LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL NACIONALINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARYBOS PRIE TEISINGUMO MINISTERIJOS PAVADINIMO PAKEITIMO IR VALSTYBINĖS VARTOTOJŲ TEISIŲ APSAUGOS TARNYBOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2007 m. balandžio 11 d. Nr. 359
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 94-1833; 2007, Nr. 12-488) 10 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 11 straipsniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Pakeisti Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos pavadinimą į pavadinimą „Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba“.
3. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 18 d. nutarimą Nr. 50 „Dėl Nacionalinės vartotojų teisių apsaugos tarybos prie Teisingumo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 7-198).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2007 m. balandžio 11 d. nutarimu Nr. 359
Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
2. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos paskirtis – įgyvendinti valstybės politiką vartotojų teisių apsaugos srityje ir užtikrinti vartotojų teisių apsaugą.
3. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymu (Žin., 1994, Nr. 94-1833; 2007, Nr. 12-488), Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymu (Žin., 1999, Nr. 52-1673; 2001, Nr. 64-2324), Lietuvos Respublikos reklamos įstatymu (Žin., 2000, Nr. 64-1937), Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymu (Žin., 1995, Nr. 44-1073; 2004, Nr. 47-1548), Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymu (Žin., 1996, Nr. 11-281; 2003, Nr. 117-5317), Lietuvos Respublikos mokėjimų įstatymu (Žin., 1999, Nr. 97-2775; 2003, Nr. 61-2753), Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymu (Žin., 2006, Nr. 82-3260), Lietuvos Respublikos maisto įstatymu (Žin., 2000, Nr. 32-893), kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais įstatymais ir teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, teisingumo ministro įsakymais, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos nuostatais (toliau vadinama – šie Nuostatai), Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbo reglamentu ir kitais teisės aktais.
4. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba yra biudžetinė įstaiga, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba gali turėti kitų įstatymuose numatytų finansavimo šaltinių.
5. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba yra viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitų bankuose ir antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei savo pavadinimu.
II. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos
UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
7. Svarbiausieji Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos uždaviniai yra šie:
7.2. pagal kompetenciją užtikrinti vartotojų teisių apsaugą reguliuojančių teisės aktų įgyvendinimą;
8. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
8.2. koordinuoja vartotojų teisių apsaugos institucijų, atsakingų už tam tikros vartojimo srities reguliavimą, veiklą vartotojų teisių apsaugos srityje (analizuoja sukauptą, periodiškai iš valstybės ir savivaldybių institucijų gaunamą informaciją apie vartotojų teisių apsaugą, teikia pasiūlymus dėl vartotojų teisių apsaugos tobulinimo);
8.4. teikia išvadas ir pasiūlymus dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su vartotojų teisių apsauga, projektų;
8.7. teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų pranešimus, skundus ir prašymus, imasi reikiamų priemonių iškilusiems klausimams spręsti;
8.9. pagal kompetenciją taiko Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo, Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo, Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo, Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo ir kitų įstatymų nustatytas poveikio priemones;
8.10. įstatymų nustatyta tvarka kontroliuoja sutarčių standartines sąlygas ir ginčija nesąžiningas vartojimo sutarčių sąlygas;
8.11. Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo nustatyta tvarka gina vartotojų viešąjį interesą;
