LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ TEIKIMO SUPAPRASTINIMO PRIEMONIŲ 2004–2007 METŲ PLANO PATVIRTINIMO

2003 m. gruodžio 2 d. Nr. 1499

Vilnius

Vykdydama Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. sausio 17 d. nutarimu Nr. IX-711 (Žin., 2002, Nr. 10-355; 2003, Nr. 70-3175), įgyvendinimo priemonių plano I skyriaus antrojo skirsnio 1.7 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Viešųjų paslaugų teikimo supaprastinimo priemonių 2004–2007 metų planą (pridedama).

2. Rekomenduoti savivaldybėms kartu su valstybės institucijomis dalyvauti vykdant šiuo nutarimu patvirtintą Viešųjų paslaugų teikimo supaprastinimo priemonių 2004–2007 metų planą.

Ministras Pirmininkas                                                             Algirdas Brazauskas

Ūkio ministras                                                                                                  Petras Čėsna

______________

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

2003 m. gruodžio 2 d. nutarimu Nr. 1499

VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ TEIKIMO SUPAPRASTINIMO PRIEMONIŲ 2004–2007 METŲ PLANAS

Eil. Nr.	Priemonės pavadinimas	Uždavinys	Įvykdymo laikas	Vykdytojai
I. VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ ANALIZĖ IR PRIEMONĖS, PRIIMAMOS ATSIŽVELGIANT Į ŠIOS ANALIZĖS REZULTATUS
1.	Išanalizuoti ministerijoje (kitoje valstybės institucijoje), jos valdymo sričiai priklausančiose valstybės institucijose, kitose valstybės ir savivaldybių institucijose bei įmonėse viešųjų paslaugų teikimo* tvarką reglamentuojančius teisės aktus ir prireikus atlikti vieną iš šio plano 2 arba 3 punktuose nurodytų priemonių	nustatyti viešąsias paslaugas: a) kurių teikimas dabar nėra aktualus (arba nenumatytas teisės aktuose); b) kurių teikimą galima perduoti nevyriausybinėms organizacijoms; c) kurias teikia subjektas, atsakingas už jų administravimą; d) kurių teikimo ir teikimo tvarkos pakeitimui reikia pakeisti įstatymą ir (ar) priimti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimą	2004 metų I ketvirtis	ministerijos, jų valdymo sričiai priklausančios valstybės institucijos, kitos valstybės ir savivaldybių institucijos bei įstaigos
2.	Parengti ir išleisti ministro (institucijos vadovo) įsakymus dėl sprendimų, kuriais buvo įteisintas dabar nebeaktualių viešųjų paslaugų teikimas, pakeitimo ir pripažinimo netekusiais galios, dėl kai kurių viešųjų paslaugų teikimo funkcijų perdavimo nevyriausybinėms organizacijoms, dėl viešųjų paslaugų teikimo tvarkos paprastinimo	pakeisti viešųjų paslaugų, kurių teikimą ir teikimo tvarką keisti yra kompetentinga ministerija (institucija, įstaiga), teikimo tvarką atsisakant neaktualių viešųjų paslaugų teikimo, perduodant kai kurių viešųjų paslaugų teikimo funkcijas nevyriausybinėms organizacijoms, paprastinant viešųjų paslaugų teikimo tvarką	2004 metų II ketvirtis	ministerijos, kitos valstybės ir savivaldybių institucijos bei įstaigos
3.	Parengti pasiūlymus dėl įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, reglamentuojančių viešųjų paslaugų teikimą, pakeitimo ir šiuos pasiūlymus (įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų pakeitimo projektus) pateikti ministerijoms (pagal kompetenciją)	mažinti viešųjų paslaugų teikimą valstybiniame sektoriuje, atsisakyti ministerijoms nebūdingų valstybinio valdymo funkcijų, plačiau priskirti šių paslaugų teikimo funkcijas nevyriausybinėms organizacijoms	2004 metų III ketvirtis	ministerijos, kitos valstybės ir savivaldybių institucijos bei įstaigos
4.	Įvertinus kitų ministerijų (institucijų), savivaldybių institucijų pasiūlymus, rengti įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, reglamentuojančių viešųjų paslaugų teikimą, pakeitimo bei papildymo projektus ir teikti juos Lietuvos Respublikos Vyriausybei	mažinti viešųjų paslaugų teikimą valstybiniame sektoriuje, atsisakyti ministerijoms nebūdingų valstybinio valdymo funkcijų, plačiau priskirti šių paslaugų teikimo funkcijas nevyriausybinėms organizacijoms	2004–2005 metai	ministerijos (pagal kompetenciją)
II. VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ TEIKIMO FUNKCIJŲ MAŽINIMAS, ŠIŲ FUNKCIJŲ PERDAVIMAS NEVYRIAUSYBINĖMS ORGANIZACIJOMS
