LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL LEIDIMŲ NAUDOTI NAUDINGŲJŲ IŠKASENŲ (IŠSKYRUS ANGLIAVANDENILIUS), POŽEMINIO PRAMONINIO BEI MINERALINIO VANDENS IŠTEKLIUS IR ŽEMĖS GELMIŲ ERTMES IŠDAVIMO TVARKOS PATVIRTINIMO

1996 m. liepos 1 d. Nr. 792

Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Leidimų naudoti naudingųjų iškasenų (išskyrus angliavandenilius), požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes išdavimo tvarką (pridedama).

2. Nustatyti, kad:

2.1. bendroms įmonėms – Lietuvos ir Kolumbijos įmonei uždarajai akcinei bendrovei „Minva“, Lietuvos ir Vokietijos įmonei „Laukėsa – WTL“, Lietuvos ir Italijos įmonei „Dvarčionių keramika“, Lietuvos, Rusijos, Ukrainos ir JAV įmonei uždarajai akcinei bendrovei „Tarptautinė statybos korporacija“, Lietuvos ir Prancūzijos akcinei bendrovei „Sauskelis“, – kurioms Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais buvo leista naudoti mineralinio vandens arba naudingųjų iškasenų telkinių išteklius, išduodami pakartotiniai leidimai laikantis šiuo nutarimu patvirtintos Leidimų naudoti naudingųjų iškasenų (išskyrus angliavandenilius), požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes išdavimo tvarkos;

2.2. ūkinės veiklos leidimai (licencijos), kuriuos įmonėms yra išdavusi Lietuvos geologijos tarnyba prie Statybos ir urbanistikos ministerijos iki šio nutarimo įsigaliojimo, galioja iki leidimuose (licencijose) nurodyto laiko;

2.3. nurodytos šio nutarimo 2.2 punkte įmonės iki 1996 m. gruodžio 31 d. turi sudaryti su Lietuvos geologijos tarnyba prie Statybos ir urbanistikos ministerijos naudingųjų iškasenų telkinių išteklių arba mineralinio vandens naudojimo sutartis.

3. Pavesti Statybos ir urbanistikos ministerijai ir Aplinkos apsaugos ministerijai per 2 mėnesius:

3.1. parengti ir patvirtinti leidimų naudoti naudingųjų iškasenų (išskyrus angliavandenilius) išteklius ir žemės gelmių ertmes išdavimo konkurso nuostatus;

3.2. sudaryti šio nutarimo 3.1 punkte nurodyto konkurso komisiją leidimams išduoti.

4. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. spalio 28 d. nutarimą Nr. 810 „Dėl žemės gelmių suteikimo naudingųjų iškasenų žvalgybai ir gavybai“ (Žin., 1992, Nr. 34-1049).

Ministras Pirmininkas                                                      Mindaugas Stankevičius

Statybos ir urbanistikos ministrė                              Aldona Baranauskienė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1996 m. liepos 1 d. nutarimu Nr. 792

Leidimų naudoti naudingųjų iškasenų (išskyrus angliavandenilius), požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes išdavimo tvarka

Bendrosios nuostatos

1. Ši tvarka reglamentuoja leidimų naudoti naudingųjų iškasenų (gintaro, monomineralinio kvarcinio smėlio, metalų rūdų, klinčių, dolomitų, kreidos mergelio, opokos, gipso, anhidrito, akmens druskos, molio, smėlio, žvyro, sapropelio, durpių), požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes išdavimą ir naudojimo sutarčių sudarymą Lietuvos Respublikos ir užsienio juridiniams ir fiziniams asmenims pagal Lietuvos Respublikos žemės gelmių įstatymo ir kitų įstatymų nuostatas.

2. Leidimai naudoti gintaro, monomineralinio kvarcinio smėlio, metalų rūdų išteklius, naudoti natūralias žemės gelmių ertmes pramonės atliekoms (išskyrus radioaktyviąsias ir nuodingąsias medžiagas) laidoti arba naftai, dujoms ir kitoms medžiagoms laikyti, taip pat įrengti ir naudoti dirbtines ertmes radioaktyviosioms ir nuodingosioms medžiagoms laikyti išduodami tik konkurso būdu.