8.12. organizuoja vartotojų švietimą; koordinuoja kitų valstybės ir savivaldybių institucijų, vartotojų asociacijų veiklą organizuojant vartotojų švietimą, pardavėjams ir paslaugų teikėjams teikia informaciją apie vartotojų teises;
8.14. savo interneto tinklalapyje skelbia informaciją, nurodytą Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatyme;
8.15. teisės aktų nustatyta tvarka rengia arba dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos pozicijas dėl rengiamų vartotojų teises reguliuojančių Europos Sąjungos teisės aktų, atstovauja Lietuvos Respublikai tarptautinėse organizacijose vartotojų teisių apsaugos srityje;
8.16. kartu su kitomis valstybės institucijomis organizuoja ir atlieka keitimąsi informacija su Europos Bendrijų Komisija ir Europos Sąjungos valstybėmis narėmis (RAPEX sistema) Europos Sąjungos teisės aktų nustatyta tvarka;
8.17. kartu su Europos Bendrijų Komisija ir Europos Sąjungos valstybių narių nacionalinėmis institucijomis įgyvendina 2004 m. spalio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2006/2004 dėl nacionalinių institucijų, atsakingų už vartotojų apsaugos teisės aktų vykdymą, bendradarbiavimo (OL 2004 L 364, p.1), koordinuoja šio reglamento nuostatų vykdymą Lietuvoje;
III. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos
TEISĖS IR PAREIGOS
9. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę:
9.1. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų informaciją, susijusią su vartotojų teisių apsauga;
9.2. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, kitų asmenų informaciją ir dokumentus, kurių reikia įstatymų pažeidimams tirti, o prireikus – ir reklamuojamų prekių pavyzdžius;
9.4. reikalauti, kad gamintojai, importuotojai, pardavėjai ir paslaugų teikėjai ar jų atstovai atvyktų į Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą ir pateiktų paaiškinimus žodžiu ar raštu;
9.5. sudaryti komisijas, darbo grupes teisės aktams rengti ar kitiems Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetencijos klausimams spręsti, įtraukti į jas kitų institucijų, vartotojų asociacijų atstovus ir specialistus (suderinus su jų vadovais);
9.6. pagal kompetenciją palaikyti ir plėtoti ryšius, keistis patirtimi ir geriausia praktika, vykdyti bendrus projektus vartotojų apsaugos srityje su tarptautinėmis organizacijomis, užsienio valstybių ir Europos Sąjungos vartotojų teisių apsaugos institucijomis;
9.7. bendradarbiauti su Lietuvos Respublikos valstybės institucijomis, įstaigomis ir vartotojų asociacijomis, kitų valstybių vartotojų teisių apsaugos institucijomis ir organizacijomis, įgyvendinančiomis vartotojų teisių apsaugą;
9.8. kreiptis į Europos Sąjungos valstybių narių teismus ar kitas kompetentingas įstaigas su prašymu priimti sprendimą, įpareigojantį prekių ar paslaugų pardavėją (teikėją), veikiantį toje Europos Sąjungos valstybėje narėje, nutraukti Lietuvos vartotojų viešojo intereso pažeidimą;
9.9. nagrinėjant ginčus vartotojų ginčų sprendimo ne teismo tvarka, kreiptis į valstybės ir savivaldybės instituciją, atsakingą už susijusią su ginču vartojimo sritį, ir prašyti išvados dėl vartotojo prašyme nurodyto reikalavimo ar pardavėjo, paslaugų teikėjo pateiktų paaiškinimų;
10. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba turi ir kitų teisių, numatytų įstatymuose ar kituose teisės aktuose.
11. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba privalo:
11.1. perduoti teisėsaugos institucijoms medžiagą dėl produktų saugos teisės aktų pažeidimo, jeigu šie produktai galėjo pakenkti ar pakenkė sveikatai arba jeigu dėl to kurį nors iš vartotojų ištiko mirtis;
11.4. Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo nustatyta tvarka kreiptis į teismą dėl vartotojų viešojo intereso gynimo;
11.5. interneto tinklalapyje skelbti informaciją, nurodytą Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatyme;
11.6. pranešti Europos Bendrijų Komisijai Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo nustatytas sąlygas atitinkančių vartotojų asociacijų, turinčių teisę kreiptis į Europos Sąjungos valstybių narių teismus ar kitas kompetentingas įstaigas su prašymu priimti sprendimą, įpareigojantį prekių ar paslaugų pardavėją (teikėją), veikiantį toje Europos Sąjungos valstybėje narėje, nutraukti Lietuvos vartotojų viešojo intereso pažeidimą, pavadinimus ir tikslus.
