LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO

ĮSAKYMAS

 

DĖL TRANSLIAVIMO IR RETRANSLIAVIMO VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2011 m. balandžio 1 d. Nr. ĮV-281

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2006, Nr. 82-3254; 2010, Nr. 123-6262) 31 straipsnio 1 dalimi ir atsižvelgdamas į Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2011 m. sausio 20 d. teikimą Nr. S-31:

1. Tvirtinu Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisykles (pridedama).

2. Rekomenduoju Lietuvos radijo ir televizijos komisijai:

2.1. pripažinti netekusiu galios Lietuvos radijo ir televizijos komisijos 2006 m. gruodžio 13 d. sprendimą Nr. 112 „Dėl Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2006, Nr. 138-5294);

2.2. patvirtinti paraiškos transliavimo, retransliavimo licencijai gauti formą, kartu su paraiška teikiamų dokumentų formas.

3. Nustatau, kad šiuo įsakymu patvirtintų Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklių 53–56 punktai galioja iki 2011 m. birželio 30 d., o 57–60 punktai įsigalioja 2011 m. liepos 1 d.

 

 

Kultūros ministras                                                                     Arūnas Gelūnas


 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos kultūros ministro

2011 m. balandžio 1 d.

įsakymu Nr. ĮV-281

 

TRANSLIAVIMO IR RETRANSLIAVIMO VEIKLOS LICENCIJAVIMO TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Transliavimo ir retransliavimo veiklos licencijavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja transliavimo, retransliavimo licencijų ir leidimų transliuoti radijo, televizijos programas VšĮ Lietuvos nacionaliniam radijui ir televizijai (toliau – LRT) išdavimą, pakeitimą, patikslinimą, laikiną jų galiojimo sustabdymą, galiojimo panaikinimą, dublikatų išdavimą, įpareigojimų dėl privalomų retransliuoti televizijos programų nustatymą televizijos programų retransliuotojams ir atleidimą nuo privalomų televizijos programų retransliavimo.

2. Taisyklėse vartojamos sąvokos:

LRT leidimas – rašytinis dokumentas, kuriuo LRT suteikiama teisė transliuoti radijo arba televizijos programą nustatytoje teritorijoje ir nustatomos tokio transliavimo sąlygos.

Paraiška – Taisyklėse nustatyta tvarka parengti dokumentai dalyvauti konkurse transliavimo, retransliavimo licencijai gauti arba paraiška transliavimo, retransliavimo licencijai gauti be konkurso.

Pareiškėjas – asmuo, norintis gauti transliavimo arba retransliavimo licenciją, Taisyklėse nustatyta tvarka pateikęs paraišką licencijas išduodančiai institucijai.

LRT prašymas – Taisyklėse nustatyta tvarka parengti dokumentai LRT leidimui gauti.

Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatyme (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2006, Nr. 82-3254) (toliau – Įstatymas) ir Lietuvos Respublikos elektroninių ryšių įstatyme (Žin., 2004, Nr. 69-2382) apibrėžtas sąvokas.

3. Lietuvos Respublikoje verstis radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla leidžiama tik Taisyklėse nustatyta tvarka gavus transliavimo, retransliavimo licenciją, išskyrus Įstatyme nustatytus atvejus.

4. LRT verstis radijo, televizijos programų transliavimo veikla leidžiama tik Taisyklėse nustatyta tvarka gavus atitinkamą LRT leidimą, išskyrus Įstatyme nustatytus atvejus.

5. Transliavimo, retransliavimo licencijos išduodamos tik juridiniams asmenims, Europos ekonominės erdvės valstybėse įsisteigusiems juridiniams asmenims ir organizacijoms, neturinčioms juridinio asmens statuso, taip pat Lietuvos Respublikoje ir kitose Europos ekonominės erdvės valstybėse įsteigtų tokių juridinių asmenų ir organizacijų, neturinčių juridinio asmens statuso, filialams.

6. Transliavimo, retransliavimo licencijos ir LRT leidimai išduodami neterminuotam laikui. Transliavimo, retransliavimo licencijų ir LRT leidimų sąlygos yra viešos.

 

II. LICENCIJas IŠDUODANti INSTITUCIJa ir jos įgaliojimai

 

7. Transliavimo, retransliavimo licencijas ir LRT leidimus išduoda Lietuvos radijo ir televizijos komisija (toliau – Komisija).

8. Komisija turi teisę:

8.1. atsisakyti išduoti arba pakeisti licenciją, LRT leidimą;

8.2. laikinai sustabdyti licencijos, LRT leidimo galiojimą;

8.3. panaikinti licencijos, LRT leidimo galiojimą;

8.4. atsisakyti nustatyti televizijos programų retransliuotojams privalomas retransliuoti televizijos programas ar atleisti nuo privalomų televizijos programų retransliavimo;

8.5. nustatyti užmokestį už paraiškos dalyvauti konkurse ir paraiškos licencijai gauti be konkurso nagrinėjimą, licencijos sąlygų pakeitimą, patikslinimą, kuris negali būti didesnis už Komisijos patirtas išlaidas vykdant įvardytas funkcijas;

8.6. turėti kitas Įstatymo, 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių transliavimo ir retransliavimo veiklą, nustatytas teises.

