LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL MEDŽIŲ IR KRŪMŲ, AUGANČIŲ NE MIŠKO ŽEMĖJE, APSAUGOS, PRIEŽIŪROS IR NUOSTOLIŲ JUOS IŠKIRTUS ATLYGINIMO TVARKOS PATVIRTINIMO
1999 m. kovo 5 d. Nr. 74
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 2 d. nutarimu Nr. 118 „Dėl medžių ir krūmų, augančių ne miško žemėje, apsaugos, priežiūros ir nuostolių atlyginimo tvarkos“ (Žin., 1998, Nr. 13-308):
1. Tvirtinu Medžių ir krūmų, augančių ne miško žemėje, apsaugos, priežiūros ir nuostolių juos iškirtus atlyginimo tvarką (pridedama).
2. Laikau netekusiu galios Aplinkos apsaugos ministerijos 1998 m. vasario 17 d. įsakymą Nr. 31 „Dėl medžių ir krūmų, augančių ne miško žemėje, apsaugos, priežiūros ir nuostolių atlyginimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 18-442).
3. Rekomenduoju savivaldos ir kitoms institucijoms, atsakingoms už želdinių tvarkymą ir apsaugą, parengti ir patvirtinti želdinių tvarkymo taisykles ar metodinius nurodymus.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
1999 m. kovo 5 d. įsakymu Nr. 74
MEDŽIŲ IR KRŪMŲ, AUGANČIŲ NE MIŠKO ŽEMĖJE, APSAUGOS,
PRIEŽIŪROS IR NUOSTOLIŲ JUOS IŠKIRTUS ATLYGINIMO TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ši Tvarka nustato ne miško žemėje augančių, saugotinų želdinių (medžių ir krūmų) apsaugos, priežiūros, tvarkymo ir nuostolių juos iškirtus atlyginimo reikalavimus, taikomus miestų, miestelių ir kaimų gyvenamosiose vietovėse.
2. Saugotini želdiniai (medžiai ir krūmai) yra:
2.1. augantys miestų ir miestelių teritorijose, išskyrus privačių namų valdose ir sodininkų bendrijų sodų teritorijose;
2.3. augantys valstybinių (nacionalinių ir regioninių) parkų, kraštovaizdžio draustinių, saugomų kraštovaizdžio objektų teritorijose, išskyrus privačių namų valdose ir sodininkų bendrijų teritorijose;
2.6. augantys paviršinio vandens telkinių pakrančių apsaugos juostose ir zonose, kurortų apsaugos zonose, išskyrus privačių namų valdose ir sodininkų bendrijų sodų teritorijose;
2.7. kiti vertingi ekologiniu, estetiniu, kultūriniu bei kraštovaizdžio formavimo požiūriu želdiniai, augantys ne miško žemėje, savivaldos institucijos sprendimu (gavus savininko (-ų) sutikimą ar prašymą) paskelbti saugotinais, įskaitant ir kaimų teritorijų sodybas (namų valdas) ir miestų teritorijų privačias namų valdas, sodininkų bendrijų sodų teritorijas.
3. Želdinius (medžius ir krūmus), augančius ne miško žemėje, prižiūri, saugo ir tvarko žemės ar želdinių valdytojai, savininkai ir naudotojai [6].
4. Želdinių tvarkymo darbai vykdomi pagal nustatytąja tvarka parengtus ir patvirtintus (suderintus) želdinių tvarkymo, rekonstrukcijos projektus, schemas bei kitus projektus.
5. Saugotinus želdinius (medžius ir krūmus) draudžiama kirsti ar kitaip pertvarkyti be savivaldos institucijos nustatyta tvarka išduoto leidimo (išskyrus šios Tvarkos 12 punkte numatytus atvejus) [6].
