LIETUVOS RESPUBLIKOS RYŠIŲ REGULIAVIMO TARNYBOS DIREKTORIaUS

ĮSAKYMAS

 

DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO

 

2010 m. rugpjūčio 27 d. Nr. 1V-853

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228) 364 straipsnio 2 dalimi:

1. Tvirtinu Ūkio subjektų veiklos patikrinimų taisykles (pridedama).

2. Įgalioju:

2.1. Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos (toliau – Tarnyba) Rinkos priežiūros departamento Inspektavimo skyriaus vedėją, Radijo spektro kontrolės departamento Kauno kontrolės skyriaus vedėją, Radijo spektro kontrolės departamento Klaipėdos kontrolės skyriaus vedėją, Radijo spektro kontrolės departamento Šiaulių kontrolės skyriaus vedėją ir Radijo spektro kontrolės departamento Panevėžio kontrolės skyriaus vedėją:

2.1.1. kiekvienais metais iki sausio mėnesio 20 d. parengti ir pateikti Tarnybos direktoriui tvirtinti metinį planuojamų atlikti ūkio subjektų veiklos patikrinimų planą;

2.1.2. teikti Tarnybos direktoriui teikimus dėl šio įsakymo 2.1.1 punkte nurodyto plano pakeitimo, įskaitant teikimus dėl plane nustatyto planinio patikrinimo atlikimo termino pratęsimo;

2.1.3. pasirašyti ir teikti ūkio subjektams pranešimus apie planinius jų veiklos patikrinimus;

2.1.4. teikti pagal šio įsakymo 2.2 punktą Tarnybos direktoriaus pavaduotojams teikimus dėl neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų, neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų atlikimo terminų pratęsimo;

2.2. Tarnybos direktoriaus pavaduotoją Henriką Varną, jo nesant – Tarnybos direktoriaus pavaduotoją Romualdą Leonavičių, o jų abiejų nesant – l. e. Tarnybos direktoriaus pavaduotojo pareigas Feliksą Dobrovolskį, priimti sprendimus atlikti neplaninius ūkio subjektų veiklos patikrinimus, pratęsti neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų atlikimo terminus.

3. Pripažįstu netekusiu  galios Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2009 m. kovo 31 d. įsakymą 1V-428 „Dėl Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos vykdomos verslo subjektų veiklos priežiūros atrankos taisyklių patvirtinimo“.

4. Pavedu:

4.1. šio įsakymo vykdymo kontrolę Rinkos priežiūros departamento direktoriui Albinui Visockui ir Radijo spektro kontrolės departamento direktoriui Georgijui Leontjevui;

4.2. Administracinio departamento Bendrųjų reikalų ir personalo skyriaus vyriausiajai specialistei Vaidai Barkauskienei pasirašytinai supažindinti su šiuo įsakymu šio įsakymo 2 ir 4.1 punktuose nurodytus Tarnybos tarnautojus.

5. Nurodau paskelbti šį įsakymą Tarnybos interneto svetainėje www.rrt.lt.

 

 

L. E. direktoriaus pareigas                                                                                  Henrikas Varnas

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos

ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus

2010 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. 1V-853

 

ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMŲ TAISYKLĖS

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Ūkio subjektų veiklos patikrinimų taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato planuojamų tikrinti asmenų, teikiančių pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugas, bei asmenų, besiverčiančių elektroninių ryšių veikla (toliau visi kartu – ūkio subjektai), veiklos patikrinimo planų sudarymo kriterijus, Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos (toliau – Tarnyba) atliekamų planinių ir neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų atlikimo pagrindus, tvarką bei trukmę.

2. Tarnybos veikla, susijusi su ūkio subjektų veiklos patikrinimais, planuojama ir atliekama vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228) 362 straipsnio 1 dalyje nustatytais principais.

3. Ūkio subjektų veiklos patikrinimai gali būti planiniai ir neplaniniai.

4. Planinius ir neplaninius ūkio subjektų veiklos patikrinimus atlieka Tarnybos įgalioti pareigūnai.

 

II. PLANINIŲ ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMŲ ATLIKIMO PAGRINDAI, TVARKA IR TRUKMĖ

 

5. Planinis ūkio subjektų veiklos patikrinimas (toliau – planinis patikrinimas) atliekamas pagal Tarnybos direktoriaus įsakymu patvirtintą metinį planuojamų atlikti ūkio subjektų veiklos patikrinimų planą (toliau – patikrinimų planas). Patikrinimų plane nurodomas konkretus ūkio subjektas, kurio veiklą planuojama tikrinti, planuojamo atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimo pradžios bei pabaigos datos.