5.	Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. rugpjūčio 13 d. nutarimo Nr. 1283 „Dėl Kasos aparatų diegimo ir naudojimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 82-3522) pakeitimo projektą	perduoti nevyriausybinei organizacijai Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos atliekamą sertifikatų (leidimų) aptarnauti ir remontuoti kasos aparatus išdavimo funkciją	2004 metų I ketvirtis	Finansų ministerija
6.	Pakeisti Muitinės departamento prie Finansų ministerijos direktoriaus 2001 m. balandžio 26 d. įsakymą Nr. 233 „Dėl Numeruotų bendrojo dokumento blankų platinimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 37-1288)	perduoti ūkio subjektams muitinės įstaigų atliekamas bendrojo dokumento platinimo funkcijas	2004 metų I ketvirtis	Muitinės departamentas prie Finansų ministerijos
7.	Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. sausio 28 d. nutarimo Nr. 113 „Dėl nefasuotų naftos produktų prekybos licencijavimo“ (Žin., 2003, Nr. 11-410) pakeitimo projektą	atsisakyti nefasuotų naftos produktų importo ir eksporto licencijavimo	2004 metų II ketvirtis	Ūkio ministerija
III. LEIDIMŲ, LICENCIJŲ IŠDAVIMO TVARKOS SUPAPRASTINIMAS
8.	Pakeisti susisiekimo ministro 2001 m. vasario 13 d. įsakymą Nr. 49 „Dėl Įmonių, teikiančių laivų agentavimo ir laivų aprūpinimo paslaugas, atestavimo tvarkos patvirtinimo ir atestavimo komisijos sudarymo“ (Žin., 2001, Nr. 17-531)	supaprastinti dokumentų išdavimo tvarką, atskirti juos išduodančius ir sąlygų laikymąsi tikrinančius subjektus, nustatyti, kad dokumentas galioja neterminuotai	2004 metų I ketvirtis	Susisiekimo ministerija
9.	Pakeisti vidaus reikalų ministro 2002 m. rugsėjo 23 d. įsakymą Nr. 454 „Dėl Atvykimo ir buvimo valstybės sienos apsaugos zonoje leidimų ir leidimų verstis ūkine komercine ar kitokia veikla pavyzdžių ir išdavimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 96-4236)	supaprastinti atvykimo ir buvimo valstybės sienos apsaugos zonoje leidimų ir leidimų verstis ūkine komercine ar kitokia veikla išdavimą	2004 metų II ketvirtis	Vidaus reikalų ministerija
10.	Pakeisti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos vado 2002 m. lapkričio 29 d. įsakymą Nr. 497 „Dėl vienkartinių terminuotų vykimo į pasienio juostą leidimų bei vienkartinių terminuotų buvimo pasienio ruožo vidaus vandenyse leidimų pavyzdžių ir išdavimo tvarkos taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2002, Nr. 117-5289)	supaprastinti vienkartinių terminuotų vykimo į pasienio juostą leidimų bei vienkartinių terminuotų buvimo pasienio ruožo vidaus vandenyse leidimų išdavimą	2004 metų II ketvirtis	Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, Vidaus reikalų ministerija
11.	Pakeisti žemės ūkio ministro 2000 m. spalio 3 d. įsakymą Nr. 282 „Dėl Licencijų gyvulių sėklinimo centrų, kergimo punktų bei embrionų ir kiaušialąsčių persodinimo įmonių veiklai išdavimo tvarkos, Reikalavimų gyvulių sėklinimo centrams, kergimo punktams bei embrionų ir kiaušialąsčių persodinimo įmonėms, jų personalui ir įrangai, Licencijų gyvulių sėklintojams išdavimo ir sėklintojų bei embrionų persodinimo kursų organizavimo tvarkos“ (Žin., 2000, Nr. 85-2604)	supaprastinti žemės ūkio ministro 2000 m. spalio 3 d. įsakyme Nr. 282 numatytų licencijų išdavimo tvarką siekiant užtikrinti jų išdavimo skaidrumą ir nešališkumą	2004 metų I ketvirtis	Žemės ūkio ministerija
12.	Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. lapkričio 5 d. nutarimo Nr. 1302 „Dėl Keleivių ir krovinių vežimo laivais Lietuvos Respublikoje ir tarptautiniais maršrutais licencijavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 98-2723) pakeitimo projektą	supaprastinti dokumentų išdavimo tvarką, atskirti juos išduodančius ir sąlygų laikymąsi tikrinančius subjektus, nustatyti, kad dokumentas galioja neterminuotai	2004 metų I ketvirtis	Susisiekimo ministerija
13.	Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. kovo 17 d. nutarimo Nr. 226 „Dėl Licencijų oro susisiekimui vykdyti išdavimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1997, Nr. 25-572) pakeitimo projektą	supaprastinti dokumentų išdavimo tvarką, atskirti juos išduodančius ir sąlygų laikymąsi tikrinančius subjektus, nustatyti, kad dokumentas galioja neterminuotai	2004 metų I ketvirtis	Susisiekimo ministerija
