LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS

 

Į S A K Y M A S

DĖL GREITOSIOS MEDICINOS PAGALBOS AUTOMOBILIŲ PARKO ATNAUJINIMO 2006-2008 M. PROGRAMOS PATVIRTINIMO

 

2006 m. birželio 1 d. Nr. V-455

Vilnius

 

 

Vykdydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004—2008 m. programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. kovo 24 nutarimu Nr. 315 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-2008 metų programos įgyvendinimo priemonių patvirtinimo“ (Žin., 2005, Nr. 40-1290), 527 punktą ir atsižvelgdamas į Sveikatos apsaugos ministerijos kolegijos 2006 m. balandžio 20 d. nutarimą Nr. 1/3 bei įgyvendindamas Greitosios medicinos pagalbos koncepcijos įgyvendinimo priemonių plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2002 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 324 (Žin., 2002, Nr. 76-3267; 2005, Nr. 146-5338), 1 punktą,

tvirtinu Greitosios medicinos pagalbos automobilių parko atnaujinimo 2006-2008 m. programą (pridedama).

 

 

 

SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS                                                     ŽILVINAS PADAIGA

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos

ministro 2006 m. birželio 1 d. įsakymu

Nr. V-455

 

GREITOSIOS MEDICINOS PAGALBOS AUTOMOBILIŲ PARKO ATNAUJINIMO 2006-2008 METŲ PROGRAMA

 

I. BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-2008 metų programos įgyvendinimo priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. kovo 24 d. nutarimu Nr. 315 (Žin., 2005, Nr. 40-1290), 527 priemonę, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. V-886 sudaryta darbo grupė, kuriai pavesta parengti Greitosios medicinos pagalbos automobilių parko atnaujinimo 2006-2008 metų programą.

2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. gruodžio 8 d. įsakymu Nr. V-956 patvirtintų Greitosios medicinos pagalbos koncepcijos bendrųjų nuostatų 3.2 punktu numatyta atnaujinti ir aprūpinti reikalingomis priemonėmis greitosios medicinos pagalbos automobilių parką.

3. Programa skirta greitosios medicinos pagalbos automobilių parko atnaujinimui greitosios medicinos pagalbos ir skubios medicinos pagalbos paslaugas teikiančiose įstaigose.

 

II. SITUACIJOS ANALIZĖ IR ĮVERTINIMAS

 

4. Šiuo metu greitosios medicinos pagalbos paslaugas teikia savivaldybių įsteigtos viešosios įstaigos greitosios medicinos pagalbos stotys ir pirminės sveikatos priežiūros įstaigų padaliniai greitosios medicinos pagalbos skyriai (16 stočių ir 42 skyriai) ir 3 privačios įmonės.

5. Greitosios medicinos pagalbos stotis ir skyrius sudaro išvažiuojamosios brigados ir iškvietimus priimančios, registruojančios ir informaciją greitosios medicinos pagalbos brigadoms perduodančios greitosios medicinos pagalbos stočių ir skyrių dispečerinės.

6. Visoje Lietuvos teritorijoje dirba 258 išvažiuojamosios greitosios medicinos pagalbos brigados.

7. Greitosios medicinos pagalbos paslaugas teikia daugiau kaip 300 gydytojų, apie 1300 bendruomenės slaugytojų, 750 vairuotojų. Dauguma gydytojų dirba didžiųjų miestų greitosios medicinos pagalbos stotyse, dispečerių pareigas eina slaugos specialistai.

8. Greitosios medicinos pagalbos stotys ir skyriai iš viso turi 425 greitosios medicinos pagalbos automobilius, privačios įmonės – 10 automobilių.

9. Mažiau nei 5 greitosios medicinos pagalbos automobilius turi 1 stotis ir 17 skyrių, 5-10 automobilių – 7 stotys ir 24 skyriai, daugiau kaip 10 automobilių – 8 stotys ir 1 skyrius.

10. Greitosios medicinos pagalbos paslaugas 5 didžiuosiuose Lietuvos miestuose teikia 90 brigadų, kurios aprūpintos 124 automobiliais: Vilniaus mieste – 38 brigados ir 38 GMP automobiliai (juos Vilniaus GMP stotis nuomoja iš privačios bendrovės), Kauno mieste – 25 brigados ir 38 GMP automobiliai, Klaipėdos mieste 10 brigadų ir 16 automobilių, Šiaulių mieste – 10 brigadų ir 16 GMP automobilių, Panevėžio mieste – 7 brigados ir 16 automobilių. Likusios GMP stotys ir skyriai aptarnauja tiek miestų, tiek ir kaimo vietoves.

11. Greitosios medicinos pagalbos automobilių parkas susidėvėjęs: 31 % automobilių yra senesni kaip 10 metų, 41 % – 5-10 metų senumo, 28 % – iki 5 metų senumo.

 

Eil. Nr.

Automobilių gamybos metai

Automobilių skaičius

 

1

2005

5

 

2

2004

74

 

3

2003

8

 

4

2002

16

 

5

2001

15

 

6

2000

7

 

7

1999

35

 

8

1998

38

 

9

1997

9

10

1996

20

11

1995

71

12

1994

18

13

1993

36

14

1992

15

15

1991

14

16

1990

8

17

1989

11

18

1988

6

19

1987

5

20

1986

2

21

1985

6

22

1984

1

23

1983

2

24

1979

3

Iš viso:

 

425

 

12. Greitosios medicinos pagalbos automobilių rida didelė. Iki 300 tūkst. kilometrų yra nuriedėję 249, 300-500 tūkst. kilometrų – 113 automobilių. Didesnę nei pusės milijono kilometrų ridą yra pasiekę 63 automobiliai.

13. Greitosios medicinos pagalbos automobiliuose ir dispečerinėse neįdiegtos informacinės technologijos, nėra modernių ryšio priemonių bei automobilių buvimo vietos nustatymo (GPS) įrangos.

14. Ypatinga situacija susiklosčiusi Vilniaus miesto greitosios medicinos pagalbos stotyje. Ši įstaiga savo balanse turi 13 1995 metų gamybos automobilių Hyundai H 100. Visų automobilių rida didesnė nei 500 000 kilometrų, automobiliai yra techniškai netvarkingi, moraliai pasenę ir nevažiuojantys. Stotis iš privačios bendrovės nuomoja (priklausomai nuo sezono) 36-38 automobilius (4 iš jų – C kategorijos).

15. A kategorijos automobilių greitosios pagalbos stotims ir skyriams turėti netikslinga.

 

III. ATNAUJINAMŲ GREITOSIOS MEDICINOS PAGALBOS AUTOMOBILIŲ ATRANKOS KRITERIJAI

 

16. Greitosios medicinos pagalbos automobilio vertinimo parametrai:

16.1. eksploatavimo trukmė – daugiau kaip 7 metai,

16.2. rida – didesnė nei 500 000 kilometrų.

17. Svarbiausiu kriterijumi laikomas automobilio eksploatavimo trukmė.

 

IV. GREITOSIOS MEDICINOS PAGALBOS AUTOMOBILIŲ ATNAUJINIMO POREIKIS

 

18. Siekiant įvertinti B kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobilių poreikį, buvo suskaičiuotos greitosios medicinos pagalbos stotyse ir skyriuose dirbančios brigados ir šių įstaigų turimi 2002-2005 m. gamybos automobiliai – t. y. tie automobiliai, kurių 2006-2008 m. atnaujinti nereikės, nes jų eksploatavimo laikas 2008 m. nebus ilgesnis kaip 7 metai:

 

Eil. Nr.

GMP stotis/skyrius

Brigadų skaičius

2002-2005 m. gamybos automobilių skaičius

Naujų automobilių poreikis 2006-2008 m.

1.

Akmenės

3

2

1

2.

Alytaus

8

1

7

3.

Anykščių

3

2

1

4.

Biržų

3

2

1

5.

Druskininkų

2

2

0

6.

Elektrėnų

3

2

1

7.

Ignalinos

2

2

0

8.

Jonavos

4

2

2

9.

Joniškio

3

0

3

10.

Jurbarko

3

0

3

11.

Kaišiadorių

3

3

0

12.*

Kalvarijos sav.

1

1

0

13.

Kauno miesto

25

12

13

14.

Kauno rajono

6

5

1

15.*

Kazlų Rūdos sav.

1

1

0

16.

Kėdainių

5

4

1

17.

Kelmės

3

1

2

18.

Klaipėdos miesto

10

7

3

19.

Gargždų

3

1

2

20.

Kretingos

3

3

0

21.

Kupiškio

2

2

0

22.

Lazdijų

2

0

2

23.

Marijampolės

5

5

0

24.

Mažeikių

4

0

4

25.

Molėtų

2

2

0

26.

Neringos miesto

2

2

0

27.*

Pagėgių savivaldybės

1

1

0

28.

Pakruojo

3

1

2

29.

Palangos miesto

3

1

2

30.

Panevėžio miesto

7

1

6

31.

Panevėžio rajono

4

1

3

32.

Pasvalio

3

0

3

33.

Plungės

3

1

2

34.

Prienų r., Birštono sav.

3

2

1

35.

Radviliškio

5

0

5

36.

Raseinių

3

5

0

37.*

Rietavo

1

1

0

38.

Rokiškio

4

1

3

39.

Skuodo

2

2

0

40.

Šakių

3

2

1

41.

Šalčininkų

2

1

1

42.

Šiaulių miesto

10

0

10

43.

Šiaulių rajono

3

2

1

44.

Šilalės

3

0

3

45.

Šilutės

4

1

3

46.

Širvintų

2

2

0

47.

Švenčionių

4

0

4

48.

Tauragės

4

0

4

49.

Telšių

4

1

3

50.

Trakų

3

1

2

51.

Ukmergės

4

0

4

52.

Utenos

4

3

1

53.

Varėnos

2

0

2

54.

Vilkaviškio

4

1

3

55.

Vilniaus miesto

38

0

38

56.

Vilniaus rajono

7

6

1

57.

Visagino savivaldybės

2

0

2

58.

Zarasų

2

2

0

 

Iš viso:

258

103

157

* Greitosios medicinos pagalbos skyrių, kurie neatitinka Sveikatos apsaugos ministro patvirtintų bendrųjų Greitosios medicinos pagalbos paslaugų teikimo reikalavimų (skyriuose dirba mažiau kaip 2 brigados ir jie savarankiškai funkcionuoti negali), naujų automobilių poreikis nevertintas.

 

19. Išanalizavus gautus duomenis matyti, kad greitosios medicinos pagalbos stotys ir skyriai savo balanse turi daugiau automobilių nei medikų brigadų (425 automobiliai ir 258 greitosios medicinos pagalbos brigados). 2006-2008 m. reikalingų atnaujinti greitosios medicinos pagalbos automobilių skaičius nustatytas iš dirbančių brigadų skaičiaus atėmus 2002-2005 m. gamybos automobilių skaičių. 2006-2008 m. reikėtų atnaujinti 157 B kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobilius.

20. Įvertinant tai, kad vienas C kategorijos automobilis aptarnauja 250 tūkst. gyventojų, ir tai, kad Lietuvoje šiuo metu gyvena apie 3,5 milijono gyventojų, jiems aptarnauti (įskaitant ir skubią konsultacinę pagalbą) reikėtų 14 C kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobilių.

21. 1/3 visų atnaujinamų B kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobilių (52 vienetai) ir visi C kategorijos automobiliai (14 vienetų) turėtų būti padidinto pravažumo.

 

V. TIKSLAI IR UŽDAVINIAI

 

22. Atnaujinti greitosios medicinos pagalbos automobilių parką.

23. Aprūpinti greitosios medicinos pagalbos automobilius sveikatos apsaugos ministro nustatyta medicinos įranga.

24. Aprūpinti greitosios medicinos pagalbos automobilius moderniomis ryšio priemonėmis ir buvimo vietos nustatymo įranga (GPS), įdiegti juose su Bendrosios pagalbos centru suderintą techninę ir programinę įrangą.

 

VI. LAUKIAMI REZULTATAI

 

25. 2006-2008 metais, atsižvelgiant į realius greitosios medicinos pagalbos stočių ir skyrių poreikius, bus atnaujinti visi greitosios medicinos pagalbos automobiliai, kurių eksploatavimo trukmė 2008 m. bus ilgesnė nei 7 metai.

26. Visi atnaujinti greitosios medicinos pagalbos automobiliai bus aprūpinti sveikatos apsaugos ministro nustatyta medicinos įranga.

27. Visi atnaujinti greitosios medicinos pagalbos automobiliai bus aprūpinti moderniomis ryšio priemonėmis ir buvimo vietos nustatymo įranga (GPS), greitosios medicinos pagalbos automobiliuose bus įdiegta su Bendrosios pagalbos centru suderinta techninė ir programinė įranga.

28. Per 2006-2008 metus bus atnaujinta 157 B kategorijos ir 14 C kategorijos greitosios pagalbos automobilių. Iš viso – 171 automobilis.

 

VII. PROGRAMOS TĘSTINUMAS

 

29. 2008 metais reikės parengti ir pristatyti 2009-2011 m. Greitosios medicinos pagalbos automobilių atnaujinimo programos projektą.

30. 2009-2011 metų Greitosios medicinos pagalbos automobilių atnaujinimo programoje reikės numatyti atnaujinti automobilius, pagamintus 2002-2004 metais.

 

VIII. LĖŠŲ ŠALTINIAI

 

31. Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšos.

32. Valstybės investicijų programos lėšos.

33. Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšos.

34. Savivaldybių biudžetų lėšos.

35. Privačios lėšos.

 

IX. LĖŠŲ POREIKIS

 

36. B kategorijos greitosios pagalbos automobiliui, skirtam aptarnauti miesto gyventojus, įsigyti reikia apie 130 000 litų, kaimo gyventojams aptarnauti (padidinto pravažumo) – apie 180 000 litų. 52 padidinto pravažumo B kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobiliams įsigyti reikia apie 9,36 mln. litų, 105 B kategorijos automobiliams, skirtiems miesto gyventojams aptarnauti – apie 13,65 mln. litų. Iš viso – 23,01 mln. litų.

37. C kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobiliui įsigyti reikia apie 250 000 litų. Siekiant 2006-2008 m. atnaujinti 14 C kategorijos greitosios medicinos pagalbos automobilių, reikia apie 3,5 milijonų litų.

38. Transporto priemonės lokalizavimo įrenginiui, integruotam į BPC sistemą (įskaitant priemonės instaliavimą ir licenciją), įsigyti reikia apie 4 000 litų. Siekiant 2006-2008 m. visus 171 vnt. (157 vnt. B kategorijos ir 14 vnt. C kategorijos) atnaujintų greitosios medicinos pagalbos automobilių aprūpinti transporto priemonės buvimo vietos nustatymo įrenginiu, integruotu į BPC sistemą, reikia apie 684 tūkst. litų.

39. Iš viso 2006-2008 m. greitosios medicinos pagalbos automobilių parko atnaujinimo programai reikia apie 27,194 mln. litų.

 

X. KOORDINUOJANČIOJI INSTITUCIJA

 

40. Atsakinga programos vykdytoja ir koordinatorė – Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija.

 

XI. PROGRAMOS SOCIALINĖ IR EKONOMINĖ NAUDA

 

41. Atnaujinus greitosios medicinos pagalbos automobilius ir aprūpinus juos moderniomis ryšio priemonėmis bei buvimo vietos nustatymo įranga (GPS), sutrumpės laikas nuo iškvietimo užregistravimo BPC arba dispečerinėje tarnyboje iki būtinosios medicinos pagalbos, greitosios medicinos pagalbos darbuotojams atvykus pas pacientą, teikimo pradžios.

42. Bus taupomos lėšos, kurios šiuo metu išleidžiamos senų ir dažnai gendančių automobilių priežiūrai ir remontui.

______________