LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO

Į S A K Y M A S

 

DĖL KULTŪROS PAVELDO VIETOVIŲ STEBĖSENOS TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2012 m. vasario 6 d. Nr. ĮV-94

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymo (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571) 5 straipsnio 11 dalimi,

t virtinu Kultūros paveldo vietovių stebėsenos taisykles (pridedama).

 

 

Kultūros ministras                                                                     Arūnas Gelūnas

 

_________________

 


PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos kultūros ministro

2012 m. vasario 6 d. įsakymu Nr. ĮV-94

 

KULTŪROS PAVELDO VIETOVIŲ STEBĖSENOS TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Kultūros paveldo vietovių stebėsenos taisyklės (toliau vadinama – Taisyklės) reglamentuoja kultūros paveldo vietovių, išskyrus vietovių, kurioms apsaugoti įsteigtas savivaldybės draustinis, stebėsenos paskirtį, apimtį, organizavimą ir vykdymą.

2. Pavienių, kompleksinių ir į kompleksus įeinančių kultūros paveldo objektų, esančių kultūros paveldo vietovėse, stebėseną reglamentuoja Nekilnojamojo kultūros paveldo objektų stebėsenos taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2005 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. ĮV-318 „Dėl Nekilnojamojo kultūros paveldo objektų stebėsenos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 86-3242).

3. Kultūros paveldo vietovių (toliau – vietovės), kurioms apsaugoti įsteigtas savivaldybės draustinis, stebėsena vykdoma savivaldybių nustatyta tvarka.

4. Į UNESCO Pasaulio paveldo sąrašą įrašytų vietovių stebėsena vykdoma, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos ir tarptautinius teisės aktus, Lietuvos valstybės tarptautinius įsipareigojimus, Pasaulio paveldo komiteto sprendimus ir Pasaulio paveldo centro rekomendacijas.

5. Vietovių stebėsenos duomenys naudojami nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos nacionalinei politikai formuoti, racionaliam nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos valstybiniam valdymui užtikrinti ir kultūros paveldo apsaugos srities strateginiams ir metiniams veiksmų planams rengti.

6. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatyme (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571) bei kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

 

II. VIETOVIŲ STEBĖSENOS APIMTIS IR ORGANIZAVIMAS

 

7. Vietovių stebėseną sudaro:

7.1. vietovių ir jų apsaugos zonų stebėjimas – periodinė apžiūra, kurios metu nustatomi vietovių būklės pokyčiai ir juos įtakojantys poveikiai (toliau vadinama – apžiūra);

7.2. vietovių būklės pokyčių ir antropogeninio bei gamtinio poveikių apibendrinimas, vertinimas ir prognozė.

8. Vietovių stebėseną koordinuoja Kultūros ministerija.

9. Vietovių, išskyrus vietoves, nurodytas Taisyklių 10 punkte, stebėseną vykdo Kultūros paveldo departamentas prie Kultūros ministerijos (toliau – Departamentas). Šių vietovių stebėsena finansuojama valstybės biudžeto lėšomis, skirtomis Departamentui.

10. Vietovių ar jų dalių, kurių apsaugai yra įsteigtas valstybinis kultūrinis rezervatas arba jos yra istoriniame nacionaliniame parke, stebėseną vykdo šių saugomų teritorijų direkcijos (toliau – saugomų vietovių direkcijos). Šių vietovių stebėsena finansuojama valstybės biudžeto lėšomis, skirtomis saugomų vietovių direkcijoms.

11. Vietovių stebėsenai vykdyti gali būti sudaromos sutartys su mokslo ar studijų institucijomis, savivaldybių administracijomis, saugomų teritorijų direkcijomis ir fiziniais asmenimis – Lietuvos Respublikos kultūros ministro nustatyta tvarka atestuotais nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos specialistais.

 


III. VIETOVIŲ APŽIŪRA

 

12. Vietovių, nurodytų Taisyklių 9 punkte, apžiūra atliekama pagal Departamento direktoriaus kasmet iki gruodžio 15 d. patvirtintus metinius vietovių stebėsenos planus, kurie turi būti suderinti su Kultūros ministerija. Šių vietovių apžiūra planuojama taip, kad ne rečiau kaip kas penkeri metai būtų apžiūrėtos visos Kultūros vertybių registre registruotos vietovės. Vietovės, įrašytos į UNESCO Pasaulio paveldo sąrašą: Vilniaus senamiestis, Kernavės archeologinė vietovė ir vietovės, esančios Kuršių nerijoje, apžiūrimos kasmet. Vietovės, esančios Trakų istoriniame nacionaliniame parke, apžiūrimos kas dvejus metus.

13. Vietovės apžiūros akto formą ir jo pildymo taisykles tvirtina kultūros ministras.

14. Vietovės apžiūros metu nustatomi ir fiksuojami:

14.1. vietovės vertingųjų savybių būklė ir jų pokyčiai;

14.2. paveldosaugos reikalavimų pažeidimai vietovėse ir jų apsaugos zonose;

14.3. kiti gamtiniai ir antropogeniniai poveikiai, darantys įtaką vietovės būklės pokyčiams;

14.4. kiti vietovės apžiūros akto formos pildymo taisyklėse nurodyti duomenys.