II. PAGRINDINĖS SĄVOKOS
7. Šioje Tvarkoje vartojamos pagrindinės sąvokos:
7.2. vertingi ekologiniu požiūriu želdiniai – pušis, eglė, maumedis, ąžuolas, uosis, skroblas, klevas, liepa, guoba, kaštonas, jų grupės bei kiti želdiniai, atliekantys aplinkosaugines prevencijos funkcijas (taršos, triukšmo, erozijos, defliacijos ir kt.);
7.3. vertingi estetiniu bei kraštovaizdžio formavimo požiūriu želdiniai – dekoratyvinių ir kitų introdukuotų formų medžiai ir krūmai, dendrologinės kolekcijos bei želdinių grupės, suformuotos pagal projektus, taip pat želdiniai, tvarkomi prie kelių, geležinkelių ar kt. statinių; augantys laukuose, šlaituose ir kitose vietose, svarbūs formuojant kraštovaizdį;
7.5. krūmas – daugiametis sumedėjęs augalas su keliais maždaug vienodo storio stiebais, kurie šakojasi prie pat žemės paviršiaus;
7.6. vijokliniai, laipiojantieji augalai – augalai su vienu ar keliais daugiamečiais stiebais, kuriais prisitvirtina prie natūralių ar dirbtinių atramų;
7.7. želdiniai ne miško žemėje – želdiniai, augantys žemės ūkio paskirties žemėje, konservacinės paskirties žemėje ir kitos paskirties žemėje, išskyrus miško tikslinės paskirties žemę;
7.8. bendro naudojimo želdiniai – želdiniai, augantys miestų, miestelių ir kaimų aikštėse, prie gatvių, skveruose, parkuose, kapinėse ir kt., kur žemės valdytojai yra vietos savivaldos institucijos;
7.9. geležinkelio apsauginiai želdiniai – inžineriniai įrenginiai (specialia tvarka pasodinti, kertami, genėjami ir karpomi medžiai ir krūmai, apsaugantys geležinkelį nuo sniego, smėlio, vėjo, aplinką nuo taršos, siekiant užtikrinti aplinkos apsaugą bei saugų traukinių eismą);
7.11. genėjimas – tai dalinis medžių ir krūmų šakų šalinimas, reguliuojant medžių ir krūmų augimą, formuojant vainiką;
7.12. karpymas – medžių ir krūmų viršūnių, smulkių šakų, ūglių šalinimas, suteikiant jų lajoms norimą formą;
7.13. kraštovaizdžio tvarkomieji kirtimai – medžių ir krūmų pašalinimas ar tvarkymas kraštovaizdžio struktūrai formuoti, sudarant sąlygas optimaliai apžvelgti estetiniu, gamtiniu ar istoriniu, kultūriniu požiūriu vertingą panoramą (vaizdą);
7.14. vegetacijos periodas – metų laikotarpis ir augalo gyvavimo laikotarpis, kai vyksta intensyvus antžeminės bei požeminės augalo dalies augimas ir vystymasis;
7.15. nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijos – šių vertybių užimami bei su jomis funkciškai, kompoziciškai ar istoriškai susieti žemės sklypai;
III. LEIDIMŲ KIRSTI IR PERTVARKYTI SAUGOTINUS MEDŽIUS IR KRŪMUS
IŠDAVIMAS
8. Savivaldos institucija pagal fizinių ar juridinių asmenų pateiktus prašymus išduoda leidimus kirsti ar kitaip pertvarkyti saugotinus želdinius (medžius ir krūmus), kurie yra suderinti:
8.1. Aplinkos ministerijos regiono aplinkos apsaugos departamento miesto (rajono) agentūros arba valstybinio parko direkcijos, jei saugotini želdiniai kertami ar kitaip pertvarkomi valstybiniuose parkuose [1];
8.2. Kultūros vertybių apsaugos departamento teritorinio padalinio, kai želdiniai tvarkomi nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijose ir jų apsaugos zonose;
9. Išduodant leidimą kirsti ar kitaip pertvarkyti saugotinus medžius ir krūmus, jo papildomai derinti nereikia, jei nustatyta tvarka parengtuose ir patvirtintuose detaliuosiuose, želdinių tvarkymo, rekonstrukcijos projektuose ar kt., specialiuosiuose planuose ar techniniuose projektuose pateikti duomenys apie kertamų ar pertvarkomų medžių ir krūmų rūšinę sudėtį, skaičių bei jų augimo vietas ir šie dokumentai nustatytąja tvarka suderinti su Aplinkos ministerija ar jos regiono padaliniais.
11. Leidimas gali būti išduodamas kirsti ar kitaip pertvarkyti želdinius (medžius ir krūmus), kai fiziniai ar juridiniai asmenys (išskyrus privačių namų valdų savininkus), kurių iniciatyva šie medžiai ir krūmai kertami ar kitaip pašalinami, įvykdo vieną iš žemiau numatytų sąlygų:
12. Leidimo nereikia:
12.1. kirsti savaiminės kilmės medžius (žemesnius kaip 5 m) ir krūmus (kadagius, žemesnius kaip 1,5 m), išskyrus vandens telkinių pakrantės apsaugos juostas;
12.2. kirsti ar kitaip pertvarkyti vaismedžius, vaiskrūmius, vijoklinius ir laipiojančiuosius augalus;
12.3. kirsti medžius ir krūmus, kurie yra nudžiūvę, vėjovartų, vėjolaužų ar sniegolaužų yra išversti ar sužaloti;
12.4. kirsti medžius ir krūmus, augančius melioracijos griovių, pylimų šlaituose ir jų pakrančių apsaugos juostose;
12.5. kirsti ar kitaip pertvarkyti geležinkelio apsauginius želdinius, kai šiuos darbus vykdo tam įgaliotos institucijos;
12.6. kirsti medžius ir krūmus, augančius ant statinių ar jų dalių (pastatų stogų, karnizų, balkonų, terasų, cokolių ir kt.);
IV. MEDŽIŲ IR KRŪMŲ VERTĖS NUSTATYMAS BEI NUOSTOLIŲ JUOS IŠKIRTUS ATLYGINIMAS
14. Medžių ir krūmų vertę, prieš išduodant leidimą jiems kirsti ar kitaip pertvarkyti, apskaičiuoja savivaldos institucijos pareigūnai [6].
16. Medžių ir krūmų vertės apskaičiuoti nereikia šiais atvejais (tačiau leidimas būtinas):
16.1. vykdant kraštovaizdžio tvarkomuosius kirtimus, pagal nustatyta tvarka parengtus ir patvirtintus (suderintus) projektus;
16.3. kai medžiai ir krūmai:
16.3.1. yra avarinės būklės (želdiniai pažeisti mechaniškai, ligų ir kenkėjų) ar kelia grėsmę žmonių ar objektų saugumui;
16.3.5. auga kelių, ryšių ir elektros linijų apsaugos zonose (išskyrus geležinkelio apsauginius želdinius);
16.3.7. auga vandentiekio, lietaus ir fekalinės kanalizacijos tinklų bei jų įrenginių apsaugos zonose;
16.3.8. auga magistralinių ir paskirstomųjų dujotiekių, naftotiekių bei jų įrenginių apsaugos zonose;
16.3.9. auga oro uosto, aerodromo teritorijoje bei oro uosto prieigose ir kelia grėsmę skrydžių saugai;
17. Savavališko kirtimo atvejais nuostoliai gamtai apskaičiuojami pagal Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus ar sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus bei objektus, skaičiavimo metodiką [3].
18. Lėšos:
18.1. gautos už iškirstus ar kitaip pašalintus medžius ir krūmus, turint savivaldos institucijos leidimą:
18.1.1. pervedamos į Savivaldybės gamtos apsaugos fondą, kai iškertami ar kitaip pašalinami bendro naudojimo želdiniai;
18.2. nustatytąja tvarka išieškotos, atlyginant nuostolius už savavališkai iškirstus ar kitaip sunaikintus medžius ir krūmus, pervedamos:
18.2.1. į Savivaldybės gamtos apsaugos fondą, kai ieškinius pateikia savivaldos institucijos pareigūnai;
18.2.2. į Valstybinį gamtos apsaugos fondą, kai ieškinius pateikia Aplinkos ministerijos pareigūnai;
19. Gautos lėšos už iškirstus ar kitaip pašalintus medžius bei krūmus naudojamos pagal tikslinę paskirtį – želdiniams atkurti, prižiūrėti ir tvarkyti.
V. ŽELDINIŲ TVARKYMAS, PRIEŽIŪRA IR ATKŪRIMAS
21. Savivaldos institucijos sprendžia visus klausimus, susijusius su želdinių apsauga, priežiūra, kirtimu ir pertvarkymu [2].
