LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL INFORMACINIŲ SISTEMŲ, kuriomis tvarkoma informacija, susijusi su materialinių ir finansinių išteklių valdymu, STEIGIMO, KŪRIMO, MODERNIZAVIMO IR LIKVIDAVIMO TVARKOS APRAŠO patvirtinimo
2013 m. spalio 7 d. Nr. 1K-334
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 163-7739) 3 straipsnio 4 punktu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. liepos 18 d. nutarimo Nr. 906 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymą“ (Žin., 2012, Nr. 88-4599) 1 punktu,
t v i r t i n u Informacinių sistemų, kuriomis tvarkoma informacija, susijusi su materialinių ir finansinių išteklių valdymu, steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2013 m. spalio 7 d. įsakymu Nr. 1K-334
INFORMACINIŲ SISTEMŲ, kuriomis tvarkoma informacija, susijusi su materialinių ir finansinių išteklių valdymu, STEIGIMO, KŪRIMO, MODERNIZAVIMO IR LIKVIDAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Informacinių sistemų, kuriomis tvarkoma informacija, susijusi su materialinių ir finansinių išteklių valdymu, steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja informacinių sistemų, kuriomis tvarkoma informacija, susijusi su materialinių ir finansinių išteklių valdymu (toliau – FIVIS), steigimo, kūrimo, įteisinimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme (Žin., 2011, Nr. 163-7739) ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. FIVIS STEIGIMAS
3. Steigiant FIVIS, rengiamas teisės akto, kuriuo tvirtinamas FIVIS aprašas, projektas. Jį rengia FIVIS steigianti institucija arba jos pavedimu gali rengti ir numatomas šios FIVIS tvarkytojas.
5. FIVIS aprašo projektas turi būti derinamas su institucijomis, kurios teiks duomenis iš valstybės informacinių sistemų ir (arba) valstybės ir žinybinių registrų, ir su Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau – Finansų ministerija), jei naudojant FIVIS bus rengiamos paraiškos lėšoms iš valstybės biudžeto išmokėti arba FIVIS bus kaupiama ir tvarkoma informacija, kuri turi būti pateikta Finansų ministerijai nacionaliniam ataskaitų rinkiniui ir valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniui parengti.
6. Institucijos, gavusios derinti arba pakartotinai derinti FIVIS aprašo projektą, pastabas ir pasiūlymus pateikia ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo jo gavimo institucijoje dienos, o kai pateikiamas didelės apimties (10 ar daugiau puslapių) FIVIS aprašo projektas, – ne vėliau kaip per 15 darbo dienų. FIVIS steigiančiai institucijai motyvuotai prašant pateikti išvadas dėl FIVIS aprašo projekto skubos tvarka, išvadas institucijos pateikia ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jo gavimo institucijoje dienos.
III. FIVIS APRAŠO STRUKTŪRA IR TURINYS
8. FIVIS apraše turi būti pateikiama ši informacija:
8.3. duomenų teikėjai:
8.3.1. institucijos, teikiančios duomenis iš valstybės informacinių sistemų ir (arba) registrų, įregistruotų Registrų ir valstybės informacinių sistemų registre (valstybės informacinių sistemų ir (arba) registrų valdytojai), taip pat nurodomi šių valstybės informacinių sistemų ir registrų pavadinimai;
8.3.2. institucijos ar jų grupės, teikiančios duomenis iš teisės aktų nustatyta tvarka įsteigtų ir sukurtų vidaus administravimui skirtų informacinių sistemų;
8.3.3. Lietuvos Respublikos juridiniai asmenys, Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių juridiniai asmenys, juridinio asmens statuso neturintys subjektai, jų filialai ir atstovybės (toliau – juridiniai asmenys), išskyrus Aprašo 8.3.1 ir 8.3.2 punktuose nurodytas institucijas, teikiantys duomenis iš savo informacinių sistemų, taip pat nurodomi šių informacinių sistemų pavadinimai;
8.3.4. Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių fiziniai asmenys (toliau – fiziniai asmenys) ir juridiniai asmenys (asmenų grupės), teikiantys duomenis, nekaupiamus valstybės informacinėse sistemose ir registruose;
8.4. informacinė ir funkcinė struktūra (FIVIS tvarkomi duomenys (duomenų grupės), funkciniai moduliai, atliekamos duomenų valdymo ir kitos funkcijos);
8.5. FIVIS duomenų saugos reikalavimai (nurodomi FIVIS valdytojo patvirtinti FIVIS duomenų saugos nuostatai, jei tvarkomi asmens duomenys, nurodoma, kad asmens duomenų saugumas užtikrinamas vadovaujantis Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71 (1.12) (Žin., 2008, Nr. 135-5298);
8.6. FIVIS finansavimo, modernizavimo tvarka (nurodoma, iš kokių šaltinių finansuojamas FIVIS kūrimas ir (arba) modernizavimas, tvarkymas ir priežiūra);
IV. FIVIS KŪRIMAS IR ĮTEISINIMAS
9. FIVIS valdytojas arba jo pavedimu FIVIS tvarkytojas rengia FIVIS techninio aprašymo (specifikacijos) (toliau – Bendroji specifikacija) projektą. Bendrosios specifikacijos projektas rengiamas patvirtinus FIVIS aprašą ir atlikus detalią FIVIS funkcinių ir techninių reikalavimų analizę.