15. Būklės pokyčiai nustatomi, lyginant esamos būklės duomenis su nekilnojamųjų kultūros vertybių apskaitos dokumentuose, ankstesnių apžiūrų aktuose ir stebėsenos ataskaitose užfiksuotais duomenimis, Kultūros vertybių registro duomenimis, teritorijų planavimo dokumentų ir kitų veiklos kultūros paveldo vietovėse reglamentavimo dokumentų, nustatančių paveldosaugos reikalavimus, duomenimis, UNESCO Pasaulio paveldo vietovių visuotinės išskirtinės vertės aprašais.

16. Vietovės apžiūros metu atliekama fotofiksacija, daromi įrašai ir atžymos apie pokyčius vietovių nekilnojamojo kultūros paveldo vertinimo tarybų aktų grafinių priedų (jei jie parengti) kopijose.

17. Vilniaus senamiesčio (išskyrus senamiesčio dalį, kurios apsaugai įsteigtas valstybinis kultūrinis rezervatas) ir vietovių, esančių Kuršių nerijoje, apžiūros aktus (jų kopijas), atitinkančius Taisyklių ir vietovės apžiūros akto formos pildymo taisyklių reikalavimus, Departamentas kasmet iki lapkričio 1 d. pateikia Kultūros ministerijai, savivaldybių, kuriose yra šios vietovės, administracijoms ir saugomų teritorijų, kuriose yra šios vietovės, direkcijoms. Jei pateikti aktai neatitinka Taisyklių ir/ar vietovės apžiūros akto formos pildymo taisyklių reikalavimų, juos per 10 darbo dienų nuo gavimo dienos Kultūros ministerija grąžina Departamentui patikslinti ir/ar papildyti.

18. Departamentas patikslintus ir/ar papildytus vietovių apžiūros aktus Kultūros ministerijai turi pateikti ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 d.

19. Taisyklių 10 punkte nurodytų vietovių apžiūros aktus (jų kopijas), atitinkančius Taisyklių ir vietovės apžiūros akto formos pildymo taisyklių reikalavimus, saugomų vietovių direkcijos Taisyklių 12 punkte nurodytu periodiškumu, t. y. kasmet arba kas dvejus metus iki lapkričio 1 d. pateikia Kultūros ministerijai, Departamentui ir savivaldybių, kuriose yra šios vietovės, administracijoms. Jei pateikti aktai neatitinka Taisyklių ir/ar vietovės apžiūros akto formos pildymo taisyklių reikalavimų, juos per 10 darbo dienų nuo gavimo dienos Kultūros ministerija grąžina saugomų vietovių direkcijoms patikslinti ir/ar papildyti.

20. Saugomų vietovių direkcijos patikslintus vietovių apžiūros aktus Kultūros ministerijai, Departamentui ir savivaldybių, kuriose yra šios vietovės, administracijoms turi pateikti ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 d.

 

IV. VIETOVĖS BŪKLĖS POKYČIŲ VERTINIMAS IR PROGNOZĖ

 

21. Departamentas ir saugomų vietovių direkcijos pagal kompetenciją savarankiškai arba bendradarbiaudami su Taisyklių 11 punkte nurodytais juridiniais ir fiziniais asmenimis atlieka vietovės būklės kitimo ir antropogeninio bei gamtinio poveikio apibendrinimą, vertinimą ir prognozę bei parengia vietovės stebėsenos ataskaitą.

22.Vietovės būklės pokyčių ir antropogeninių bei gamtinių poveikių apibendrinimą, vertinimą ir prognozę sudaro bei stebėsenos ataskaitoje turi būti pateikta:

22.1. vietovių apžiūros aktuose užfiksuotų duomenų apibendrinimas ir analizė;

22.2. vietovių pokyčių priežasčių nustatymas;

22.3. vietovių būklės kitimo tendencijų nustatymas ir įvertinimas;

22.4. poveikių, galinčių neigiamai ar teigiamai paveikti vietoves, prognozė;

22.5. priemonių, reikalingų stabdyti ar stabilizuoti neigiamus poveikius vietovėms, pasiūlymas.

23. Departamentas ir saugomų vietovių direkcijos pagal kompetenciją vietovių stebėsenos ataskaitas turi parengti ir pateikti Kultūros ministerijai iki kovo 1 d.:

23.1. Vilniaus senamiesčio, Vilniaus senamiesčio dalies, kuriai įsteigtas valstybinis kultūrinis rezervatas, Kernavės archeologinės vietovės ir bendra visoms Kuršių nerijoje esančioms vietovėms – kas ketverius metus už praėjusių trejų metų stebėsenos laikotarpį;

23.2. bendra visoms Trakų istoriniame nacionaliniame parke esančioms vietovėms – kas penkerius metus už praėjusių ketverių metų stebėsenos laikotarpį;

23.3. bendra visoms kitoms vietovėms – kas šešerius metus už praėjusių penkerių metų stebėsenos laikotarpį.

 

V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

24. Vietovių stebėsenos duomenys yra vieši. Stebėsenos ataskaitos skelbiamos Departamento ir saugomų vietovių direkcijų interneto puslapiuose.

25. Vietovių stebėsenos dokumentai saugomi Departamente, jo teritoriniuose padaliniuose ir saugomų vietovių direkcijose Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.

26. Ginčai dėl Taisyklių taikymo sprendžiami teisės aktų nustatyta tvarka.

 

_________________