LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYME NUMATYTO LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS SUMOS APSKAIČIAVIMO IR TIKSLINIMO, TAIP PAT LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS DOKUMENTŲ PATEIKIMO IR PANAIKINIMO TVARKOS PATVIRTINIMO
2002 m. liepos 3 d. Nr. 217
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gegužės 15 d. nutarimo Nr. 671 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo nuostatas“ (Žin., 2002, Nr. 51-1939) 1.8 punktu,
Tvirtinu
Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme numatyto laidavimo arba garantijos sumos apskaičiavimo ir tikslinimo, taip pat laidavimo arba garantijos dokumentų pateikimo ir panaikinimo tvarką (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2002 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 217
LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYME NUMATYTO LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS SUMOS APSKAIČIAVIMO IR TIKSLINIMO, TAIP PAT LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS DOKUMENTŲ PATEIKIMO IR PANAIKINIMO TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme numatyto laidavimo arba garantijos sumos apskaičiavimo ir tikslinimo, taip pat laidavimo arba garantijos dokumentų pateikimo ir panaikinimo tvarka (toliau – tvarka) nustato, kokia tvarka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 13 d. nutarime Nr. 900 „Dėl priemonių mokestinių prievolių įvykdymui užtikrinti“ (Žin., 2002, Nr. 60-2461) nustatytais atvejais prieš registruojant apmokestinamąjį asmenį pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) mokėtoju, prieš PVM deklaracijos pateikimo arba PVM sumokėjimo terminą arba prieš PVM skirtumo (ar jo dalies) įskaitymą (grąžinimą) pateikiamas laidavimo arba garantijos dokumentas, kokia tvarka jis panaikinamas, taip pat kaip apskaičiuojama ir tikslinama laidavimo arba garantijos suma.
2. Mokestinių prievolių įvykdymui užtikrinti turi būti pateiktas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 35-1271) 73, 90 ir 91 straipsniuose nurodytos įstaigos išduotas laidavimo arba garantijos dokumentas. Laidavimo arba garantijos suma apskaičiuojama pagal šios tvarkos nuostatas. Nepriimami laidavimo arba garantijos dokumentai išduoti:
2.1. draudimo įmonės, kuri dėl jai taikomų Lietuvos Respublikos draudimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 73-1742; 2001, Nr. 48-1657; 2002, Nr. 60-2411) 65 straipsnyje nustatytų poveikio priemonių neturi teisės sudarinėti laidavimo draudimo sutarčių;
2.2. banko, kuriam Lietuvos bankas yra nustatęs Lietuvos Respublikos komercinių bankų įstatymo (Žin., 1995, Nr. 2-33; 1996, Nr. 105-2397; 1997, Nr. 66-1595) 37 straipsnio 1 dalies 3, 4 ir (arba) 7–9 punktuose nustatytas poveikio priemones;
2.3. draudimo įmonės arba banko, jeigu ši įmonė arba bankas atitinkama veikla verčiasi trumpiau nei vienerius metus ir (arba) jam yra įsigaliojęs nutarimas skirti baudą už padarytą piktybinį mokesčių įstatymų pažeidimą, nurodytą Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatyme (Žin., 1995, Nr. 61-1525), kai nuo tokio pažeidimo padarymo nėra praėję 3 metai.
3. Šioje tvarkoje laidavimo arba garantijos dokumento panaikinimu vadinamas vietos mokesčio administratoriaus sprendimas grąžinti priimtą laidavimo arba garantijos dokumento originalą jį pateikusiam asmeniui, apie tai informuojant laiduotoją arba garantą.
5. Laidavimo arba garantijos dokumentas ir jo kopija pateikiami vietos mokesčio administratoriui ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo vietos mokesčio administratoriaus raštiškai duoto nurodymo pateikti tokį dokumentą.
6. Priimamas tik toks laidavimo arba garantijos dokumentas, kuriame laiduotojas arba garantas raštu įsipareigojo įvykdyti Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo ir kitų teisės aktų nustatytas mokestines prievoles, susijusias su PVM, jeigu asmuo, už kurio mokestinių prievolių įvykdymą laiduojama arba garantuojama, šių prievolių neįvykdys arba įvykdys jas netinkamai.
7. Jeigu vietos mokesčio administratoriui dokumentas yra nepriimtinas (neatitinka šios tvarkos 2, 4 ir (arba) 6 punkte nustatytų reikalavimų), vietos mokesčio administratorius ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo 5 punkte nurodytųjų dokumentų gavimo privalo surašyti motyvuotą atsisakymą priimti tokį laidavimo arba garantijos dokumentą ir tokį atsisakymą kartu su dokumentu ir jo kopija grąžinti dokumentą pateikusiam apmokestinamajam asmeniui arba PVM mokėtojui.
8. Jeigu dokumentas yra priimtinas, jis registruojamas Laidavimo ir garantijos dokumentų registravimo žurnale, kurio sudarymo ir tvarkymo taisykles nustato centrinis mokesčio administratorius. Laidavimo arba garantijos dokumento kopija pažymima dokumento priėmimo žyma ir grąžinama ją pateikusiam apmokestinamajam asmeniui arba PVM mokėtojui. Laidavimo ar garantijos dokumento originalas lieka vietos mokesčio administratoriui.
II. LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS DOKUMENTO PATEIKIMAS PRIEŠ ĮREGISTRUOJANT PVM MOKĖTOJU, LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS SUMOS APSKAIČIAVIMAS IR TIKSLINIMAS, LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS DOKUMENTO PANAIKINIMAS
10. Kai privaloma pareikalauti, kad prašymą įregistruoti PVM mokėtoju pateikęs apmokestinamasis asmuo pateiktų laidavimo arba garantijos dokumentą, laidavimo arba garantijos suma turi užtikrinti galinčios atsirasti prašymą pateikusio apmokestinamojo asmens PVM prievolės įvykdymą. Galinčios atsirasti prievolės dydis apskaičiuojamas atsižvelgiant į šiuos duomenis (atsižvelgiama į kiek įmanoma daugiau veiksnių, kurie įvertinami naudojant apmokestinamojo asmens pateiktus atitinkamus dokumentus ir (arba) kitus mokesčio administratoriaus turimus informacijos šaltinius):
10.1. apmokestinamojo asmens ankstesnės ekonominės veiklos rezultatus (jeigu apmokestinamasis asmuo anksčiau vertėsi ekonomine veikla);
10.3. apmokestinamojo asmens turimą ilgalaikį turtą, naudojamą (skirtą naudoti) toje ekonominėje veikloje;
10.4. apmokestinamojo asmens iki prašymo įregistruoti PVM mokėtoju pateikimo sudarytų sandorių pobūdį ir apimtis;
11. Iš PVM mokėtojo, kurį registruojant pateiktas laidavimo arba garantijos dokumentas, negali būti papildomai reikalaujama pateikti laidavimo arba garantijos dokumentą prieš PVM deklaracijos pateikimo arba PVM sumokėjimo terminą arba prieš įskaitant (grąžinant) PVM skirtumą (ar jo dalį), kol prieš registravimą PVM mokėtoju pateiktasis laidavimo arba garantijos dokumentas nėra panaikintas arba nėra pasibaigęs jo galiojimo terminas.
13. Laidavimo arba garantijos suma tikslinama, jeigu paaiškėja, kad pateikto laidavimo arba garantijos gali nepakakti mokestinių prievolių įvykdymui užtikrinti (įskaitant atvejus, kai laiduotojas arba garantas įvykdė laidavimo arba garantijos dokumentu užtikrintą mokestinę prievolę arba jos dalį).
14. Laidavimo arba garantijos suma gali būti tikslinama (mažinama) PVM mokėtojo prašymu, tačiau ne anksčiau kaip po 6 mėnesių nuo laidavimo arba garantijos dokumento priėmimo, jeigu ji pasidarė neadekvačiai didelė, palyginti su mokestinėmis prievolėmis, kurių įvykdymas užtikrinamas.
15. Laidavimo arba garantijos dokumentas, pateiktas registruojant apmokestinamąjį asmenį PVM mokėtoju, panaikinamas, jeigu pasikeičia aplinkybės, nurodytos atvejuose, kai registruojant apmokestinamąjį asmenį PVM mokėtoju turi būti pateikiamas laidavimo ar garantijos dokumentas, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 13 d. nutarimu Nr. 900, tokiu būdu, kad reikalauti minėtojo dokumento nebėra pagrindo.
16. Panaikinus laidavimo arba garantijos dokumentą, pateiktą registruojant apmokestinamąjį asmenį PVM mokėtoju, arba pasibaigus jo galiojimui, vietos mokesčio administratorius turi teisę pareikalauti, kad PVM mokėtojas pateiktų laidavimo arba garantijos dokumentą prieš PVM deklaracijos pateikimo arba PVM sumokėjimo terminą arba prieš PVM skirtumo (ar jo dalies) įskaitymą (grąžinimą), laikydamasis šios tvarkos 2–8 punktų nuostatų, jeigu yra atvejuose, kai mokesčio administratorius privalo pareikalauti iš PVM mokėtojo pateikti laidavimo ar garantijos dokumentą prieš PVM deklaracijos pateikimo ar PVM sumokėjimo terminą, arba atitinkamai atvejuose, kai mokesčio administratorius privalo pareikalauti iš PVM mokėtojo pateikti laidavimo ar garantijos dokumentą prieš įskaitant ir (arba) grąžinant PVM skirtumą arba jo dalį, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 13 d. nutarimu Nr. 900 „Dėl priemonių mokestinių prievolių įvykdymui užtikrinti“ (Žin., 2002, Nr. 60-2461) nustatyti pagrindai.
III. LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS DOKUMENTO PATEIKIMAS PRIEŠ PVM DEKLARACIJOS PATEIKIMO ARBA PVM SUMOKĖJIMO TERMINĄ
17. Kai privaloma pareikalauti, kad PVM mokėtojas pateiktų laidavimo arba garantijos dokumentą prieš PVM deklaracijos pateikimo terminą, laidavimo arba garantijos sumos dydis apskaičiuojamas pagal galinčią atsirasti PVM mokėtojo mokestinę prievolę, kuri nustatoma atsižvelgiant į ankstesnių mokestinių laikotarpių mokestines prievoles.