22. Rekomenduojama savivaldos institucijų sprendimu sudaryti želdinių apsaugos, priežiūros ir tvarkymo komisijas, į kurias įeitų apželdinimo specialistai – institucijų atstovai (miesto, rajono aplinkos apsaugos agentūros valstybinis inspektorius, miesto, rajono kraštovaizdžio architektas, miesto, rajono ekologas, valstybinių parkų teritorijose – atitinkamo parko atstovas, nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijose ir jų apsaugos zonose – atitinkami specialistai), objektuose, kurių yra parengti želdinių tvarkymo, rekonstrukcijos projektai, schemos – autorinės priežiūros atstovas ir kt.) ir kurios nagrinėtų klausimus, susijusius su želdinių apsauga, priežiūra, kirtimu ir pertvarkymu, teiktų pasiūlymus savivaldybei dėl saugotinų želdinių (medžių ir krūmų) paskelbimo [2];
22.1. želdinių apsaugos, priežiūros ir tvarkymo komisija, apžiūrėjusi tam tikroje teritorijoje augančius želdinius (medžius ir krūmus), turi surašyti aktą, kuriame būtų nurodyta:
22.1.2. numatomų kirsti, genėti ar vykdyti kraštovaizdžio tvarkomuosius kirtimus medžių ir krūmų rūšis, skersmuo (numatomi kirsti medžiai pažymimi sutartiniu ženklu ant kamieno savivaldos institucijos ir aplinkos apsaugos agentūros nustatyta tvarka);
23. Bendro naudojimo želdinius (medžius ir krūmus) genėti ar kitaip tvarkyti gali tarnybos, turinčios savivaldos institucijų leidimą. Jeigu jie yra nekilnojamųjų kultūros vertybių teritorijose, būtinas ir Kultūros vertybių apsaugos departamento teritorinio padalinio suderinimas.
25. Išduodant leidimą kirsti ar kitaip pertvarkyti saugotinus želdinius, vietos savivaldos institucijos pagal nustatytąja tvarka parengtus ir patvirtintus detaliuosius ar specialiuosius (kraštovaizdžio tvarkymo) planus priima sprendimą dėl naujų želdinių įrengimo vietos, laiko ir kiekio:
26. Tvarkant medžius ir krūmus, būtina naudotis Medžių ir krūmų genėjimo metodiniais nurodymais [7].
VI. NUORODOS
[1] Aplinkos apsaugos įstatymas (Žin., 1992, Nr. 5-75; 1996, Nr. 57-1335; 1997, Nr. 65-1540).
[2] Vietos savivaldos įstatymas (1994 07 07 Nr. I-533, Žin., 1994, Nr. 55-1049; 1997, Nr. 53-1228, Nr. 51-1393, Nr. 62-1465, Nr. 106-2669).
[3] Nuostolių, padarytų gamtai, sunaikinus arba sužalojus gamtinius kraštovaizdžio kompleksus bei objektus, skaičiavimo metodika (Aplinkos apsaugos ministerijos 1998 03 13 įsakymas Nr. 45, Žin., 1996, Nr. 39-973; 1998, Nr. 26-706).
[4] Medžių ir krūmų, augančių ne miško žemėje, vertės baziniai įkainiai (Aplinkos apsaugos ministerijos 1998 02 17 įsakymas Nr. 32, Žin., 1998, Nr. 18-443).
[5] RSN 151 – 92 „Miestų ir gyvenviečių sodybos“ (pakeitimas ir papildymas, Žin., 1997, Nr. 60-1432).
[6] Specialiosios žemės ir miško naudojimo sąlygos (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimas Nr. 343 – Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. gruodžio 29 d. nutarimo Nr. 1640 redakcija, Žin.,1992, Nr. 22-652, Nr. 26-774; 1993, Nr. 71- 1334; 1996, Nr. 2-43, Nr. 43-1057, Nr. 93-2133; 1997, Nr. 38-940).
[7] Medžių ir krūmų genėjimo metodiniai nurodymai (Aplinkos apsaugos ministerija ir Komunalinio ūkio ir paslaugų departamentas prie Statybos ir urbanistikos ministerijos, Vilnius, 1994).
[8] Statybos ir urbanistikos ministerijos 1993 m. gruodžio 15 d. įsakymas Nr. 214 „Dėl želdinių apsaugos, vykdant statybos darbus, taisyklės“.