6. Patikrinimo plane nustatytas planinio patikrinimo atlikimo terminas negali būti ilgesnis negu 6 mėnesiai. Šis terminas gali būti pratęstas, bet ne ilgiau kaip 2 mėnesiams.

7. Patvirtintas patikrinimų planas gali būti keičiamas, įskaitant ir Taisyklių 6 punkte nustatyto planinio patikrinimo atlikimo termino pratęsimą, – tik Tarnybos direktoriaus motyvuotu sprendimu esant Tarnybos įgalioto tarnautojo teikimui. Patvirtintas patikrinimų planas ir jo pakeitimai skelbiami Tarnybos interneto svetainėje.

8. Planinio patikrinimo pirminis tikslas – surinkti ir įvertinti informaciją apie ūkio subjekto veiklą bei suteikti jam metodinę pagalbą.

9. Rengiant patikrinimų planą, atsižvelgiama į:

9.1. Tarnybos Strateginiame veiklos plane numatytų atlikti patikrinimų skaičių;

9.2. anksčiau nustatytus teisės aktų pažeidimus atitinkamoje veiklos srityje;

9.3. paslaugų gavėjų skundų atitinkamoje veiklos srityje skaičių;

9.4. kitas aplinkybes, dėl kurių atsiradimo galimas teisės aktų pažeidimų rizikos padidėjimas atitinkamoje veiklos srityje.

10. Atsižvelgus į Taisyklių 9 punkte nurodytas aplinkybes, planiniam tikrinimui ūkio subjektai, veikiantys atitinkamoje veiklos srityje, atrenkami pagal šiuos kriterijus:

10.1. Tarnyba nėra anksčiau tikrinusi ūkio subjekto veiklos arba ją tikrinusi daugiau nei prieš 2 kalendorinius metus;

10.2. Tarnyba turi informacijos, kad ūkio subjektas pakeitė ankstesnio patikrinimo metu teiktų elektroninių ryšių, pašto ir (arba) pasiuntinių paslaugų pobūdį arba iš esmės pakeitė teikiamų paslaugų apimtį;

10.3. Tarnyba turi informacijos, kad ūkio subjektas galimai teikia elektroninių ryšių, pašto ir (ar) pasiuntinių paslaugas, tačiau Tarnybai pranešė, kad tokių paslaugų neteikia;

10.4. Tarnyba praėjusiais arba einamaisiais metais prieš patikrinimų plano patvirtinimą yra gavusi skundų dėl ūkio subjekto teikiamų paslaugų arba ūkio subjekto veikloje yra nustačiusi teisės aktų pažeidimų;

10.5. Tarnyba negali nustatyti ūkio subjekto teikiamų paslaugų pobūdžio ir (arba) patikrinti teisės aktuose nustatytų reikalavimų laikymąsi nepatikrinusi ūkio subjekto veiklos jos vykdymo vietoje.

11. Patikrinimų plane per kalendorinius metus gali būti planuojamas tik vienas atitinkamo ūkio subjekto planinis patikrinimas. Atitinkamo ūkio subjekto planinis patikrinimas negali būti planuojamas ir atliekamas dažniau nei kartą per 2 kalendorinius metus, išskyrus atvejus, kai:

11.1. ankstesnių patikrinimų metu Tarnyba buvo nustačiusi teisės aktų pažeidimų;

11.2. ūkio subjekto veikla grindžiama potencialia pažeidimų rizika;

11.3. pasikeitė ūkio subjektų veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyti reikalavimai;

11.4. ūkio subjektas iš esmės pakeitė teikiamų paslaugų apimtis ir (ar) jų pobūdį.

12. Tarnybos įgaliotas tarnautojas, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo pradžios, raštu arba elektroniniu būdu informuoja ūkio subjektą, pateikdamas jam pranešimą apie priimtą sprendimą atlikti planinį patikrinimą (toliau – pranešimas), kuriame nurodo planinio patikrinimo atlikimo pagrindą, pradžios ir pabaigos datas ir laikus, dalyką ir preliminarų dokumentų, kuriuos ūkio subjektas privalės pateikti Tarnybos įgaliotiems pareigūnams, sąrašą.