IV. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
12. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos veikla reguliuojama Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus tvirtinamais Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbo reglamentu, vidaus tvarkos taisyklėmis, padalinių nuostatais, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymais.
13. Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai vadovauja direktorius, kurį priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų teisingumo ministras Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) nustatyta tvarka. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius yra tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas teisingumo ministrui.
14. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius gali turėti pavaduotojų, kuriuos jis priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus pavaduotojai tiesiogiai atskaitingi direktoriui, kuris nustato jų administravimo sritis ir paveda jiems atitinkamas funkcijas.
15. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius:
15.1. planuoja, organizuoja, kontroliuoja Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbą ir atsako už vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
15.2. atstovauja Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai arba suteikia įgaliojimus atstovauti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos interesams Lietuvos Respublikoje ir tarptautinėse organizacijose;
15.3. tvirtina Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos struktūrą, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių sąrašus, neviršydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus;
15.4. vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu, kitais įstatymais ir teisės aktais, priima į pareigas ir atleidžia iš pareigų Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautojus, sudaro ir nutraukia darbo sutartis su Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbuotojais, dirbančiais pagal darbo sutartį, skatina juos, skiria jiems nuobaudas ir pašalpas;
15.5. sprendžia Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos kompetencijai priklausančius klausimus ir yra tiesiogiai atsakingas už Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai pavestų uždavinių įgyvendinimą, funkcijų atlikimą;
15.6. užtikrina, kad Valstybinėje vartotojų teisių apsaugos tarnyboje būtų vykdomi įstatymai ir kiti teisės aktai;
15.7. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbo reglamento nustatyta tvarka organizuoja Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos komisijos posėdžius ir jiems vadovauja;
15.9. vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymu, kitais įstatymais ir teisės aktais, skiria į pareigas ir atšaukia iš pareigų Lietuvos Respublikos teisėsaugos atašė teisingumo ir vartotojų reikalams Lietuvos nuolatinėje atstovybėje Europos Sąjungoje, tvirtina atašė pareigybės aprašymą ir kontroliuoja atašė funkcijų įgyvendinimą vartotojų teisių apsaugos srityje;
15.10. spręsdamas savo kompetencijai priskirtus klausimus, priima įsakymus ir kontroliuoja, kaip jie vykdomi;
15.11. tvirtina Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos strateginius veiklos planus, metines veiklos ataskaitas;
15.12. kasmet teikia Teisingumo ministerijai Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos metinės veiklos ataskaitą; teisingumo ministrui pareikalavus, atsiskaito už Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos veiklą;
15.13. teikia Teisingumo ministerijai įstatymų ir kitų teisės aktų vartotojų teisių apsaugos klausimais projektus;
16. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus laikinai nesant, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktoriaus pareigas eina jo įsakymu įgaliotas vienas iš pavaduotojų.
17. Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 5, 6 ir 7 punktuose numatytoms funkcijoms įgyvendinti Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos direktorius iš Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos struktūrinių padalinių vadovų sudaro kolegialų organą – komisiją, kuri, spręsdama jos kompetencijai priskirtus klausimus, priima nutarimus. Komisijos veiklos, posėdžių organizavimo, nutarimų priėmimo tvarką nustato Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbo reglamentas.
18. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, priėmimo į darbą (pareigas), darbo užmokesčio mokėjimo jiems tvarką ir sąlygas nustato Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas, Lietuvos Respublikos darbo kodeksas (Žin., 2002, Nr. 64-2569), kiti įstatymai ir teisės aktai.
V. FINANSINĖS VEIKLOS KONTROLĖ IR VIDAUS AUDITAS
19. Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos buhalterinė apskaita organizuojama ir finansinė atskaitomybė tvarkoma teisės aktų nustatyta tvarka.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS