LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO

Į S A K Y M A S

 

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2003 M. LIEPOS 9 D. ĮSAKYMO Nr. 349 „DĖL VALSTYBINĖS TERITORIJŲ PLANAVIMO IR STATYBOS INSPEKCIJOS PRIE APLINKOS MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2010 m. rugsėjo 27 d. Nr. D1-822

Vilnius

 

P a k e i č i u Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. liepos 9 d. įsakymu Nr. 349 „Dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2003, Nr. 76-3499; 2008, Nr. 63-2402; 2009, Nr. 157-7116; 2010, Nr. 54-2662):

1. Išdėstau 11 punktą taip:

„11. Inspekcijos paskirtis – pagal kompetenciją vykdyti teritorijų planavimo ir statybos valstybinę priežiūrą.“

2. Išdėstau 21 punktą taip:

„21. Inspekcijos savininkės teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija (toliau – Aplinkos ministerija), kuri koordinuoja ir kontroliuoja Inspekcijos veiklą, priima sprendimą dėl Inspekcijos buveinės pakeitimo, sprendžia kitus jos kompetencijai priskirtus klausimus.“

3. Išdėstau 22 punktą taip:

„22. Inspekcija yra iš valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų išlaikoma biudžetinė įstaiga, kuriai lėšos skiriamos ir administruojamos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo (Žin., 1990, Nr. 24-596; 2004, Nr. 4-47) nustatyta tvarka.“

4. Išdėstau 5 punktą taip:

„5. Inspekcija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija (Žin., 1992, Nr. 33-1014), Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymu (Žin., 1995, Nr. 107-2391; 2004, Nr. 21-617), Lietuvos Respublikos statybos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597), Lietuvos Respublikos nekilnojamojo kultūros paveldo apsaugos įstatymu (Žin., 1995, Nr. 3-37; 2004, Nr. 153-5571), kitais įstatymais ir teisės aktais, šiais nuostatais.“

5. Papildau šiuo 52 punktu:

„52. Inspekcijos vieši pranešimai skelbiami Inspekcijos interneto svetainėje.“

6. Papildau šiuo 53 punktu:

„53. Nuostatai keičiami Lietuvos Respublikos aplinkos ministro (toliau – aplinkos ministras) įsakymu teisės aktų nustatyta tvarka.“

7. Išdėstau II skyrių taip:

 

„II. INSPEKCIJOS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS

 

6. Inspekcijos veiklos tikslai:

6.1. užtikrinti, kad teritorijų planavimas būtų vykdomas teisėtai;

6.2. užtikrinti, kad statinių statyba būtų vykdoma teisėtai;

6.3. užtikrinti, kad administracinės paslaugos statybos srityje būtų teikiamos skaidriai.

7. Inspekcija atlieka šias funkcijas:

7.1. įgyvendindama 6.1 punkte nurodytą tikslą:

7.1.1. tikrina, ar planavimo sąlygos valstybės, Vyriausybės, Vyriausybės įgaliotos institucijos, apskrities ir savivaldybės lygmens bendrojo bei specialiojo teritorijų planavimo dokumentams (išskyrus žemėtvarkos schemoms) rengti atitinka teisės aktų reikalavimus, ar šių dokumentų sprendiniai atitinka planavimo sąlygas, ar atliktos visos teritorijų planavimo dokumentų rengimo, svarstymo, derinimo procedūros ir sprendiniai atitinka Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus;

7.1.2. tikrina, ar planavimo sąlygų sąvadas valstybės sienos, krašto apsaugos ir strateginės reikšmės objektų teritorijų detaliojo planavimo, savivaldybės lygmens detaliojo planavimo dokumentams rengti atitinka teisės aktų reikalavimus, ar šių dokumentų sprendiniai atitinka planavimo sąlygas, ar atliktos visos teritorijų planavimo dokumentų rengimo, svarstymo, derinimo procedūros ir sprendiniai atitinka Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir kitų teisės aktų reikalavimus;

7.1.3. nustačiusi šių nuostatų 7.1.1 ir 7.1.2 punktuose nurodytų reikalavimų pažeidimus, reikalauja juos ištaisyti Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, nesilaikantiesiems reikalavimų taiko administracinio poveikio priemones;