Pakartotiniai leidimai toliau naudoti jau naudojamų telkinių išteklius arba žemės gelmių ertmes išduodami be konkurso.

3. Šioje tvarkoje vartojamos sąvokos:

paieška – atitinkamos teritorijos ar akvatorijos geologinis tyrimas siekiant rasti naudingųjų iškasenų;

žvalgyba – konkretaus ploto (telkinio ar jo dalies) geologinis tyrimas, kurio tikslas – įvertinti naudingųjų iškasenų kiekį, kokybę, kasybos sąlygas, jų poveikį aplinkai bei telkinio ekonominę vertę;

telkinys – sutartinėje teritorijoje esančios naudingosios iškasenos, kurių kiekis ir kokybė jau nustatyti žvalgybos metu ir kurias naudoti pagal aplinkos apsaugos reikalavimus yra arba ateityje gali būti ekonomiškai naudinga;

kasybos sklypas – žvalgybos metu ištirta ir geometrizuota žemės gelmių dalis, apimanti Valstybinės naudingųjų iškasenų išteklių komisijos patvirtintą naudingųjų iškasenų kiekį ir telkinio plotą, skiriamą naudotojui;

žemės sklypas – teritorijos dalis, turinti nustatytas ribas ir pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį – naudingųjų iškasenų naudojimą ir gamybos organizavimą;

naudojimo sutartis – tarp Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliotos institucijos ir leidimo turėtojo sudaryta rašytinė sutartis, kurioje nustatytos telkinio išteklių naudojimo arba paieškų konkrečiame plote sąlygos;

leidimas naudoti naudingųjų iškasenų (išskyrus angliavandenilius), požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes (toliau vadinama – leidimas) – juridinis dokumentas, suteikiantis teisę naudoti ūkinei veiklai išteklius ir ertmes naudojimo sutartyje numatytomis sąlygomis.

Leidimus išduodančios institucijos

4. Lietuvos Respublikos Vyriausybė išduoda leidimus:

4.1. Lietuvos Respublikos ir užsienio juridiniams bei fiziniams asmenims – naudoti nurodytus šios tvarkos 2 punkte naudingųjų iškasenų išteklius ir ertmes naudingųjų iškasenų išteklių ir žemės gelmių ertmių naudojimo konkurso komisijos teikimu;

4.2. užsienio juridiniams ir fiziniams asmenims – naudoti visų naudingųjų iškasenų išteklius, ertmes, išskyrus nurodytuosius šios tvarkos 2 punkte, ir požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius, taip pat Lietuvos geologijos tarnybos prie Statybos ir urbanistikos ministerijos (toliau vadinama – Lietuvos geologijos tarnyba) teikimu, suderintu su Aplinkos apsaugos ministerija ir apskrities valdytojo administracija, Lietuvos Respublikos juridiniams ir fiziniams asmenims, jeigu šiame punkte minimų išteklių ir ertmių naudojimas gali turėti įtakos kitos valstybės žemės gelmių būklei.

5. Lietuvos geologijos tarnyba, suderinusi su Aplinkos apsaugos ministerija ir apskrities valdytojo administracija:

5.1. išduoda leidimus Lietuvos Respublikos juridiniams ir fiziniams asmenims naudoti klinčių, dolomitų, kreidos mergelio, anhidrito, gipso, akmens druskos, opokos, molio, smėlio, žvyro, sapropelio, durpių, požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes, išskyrus šios tvarkos 4.2 punkte nurodytus atvejus;

5.2. visais atvejais su juridiniais ir fiziniais asmenimis, įskaitant ir tuos, kuriems leidimus išduoda Lietuvos Respublikos Vyriausybė, sudaro naudojimo sutartis.

