LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL KAIMO BENDRUOMENIŲ VYKDOMŲ PROJEKTŲ PREKIŲ, PASLAUGŲ IR DARBŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

2011 m. lapkričio 24 d. Nr. 3D-868

Vilnius

Atsižvelgdamas į Paramos kaimo bendruomenių veiklai remti teikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. balandžio 20 d. įsakymu Nr. 3D-160 (Žin., 2006, Nr. 48-1752; 2011, Nr. 46-2196), 68 punktą,

tvirtinu Kaimo bendruomenių vykdomų projektų prekių, paslaugų ir darbų pirkimų organizavimo taisykles (pridedama).

Žemės ūkio ministras                                                           Kazys Starkevičius

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2011 m. lapkričio 24 d. įsakymu Nr. 3D-868

KAIMO BENDRUOMENIŲ VYKDOMŲ PROJEKTŲ PREKIŲ, PASLAUGŲ IR DARBŲ PIRKIMŲ ORGANIZAVIMO TAISYKLĖS

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Kaimo bendruomenių vykdomų projektų prekių, paslaugų ir darbų pirkimų organizavimo taisyklės (toliau – taisyklės) taikomos kaimo bendruomenėms, kurios organizuoja bei vykdo prekių, paslaugų, darbų pirkimus ir kurios:

1.1. pretenduoja gauti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos teikiamą paramą iš valstybės biudžeto lėšų kaimo bendruomenių veiklai remti;

1.2. pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nėra perkančiosios organizacijos.

2. Pirkimas atliekamas laikantis lygiateisiškumo, nediskriminavimo, skaidrumo principų, siekiant sudaryti pirkimo sutartį, pagal kurią racionaliai naudojant tam skirtas lėšas būtų įsigyjama kaimo bendruomenei reikalingų prekių, paslaugų ar darbų.

3. Kaimo bendruomenės turi skatinti tiekėjų konkurenciją, siekdamos kuo naudingesnių tiekėjų siūlymų.

4. Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme.

II. PIRKIMŲ VYKDYTOJAI

5. Pirkimą vykdo Pirkimo komisija (ne mažiau kaip iš 3 asmenų) (toliau – komisija).

6. Komisijos nariai, prieš pradėdami pirkimus, turi pasirašyti nešališkumo deklaraciją ir konfidencialumo pasižadėjimą.

7. Komisiją sudaro ir jos darbo reglamentą tvirtina kompetentingas kaimo bendruomenės valdymo organas.

III. PIRKIMŲ VYKDYMAS

8. Pirkimas vykdomas šiais etapais:

8.1. komisija:

8.1.1. išsiaiškina reikalingas pirkti prekes, paslaugas ar darbus, jų technines, eksploatacines ir kt. savybes;

8.1.2. suformuluoja pirkimo sąlygas;

8.1.3. atlieka tiekėjų apklausą;

8.1.4. išrenka geriausią siūlymą pateikusį tiekėją, su kuriuo bus sudaroma pirkimo sutartis (sutartys);

8.1.5. jei reikia, parengia rašytinės pirkimo sutarties projektą;

8.2. kaimo bendruomenė su geriausią siūlymą pateikusiu tiekėju sudaro pirkimo sutartį.

IV. TECHNINĖS SPECIFIKACIJOS PARENGIMAS

9. Tiekėjams nurodant perkamų prekių, paslaugų ar darbų savybes, negali būti dirbtinai ribojama tiekėjų konkurencija (nurodant savybes, negali būti sudaroma situacija, kad tik konkretus tiekėjas galėtų pateikti prekes, atlikti paslaugas ar darbus).

10. Apibūdinant pirkimo objekto savybes, negali būti nurodyta konkreti prekė, gamintojas ar tiekimo šaltinis, gamybos procesas, prekės ženklas, patentas, kilmės šalis, išskyrus atvejus, kai neįmanoma tiksliai ir suprantamai apibūdinti pirkimo objekto arba reikalingą pirkimo objektą gali pasiūlyti tik vienintelis tiekėjas. Šiuo atveju tiekėjams būtina nurodyti, kad priimtini ir savo savybėmis lygiaverčiai objektai.