7.1.4. teikia motyvuotas išvadas dėl teritorijų planavimo dokumento, nurodytų šių nuostatų 7.1.1 ir 7.1.2 punktuose tvirtinimo tikslingumo (išduoda teritorijų planavimo organizatoriams teritorijų planavimo dokumento patikrinimo aktą dėl jų pateiktų tikrinti teritorijų planavimo dokumentų);

7.1.5. pagal kompetenciją vienerius metus po viešojo administravimo subjekto priimto su teritorijų planavimu susijusio administracinio sprendimo Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) nustatyta tvarka nagrinėja su šiuo administraciniu sprendimu susijusius skundus ir pranešimus;

7.2. įgyvendindama 6.2 punkte nurodytą tikslą:

7.2.1. tikrina, ar statybą leidžiantys dokumentai išduoti teisėtai;

7.2.2. tikrina visų naujai statomų ir rekonstruojamų ypatingų statinių statybos teisėtumą; kitais atvejais statybos teisėtumą tikrina pasirinktinai;

7.2.3. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo nustatytais atvejais sustabdo statybą;

7.2.4. atlieka savavališkos statybos prevenciją ir padarinių šalinimą;

7.2.5. Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) nustatytais atvejais surašo administracinių teisės pažeidimų protokolus, nagrinėja administracinių teisės pažeidimų bylas arba teikia šias bylas teismui;

7.2.6. dėl neteisėtai priimtų su statybos procesu susijusių administracinių sprendimų panaikinimo kreipiasi į šiuos sprendimus priėmusius subjektus arba į teismą;

7.2.7. jeigu statyba nėra savavališka ar nėra vykdoma pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą, įpareigoja statytoją (užsakovą) per nustatytą terminą pagal reikalavimus pakeisti statinio projektą ar pašalinti kitus trūkumus, susijusius su projektine dokumentacija, ar atlikti reikalingus statybos darbus, kad statinys (jo dalis) atitiktų statinio projekto sprendinius;

7.2.8. kai statytojas (užsakovas) neįvykdo Inspekcijos teisėtų reikalavimų, dėl jų vykdymo kreipiasi į teismą;

7.2.9. sudaro statomų statinių avarijų tyrimo komisijas;

7.2.10. išduoda pažymas, kad statinys statomas be esminių nukrypimų nuo statinio projekto;

7.2.11. pagal kompetenciją surašo statybos užbaigimo aktus;

7.2.12. Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka tvirtina naujo vieno ar dviejų butų namo ar nesudėtingo statinio statybos ir šių statinių rekonstravimo atvejais deklaracijas apie statybos užbaigimą;

7.2.13. išduoda leidimus tęsti sustabdytą statybą;

7.2.14. išduoda leidimus atlikti statinio konservavimo darbus;

7.2.15. išduoda pažymas apie statinio nugriovimą;

7.2.16. teisėsaugos ir kitoms valstybės valdžios institucijoms prašant, išduoda pažymas (išvadas) apie statinio ar patalpos paskirties pakeitimo teisėtumą;

7.2.17. Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka išduoda leidimą statyti, rekonstruoti branduolinės energetikos objektą;

7.2.18. pagal kompetenciją išduoda archyvinių dokumentų kopijas;

7.2.19. Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka nagrinėja skundus ir pranešimus dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtai priimtų su statybos procesu susijusių administracinių sprendimų, jeigu nuo šių sprendimų priėmimo dienos nepraėjo daugiau kaip vieni metai;

7.3. įgyvendindama 6.3 punkte nurodytą tikslą, teisės aktų nustatyta tvarka:

7.3.1. administruoja Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinę sistemą „Infostatyba“, atlieka jos modifikavimą pagal pasikeitusių teisės aktų reikalavimus, atnaujina programinę įrangą, kad ši informacinė sistema galėtų tinkamai veikti;

7.3.2. plėtoja esamas ir kuria naujas elektronines paslaugas, susijusias su statyba ir statybos valstybine priežiūra;

7.4. atlieka kitas teisės aktų nustatytas funkcijas.“

8. Išdėstau 8 punkto pirmąją pastraipą taip:

„8. Pagrindinės Inspekcijos teisės, užtikrinančios, kad būtų pasiekti Inspekcijos veiklos tikslai ir atliktos funkcijos, yra šios:“.

9. Papildau šiuo 8.11 punktu:

„8.11. kreiptis į teismą dėl teritorijos planavimo proceso metu neteisėtai priimto administracinio sprendimo (iki teritorijos planavimo dokumento patvirtinimo) ir neteisėtai priimto administracinio sprendimo dėl teritorijos planavimo dokumento patvirtinimo panaikinimo, jeigu Inspekcija kreipėsi į neteisėtai priėmusį administracinį sprendimą subjektą dėl administracinio sprendimo panaikinimo administracine tvarka, tačiau šis subjektas raštu atsisakė panaikinti administracinį sprendimą;“.

10. Papildau šiuo 8.12 punktu:

„8.12. kreiptis į teismą dėl statybą leidžiančio dokumento galiojimo panaikinimo; jeigu yra pažeistas viešasis interesas, kreiptis į prokuratūrą dėl viešojo intereso gynimo;“.

11. Papildau šiuo 8.13 punktu:

„8.13. pagal kompetenciją kreiptis į teismą dėl statybos užbaigimo akto ar deklaracijos apie statybos užbaigimą galiojimo panaikinimo;“.

12. Papildau šiuo 8.7 punktu:

„8.7. pagal kompetenciją rengti ir tvirtinti teisės aktus, reikalingus teritorijų planavimo ir statybos valstybinei priežiūrai vykdyti.“

13. Išdėstau 10 punktą taip:

„10. Inspekcijos veikla organizuojama vadovaujantis aplinkos ministro patvirtintais Inspekcijos metiniais veiklos planais. Inspekcijos metinių veiklos planų vykdymo vertinimą atlieka Aplinkos ministerija. Inspekcijos metiniai veiklos planai skelbiami Inspekcijos interneto svetainėje.“

14. Papildau šiuo 101 punktu:

„101. Inspekcijos administracijos struktūrą tvirtina aplinkos ministras.“

15. Išdėstau 11 punktą taip:

„11. Inspekcijos veiklą reglamentuoja šie Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtinti dokumentai: Inspekcijos darbo reglamentas, vidaus tvarkos taisyklės, administracijos padalinių nuostatai, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, (toliau – darbuotojai) pareigybių aprašymai.“

16. Išdėstau 12 punktą taip:

„12. Inspekcijai vadovauja viršininkas, kurį ketverių metų kadencijai Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka (ne politinio (asmeninio) pasitikėjimo pagrindu) priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų aplinkos ministras. Inspekcijos viršininkas gali būti skiriamas eiti Inspekcijos viršininko pareigas ne daugiau kaip dvi kadencijas iš eilės.“

17. Pripažįstu netekusiu galios 14.1 punktą.

18. Išdėstau 14.2 punktą taip:

„14.2. organizuoja Inspekcijos darbą taip, kad būtų įgyvendinami Inspekcijos veiklos tikslai ir atliekamos nustatytos funkcijos;“.

19. Išdėstau 14.15 punktą taip:

„14.15. koordinuoja ir kontroliuoja Inspekcijos administracijos padalinių veiklą, užtikrina, kad, įgyvendinant metinius veiklos planus, optimaliai būtų valdomi ir panaudojami finansiniai, materialiniai, intelektiniai ir informaciniai ištekliai;“.

20. Išdėstau 17.1 punktą taip:

„17.1. koordinuoja ir kontroliuoja, kaip įgyvendinami Inspekcijos veiklos tikslai ir atliekamos funkcijos Inspekcijos viršininko nustatytose veiklos srityse;“.

21. Išdėstau 19 punktą taip:

„19. Inspekcijos viršininkas asmeniškai atsakingas už tai, kad Inspekcijos veiklos tikslų būtų siekiama ir funkcijos būtų vykdomos tinkamai.“

22. Pripažįstu netekusiu galios 24 punktą.

23. Išdėstau 26 punktą taip:

„26. Inspekcijos buhalterinė apskaita organizuojama ir finansinės atskaitomybė tvarkoma teisės aktų nustatyta tvarka. Už Inspekcijos finansų kontrolę atsakingi Inspekcijos viršininko paskirti Inspekcijos valstybės tarnautojai arba darbuotojai. Inspekcijos valstybinį (finansinį ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė. Inspekcijos metinio veiklos plano įgyvendinimo kontrolę ir vidaus auditą atlieka Inspekcijos Vidaus audito tarnyba.“

24. Pripažįstu netekusiu galios 28 punktą.

 

 

Aplinkos ministras                                                        Gediminas Kazlauskas