6. Leidimus juridiniams ir fiziniams asmenims savo lėšomis ieškoti, žvalgyti ir po to naudoti surasto naudingųjų iškasenų telkinio išteklius ir žemės gelmių ertmes išduoda institucijos, nurodytos šios tvarkos 4 ir 5 punktuose.

Leidimų rūšys

7. Leidimai naudoti naudingųjų iškasenų išteklius ir žemės gelmių ertmes yra dviejų rūšių:

7.1. ieškoti, žvalgyti ir naudoti surasto naudingųjų iškasenų, požeminio pramoninio bei mineralinio vandens telkinio išteklius ir žemės gelmių ertmes, taip pat mineralinio vandens išteklius iš pavienių gręžinių;

7.2. naudoti naudingųjų iškasenų ir mineralinio vandens telkinių išteklius, taip pat mineralinio vandens išteklius iš pavienių gręžinių.

Paraiškos pateikimo sąlygos

8. Lietuvos Respublikos ir užsienio juridiniai ir fiziniai asmenys, pageidaujantys gauti atitinkamos rūšies leidimą, pateikia Lietuvos geologijos tarnybai paraišką, kurioje nurodoma:

įmonės kodas (jį nurodo įsteigtos įmonės);

įmonės pavadinimas;

adresas, telefono ir fakso numeris;

pageidaujamo naudoti naudingųjų iškasenų ar mineralinio vandens telkinio ištekliai, jo būklė (naudotas, apleistas ir panašiai), adresas, pageidaujamų naudingųjų iškasenų, pramoninio, mineralinio vandens ir žemės gelmių ertmių paieškos rajonas, jo plotas (kv. kilometrais), žvalgytinas telkinys, jo adresas, suradimo metai ir išteklių kiekis, kokybė, mineralinio vandens išteklių naudojimas iš pavienių gręžinių;

pageidaujama leidimo galiojimo trukmė;

naudingųjų iškasenų, pramoninio bei mineralinio vandens išteklių ir žemės gelmių ertmių panaudojimas;

kiti duomenys, jeigu tai numatyta konkurso nuostatuose;

atsakingo už kasybos darbus asmens vardas, pavardė, diplomo arba pažymėjimo numeris ir išdavimo data (dokumento kopija turi būti pridedama).

9. Prie paraiškos pridedama:

įmonės įstatų kopija;

įmonės įregistravimo pažymėjimo kopija (steigiama nauja įmonė pažymėjimą pateikia Lietuvos geologijos tarnybai per 15 dienų nuo registracijos dienos);

teritorinės valstybinės mokesčių inspekcijos pažyma apie deklaruotas pajamas ir sumokėtus mokesčius;

1: 10000 mastelio žemės naudojimo planas arba žemėlapis, kuriame nurodytas pageidaujamo telkinio kasybos sklypas arba žvalgybos plotas, pavienio mineralinio vandens gręžinio aikštelė; paieškos plotas – smulkesnio mastelio žemėlapyje;

firmos vardo liudijimas (prideda steigiamos įmonės);

privačios arba valstybinės žemės nuomos sutartis (jeigu tokia jau sudaryta);

pažyma apie žemės sklypo, kuriame numatoma naudoti atitinkamo naudingųjų iškasenų ir mineralinio vandens telkinio išteklius, įregistravimą Valstybiniame žemės kadastro duomenų registre;

planuojamos teritorijos plėtros programa, parengta Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatymo nustatyta tvarka (norint naudoti naujo telkinio išteklius arba plečiant jau naudojamo telkinio išteklių gavybą arba jų perdirbimą, išskyrus pavienius mineralinio vandens gręžinius).