9. Komisija transliavimo ir retransliavimo veiklos srityje atlieka šias funkcijas:

9.1. skelbia ir vykdo konkursus transliavimo, retransliavimo licencijoms gauti, nustato šių konkursų sąlygas;

9.2. nustato transliavimo, retransliavimo licencijų ir LRT leidimų sąlygas;

9.3. išduoda, pakeičia transliavimo, retransliavimo licencijas ir LRT leidimus arba pateikia pareiškėjui motyvuotą rašytinį atsisakymą išduoti, pakeisti licenciją ar LRT leidimą;

9.4. kreipiasi į Vyriausybės įgaliotą instituciją visuomenės informavimo srityje dėl metinės įmokos už licenciją dydžio nustatymo ir (ar) pakeitimo konkrečiam asmeniui;

9.5. nustato televizijos programų retransliuotojams privalomas retransliuoti televizijos programas, atleidžia nuo privalomų televizijos programų retransliavimo;

9.6. kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.

 

III. licencijų rūšys, licencijų ir LRT leidimų išdavimo tvarka

 

10. Radijo, televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti Komisija išduoda šių rūšių licencijas:

10.1. transliavimo licencijas;

10.2. retransliavimo licencijas.

11. Priklausomai nuo Radijo dažnių skyrimo radijo ir televizijos programoms transliuoti ir siųsti strateginiame plane (toliau – Strateginis planas) numatytos konkretaus radijo dažnio (kanalo) paskirties Komisija išduoda transliavimo, retransliavimo licencijas, suteikiančias teisę įrengti ir eksploatuoti savo elektroninių ryšių tinklus, teisę naudoti savo elektroninių ryšių tinklus radijo, televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti arba teisę naudotis trečiosios šalies teikiama siuntimo paslauga.

12. Transliavimo, retransliavimo licencijos išduodamos konkurso būdu, išskyrus Taisyklių 13 punkte nustatytus atvejus.

13. Be konkurso transliavimo, retransliavimo licencijos išduodamos šiais atvejais:

13.1. mokslo ir studijų institucijoms arba švietimo įstaigoms – šviečiamosioms ir kultūrinėms radijo, televizijos programoms transliuoti iki 20W galios antžeminėmis radijo ir (ar) televizijos stotimis;

13.2. televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti kabelinės televizijos, radijo tinklais;

13.3. televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti elektroninių ryšių tinklais, kurių pagrindinė paskirtis nėra radijo ir (ar) televizijos programų ir (ar) programų transliavimas ir (ar) retransliavimas;

13.4. televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti per dirbtinį Žemės palydovą (palydovus);

13.5. kitais atvejais, kai tai numatyta Strateginiame plane.

14. LRT leidimus Komisija išduoda be konkurso pirmumo tvarka. Jeigu LRT radijo ar televizijos programoms transliuoti yra būtini Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai), LRT leidimai išduodami tik tada, kai sukoordinuojami Strateginiame plane LRT veiklai numatyti radijo dažniai (kanalai).

 

IV. Konkursų transliavimo, retransliavimo licencijoms gauti paskelbimo tvarka

 

15. Kai radijo, televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti yra būtini Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai), Komisija konkursą transliavimo, retransliavimo licencijai gauti paskelbia ne vėliau kaip per 15 dienų nuo tos dienos, kai Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba pateikia Komisijai informaciją apie sukoordinuotus Strateginiame plane numatytus radijo dažnius (kanalus) kartu su elektroninių ryšių tinklų pagrindinėmis veiklos sąlygomis, reikalingomis transliavimo, retransliavimo licencijoms išduoti.

16. Kai radijo, televizijos programoms transliuoti ir (ar) retransliuoti nėra būtini Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai), konkursus transliavimo, retransliavimo licencijoms gauti Komisija skelbia savo iniciatyva arba suinteresuotų asmenų prašymu.

17. Komisijos sprendime dėl konkurso paskelbimo nurodoma:

17.1. licencijos, kuriai gauti skelbiamas konkursas, rūšis;

17.2. elektroninių ryšių tinklų, kuriais bus transliuojama ar retransliuojama radijo, televizijos programa, rūšis arba konkretūs sukoordinuoti Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai) kartu su elektroninių ryšių tinklų pagrindinėmis veiklos sąlygomis;

17.3. licencijuojamos veiklos teritorija;

17.4. licencijuojamos veiklos pradžia;

17.5. paraiškų dalyvauti konkurse pateikimo terminas;

17.6. užmokestis už paraiškos nagrinėjimą;

17.7. kitos sąlygos.

18. Komisijos sprendimai dėl konkursų paskelbimo, licencijų ir LRT leidimų išdavimo, laikino licencijų ir LRT leidimų galiojimo sustabdymo bei licencijų ir LRT leidimų galiojimo panaikinimo skelbiami leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“ ir Komisijos tinklalapyje.

 

v. reikalavimai paraiškai

 

19. Asmuo, norintis gauti transliavimo arba retransliavimo licenciją, privalo pateikti Komisijai paraišką.

20. Paraiška užpildoma valstybine kalba. Paraiškos dokumentai, surašyti ne valstybine kalba, turi būti pateikti kartu su įstatymų nustatyta tvarka patvirtintu jų vertimu į valstybinę kalbą. Visi paraiškos lapai turi būti įrišti ir numeruoti, paraiškos turinyje turi būti nurodyti visi paraiškoje pateikiami dokumentai ir priedai.

