoriui per 15 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius veiksmus (neveikimą).
52. Centro konkrečių darbuotojų veiksmus (neveikimą) pareiškėjas gali apskųsti Centro direktoriui raštu per 15 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius veiksmus (neveikimą).
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
54. Dokumentų saugojimo reikalavimai ir kita taisyklėse nenurodyta informacija pateikiama Programos administravimo taisyklėse ir kituose susijusiuose teisės aktuose.
Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų
programos priemonių „Išmokos
ūkininkams vietovėse, kuriose yra
kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“,
„Natura 2000 išmokos ir su direktyva
2000/60/EB susijusios išmokos“ ir
„Natura 2000 išmokos“ įgyvendinimo
taisyklių
priedas
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2011 m. kovo 23 d.
įsakymo Nr. 3D-229
redakcija)
SUTARTINIŲ GYVULIŲ (SG) RŪŠIS IR SKAIČIUS SIEKIANT GAUTI IŠMOKAS UŽ PIEVAS IR GANYKLAS PAGAL PRIEMONĘ „IŠMOKOS ŪKININKAMS VIETOVĖSE, KURIOSE YRA KLIŪČIŲ, IŠSKYRUS KALNUOTAS VIETOVES“
| Gyvūnų rūšis |
Vienas gyvūnas sudaro SG/ha |
| Karvės, buliai |
1 |
| Veršeliai iki 1 m. |
0,25 |
| Galvijai (prieauglis) nuo 1 iki 2 m |
0,7 |
| Taurieji elniai |
0,2 |
| Danieliai, dėmėtieji elniai |
0,11 |
| Bizonai, stumbrai |
0,6 |
| Avys, ožkos |
0,07 |
| Arkliai nuo 1 m. |
1 |
| Kumeliukai iki 1 m. |
0,4 |
| Triušiai (patinai ir patelės su prieaugliu iki atjunkymo) |
0,025 |
| Stručiai (suaugę gyvūnai) |
0,4 |
| Šinšilos |
0,0014 |