______________
1 priedas
.............................. miesto (rajono) savivaldybei
P R A Š Y M A S
LEIDIMUI KIRSTI AR KITAIP PERTVARKYTI SAUGOTINUS ŽELDINIUS
(MEDŽIUS IR KRŪMUS), AUGANČIUS NE MIŠKO ŽEMĖJE
....................................................................................................................................................
(pareiškėjas, v., pavardė, adresas, tel. Nr.)
Prašau leisti kirsti ar kitaip pertvarkyti želdinius (medžius ir krūmus) .......................................
....................................................................................................................................................
(išvardyti numatomus atlikti želdinių tvarkymo darbus, medžių rūšis ir kiekius, krūmų kiekius)
....................................................................................................................................................
žemės sklype ..............................................................................................................................
(adresas, jeigu kitoks nei pareiškėjo, nurodyti medžių, krūmų kirtimo priežastį ir vietą)
....................................................................................................................................................
Atlyginu numatomų kirsti želdinių vertę:
Įsipareigoju vietoj numatomų kirsti želdinių pasodinti naujus:
Darbus numatoma pradėti .........................................................
(nurodyti datą)
PATEIKIU ŠIUOS DOKUMENTUS:
1. Žemės sklypo naudojimo pagrindą ........................................................................................
....................................................................................................................................................
(dokumento pavadinimas, Nr., data, žemės sklypo planas)
2. Patvirtintą (suderintą) želdinių tvarkymo, rekonstrukcijos projektą, schemą, detalųjį, specialųjį planą (reikalingą pabraukti) .............................................................................................................................
(nurodyti projekto pavadinimą, patvirtinimo/suderinimo datą)
....................................................................................................................................................
..........................................
(vieta) (data) (pareiškėjo parašas)
______________
2 priedas
......................................................................................................................................................
(savivaldos institucijos pavadinimas)
LEIDIMAS NR. .................
KIRSTI AR KITAIP PERTVARKYTI SAUGOTINUS ŽELDINIUS (MEDŽIUS IR
KRŪMUS), AUGANČIUS NE MIŠKO ŽEMĖJE
Leidžiama .....................................................................................................................................
(pareiškėjo pavardė, adresas, tel. Nr.)
žemės sklype ................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
(sklypo, kuriame vykdomas želdinių tvarkymas, pavadinimas, adresas)
pagal želdinių tvarkymo, rekonstrukcijos projektą, schemą, detalųjį, specialųjį planą, prašymą (reikalingą pabraukti) Nr. .........., ...................................................................................................................
(projekto pavadinimas, kas, kada suderino/patvirtino)
......................................................................................................................................................
KIRSTI AR KITAIP PERTVARKYTI ŽELDINIUS (MEDŽIUS IR KRŪMUS):
medžių rūšis ir kiekis ....................................................................................................................
......................................................................................................................................................
krūmų pavadinimas ir kiekis .........................................................................................................
Kertamų medžių, krūmų vertė ............... Lt ........... ct; atlyginta, neatlyginta (reikalingą pabraukti)
Vietoj kertamų medžių, krūmų pasodinami nauji ..................................................................
......................................................................................................................................................
(nurodyti medžių ir krūmų rūšį, jų kiekį, sodinimo vietą)
SUDERINTA (išskyrus Tvarkos 9 punkte numatytus atvejus):
Aplinkos ministerijos regiono aplinkos
apsaugos departamento miesto (rajono) agentūros ......................................................................
(pareigūno v., pavardė, parašas, antspaudas, data)
arba valstybinio parko direkcijos ........................................................................................
(kai želdiniai tvarkomi valstybiniuose parkuose) (pareigūno v., pavardė, parašas, antspaudas, data)
suinteresuotų institucijų ...............................................................................................................
(institucijos pavadinimas, pareigūno v., pavardė, parašas, antspaudas, data)
......................................................................................................................................................
fizinių asmenų .............................................................................................................................
(kai kertami želdiniai yra jų nuosavybė) (v., pavardė, parašas, data)
......................................................................................................................................................
Leidimo išdavimo data .....................................
Leidimas galioja 2 metus nuo jo išdavimo datos.
A.V. Leidimą išdavusio pareigūno pareigos,
v., pavardė, parašas .........................................................
______________