21. Paraiškoje turi būti nurodyta:

21.1. Komisijos sprendimas, kuriuo buvo paskelbtas konkursas (jeigu paraiška teikiama konkursui);

21.2. norimos gauti licencijos rūšis ir numatoma vykdyti veikla:

21.2.1. transliavimo licencija radijo programai(-oms) transliuoti;

21.2.2. transliavimo licencija televizijos programai(-oms) transliuoti;

21.2.3. retransliavimo licencija radijo programai(-oms) retransliuoti;

21.2.4. retransliavimo licencija televizijos programai(-oms) retransliuoti;

21.3. elektroninių ryšių tinklų, kuriais bus transliuojama ar retransliuojama radijo, televizijos programa(-os), rūšys;

21.4. konkretūs sukoordinuoti Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai) (jeigu radijo, televizijos programų transliavimui ar retransliavimui yra būtini Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai);

21.5. teritorija, kurioje bus vykdoma licencijuojama veikla;

21.6. ar licencijuojama veikla bus vykdoma naudojant sąlyginę prieigą (jei taip, kokios konkrečios priemonės tam bus taikomos);

21.7. teritorija, kurioje bus platinamos priemonės, suteikiančios galimybę gauti prieigą prie radijo, televizijos programos(-ų) (jeigu licencijuojama veikla bus vykdoma naudojant sąlyginę prieigą);

21.8. pilnas pareiškėjo pavadinimas, kodas, buveinė, telefono numeris, atsiskaitomosios sąskaitos numeris ir kredito įstaigos rekvizitai;

21.9. pareiškėjo įgaliotas atstovas, adresas korespondencijai, telefono numeris;

21.10. duomenys apie pareiškėjo dalyvius, turinčius 10 ar daugiau proc. pareiškėjo akcijų (dalių, pajų):

21.10.1. vardas, pavardė (juridinio asmens pavadinimas);

21.10.2. asmens kodas (kodas);

21.10.3. gyvenamoji vieta (buveinė);

21.10.4. telefono, fakso numeris;

21.10.5. turima turto dalis (akcijų skaičius) ir balsų dalis procentais;

21.11. pareiškėjo valdymo organai, jų nariai (vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta);

21.12. pareiškėjo vykdomos veiklos aprašymas;

21.13. licencijuojamos veiklos ekonominis pagrindimas, finansavimo šaltiniai;

21.14. numatomos transliuoti radijo, televizijos programos aprašymas (pildo tik pareiškėjai, norintys gauti transliavimo licenciją):

21.14.1. radijo, televizijos programos pavadinimas ir pobūdis (formatas);

21.14.2. radijo, televizijos programos sandara ir turinys (pateikiama Komisijos nustatyta forma „Radijo programos sandara ir turinys“ arba forma „Televizijos programos sandara ir turinys“);

21.14.3. radijo, televizijos programos savaitės programų išdėstymas ir programų aprašymai;

21.14.4. kalbos, kuriomis bus transliuojama (subtitruojama) radijo, televizijos programa;

21.14.5. numatomos retransliuoti kitų transliuotojų radijo, televizijos programos ar jų dalys (jeigu pareiškėjas numato savo radijo, televizijos programoje retransliuoti kitų transliuotojų radijo, televizijos programas ar jų dalis);

21.14.6. kiti pareiškėjo įsipareigojimai dėl numatomos transliuoti radijo, televizijos programos sandaros ir turinio;

21.15. numatomos retransliuoti konkrečios radijo, televizijos programos (pildo tik pareiškėjai, norintys gauti retransliavimo licenciją):

21.15.1. numatomų retransliuoti konkrečių radijo, televizijos programų pavadinimas, pobūdis (formatas), kilmės šalis;

21.15.2. kalbos, kuriomis bus retransliuojama (subtitruojama) kiekviena radijo, televizijos programa;

21.15.3. numatomi retransliuojamų radijo, televizijos programų paketai, jų aprašymai ir sąlygos, kuriomis jie bus platinami;

21.15.4. pagrindinio (bazinio) retransliuojamų televizijos programų paketo struktūra (užpildoma Komisijos nustatyta forma „Pagrindinio retransliuojamų televizijos programų paketo struktūra“);

21.15.5. kiti pareiškėjo įsipareigojimai dėl retransliuojamų radijo, televizijos programų ir (ar) paslaugų teikimo sąlygų;

21.16. numatomos papildomai teikti paslaugos: RDS, teletekstas, elektroninis programų gidas (EPG), interaktyvios TV paslaugos, galimybė pasirinkti radijo, televizijos programos kalbą ir (ar) subtitrus, interneto paslaugos ir kt.;

21.17. radijo, televizijos programų siuntimo techniniai standartai, pagrindiniai elektroninių ryšių tinklų techniniai parametrai;

21.18. numatomos radijo, televizijos stočių įdiegimo vietos (naudojantis siuntimo paslauga, nurodomi konkurso sąlygose (siuntėjo) pateikti duomenys);

21.19. dirbtinių Žemės palydovų, per kuriuos bus transliuojamos, retransliuojamos radijo, televizijos programos, pavadinimai ir padėtys orbitoje, palydovų imtuvų-siųstuvų numeriai, programų siuntimo radijo dažniai, transliavimo palydovinės tarnybos antžeminės stoties adresas ir operatorius, fiksuotos palydovinės tarnybos radijo dažniai, adresas ir operatorius (jei ši technologija bus naudojama televizijos signalams perduoti), šalys, kuriose būtų priimama radijo, televizijos programa su 60 cm skersmens antena (esant galimybei, pateikti priėmimo aprėpties diagramą);

21.20. numatoma licencijuojamos veiklos pradžia (jei licencijuojamą veiklą numatoma pradėti vykdyti etapais – nurodyti šiuos etapus);

21.21. kita informacija.