18. Jeigu pateikti laidavimo arba garantijos dokumentą pareikalaujama jau pateikus PVM deklaraciją prieš PVM sumokėjimo terminą, laidavimo arba garantijos sumos dydis apskaičiuojamas pagal PVM deklaracijoje deklaruotą mokėtiną į biudžetą PVM sumą, išskyrus tuos atvejus, kai yra pagrindo manyti, jog ši suma yra dirbtinai sumažinta (tokiu atveju laidavimo arba garantijos sumos dydis apskaičiuojamas pagal galinčią atsirasti PVM mokėtojo mokestinę prievolę).
20. Laidavimo arba garantijos suma tikslinama, jeigu paaiškėja, kad pateikto laidavimo arba garantijos gali nepakakti mokestinės prievolės įvykdymui užtikrinti.
21. Laidavimo arba garantijos dokumentas panaikinamas, kai PVM suma, už kurios sumokėjimą laiduota arba garantuota, sumokėta, išskyrus tuos atvejus, kai mokesčio administratorius turi pagrįstų įtarimų, kad mokestinė prievolė galėjo būti dirbtinai sumažinta – tokiu atveju laidavimo arba garantijos dokumentas turi būti atitinkamai patikslintas ir panaikinamas ne anksčiau, nei paaiškėja, kad sumokėta PVM suma atitinka tikrąją PVM mokėtojo mokestinę prievolę.
IV. LAIDAVIMO ARBA GARANTIJOS DOKUMENTO PATEIKIMAS PRIEŠ PVM SKIRTUMO (AR JO DALIES) ĮSKAITYMĄ (GRĄŽINIMĄ)
22. Kai privaloma pareikalauti, kad PVM mokėtojas pateiktų laidavimo arba garantijos dokumentą prieš įskaitant (grąžinant) PVM skirtumą (ar jo dalį), laidavimo arba garantijos sumos dydis apskaičiuojamas pagal įskaitomą (grąžinamą) PVM skirtumo sumą, nurodytą PVM mokėtojo prašyme arba įskaitomą mokesčio administratoriaus sprendimu, išskyrus 23 punkte nurodytą atvejį.
23. Kai privaloma, kad PVM mokėtojas pateiktų laidavimo arba garantijos dokumentą esant atvejų, kai mokesčio administratorius privalo pareikalauti iš PVM mokėtojo pateikti laidavimo arba garantijos dokumentą prieš įskaitant ir (arba) grąžinant PVM skirtumą ar jo dalį, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 13 d. nutarimu Nr. 900, 1 punkte nustatytam pagrindui, laidavimo arba garantijos suma apskaičiuojama pagal sąlyginę PVM sumą, apskaičiuotą prekėms, kurioms 0 procentų PVM tarifas pritaikytas dėl Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 41 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nustatytų sąlygų, pritaikius standartinį (lengvatinį, jeigu jis nustatytas) PVM tarifą.
25. Laidavimo arba garantijos suma tikslinama, jeigu paaiškėja, kad pateikto laidavimo arba garantijos gali nepakakti mokestinių prievolių, galinčių atsirasti dėl nepagrįsto PVM skirtumo įskaitymo (grąžinimo), įvykdymui užtikrinti.
26. Laidavimo arba garantijos dokumentas, pateiktas esant atvejų, kai mokesčio administratorius privalo pareikalauti iš PVM mokėtojo pateikti laidavimo arba garantijos dokumentą prieš įskaitant ir (arba) grąžinant PVM skirtumą ar jo dalį, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 13 d. nutarimu Nr. 900, 1 punkte nustatytam pagrindui panaikinamas, kai:
26.1. prekės, kurioms 0 procentų PVM tarifas pritaikytas dėl Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 41 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nustatytų sąlygų, yra eksportuotos ir pateikiami dokumentai, įrodantys, kad eksportuotos prekės pripažintos išgabentomis iš Lietuvos Respublikos muitų teritorijos; arba
26.2. pasikeitus aplinkybėms (prekes grąžinus ar pan.), 0 procentų PVM tarifas, pritaikytas dėl Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 41 straipsnio 2 dalies 1 ir 2 punktuose nustatytų sąlygų, perskaičiuojamas (pritaikomas standartinis (lengvatinis, jeigu jis nustatytas) PVM tarifas arba atsisakoma taikyti 0 procentų PVM tarifą).
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Priėmus naują laidavimo arba garantijos dokumentą dėl tos pačios mokestinės prievolės, ankstesnysis pripažįstamas panaikintu ir jo originalas pasirašytinai grąžinamas PVM mokėtojui.
29. PVM mokėtojo raštišku prašymu vietos mokesčio administratorius laidavimo arba garantijos dokumento, kuris gali būti panaikintas susidarius 21, 26 ar 27 punktuose nustatytoms aplinkybėms, nepanaikina ir leidžia jį naudoti vėlesnių mokestinių prievolių įvykdymui užtikrinti, išskyrus tą atvejį, kai laidavimo arba garantijos sumos tam nepakaktų.
______________