10. Prieš pateikiant Lietuvos geologijos tarnybai, paraiška (su žemės naudojimo planu arba žemėlapiu) turi būti suderinta su žemės naudotoju, apskrities valdytojo administracijos žemėtvarkos ir geodezijos tarnyba, Aplinkos apsaugos ministerija, Kultūros ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamento teritoriniu padaliniu ir apskrities valdytoju, jeigu telkinys, paieškos plotas, žemės gelmių ertmė ar gręžinys yra valstybinės nuosavybės žemėje. Kai telkinys ir kiti objektai yra privačioje arba išnuomotoje ne trumpesniam kaip 3 metų laikotarpiui žemės ar miškų ūkio paskirties žemėje, paraiška papildomai derinama su žemės savininku arba naudotoju.

Įmonės, norinčios gauti pakartotinį leidimą, ir reorganizuotos įmonės, norinčios gauti naują leidimą toliau naudoti anksčiau naudotus išteklius, derina paraišką tik su Aplinkos apsaugos ministerija ir apskrities valdytoju.

Institucijos, savininkai arba naudotojai, atsisakę derinti paraišką, motyvus nurodo raštu.

Jeigu telkinys, žemės gelmių ertmė ar paieškos plotas yra dviejų rajonų bei apskričių sandūroje, paraiška derinama abiejuose rajonuose ir apskrityse.

Principinis rajonų ir apskričių valstybės valdymo institucijų, Aplinkos apsaugos ministerijos, žemės savininko arba naudotojo požiūrių derinimas (pagal jų kompetenciją) užtikrina leidimo turėtojui galimybę naudoti surastą telkinį.

11. Lietuvos geologijos tarnyba privalo įregistruoti paraišką. Paraiška gali būti nepriimta, jeigu pateikiami ne visi šioje tvarkoje nurodyti dokumentai arba jie yra netinkamai įforminti. Apie tai raštu pranešama pateikėjui ne vėliau kaip per 15 dienų nuo dokumentų gavimo dienos.

Leidimo rekvizitai

12. Lietuvos Respublikos Vyriausybė leidimą naudoti žemės gelmių išteklius ir ertmes suteikia atskiru nutarimu Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka.

13. Lietuvos geologijos tarnybos išduotame leidime naudoti žemės gelmių išteklius ir ertmes nurodomi šie rekvizitai:

leidimo numeris;

leidimo turėtojas, jo kodas ir adresas;

leidžiamo naudoti telkinio pavadinimas, adresas, naudingųjų iškasenų rūšis bei telkinio naudojimas pagal sutartyje numatytas sąlygas, analogiškas įrašas dėl paieškos ir žvalgybos bei surasto telkinio naudojimo;

leidimo galiojimo terminas (nuo – iki);

leidimo išdavimo data.

Naudojimo sutarties sąlygos

14. Naudojimo sutartis yra neatsiejama leidimo dalis ir sudaroma tarp Lietuvos geologijos tarnybos vadovo ir suinteresuoto juridinio ar fizinio asmens (arba jo įgalioto atstovo).

15. Naudojimo sutarties sąlygos nustatomos pagal leidimų rūšis:

15.1. paieškos arba žvalgybos sutartyje nurodoma:

15.1.1. ieškomų arba žvalgomų naudingųjų iškasenų rūšis;

15.1.2. paieškos plotas (kv. kilometrais); jeigu ištekliai naudoti skiriami konkurso būdu, šis plotas negali būti didesnis nei 100 kv. kilometrų;

15.1.3. žvalgomo telkinio plotas (hektarais);

15.1.4. numatomi žvalgomo telkinio ištekliai ir jų naudojimas;

15.1.5. paieškos ir žvalgybos trukmė, bet ne ilgesnė kaip 3 metai nuo leidimo gavimo dienos;

15.1.6. paieškos ir žvalgybos geologinės ir aplinkos apsaugos sąlygos;

15.1.7. surasto telkinio išteklių tvirtinimas;

15.1.8. privalomų pateikti į geologijos fondą tyrimų duomenys, jų pateikimo terminai ir duomenų naudojimo apribojimo sąlygos;

15.1.9. ginčų sprendimo būdai ir vieta;

15.1.10. teisė sudaryti surasto ir išžvalgyto naujo telkinio išteklių arba žemės gelmių ertmės naudojimo sutartį;