22. Paraiškoje turi būti pridėta:

22.1. įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos pareiškėjo steigimo dokumentų kopijos (steigimo sutartis (aktas), registravimo pažymėjimas, įstatai (nuostatai);

22.2. įstatymų nustatyta tvarka patvirtinta finansinės atsiskaitomybės už paskutinį ataskaitinį laikotarpį kopija;

22.3. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pažyma apie atsiskaitymą su biudžetu;

22.4. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – VSDF) pažyma apie atsiskaitymą su VSDF biudžetu;

22.5. susitarimų su asmenimis, finansuojančiais ar kitokiu būdu remiančiais pareiškėjo numatomą vykdyti licencijuojamą veiklą, įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos kopijos arba pareiškėjo veiklą finansuojančių asmenų raštiškas patvirtinimas dėl finansavimo, kuriame turi atsispindėti finansavimo būdas, tikslai, dydis ir terminai (jeigu pareiškėjas yra sudaręs tokias sutartis);

22.6. sutarčių ir (ar) ketinimų protokolų dėl apsirūpinimo programomis ir (ar) radijo, televizijos programomis įstatymų nustatyta tvarka patvirtintos kopijos arba programų rengėjų ir (ar) transliuotojų ar jų įgaliotų atstovų raštiškas patvirtinimas dėl leidimo transliuoti ir (ar) retransliuoti programas ir (ar) radijo, televizijos programas, kuriame turi būti įvardytos pareiškėjui suteiktos teisės ir terminas, kuriam jos suteiktos (jeigu pareiškėjas yra sudaręs tokias sutartis).

23. Pareiškėjas, jau turintis Komisijos išduotą transliavimo arba retransliavimo licenciją, paraiškoje neprivalo nurodyti ir pateikti Taisyklių 21.10–21.12, 22.1–22.4 punktuose reikalaujamos informacijos ir dokumentų.

 

VI. reikalavimai LRT prašymui

 

24. LRT, norėdamas gauti LRT leidimą, privalo pateikti Komisijai LRT prašymą. Kartu su LRT prašymu turi būti pateiktas dokumentas, patvirtinantis LRT tarybos nutarimą dėl atitinkamo radijo, televizijos programos transliavimo.

25. LRT prašyme turi būti nurodyta:

25.1. norimo gauti LRT leidimo rūšis:

25.1.1. LRT leidimas radijo programai transliuoti;

25.1.2. LRT leidimas televizijos programai transliuoti;

25.2. elektroninių ryšių tinklų, kuriais bus transliuojama radijo, televizijos programa, rūšys;

25.3. konkretūs sukoordinuoti Strateginiame plane LRT veiklai numatyti radijo dažniai (kanalai) (jeigu radijo, televizijos programos transliavimui yra būtini Strateginiame plane numatyti radijo dažniai (kanalai);

25.4. teritorija, kurioje bus transliuojama radijo, televizijos programa;

25.5. ar radijo, televizijos programa bus transliuojama naudojant sąlyginę prieigą;

25.6. teritorija, kurioje bus platinami dekoderiai ir (ar) kiti įrenginiai, suteikiantys galimybę gauti prieigą prie radijo, televizijos programos (jeigu radijo, televizijos programa bus transliuojama naudojant sąlyginę prieigą);

25.7. numatomos transliuoti radijo, televizijos programos pavadinimas ir pobūdis (formatas);

25.8. kalbos, kuriomis bus transliuojama (subtitruojama) radijo, televizijos programa;

25.9. numatomos papildomai teikti paslaugos: RDS, teletekstas, elektroninis programų gidas (EPG), interaktyvios TV paslaugos, galimybė pasirinkti radijo, televizijos programos kalbą ir (ar) subtitrus ir kt.;

25.10. radijo, televizijos programos siuntimo techniniai standartai, pagrindiniai elektroninių ryšių tinklų techniniai parametrai;

25.11. numatomos radijo, televizijos stočių instaliavimo vietos (naudojantis siuntimo paslauga, nurodomi siuntėjo pateikti duomenys);

25.12. dirbtinių Žemės palydovų, per kuriuos bus transliuojama radijo, televizijos programa, pavadinimai ir padėtys orbitoje, palydovų imtuvų-siųstuvų numeriai, programos siuntimo radijo dažniai, transliavimo palydovinės tarnybos antžeminės stoties adresas ir operatorius, fiksuotos palydovinės tarnybos radijo dažniai, adresas ir operatorius (jei ši technologija bus naudojama televizijos signalams perduoti), šalys, kuriose būtų priimama radijo, televizijos programa su 60 cm skersmens antena (esant galimybei, pateikti priėmimo aprėpties diagramą);

25.13. numatoma radijo, televizijos programos transliavimo pradžia;

25.14. kita informacija.

 

vII. PARAIŠKŲ ir LRT Prašymų priėmimas ir nagrinėjimas

 

26. Paraiškos ir LRT prašymai priimami Komisijos buveinėje. Gavusi paraišką ar LRT prašymą, Komisija išduoda pareiškėjui patvirtinimą, kuriame nurodoma paraiškos (LRT prašymo) gavimo data ir registracijos numeris. Jeigu paraiška ar LRT prašymas atsiunčiami Komisijai paštu, patvirtinimas apie paraiškos (LRT prašymo) gavimą per 3 darbo dienas išsiunčiamas pareiškėjui registruotu laišku.

27. Paraiškose ir LRT prašymuose pateikta informacija, išskyrus bendro pobūdžio informaciją apie numatomą vykdyti radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą, tretiesiems asmenims be pareiškėjų sutikimo neteikiama. Jeigu paraiškos teikiamos Komisijos paskelbtam konkursui transliavimo, retransliavimo licencijai gauti, konkurso dalyviai gali būti paviešinti tik pasibaigus konkurso sąlygose nustatytam paraiškų priėmimo terminui.

28. Paraiškas licencijai gauti be konkurso ir LRT prašymus Komisija privalo išnagrinėti ir sprendimą dėl licencijos, LRT leidimo išdavimo priimti ne vėliau kaip per 30 dienų nuo paraiškos ar LRT prašymo gavimo dienos. Jeigu paraiškos pateikiamos Komisijos paskelbtam konkursui, jos turi būti išnagrinėtos ir sprendimas dėl licencijos išdavimo turi būti priimtas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo konkurso sąlygose nurodyto paraiškų priėmimo termino pabaigos.

29. Komisija nagrinėja tik tas paraiškas ir LRT prašymus, kurie atitinka Taisyklių reikalavimus. Komisijai atsisakius nagrinėti paraišką, kuri neatitinka Taisyklių reikalavimų, užmokestis už paraiškos nagrinėjimą pareiškėjui negrąžinamas. Šis užmokestis taip pat negrąžinamas ir pareiškėjui nelaimėjus konkurso ar po paraiškų priėmimo termino pabaigos atsisakius dalyvauti konkurse.

30. Jeigu Komisija gauna daugiau nei vieną paraišką tai pačiai, Taisyklių 13.1 punkte nurodytai, licencijai gauti, Komisija nagrinėja tik anksčiausiai gautą paraišką.

31. Paraiškų analizei Komisija gali samdyti nepriklausomus ekspertus, kurie raštiškai pasižada neplatinti informacijos apie pateiktas paraiškas. Ekspertai ir jų išvados bei paraiškų įvertinimai viešai neskelbiami. Pareiškėjai turi teisę susipažinti su ekspertų (neįvardijant pačių ekspertų) išvadomis apie savo paraiškas per 10 dienų po Komisijos sprendimo dėl licencijų, LRT leidimų išdavimo priėmimo dienos.

32. Komisija teikia pirmenybę pareiškėjams, kurie įsipareigoja:

32.1. rengti originalios kūrybos kultūrines, informacines bei šviečiamąsias programas;

32.2. užtikrinti teisingą ir nešališką informacijos pateikimą, gerbti asmens orumą ir teisę į privatų gyvenimą;

32.3. saugoti nepilnamečius nuo galimo neigiamo viešosios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi;

32.4. transliuoti radijo, televizijos programas, kokių numatomoje priėmimo zonoje dar netransliuoja kiti radijo, televizijos programų transliuotojai.

33. Vertindama paraiškas, Komisija taip pat atsižvelgia į:

33.1. pareiškėjo įsipareigojimus rengti daugiau Lietuvoje sukurtų originalios kūrybos kultūrinių, šviečiamųjų bei informacinių programų pilietiškumui ir Tėvynės meilei ugdyti;

33.2. pareiškėjo įsipareigojimus transliuoti daugiau Europos šalyse sukurtų meno kūrinių ir informacinių programų europinės kultūros bendrosioms vertybėms puoselėti ir išraiškos priemonių įvairovei plėtoti;

33.3. pareiškėjo įsipareigojimus suteikti vartotojui galimybę pasirinkti transliuojamų ir (ar) retransliuojamų radijo, televizijos programų kalbą ir (ar) subtitrus;

33.4. retransliuojamų radijo, televizijos programų paketavimą, kalbų įvairovę, įsipareigojimus retransliuoti didesnį radijo, televizijos programų skaičių Europos Sąjungos kalbomis;

33.5. projekto reikšmę radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo paslaugų plėtojimui;

33.6. pareiškėjo patirtį dalyvaujant anksčiau vykdytuose panašiuose projektuose;

33.7. projekto įgyvendinimo terminus;

33.8. paslaugų tarifus;

33.9. kontroliuojančių valstybinės priežiūros tarnybų ir viešosios informacijos rengėjų ir skleidėjų savitvarkos institucijų pastabas ir pretenzijas dėl pareiškėjo vykdomos (vykdytos) radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos;

33.10. pareiškėjo padarytus Įstatymo, Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 91-3890; 2009, Nr. 86-3637), licencijų sąlygų, Komisijos sprendimų ir Lietuvos žurnalistų ir leidėjų etikos kodekso (toliau – Kodeksas) pažeidimus, jo reputaciją Kodekso nustatytų etikos normų laikymosi prasme;

33.11. kitas konkurso sąlygose nurodytas aplinkybes.

34. Taisyklių 32 ir 33 punktuose nurodyti paraiškų vertinimo kriterijai ir prioritetai taikomi atsižvelgiant į konkrečius pareiškėjo įsipareigojimus, prisiimtus užpildant Komisijos nustatytas formas, nurodytas Taisyklių 21.14.2 ir 21.15.4 punktuose, licencijos rūšį ir kitus specifinius licencijuojamos veiklos reikalavimus.

35. Sprendimai dėl licencijų, LRT leidimų išdavimo priimami Komisijos posėdyje, kuriame pareiškėjų, LRT atstovai gali pateikti paaiškinimus žodžiu, atsakyti į Komisijos narių klausimus.

36. Komisija savo sprendimu gali atsisakyti išduoti licenciją, jeigu:

36.1. įstatymų nustatytais atvejais pareiškėjui draudžiama būti transliuotoju ir (ar) retransliuotoju arba jo dalyviams draudžiama būti transliuotojo ir (ar) retransliuotojo dalyviais;

36.2. licencijai gauti pareiškėjas pateikė neteisingus duomenis;

36.3. pareiškėjui per paskutinius 12 mėnesių buvo panaikintas transliavimo ar retransliavimo licencijos galiojimas arba pareiškėjo dalyviai yra ir (ar) buvo dalyviais asmens, kuriam per paskutinius 12 mėnesių buvo panaikintas transliavimo ar retransliavimo licencijos galiojimas;

36.4. yra pagrindo manyti, jog pareiškėjas bus nepajėgus įvykdyti konkurso ar licencijos sąlygas, kitus transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklai keliamus reikalavimus;

36.5. pareiškėjo numatoma(-os) transliuoti ir (ar) retransliuoti radijo, televizijos programa(-os) neatitinka konkurso sąlygų, įstatymų ir (ar) Komisijos keliamų reikalavimų radijo, televizijos programos(-ų) sandarai ir turiniui.

37. Atsisakiusi išduoti transliavimo, retransliavimo licenciją, LRT leidimą, Komisija ne vėliau kaip per 30 dienų raštu pateikia pareiškėjui, LRT motyvuotą paaiškinimą.

 

VIii. licencijų, lrt leidimų forma ir registravimo tvarka

 

38. Licencijoje, LRT leidime nurodoma:

38.1. licenciją, LRT leidimą išdavusi institucija;

38.2. licencijos, LRT leidimo numeris;

38.3. licencijos turėtojo, LRT rekvizitai – juridinio asmens pavadinimas, kodas;

38.4. licencijos, LRT leidimo išdavimo data ir pagrindas;

38.5. licencijos, LRT leidimo rūšis, radijo ir (ar) televizijos programų transliavimo, retransliavimo veiklos sąlygos;

38.6. konkrečios retransliuojamos radijo ir (ar) televizijos programos;

38.7. individualūs licencijos turėtojo, LRT įpareigojimai ir (ar) įsipareigojimai;

38.8. licencijos, LRT leidimo pakeitimo, patikslinimo data;

38.9. kitos sąlygos.

39. Licencijas ir LRT leidimus pasirašo Komisijos pirmininkas ar kitas įgaliotas Komisijos narys.

40. Komisijos išduodamos licencijos ir LRT leidimai registruojami išduotų licencijų ir LRT leidimų registravimo žurnale, kuriame nurodoma:

40.1. licencijos, LRT leidimo rūšis, numeris, išdavimo data;

40.2. licencijos turėtojo, LRT rekvizitai;

40.3. licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymo data, terminas ir pagrindas;

40.4. licencijos, LRT leidimo galiojimo panaikinimo data ir pagrindas;

40.5. licencijos, LRT leidimo sąlygų pakeitimo, patikslinimo data ir pagrindas;

40.6. licencijos, LRT leidimo dublikato išdavimo data.

41. Apie licencijų, LRT leidimų išdavimą, jų galiojimo sustabdymą ir panaikinimą Komisija informuoja Juridinių asmenų registrą Juridinių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka.

 

ix. licencijos, LRT leidimo sąlygų keitimas, patikslinimas, dublikato išdavimas

 

42. Licencijos ir LRT leidimo sąlygos keičiamos atitinkamai licencijos turėtojo ar LRT prašymu arba Komisijos iniciatyva, Komisijos sprendimu.

43. Pasikeitus licencijos turėtojo arba LRT pavadinimui, teisinei formai ar kitiems licencijoje ar LRT leidime nurodytiems rekvizitams, licencijos turėtojas ir LRT privalo per 10 darbo dienų nuo šių duomenų pasikeitimo kreiptis į Komisiją dėl licencijos, LRT leidimo patikslinimo ir pateikti motyvuotą prašymą bei dokumentus, patvirtinančius pasikeitusius duomenis. Komisija patikslina licenciją, LRT leidimą ir, licencijos turėtojui, LRT grąžinus licencijos, LRT leidimo originalą, išduoda patikslintą licenciją, LRT leidimą.

