LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1998 M. VASARIO 6 D. NUTARIMO NR. 152 „DĖL PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ NAUDOJIMO IR APSKAITOS TVARKOS PATVIRTINIMO“ DALINIO PAKEITIMO
2000 m. liepos 1 d. Nr. 761
Vilnius
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 1998 M. VASARIO 6 D. NUTARIMO NR. 152 „DĖL PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ NAUDOJIMO IR APSKAITOS TVARKOS PATVIRTINIMO“ DALINIO PAKEITIMO
1. Iš dalies pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 6 d. nutarimą Nr. 152 „Dėl Privatizavimo fondo lėšų naudojimo ir apskaitos tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 15-350) ir išdėstyti jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ NAUDOJIMO IR APSKAITOS TVARKOS PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymu (Žin., 1997, Nr. 107-2688), Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
2. Nustatyti, kad:
2.1. tuo atveju, kai apmokėjimas už privatizuojamą objektą atidedamas, privatizavimo sandoryje palūkanų dydis nustatomas atsižvelgiant į objekto privatizavimo programos pritarimo dieną buvusią Lietuvos banko paskelbtą komercinių bankų per paskutinį mėnesį priimtų rezidentų atitinkamo laikotarpio (priklausomai nuo atidėto mokėjimo termino) terminuotų indėlių litais arba užsienio valiuta (jeigu už privatizuojamą objektą mokama užsienio valiuta) vidutinę metinę palūkanų normą;
2.2. privatizuojant savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą pagal valstybės įmonės Valstybės turto fondo (toliau vadinama – Turto fondas) ir savivaldybės įgalioto atstovo pasirašytą atstovavimo sutartį, joje nustatoma Turto fondui atskaitoma suma turi sudaryti ne daugiau kaip 10 procentų lėšų, gautų iš privatizavimo sandorio;
2.3. išlaidos, numatytos Privatizavimo fondo lėšų sąmatoje, gali būti mažinamos proporcingai pajamoms, gaunamoms į Privatizavimo fondą, išskyrus atvejus, kai Lietuvos Respublikos Vyriausybė nustato kitaip;
2. Nustatyti, kad Privatizavimo fondo lėšų naudojimo ir apskaitos tvarkos, patvirtintos 1 punkte nurodytuoju nutarimu (šio nutarimo redakcija), 4 ir 22 punktai įsigalioja įsigaliojus Lietuvos Respublikos biudžetinės sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596) pakeitimo įstatymui.
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1998 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 152
(Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2000 m. liepos 1 d.
nutarimo Nr. 761redakcija)
PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ NAUDOJIMO IR APSKAITOS TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ši tvarka nustato lėšų (iš jų ir užsienio valiuta), pervestų į Finansų ministerijai atidarytą Privatizavimo fondo sąskaitą už privatizuojamą pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatymą (Žin., 1997, Nr. 107-2688) valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą (išskyrus šio įstatymo 18 straipsnyje nustatytą privatizavimo būdą), naudojimą ir apskaitą.
II. PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠOS
2. Privatizavimo fondo lėšos yra:
2.1. pajamos, gautos iš privatizavimo sandorių ir pardavus valstybei (savivaldybei) nuosavybės teise priklausančius akcijų paketus pagal Lietuvos Respublikos vertybinių popierių viešosios apyvartos įstatymą (Žin., 1996, Nr. 16-412), kai yra pateiktas oficialus privalomas pasiūlymas;
2.2. palūkanos už atidėtas įmokas ir netesybos (baudos ir delspinigiai už privatizavimo sandoriuose numatytų sąlygų nevykdymą);
2.3. kitos pajamos, išskyrus pajamas, kurios priklauso Turto fondui pagal Lietuvos Respublikos valstybės turto fondo įstatymo (Žin., 1997, Nr. 104-2616) 8 straipsnio 1 dalį;
III. PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ NAUDOJIMAS
3. Privatizavimo fondo lėšos naudojamos:
3.1. gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu Rezerviniam (stabilizavimo) fondui sudaryti. Lėšos gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu laikinai, 2000–2001 metais, gali būti naudojamos dėl Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2045) įgyvendinimo atsirandantiems valstybės turtiniams įsipareigojimams vykdyti;
3.2. Smulkaus ir vidutinio verslo skatinimo fondui formuoti ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms įgyvendinti;
3.3. atskaitymams į specialų Fondą bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti;
3.4. išlaidoms, susijusioms su Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatyme nustatytų Privatizavimo komisijos ir Turto fondo funkcijų įgyvendinimu, padengti;
IV. PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ NAUDOJIMO TVARKA
4. Privatizavimo fondo lėšų sąmata teikiama Lietuvos Respublikos Seimui kartu su Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektais. Lietuvos Respublikos Seimui patvirtinus Privatizavimo fondo lėšų sąmatą, Privatizavimo fondo lėšos naudojamos pagal sąmatas, kurias Finansų ministerijos teikimu kas pusmetį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, išskyrus tuos atvejus, kai lėšos skiriamos grąžintinai Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms ir su Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo įgyvendinimu atsirandantiems valstybės turtiniams įsipareigojimams vykdyti pagal atskirą Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimą.
5. Privatizavimo fondo lėšos planuojamos ir naudojamos laikantis šių proporcijų:
5.1. ne mažiau kaip 2/3 lėšų skiriama gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu Rezerviniam (stabilizavimo) fondui sudaryti. Lėšos gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu laikinai, 2000–2001 metais, gali būti naudojamos dėl Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo įgyvendinimo atsirandantiems valstybės turtiniams įsipareigojimams vykdyti;
6. Lėšos gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti Privatizavimo fondo lėšų sąmatoje planuojamos atsižvelgiant į tai, kiek lėšų reikia Lietuvos Respublikos įsipareigojimams nustatytu laiku vykdyti. Šios lėšos pervedamos į Finansų ministerijos specialiąją santaupų atkūrimo sąskaitą, atidarytą akcinėje bendrovėje Lietuvos taupomajame banke, Finansų ministerijos ir akcinės bendrovės Lietuvos taupomojo banko sutartyje dėl banko paslaugų tvarkant šią sąskaitą nustatytomis sąlygomis. Apskaičiuotos palūkanos už lėšas, laikomas specialioje santaupų atkūrimo sąskaitoje, įskaitomos į šios sąskaitos subsąskaitą ir panaudojamos gyventojų santaupoms atkurti ir su tuo susijusioms išlaidoms padengti.
7. Prašymus dėl Privatizavimo fondo lėšų Smulkaus ir vidutinio verslo skatinimo fondui formuoti ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms įgyvendinti kiekvieno pusmečio poreikio, likus 15 dienų iki kito pusmečio pradžios, Finansų ministerijai pateikia atitinkama valstybės arba savivaldybės institucija, atsakinga už Smulkaus ir vidutinio verslo skatinimo fondo formavimą ir atitinkamos programos įgyvendinimą.
8. Prašymus dėl Privatizavimo fondo lėšų atskaitymų į specialų Fondą bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti kiekvieno pusmečio poreikio, likus 15 dienų iki kito pusmečio pradžios, Finansų ministerijai pateikia specialaus Fondo bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti tarybos pirmininkas arba jo pavaduotojas.
9. Prašymus dėl išlaidų, susijusių su Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto privatizavimo įstatyme nustatytų Privatizavimo komisijos ir Turto fondo funkcijų įgyvendinimu, taip pat ekspertų paslaugoms apmokėti ir objektams parengti privatizuoti kiekvieno pusmečio poreikio, likus 15 dienų iki kito pusmečio pradžios, Finansų ministerijai pateikia Turto fondo generalinis direktorius ar jo įgaliotas asmuo arba valstybės institucija, kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu gali pasitelkti ekspertus. Kartu pateikiami skaičiavimai, pagrindžiantys numatomus atskaitymus Turto fondui nuo Privatizavimo fondo lėšų, gautų pinigais į Privatizavimo fondo sąskaitą. Turto fondui numatomų Privatizavimo fondo pajamų, gautų pinigais į Privatizavimo fondo sąskaitą (šios tvarkos 2.1 ir 2.2 punkte nurodytų lėšų), dalį procentais kartu su Privatizavimo fondo lėšų sąmata Finansų ministerijos teikimu kas pusmetį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
10. Asignavimų valdytojai gali prisiimti sutartinius (mokėjimo) įsipareigojimus dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintų šalies programų įgyvendinimo ir pateikti Finansų ministerijai savo patvirtintas atitinkamo pusmečio suvestines išlaidų sąmatas, sudarytas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1991 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. 536 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo bei vykdymo bendrųjų taisyklių“ (Žin., 1992, Nr. 8-213) patvirtintomis Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo bei vykdymo bendrosiomis taisyklėmis, tik Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus atitinkamo pusmečio Privatizavimo fondo lėšų sąmatą. Norėdami gauti Privatizavimo fondo lėšų gamtos apsaugos projektams įgyvendinti, asignavimų valdytojai privalo kartu su patvirtintomis išlaidų sąmatomis pateikti duomenis apie suderintą su Aplinkos ministerija einamųjų metų atliekamų darbų eilės tvarką ir dydį. Privatizavimo fondo lėšos, skirtos Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms įgyvendinti, pervedamos į asignavimų valdytojų atidarytas sąskaitas bankų įstaigose pagal Finansų ministerijos parengtas paraiškas gauti lėšų ir lėšų poreikį patvirtinančių dokumentų apie atliktus darbus ar suteiktas paslaugas suvestines, kurias pasirašo ir tvirtina biudžetinės įstaigos, įmonės arba organizacijos vadovas, apskrities viršininkas, savivaldybės meras arba jų įgaliotas asmuo ir vyriausiasis finansininkas. Paraiškos ir lėšų poreikį patvirtinančių dokumentų suvestinės pateikiamos ne dažniau kaip vieną kartą per mėnesį iki kito mėnesio 15 dienos.
Privatizavimo fondo lėšos, skirtos Smulkaus ir vidutinio verslo skatinimo fondui formuoti, pervedamos pagal Finansų ministerijai pateiktus asignavimų valdytojo sprendimus prisiimti sutartinius (mokėjimo) įsipareigojimus vykdyti priemones iš Smulkaus ir vidutinio verslo fondo lėšų.
11. Asignavimų valdytojai turi atidaryti banke atskiras sąskaitas, kuriose laikomos iš Privatizavimo fondo gaunamos lėšos Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms įgyvendinti. Biudžetinės įstaigos, sudarydamos su bankais sutartis dėl sąskaitų, kuriose laikomos iš Privatizavimo fondo gaunamos lėšos Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms įgyvendinti, privalo numatyti, kad apskaičiuotas palūkanas už lėšas, laikomas šiose sąskaitose, bankai perveda į Privatizavimo fondo sąskaitą. Pervedamų palūkanų normą nustato Finansų ministerija, suderinusi su bankų įstaigomis.
12. Privatizavimo fondo lėšos specialiam Fondui bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti skiriamos pagal šio fondo lėšų naudojimo sąmatas, kurias kas ketvirtį tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
13. Atskaitymai nuo Privatizavimo fondo gautų lėšų pervedami Turto fondui pagal jo pateiktą Finansų ministerijai kiekvieno mėnesio (iki kito mėnesio 5 d.) pridėtinės vertės mokesčio už objektų privatizavimą sąskaitą faktūrą. Lėšos Privatizavimo komisijos funkcijoms vykdyti pervedamos Turto fondui pagal šio fondo generalinio direktoriaus arba jo įgalioto asmens ir vyriausiojo finansininko pasirašytas pažymas. Lėšos ekspertų paslaugoms apmokėti pervedamos į Turto fondo arba į valstybės institucijos, kuri Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimu gali pasitelkti ekspertus, nurodytą sąskaitą. Privatizavimo fondo lėšos, kurių reikia objektams parengti privatizuoti, skiriamos Turto fondui pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės sprendimus.
14. Už Privatizavimo fondo lėšų, gautų Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintoms šalies programoms įgyvendinti, paskirstymą ir panaudojimą atsako asignavimų valdytojai. Apyskaitiniam laikotarpiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 15 dienos jie pateikia Finansų ministerijai ketvirčio, pusmečio ir metų biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo apyskaitą, kurios formą nustato Finansų ministerija.
15. Privatizavimo fondo lėšomis disponuoja Finansų ministerija. Šios lėšos kaupiamos specialiojoje valstybės iždo sąskaitoje, atidarytoje Finansų ministerijai banke, kuris įregistruotas Lietuvos Respublikoje.
16. Gautos į Privatizavimo fondo sąskaitą lėšos užsienio valiuta gali būti parduodamos valiutų rinkoje, o gautos lėšos litais pervedamos į Privatizavimo fondo sąskaitą ir naudojamos šios tvarkos 3 punkte nurodytoms išlaidoms finansuoti.
17. Laikinai laisvos Privatizavimo fondo lėšos litais arba užsienio valiuta investuojamos pagal Finansų ministerijos patvirtintą Laikinai laisvų valstybės piniginių išteklių investavimo tvarką.
18. Lėšos, gautos privatizavus savivaldybei nuosavybės teise priklausantį turtą (atskaičius Turto fondui priklausančias lėšas pagal Turto fondo ir savivaldybės įgalioto atstovo pasirašytą atstovavimo sutartį), pervedamos į savivaldybės specialiąją sąskaitą. Savivaldybei tenkančių lėšų naudojimo tvarką nustato savivaldybės taryba.
V. PRIVATIZAVIMO FONDO LĖŠŲ APSKAITA
19. Privatizavimo fondo pajamų ir išlaidų apskaitą tvarko Finansų ministerija pagal jos patvirtintą Valstybės piniginių išteklių valdymo, jų kaupimo valstybės iždo sąskaitoje, lėšų, esančių šioje sąskaitoje, išdavimo, šių procesų apskaitos ir vidaus audito, valstybės vardu sudaromų finansinių sandorių bei valstybės turtinių įsipareigojimų apskaitos, informacijos ir atskaitomybės tvarką.
20. Finansų ministerija pasibaigus ketvirčiui – iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 15 dienos, o pasibaigus pusmečiui ir metams – iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 20 dienos sudaro Privatizavimo fondo piniginių srautų ataskaitą, kurią pasirašo finansų ministras arba jo įgalioti asmenys.
21. Privatizavimo fondo piniginių srautų ataskaitą Finansų ministerija kas ketvirtį pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei, Statistikos departamentui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir skelbia Finansų ministerijos interneto puslapyje.