15.2. telkinio išteklių naudojimo sutartyje nurodoma:

15.2.1. naudojamo telkinio plotas (hektarais), patvirtintų išteklių kiekis arba jų likutis (tūkst. tonų arba tūkst. kub. metrų);

15.2.2. išteklių tvirtinimo data ir juos patvirtinusios institucijos protokolo numeris;

15.2.3. kasybos sklypas (1: 10000 mastelio planas);

15.2.4. išteklių naudojimo paskirtis;

15.2.5. telkinio naudojimo gylis;

15.2.6. galimi išteklių gavybos kiekio bei eksporto apribojimai;

15.2.7. kasybos įtakos aplinkai stebėjimo sąlygos ir apribojimai;

15.2.8. geodezinių reperių apsauga;

15.2.9. markšeideriniai matavimai, jų periodiškumas, gavybos apskaita ir atsiskaitomybė;

15.2.10. sodybų apsauga;

15.2.11. naudojant telkinį pažeistos žemės rekultivavimas;

15.2.12. patvirtintų išteklių nurašymas, atsakomybė už jų apsaugą;

15.2.13. telkinio parengimo naudoti (nuo leidimo gavimo dienos iki kasybos pradžios) trukmė, kuri turi būti ne ilgesnė kaip 3 metai, jeigu telkinys yra sausumoje ir ne ilgesnė kaip 5 metai, jeigu telkinys yra vidaus ir atviruose vandenyse;

15.2.14. ginčų sprendimo būdai ir vieta.

16. Šios tvarkos 15 punkte nurodytosios ir papildomos sąlygos įrašomos į naudojimo sutartį Lietuvos geologijos tarnybos nuožiūra ir pagal Aplinkos apsaugos ministerijos bei apskrities valdytojo administracijos pasiūlymus, atsižvelgiant į telkinio, paieškos ploto, žemės gelmių ertmės geologinę sandarą, naudingųjų iškasenų, požeminio vandens rūšies specifiką, jų panaudojimą ir gamtosaugos reikalavimus.

Leidimo išdavimas ir naudojimo sutarties sudarymas

17. Lietuvos geologijos tarnyba, gavusi suderintas ir atitinkančias pateikimo sąlygas paraiškas išduoti leidimus:

17.1. naudoti nurodytus šios tvarkos 2 punkte naudingųjų iškasenų išteklius ir žemės gelmių ertmes, perduoda šias paraiškas naudingųjų iškasenų išteklių ir žemės gelmių ertmių naudojimo konkurso komisijai;

17.2. naudoti nurodytus šios tvarkos 4.2 punkte naudingųjų iškasenų, požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes, per 30 dienų nuo paraiškos gavimo dienos parengia ir per statybos ir urbanistikos ministrą pateikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei atitinkamo nutarimo ir naudojimo sutarties projektus;

17.3. naudoti nurodytus šios tvarkos 5.1 punkte naudingųjų iškasenų, požeminio pramoninio bei mineralinio vandens išteklius ir žemės gelmių ertmes, per 30 dienų nuo paraiškos gavimo dienos išduoda leidimus ir sudaro naudojimo sutartį arba raštu pateikia motyvuotą atsisakymą.

18. Tokia pat tvarka, kuri nurodyta 17 punkte, išduodami leidimai ieškoti, žvalgyti ir po to naudoti surasto telkinio išteklius arba žemės gelmių ertmes.

19. Visais atvejais leidimas išduodamas ir naudojimo sutartis sudaroma įmonės pageidaujamam, bet ne ilgesniam kaip 25 metų laikotarpiui.

20. Įmonei išduodamas vienas leidimas naudoti pageidaujamus žemės gelmių išteklius ir ertmes, įskaitant paiešką ir žvalgybą, o naudojimo sutartys sudaromos kiekvienam objektui atskirai.

21. Leidimas negali būti perduotas kitai įmonei.

22. Leidimas išduodamas įmonei sumokėjus žyminį mokestį pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintus tarifus.