44. Licencijos turėtojas arba LRT, praradę licenciją, LRT leidimą, privalo per 30 dienų pateikti Komisijai prašymą dėl licencijos, LRT leidimo dublikato išdavimo. Prašyme turi būti nurodyti licencijos turėtojo, LRT rekvizitai ir prarastos licencijos, LRT leidimo numeris. Kartu su prašymu Komisijai turi būti pateikti įrodymai, jog apie licencijos, LRT leidimo praradimą yra paskelbta nacionaliniame dienraštyje arba leidinio „Valstybės žinios“ priede „Informaciniai pranešimai“. Gavusi tokį prašymą, Komisija išduoda licencijos ar LRT leidimo dublikatą su žyma „DUBLIKATAS“.

 

x. LICENCIJOS TURĖTOJŲ ir LRT TEISĖS IR PAREIGOS

 

45. Radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla vykdoma vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, tarptautinėmis sutartimis, Vyriausybės nutarimais, licencijos, LRT leidimo sąlygomis ir Komisijos sprendimais.

46. Licencijos turėtojų ir LRT teisės:

46.1. užsiimti licencijoje, LRT leidime nurodyta veikla;

46.2. kreiptis į Komisiją su prašymais ir pasiūlymais;

46.3. įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui Komisijos sprendimus.

47. Licencijos turėtojų ir LRT pareigos:

47.1. užsiimti radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veikla tik licencijoje, LRT leidime nustatytomis sąlygomis;

47.2. nedelsiant informuoti Komisiją apie negalimumą laikytis licencijos, LRT leidimo sąlygų ir (ar) padarytus licencijos, LRT leidimo sąlygų pažeidimus;

47.3. Komisijos nustatyta tvarka teikti Komisijai informaciją apie faktiškai vykdomą radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą ir jos rezultatus;

47.4. informuoti Komisiją apie radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos pradžią, laikiną sustabdymą, atnaujinimą ir nutraukimą;

47.5. teisės aktų nustatyta tvarka mokėti nustatytą metinę įmoką už licenciją;

47.6. Komisijai panaikinus licencijos ar LRT leidimo galiojimą, grąžinti Komisijai licencijos, LRT leidimo originalą.

48. Licencijos turėtojas ir LRT negali perduoti licencijos, LRT leidimo ar licencija, LRT leidimu suteiktų teisių kitiems asmenims.

 

xi. LICENCIJOS, LRT leidimo LAIKINO GALIOJIMO SUSTABDYMO IR galiojimo PANAIKINIMO ATVEJAI IR TVARKA

 

49. Komisija savo sprendimu ne ilgiau kaip 3 mėnesiams gali sustabdyti licencijos, LRT leidimo galiojimą, jeigu Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba (toliau – Ryšių reguliavimo tarnyba) panaikina teisę naudoti radijo dažnį (kanalą) ir kreipiasi į Komisiją dėl licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymo arba licencijos turėtojas ar LRT šiurkščiai pažeidžia Įstatymo reikalavimus ar licencijos, LRT leidimo sąlygas:

49.1. platina Įstatymo 19 straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodytą neskelbtiną ir draudžiamą informaciją;

49.2. pažeidžia pagrindines licencijos, LRT leidimo sąlygas ir (ar) įsipareigojimus dėl transliuojamos (retransliuojamos) radijo, televizijos programos ir jeigu jam per paskutinius 12 mėnesių už tokį patį pažeidimą buvo pakartotinai skirta administracinė nuobauda;

49.3. pažeidžia įstatymų reikalavimus dėl nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio jų fiziniam, protiniam ar doroviniam vystymuisi ir jeigu jam per paskutinius 12 mėnesių už tokį patį pažeidimą buvo pakartotinai skirta administracinė nuobauda;

49.4 laiku nesumoka metinės įmokos už licenciją;

49.5 nemoka Įstatymo nustatytų įmokų Komisijos veiklai finansuoti ir jam per paskutinius 24 mėnesius už tokį pat pažeidimą buvo skirti du įspėjimai.

50. Komisija gali priimti sprendimą panaikinti licencijos, LRT leidimo galiojimą, jeigu:

50.1. licencijos turėtojas, LRT atsisako licencijos, LRT leidimo;

50.2. licencijos turėtojas, LRT yra likviduojamas arba reorganizuojamas;

50.3. licencijos turėtojas, LRT be Komisijos sutikimo daugiau kaip 2 mėnesius paeiliui arba daugiau kaip 3 mėnesius per kalendorinius metus nevykdo licencijoje, LRT leidime nustatytos radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos;

50.4. licencijos turėtojas, LRT per licencijoje, LRT leidime nustatytą terminą nepradėjo vykdyti licencijoje, LRT leidime nustatytos radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklos;

50.5. licencijai, LRT leidimui gauti licencijos turėtojas, LRT pateikė neteisingus duomenis;

50.6. licencijos turėtojas, LRT nepašalina pažeidimo, už kurį jam buvo taikytas laikinas licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymas, arba per 12 mėnesių po licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymo termino pabaigos padaro tokį pat pažeidimą;

50.7. licencijos turėtojas, LRT transliuoja ir (ar) retransliuoja radijo, televizijos programą (programas), kai licencijos, LRT leidimo galiojimas laikinai sustabdytas;

50.8. negavus Komisijos sutikimo, pasikeičia licencijos turėtojo kontrolinio akcijų paketo savininkai arba licencijos turėtojo kontrolė (valdymas) pereina kitam asmeniui (asmenims), arba prašyme dėl Komisijos sutikimo pateikiami neteisingi duomenys;

50.9. Ryšių reguliavimo tarnyba panaikina teisę naudoti radijo dažnį (kanalą) ir kreipiasi į Komisiją dėl licencijos, LRT leidimo galiojimo panaikinimo;

50.10. pasibaigia leidimo naudoti radijo dažnį (kanalą) galiojimo terminas ir įstatymų nustatyta tvarka Ryšių reguliavimo tarnyba jo nepratęsia.