11. Pirkimo objekto savybės turi būti apibūdintos taip, kad jas glaustai ir aiškiai būtų galima pateikti apklausiamiems tiekėjams.

12. Jeigu numatomos sudaryti sutarties vertė neviršija 10 tūkst. Lt be PVM, pirkimo objekto savybės tiekėjams gali būti nurodomos žodžiu arba raštu, jeigu vertė didesnė negu 10 tūkst. Lt be PVM – raštu.

V. TIEKĖJŲ APKLAUSA

13. Siekiant nustatyti tiekėją, su kuriuo bus sudaromas pirkimo sutartis, apklausiami potencialūs tiekėjai.

14. Tiekėjus apklausia komisija.

15. Tiekėjai apklausiami žodžiu arba raštu. Sprendimą dėl apklausos formos priima komisija, kai perkamų prekių, paslaugų ar darbų vertė neviršija 10 tūkst. Lt be PVM. Rašytiniai kvietimai teikiami tais atvejais, kai perkamų prekių, paslaugų ar darbų vertė yra nuo 10 tūkst. Lt be PVM. Tame pačiame pirkime dalyvaujantys tiekėjai turi būti apklausiami ta pačia forma.

16. Apklausiant žodžiu, su tiekėjais bendraujama asmeniškai arba telefonu. Apklausiant raštu, kvietimai pateikti pasiūlymus tiekėjams pateikiami paštu, faksu, elektroniniu paštu arba asmeniškai.

17. Apklausos metu tiekėjams turi būti pateikiama bent jau ši informacija:

17.1. pageidaujamos pirkimo objekto savybės ir svarbiausios pirkimo sutarties sąlygos;

17.2. kriterijai, kuriais vadovaujantis bus pasirenkamas tiekėjas, su kuriuo sudaroma pirkimo sutartis;

17.3. pasiūlymo pateikimo forma, pagal kurią tiekėjas turi siūlyti prekes, paslaugas ar darbus (rašytinė ar žodinė forma, pasiūlymo pateikimo terminas);

17.4. tiekėjo informavimo apie sprendimą su juo sudaryti pirkimo sutartį būdas.

18. Pirkimo komisija turi įsitikinti, kad siūlymą pateikęs tiekėjas yra pajėgus įvykdyti pirkimo sutartį. Tam pirkimo komisija gali kelti kvalifikacijos reikalavimus tiekėjams ir prašyti informacijos apie kvalifikaciją. Visiems tiekėjams turi būti keliami vienodi reikalavimai ir prašoma pateikti to paties pobūdžio informaciją. Nei keliami reikalavimai, nei prašoma informacija negali dirbtinai diskriminuoti tiekėjų.

19. Apklausiant tiekėją, komisija turi atsakyti į visus tiekėjo klausimus dėl pirkimo, siekiant išsiaiškinti kaimo bendruomenės poreikius ir galimybes.

20. Dėl to paties pirkimo apklausiamiems tiekėjams turi būti pateikta tokia pati informacija.

21. Apklausiant gali būti deramasi dėl palankesnių tiekėjo siūlomų sąlygų.

22. Jeigu apklausiant tiekėjus paaiškėja, kad reikia pakeisti kaimo bendruomenės pageidaujamas pirkimo objekto savybes arba kitas pirkimo sąlygas, komisija turi tai padaryti, o prireikus, suderinusi su šiose Taisyklėse nustatytais asmenimis, iš naujo apklausti jau anksčiau apklaustus tiekėjus.

23. Tiekėjų apklausa įforminama apklausos pažyma (priedas).

24. Apklausos pažymą pasirašo komisijos pirmininkas ir nariai.

25. Apklausiamas toks tiekėjų skaičius, kad būtų galima palyginti ir įvertinti bent 3 tiekėjų siūlymus.

26. Mažiau tiekėjų gali būti apklausiama šiais atvejais:

26.1. komisija sužino, kad yra mažiau nei trys tiekėjai, kurie gali tiekti reikalingas prekes, atlikti paslaugas ar darbus;

26.2. esant kitoms objektyviai pateisinamoms aplinkybėms, dėl kurių neįmanoma apklausti daugiau tiekėjų. Šios aplinkybės negali priklausyti nuo kaimo bendruomenės delsimo arba neveiklumo.