23. Apie išduotus leidimus skelbiama „Valstybės žiniose“. Skelbime nurodoma įmonės pavadinimas, adresas, kodas (jeigu įmonė įsteigta), licencijuojama (leidžiama) veikla, leidimo numeris ir galiojimo terminas.

Leidimų ir naudojimo sutarčių galiojimo pabaiga ir atšaukimas

24. Leidimas nustoja galiojęs, kai:

24.1. baigiasi numatytas jo galiojimo terminas arba įmonė baigia savo veiklą kaip savarankiškas ūkio subjektas;

24.2. išsenka naudojamo telkinio ištekliai;

24.3. žemės savininkas nutraukia su leidimo turėtoju žemės nuomos sutartį.

25. Leidimas atšaukiamas ir naudojimo sutartis nutraukiama, jeigu objekto naudojimas kelia grėsmę aplinkai arba leidimo turėtojas:

25.1. nesilaiko naudojimo sutartyje nurodytų sąlygų;

25.2. pažeidžia telkinio naudojimo ir žemės rekultivavimo projektą ir nustatytu laiku nepašalina kontroliuojančių institucijų nurodytų pažeidimų;

25.3. pažeidžia Lietuvos Respublikos įstatymų ir normatyvinių aktų reikalavimus;

25.4. pateikia paraišką dėl leidimo galiojimo nutraukimo.

26. Paraiška dėl leidimo galiojimo nutraukimo pateikiama Lietuvos geologijos tarnybai, prieš tai suderinus ją su Aplinkos apsaugos ministerija ir apskrities valdytojo administracijos žemėtvarkos ir geodezijos tarnyba telkinio žemės sklypo rekultivavimo bei likusių išteklių apsaugos atžvilgiu.

27. Lietuvos Respublikos Vyriausybė savo išduotus leidimus atšaukia Lietuvos geologijos tarnybos teikimu, suderintu su Aplinkos apsaugos ministerija ir apskrities valdytojo administracija.

28. Lietuvos geologijos tarnyba savo išduotus leidimus atšaukia suderinusi su Aplinkos apsaugos ministerija ir apskrities valdytojo administracija arba jų teikimu.

29. Lietuvos Respublikos Vyriausybė dėl valstybės interesų gali atšaukti savo ir Lietuvos geologijos tarnybos išduotus leidimus.

30. Apie leidimo atšaukimą skelbiama „Valstybės žiniose“. Skelbime nurodomi visi pranešimo apie išduotą leidimą duomenys ir atšaukimo data.

Leidimų ir naudojimo sutarčių sąlygų laikymosi priežiūra

31. Lietuvos geologijos tarnyba kontroliuoja leidimų ir naudojimo sutarčių galiojimo terminus, paieškos ir žvalgybos sąlygų vykdymą ir analizuoja gautus rezultatus.

32. Aplinkos apsaugos ministerija kontroliuoja, kaip laikomasi naudingųjų iškasenų ir požeminio pramoninio bei mineralinio vandens telkinių išteklių ir žemės gelmių ertmių naudojimo ir išteklių apsaugos sąlygų.

Leidimų naudoti naudingųjų iškasenų išteklius ir žemės gelmių ertmes registras

33. Lietuvos geologijos tarnyba išduotus leidimus (įskaitant ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išduotus) registruoja leidimų naudoti naudingųjų iškasenų išteklius ir žemės gelmių ertmes registre, kuriame nurodoma:

leidimo turėtojas – įmonės pavadinimas, kodas, adresas, telefonas, faksas;

leidimo numeris arba atitinkamo Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo numeris ir data;

leidimo galiojimo terminas;

naudingųjų iškasenų ar požeminio vandens, žemės gelmių ertmės rūšis, paieškos, žvalgybos ploto ar telkinio pavadinimas (tikslus leidimo atkartojimas);

leidimo išdavimo data;

leidimo atšaukimo priežastis ir data, leidimo grąžinimo data.

______________