13. Planinis patikrinimas pradedamas pranešime nurodyta data ir laiku bei baigiamas ne vėliau nei jame nurodyta data ir laiku. Pratęsus atitinkamo planinio patikrinimo atlikimo terminą pagal Taisyklių 7 punktą, Tarnybos įgaliotas pareigūnas, atliekantis atitinkamą planinį patikrinimą, pateikia ūkio subjektui teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą Tarnybos direktoriaus motyvuoto sprendimo pratęsti patikrinimo plane nustatytą planinio patikrinimo atlikimo terminą kopiją.

14. Planinis patikrinimas gali apimti visą ūkio subjekto veiklą arba jos dalį.

15. Planinis patikrinimas laikomas baigtu:

15.1. Tarnybos įgaliotam pareigūnui surašius Tarnybos nustatytos formos aktą dėl planinio patikrinimo;

15.2. pasibaigus patikrinimų plane nustatytam planinio patikrinimo atlikimo terminui.

 

III. NEPLANINIŲ ŪKIO SUBJEKTŲ VEIKLOS PATIKRINIMŲ ATLIKIMO PAGRINDAI, TVARKA IR TRUKMĖ

 

16. Neplaninis ūkio subjekto veiklos patikrinimas (toliau – neplaninis patikrinimas) atliekamas Tarnybos direktoriaus pavaduotojo motyvuotu sprendimu esant Tarnybos įgalioto tarnautojo teikimui. Tarnybos direktoriaus pavaduotojo motyvuotame sprendime nurodomas konkretus ūkio subjektas, kurio veiklą planuojama tikrinti, neplaninio patikrinimo atlikimo pagrindas, pradžios ir pabaigos datos ir laikai, dalykas ir apskundimo tvarka.

17. Neplaninis patikrinimas atliekamas mutatis mutandis taikant Taisyklių 6 punkto nuostatas. Taisyklių 6 punkte nustatytas terminas gali būti pratęstas tik Tarnybos direktoriaus pavaduotojo motyvuotu sprendimu esant Tarnybos įgalioto tarnautojo teikimui.

18. Neplaninio patikrinimo tikslas – įvertinti faktus ar aplinkybes, dėl kurių buvo inicijuotas neplaninis patikrinimas.

19. Ūkio subjektai neplaniniam patikrinimui atrenkami ir neplaniniai patikrinimai atliekami šiais atvejais:

19.1. gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą ar pavedimą atlikti ūkio subjekto veiklos patikrinimą ar kitos valstybės kompetentingos institucijos prašymą;

19.2. turint informacijos ar kilus pagrįstų įtarimų dėl ūkio subjekto veikos, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti jų reikalavimų;

19.3. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti ūkio subjekto veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai.

20. Gautas asmens anoniminis skundas dėl konkretaus ūkio subjekto veiklos, t. y. veikimo ar neveikimo, gali būti laikomas pagrindu atlikti neplaninį patikrinimą tik tuo atveju, jeigu Tarnyba priima sprendimą dėl asmens anoniminio skundo nagrinėjimo.

21. Tarnybos įgalioti pareigūnai, pradėdami ūkio subjekto neplaninį patikrinimą, pateikia tikrinamam ūkio subjektui teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą Tarnybos direktoriaus pavaduotojo motyvuoto sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą kopiją.

22. Pratęsus atitinkamo neplaninio patikrinimo atlikimo terminą pagal Taisyklių 17 punktą, Tarnybos įgaliotas pareigūnas, atliekantis atitinkamą neplaninį patikrinimą, pateikia ūkio subjektui teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą Tarnybos direktoriaus pavaduotojo motyvuoto sprendimo pratęsti neplaninio patikrinimo atlikimo terminą kopiją.

23. Neplaninis patikrinimas laikomas baigtu:

23.1. Tarnybos įgaliotam pareigūnui surašius Tarnybos nustatytos formos aktą dėl neplaninio patikrinimo;

23.2. pasibaigus Tarnybos direktoriaus pavaduotojo motyvuotame sprendime nustatytam neplaninio patikrinimo atlikimo terminui.

 

IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

24. Tarnybos tarnautojai, pažeidę Taisyklių nuostatas, atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

25. Tarnyba skelbia apibendrintus patikrinimų rezultatus Tarnybos interneto svetainėje.

 

_________________