VI. TIEKĖJŲ SIŪLYMŲ TIKRINIMAS IR VERTINIMAS

27. Tiekėjo siūlymo tikrinimo tikslas – įsitikinti, ar siūlymas atitinka kaimo bendruomenės poreikius ir iškeltus reikalavimus, o tiekėjų siūlymų vertinimo tikslas – išrinkti geriausią siūlymą, kurį pateikusiam tiekėjui kaimo bendruomenė siūlys sudaryti pirkimo sutartį.

28. Vertinami tik kaimo bendruomenės poreikius ir reikalavimus atitinkantys tiekėjų siūlymai. Vertinama tik pagal tiekėjams apklausos metu nurodytus kriterijus. Geriausiu laikomas ekonomiškiausias siūlymas arba tas siūlymas, kuriame nurodyta mažiausia kaina.

29. Nagrinėjami ir vertinami pasiūlymai, gauti iki nustatyto galutinio pasiūlymų priėmimo termino.

30. Tiekėjų siūlymus vertina komisija.

VII. PIRKIMO SUTARTIS

31. Pirkimo sutartis sudaroma su geriausią siūlymą pateikusiu tiekėju.

32. Sutartys, kurių vertė yra iki 10 000 Lt su PVM, gali būti sudaromos žodžiu.

33. Sutartys, kurių vertė viršija 32 punkte nurodytą vertę, turi būti įforminamos rašytine pirkimo sutartimi.

VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

34. Kaimo bendruomenės veiksmai, susiję su pirkimo vykdymu, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

35. Pirkimo atlikimo metu sudaryti dokumentai ir priimti sprendimai turi atitikti šių Taisyklių nustatytus reikalavimus.

36. Visus su pirkimu susijusius dokumentus komisija sega į atskirą bylą.

37. Byloje turi būti bent jau ši informacija:

37.1. apklausos pažyma;

37.2. tiekėjų siūlymai (jeigu jie pateikti raštu);

37.3. komisijos posėdžių protokolai;

37.4. pirkimo sutarties, sąskaitos faktūros, PVM sąskaitos faktūros kopija.

38. Su pirkimu susiję dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos archyvų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 107-2389; 2004, Nr. 57-1982) nustatyta tvarka.

_________________

Kaimo bendruomenių vykdomų projektų

prekių, paslaugų ir darbų pirkimų

organizavimo taisyklių

priedas

(Tiekėjų apklausos pažymos formos pavyzdys)

______________________________________________________

(kaimo bendruomenės pavadinimas)

TIEKĖJŲ APKLAUSOS PAŽYMA

201 m. ___________ d. Nr.___

(sudarymo vieta)

1. Pirkimo objekto ar jo dalies pavadinimas ir trumpas aprašymas:
2. Tiekėjų apklausos būdas			žodinis / rašytinis
3. Duomenys apie apklaustą tiekėją	3.1. pavadinimas
	3.2. adresas, telefonas ar kt.
	3.3. pasiūlymą pateikusio asmens pareigos, vardas ir pavardė
4. Pasiūlymo pateikimo data
5. Pasiūlymų priėmimo terminas
6. Pasiūlytų prekių, paslaugų ar darbų pavadinimas ir charakteristikos		Kiekis	Pasiūlyta kaina su PVM, Lt
			vieneto kaina	suma	vieneto kaina	suma	vieneto kaina	suma
7. Bendra pasiūlyta kaina
8. Tinkamiausiu pripažinto tiekėjo (rangovo) pavadinimas

Pirkimo komisijos pirmininkas                _____________                      ________________

(Pirkimo komisijos pirmininkas)                    (parašas)                              (vardas ir pavardė)

Komisijos nariai:

_____________________________            _____________

(vardas ir pavardė)                               (parašas)

_____________________________            _____________

(vardas ir pavardė)                               (parašas)

_________________