51. Komisija, priimdama sprendimą dėl laikino licencijos ar LRT leidimo galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, nustato konkretų terminą, nuo kada sustabdomas ar panaikinamas licencijos, LRT leidimo galiojimas. Šis terminas negali būti trumpesnis negu Įstatymo nustatytas terminas apskųsti Komisijos sprendimus teismui. Komisijos sprendimą dėl laikino licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymo ar galiojimo panaikinimo turi sankcionuoti Vilniaus apygardos administracinis teismas.

52. Licencijos turėtojas ir LRT privalo sustabdyti (nutraukti) radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą nuo sprendime dėl laikino licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymo ar panaikinimo nurodytos dienos, išskyrus atvejus, kai apskundus teismui šį Komisijos sprendimą teismas laikinai sustabdo jo galiojimą. Teismui nepanaikinus Komisijos sprendimo dėl laikino licencijos, LRT leidimo galiojimo sustabdymo ar panaikinimo, licencijos turėtojas ir LRT privalo sustabdyti (nutraukti) radijo, televizijos programų transliavimo ir (ar) retransliavimo veiklą nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos.

 

Xii. įpareigojimų dėl privalomų retransliuoti televizijos programų nustatymas ir atleidimas nuo privalomų televizijos programų retransliavimo

 

53. Komisija savo iniciatyva arba suinteresuotų asmenų prašymu Įstatymo nustatyta tvarka gali nustatyti kitas privalomas retransliuoti televizijos programas, nei nustato Įstatymas ar atleisti nuo privalomų televizijos programų retransliavimo.

54. Sprendimą dėl įpareigojimo privalomai retransliuoti televizijos programą ar atleidimo nuo privalomos televizijos programos retransliavimo Komisija priima suinteresuotų asmenų prašymu arba savo iniciatyva.

55. Priimdama sprendimą dėl įpareigojimo privalomai retransliuoti televizijos programą ar atleidimo nuo privalomos televizijos programos retransliavimo, Komisija atsižvelgia į televizijos programos meninę vertę, aktualumą retransliuotojo licencijuojamos veiklos teritorijoje gyvenantiems žiūrovams ir šias papildomas aplinkybes:

55.1. žinių ir informacinių programų (laidų), skirtų vietos žiūrovams, kiekį televizijos programoje;

55.2. originalios kūrybos kultūrinių, šviečiamųjų, publicistinių programų (laidų), taip pat programų (laidų), skirtų vietoje gyvenančioms tautinėms mažumoms, neįgaliesiems ir kitoms socialiai jautrioms asmenų grupėms, kiekį televizijos programoje;

55.3. tai, ar televizijos programoje nėra programų (laidų), galinčių pakenkti nepilnamečių fiziniam, protiniam ar doroviniam vystymuisi, televizijos programos transliavimo ir retransliavimo trukmę;

55.4. tai, ar transliuotojas turi įsigijęs teises į visų jo televizijos programą sudarančių programų (laidų, filmų, renginių transliacijų ir kt.) transliavimą (retransliavimą) elektroninių ryšių tinklais, kuriais bus retransliuojama televizijos programa;

55.5. konkrečioje teritorijoje be sąlyginės prieigos transliuojamų ir (ar) retransliuojamų televizijos programų skaičių ir pobūdį, paslaugas teikiančių televizijos programų retransliuotojų skaičių, žiūrovų galimybę pasirinkti kitą retransliuotoją ir kitas aplinkybes;

55.6. transliuotojo padarytus įstatymų, licencijos sąlygų ir Komisijos priimtų sprendimų pažeidimus.

56. Sprendimų dėl įpareigojimo privalomai retransliuoti televizijos programą ar atleidimo nuo privalomos televizijos programos retransliavimo projektus Komisija viešai paskelbia savo tinklalapyje ir nustato suinteresuotiems asmenims protingumo kriterijus atitinkantį terminą pastaboms pateikti.

57. Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausantys televizijos programų retransliuotojai privalo retransliuoti visas nekoduotas nacionalines LRT televizijos programas.

58. Komisija gali priimti sprendimą atleisti nuo 57 punkte nurodyto įpareigojimo retransliuoti nekoduotas nacionalines LRT televizijos programas, jeigu toks sprendimas neapriboja vartotojo galimybių matyti šias programas turimomis techninėmis priemonėmis.

59. Retransliavimo licencijose Komisija nustato konkrečias retransliuojamas televizijos programas, kalbas, kuriomis retransliuojamos ir (ar) rodomos su subtitrais televizijos programos, kitas retransliavimo sąlygas.

60. Vadovaudamasi Įstatymo 33 straipsnio nuostatomis, transliuotojo prašymu Komisija gali ir kitoms televizijos programoms suteikti privalomai retransliuojamos programos statusą ir numatyti, kad ją privalo nemokamai retransliuoti programų retransliuotojai.

 

_________________