10. Bendrosios specifikacijos projekte detalizuojama FIVIS apraše apibrėžta FIVIS funkcinė struktūra, nustatomi FIVIS keliami bendrieji funkciniai, techniniai ir kiti reikalavimai, nurodomas pasirinktas FIVIS kūrimo (realizavimo) būdas. Rekomenduojama Bendrosios specifikacijos projektą ir kitus naujai kuriamos FIVIS projektinius dokumentus rengti pagal Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos patvirtintą metodiką. Jei įstaigos turimiems materialiniams ir finansiniams ištekliams valdyti skirta FIVIS yra ne naujai kuriama, bet įsigyjama rinkoje, bendrosios specifikacijos projektą taip pat rekomenduojama rengti pagal Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos patvirtintą metodiką. Kiti tokių FIVIS projektiniai dokumentai turi būti parengti taip, kad būtų užtikrinta galimybė savarankiškai eksploatuoti FIVIS arba esant poreikiui perduoti jos palaikymą ir priežiūrą kitam paslaugų teikėjui teisės aktų nustatyta tvarka.
11. Prieš tvirtinimą Bendrosios specifikacijos projektas turi būti derinamas su FIVIS apraše nurodytomis institucijomis, kurios teiks duomenis iš valstybės informacinių sistemų ir (arba) valstybės ir žinybinių registrų, ir su Finansų ministerija, jei naudojant FIVIS bus rengiamos paraiškos lėšoms iš valstybės biudžeto išmokėti arba FIVIS bus kaupiama ir tvarkoma informacija, kuri turi būti pateikta Finansų ministerijai nacionaliniam ataskaitų rinkiniui ir valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkiniui parengti.
12. Institucijos, gavusios derinti arba pakartotinai derinti Bendrosios specifikacijos projektą, pastabas ir pasiūlymus pateikia ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo jo gavimo institucijoje dienos, o kai pateikiamas didelės apimties (80 ar daugiau puslapių) Bendrosios specifikacijos projektas, – ne vėliau kaip per 20 darbo dienų. Institucijai motyvuotai prašant pateikti išvadas dėl Bendrosios specifikacijos projekto skubos tvarka, išvadas institucijos pateikia ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Bendrosios specifikacijos projekto gavimo institucijoje dienos.
13. Bendroji specifikacija, suderinta pagal Aprašo 11 ir 12 punktuose nustatytus reikalavimus, tvirtinama FIVIS valdytojo vadovo ar jo įgalioto asmens parašu.
14. FIVIS kuriama pagal patvirtintoje Bendrojoje specifikacijoje ir kituose projektiniuose dokumentuose nustatytus detalius reikalavimus, taikomus kuriamai FIVIS arba jos daliai, jeigu FIVIS kuriama dalimis. FIVIS kūrimą organizuoja ir prižiūri FIVIS valdytojas. FIVIS kuria ir programinę įrangą diegia FIVIS tvarkytojas ir (arba) teisės aktų nustatyta tvarka parinktas (paskirtas) asmuo.
15. Užbaigus FIVIS arba atskiros jos dalies kūrimą, FIVIS valdytojo vadovas ar jo įgaliotas asmuo patvirtina FIVIS arba jos dalies priėmimo ir tinkamumo eksploatuoti aktą. Prireikus FIVIS valdytojo vadovas arba jo įgaliotas asmuo gali pasitelkti komisiją atliktiems FIVIS kūrimo darbams įvertinti. Į komisijos sudėtį gali būti įtraukiami institucijos struktūrinio padalinio, atsakingo už tam tikros kompiuterizuotos funkcijos atlikimą, atstovai, FIVIS naudotojai, už FIVIS priežiūrą atsakingi institucijos specialistai, taip pat gali būti įtraukti suinteresuotų institucijų atstovai.
V. FIVIS MODERNIZAVIMAS
17. FIVIS modernizuojama, kai FIVIS naudojimo metu atsiranda papildomų informacijos apdorojimo poreikių, kurie iš esmės keičia įdiegtus informacijos apdorojimo procesus.
18. FIVIS valdytojui priimant sprendimą modernizuoti FIVIS taip pat turi būti įvertinami teisės aktuose, įtvirtinančiuose naujus reikalavimus, taikomus kompiuterizuotoms funkcijoms, nustatyti terminai ir kitos sąlygos.
19. Priėmus sprendimą modernizuoti FIVIS, FIVIS valdytojas arba jo pavedimu FIVIS tvarkytojas parengia FIVIS aprašo pakeitimus ir suderina juos pagal Aprašo 5 ir 6 punktuose nustatytus reikalavimus. Patvirtinus FIVIS aprašo pakeitimus dėl FIVIS modernizavimo, FIVIS valdytojas arba jo pavedimu FIVIS tvarkytojas, atlikęs detalią reikalavimų analizę, rengia Bendrosios specifikacijos pakeitimo projektą.
VI. FIVIS LIKVIDAVIMAS
21. FIVIS likviduojama, jeigu yra keičiamos arba centralizuojamos funkcijos, kurioms atlikti buvo sukurta FIVIS.
22. FIVIS valdytojui priėmus sprendimą likviduoti FIVIS, rengiamas teisės akto dėl FIVIS likvidavimo projektas. Teisės akto dėl FIVIS likvidavimo projektą rengia FIVIS valdytojas arba jo pavedimu FIVIS tvarkytojas.
23. Teisės akto dėl FIVIS likvidavimo projekte nustatomos likviduojamos FIVIS valdytojo ir likviduojamos FIVIS tvarkytojo teisės ir pareigos FIVIS likvidavimo laikotarpiu, duomenų perdavimo kitoms valstybės informacinėms sistemoms, vidaus administravimo sistemoms arba valstybės archyvams tvarka, duomenų sunaikinimo priemonės ir terminai, duomenų teikėjų ir duomenų gavėjų informavimo tvarka ir kitos likvidavimo sąlygos.