14.	Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. spalio 2 d. nutarimo Nr. 1180 „Dėl tabako gaminių gamybos ir tabako bei tabako gaminių importo į Lietuvos Respubliką licencijavimo“ (Žin., 1998, Nr. 88-2439; 2002, Nr. 97-4296) pakeitimo projektą	supaprastinti licencijų išdavimo tvarką	2004 metų II ketvirtis	Ūkio ministerija
15.	Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. birželio 5 d. nutarimo Nr. 559 „Dėl alkoholio produktų importo, didmeninės ir mažmeninės prekybos jais licencijavimo“ (Žin., 1997, Nr. 53-1236; 2002, Nr. 93-3991) pakeitimo projektą	atsisakyti kai kurių alkoholio produktų rūšių importo licencijavimo	2004 metų IV ketvirtis	Ūkio ministerija
IV. PRIEMONĖS VALSTYBĖS REGISTRŲ DUOMENŲ PANAUDOJIMO VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ TEIKIMUI SUPAPRASTINTI
16.	Pateikti, naudoti ir kaupti Nekilnojamojo turto registro ir Juridinių asmenų registro duomenis bei dokumentus skaitmeniniu būdu	integruoti registrus su notarais, valstybės ir savivaldybių institucijomis, kitais valstybės registrais, įdiegti elektroninio parašo sistemą, sukurti reikiamą programinę įrangą, kad asmenys galėtų pateikti registrų duomenis bei dokumentus skaitmenine forma ir būtų sudaryta galimybė naudotis registrų dokumentais skaitmeniniu būdu	2006 metų IV ketvirtis	valstybės įmonė Registrų centras, Teisingumo ministerija
17.	Užtikrinti Nekilnojamojo turto registro ir Juridinių asmenų registro paslaugų teikimą įvairiomis formomis, atsižvelgiant į vartotojų poreikius	diferencijuoti paslaugų teikimą skirtingoms registrų duomenų ir dokumentų vartotojų grupėms, sukurti reikiamą programinę įrangą	2006 metų IV ketvirtis	valstybės įmonė Registrų centras, Teisingumo ministerija
18.	Sudaryti valstybės įmonės Registrų centro darbuotojų nuolatinio mokymo organizavimo programą	geriau aptarnauti klientus valstybės įmonėje Registrų centre, užtikrinti šios įmonės darbuotojų mokymą, kaip teikti paslaugas asmenims	2004 metų I ketvirtis	valstybės įmonė Registrų centras, Teisingumo ministerija
V. INFORMACINIŲ SISTEMŲ, PADEDANČIŲ SUPAPRASTINTI VIEŠŲJŲ PASLAUGŲ TEIKIMĄ, KŪRIMAS IR KITOS PRIEMONĖS
19.	Parengti Fizinių ir juridinių asmenų tapatybės nustatymo valstybės informacinėse sistemose koncepcijos projektą ir pateikti jį Lietuvos Respublikos Vyriausybei	suformuoti fizinių ir juridinių asmenų tapatybės nustatymo sistemos valstybės informacinėse sistemose sukūrimo principus	2004 metų I ketvirtis	Vidaus reikalų ministerija, Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
20.	Parengti Fizinių ir juridinių asmenų tapatybės nustatymo valstybės informacinėse sistemose koncepcijos įgyvendinimo priemonių plano projektą ir pateikti jį Lietuvos Respublikos Vyriausybei	sukurti fizinių ir juridinių asmenų tapatybės nustatymo sistemą valstybės informacinėse sistemose	2004 metų IV ketvirtis	Vidaus reikalų ministerija, Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
21.	Sukurti saugų valstybės institucijų informacijos tinklą	užtikrinti valstybės institucijoms galimybę saugiai keistis informacija, garantuoti registrų ir duomenų bazių apsaugą ir tikslų vartotojų tapatybės nustatymą	2004 metų IV ketvirtis	Vidaus reikalų ministerija, Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės
22.	Sukurti ir įdiegti Teisingumo ministerijoje ir valstybės įmonėje Registrų centre informacinių žinių valdymo sistemą	kaupti institucijų duomenis ir dokumentus duomenų bazėje, naudoti juos interneto ir (ar) intraneto būdu, užtikrinti tobulesnį asmenų aptarnavimą – įgalinti surasti vidinę institucijos informaciją elektroniniu būdu	2007 metų IV ketvirtis	Teisingumo ministerija, valstybės įmonė Registrų centras, Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės

* Viešųjų paslaugų teikimu šiame plane laikytinos valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų, išskyrus teismus, teikiamos paslaugos – juridinę galią turinčių dokumentų (licencijų, leidimų, kvotų, pasų, pažymų, pažymėjimų, diplomų, sertifikatų ir panašiai) išdavimas (keitimas, dublikato išdavimas ir kita) ir kitos paslaugos (egzamino laikymas, asmens įtraukimas į tam tikrus sąrašus, įregistravimas, laboratorinio tyrimo atlikimas ir kita).

______________