LIETUVOS BANKO VALDYBA
N U T A R I M A S
DĖL VISUOMENEI SKELBIAMOS INFORMACIJOS REIKALAVIMŲ PATVIRTINIMO, KAI KURIŲ LIETUVOS BANKO VALDYBA NUTARIMŲ, REGLAMENTUOJANČIŲ ATASKAITŲ PATEIKIMO PERIODIŠKUMĄ, PAKEITIMO IR KAI KURIŲ LIETUVOS BANKO VALDYBA NUTARIMŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS
2005 m. kovo 10 d. Nr. 37
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Lietuvos banko įstatymo (Žin., 1994, Nr. 99-1957; 2001, Nr. 28-890) 9 straipsniu, Lietuvos banko valdyba nutaria:
2. Pakeisti Kapitalo pakankamumo ataskaitos formą 6004, patvirtintą Lietuvos banko valdybos 2000 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. 172 „Dėl Kapitalo pakankamumo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2001, Nr. 7-223; 2004, Nr. 145-5301), ir vietoj žodžių „kas mėnesį“ įrašyti žodį „ketvirtinė“.
3. Pakeisti Informacijos apie investicijas ataskaitos formą 6003, patvirtintą Lietuvos banko valdybos 2004 m. liepos 22 d. nutarimu Nr. 128 „Dėl Finansinės grupės ataskaitų konsolidavimo ir jungtinės (konsoliduotos) priežiūros taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 125-4530), ir vietoj žodžių „kas mėnesį“ įrašyti žodį „ketvirtinė“.
4. Pakeisti Subordinuotų paskolų ataskaitos formą 6014, patvirtintą Lietuvos banko valdybos 1999 m. sausio 21 d. nutarimu Nr. 7 „Dėl Subordinuotų paskolų ir jų įtraukimo į banko kapitalą bendrųjų nuostatų“ (Žin., 1999, Nr. 13-344; 2002, Nr. 12-452), ir vietoj žodžio „mėnesinė“ įrašyti žodį „ketvirtinė“.
5. Pakeisti Užsienio bankų filialų, veikiančių Lietuvos Respublikoje, priežiūros taisykles, patvirtintas Lietuvos banko valdybos 2004 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 85 „Dėl užsienio bankų filialų, veikiančių Lietuvos Respublikoje, priežiūros taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 86-3168):
5.1. Išdėstyti 12 punktą taip:
„12. Užsienio banko, licencijuoto ne Europos Sąjungos valstybėse narėse, filialas turi viešai paskelbti Bankų įstatymo 61 straipsnio 3 dalyje nurodytas ataskaitas ir auditoriaus išvadą apie skelbiamas ataskaitas.
Užsienio banko, licencijuoto ne Europos Sąjungos valstybėse narėse, filialas Bankų įstatymo nustatyta tvarka privalo viešai paskelbti ir filialą įsteigusio banko metines finansines ir konsoliduotas ataskaitas bei auditoriaus išvadą apie tas ataskaitas.“
5.2. Įrašyti 16 punkte vietoj žodžių „Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ 1.1 ir 1.2 punktuose nurodytas ataskaitas“ žodžius „balansinę ir pelno (nuostolio) ataskaitas, atitinkančias Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų reikalavimus,“ ir šį punktą išdėstyti taip:
„16. Metams pasibaigus, Europos Sąjungos valstybėse narėse licencijuoto užsienio banko filialas turi viešai paskelbti balansinę ir pelno (nuostolio) ataskaitas, atitinkančias Tarptautinių finansinės atskaitomybės standartų reikalavimus, bei aiškinamąjį raštą dėl atskirų minėtų ataskaitų straipsnių. Kartu su minėtomis ataskaitomis turi būti paskelbta auditoriaus nuomonė apie skelbiamos informacijos tikslumą ir atitikimų metinių finansinių ataskaitų duomenis.“
6. Pripažinti netekusiais galios:
6.1. Lietuvos banko valdybos 2002 m. vasario 14 d. nutarimą Nr. 22 „Dėl minimalių visuomenei skelbiamos informacijos reikalavimų“ (Žin., 2002, Nr. 18-747);
6.2. Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimą Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ (Žin., 1996, Nr. 111-2533);
6.3. Lietuvos banko valdybos 1997 m. gruodžio 18 d. nutarimą Nr. 294 „Dėl Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ pakeitimo ir dėl metinių bankų finansinių ataskaitų“ (Žin., 1998, Nr. 1-34);
6.4. Lietuvos banko valdybos 1998 m. gruodžio 17 d. nutarimą Nr. 222 „Dėl Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ dalinio pakeitimo ir papildymo“ (Žin., 1998, Nr. 114-3219);
6.5. Lietuvos banko valdybos 1999 m. gruodžio 16 d. nutarimą Nr. 198 „Dėl Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ dalinio pakeitimo ir papildymo“ (Žin., 1999, Nr. 112-3273);
6.6. Lietuvos banko valdybos 2002 m. kovo 28 d. nutarimo Nr. 45 „Dėl Lietuvos banko teisės aktų pakeitimo“ 16 punktą (Žin., 2002, Nr. 35-1338);
6.7. Lietuvos banko valdybos 2002 m. lapkričio 28 d. nutarimą Nr. 152 „Dėl Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ pakeitimo (Žin., 2002, Nr. 117-5291);
6.8. Lietuvos banko valdybos 2003 m. spalio 23 d. nutarimą Nr. 102 „Dėl Lietuvos banko valdybos 1996 m. spalio 24 d. nutarimo Nr. 294 „Dėl bankų publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ pakeitimo“ (Žin., 2003, Nr. 105-4745);
6.9. Lietuvos banko valdybos 2002 m. liepos 18 d. nutarimą Nr. 98 „Dėl Centrinės kredito unijos publikuojamų metinių finansinių ataskaitų“ (Žin., 2002, Nr. 75-3259).
7. Nustatyti, kad šio nutarimo:
PATVIRTINTA
Lietuvos banko valdybos
2005 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. 37
VISUOMENEI SKELBIAMOS INFORMACIJOS REIKALAVIMAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Visuomenei (t. y. indėlininkams, kreditoriams, investuotojams, analitikams ir kitiems suinteresuotiems rinkos dalyviams) skelbiamos informacijos reikalavimai (toliau – reikalavimai) nustato informacijos apie bankų, Centrinės kredito unijos bei užsienio bankų filialų, veikiančių Lietuvoje (toliau – bankų), veiklą viešo skelbimo tvarką, banko informacijos skelbimo visuomenei politikos, informacijos turinio, skelbimo periodiškumo reikalavimus ir apibrėžia Lietuvos banko vaidmenį informuojant visuomenę apie bankų, kredito unijų (toliau – kredito įstaigų) ir visos kredito įstaigų sistemos būklę.
Šis dokumentas parengtas siekiant didinti Lietuvos bankų veiklos skaidrumą ir skatinti rinkos drausmę, laiku suteikiant visuomenei patikimą ir svarbią informaciją apie bankų veiklą ir finansinę būklę, prisiimamos rizikos pobūdį, kapitalo atskiroms rizikos rūšims padengti poreikio nustatymą ir kitas banke taikomas rizikos valdymo priemones.
Bankų veiklos skaidrumas – tai bankų vykdomas įsipareigojimas suprantama ir prieinama forma viešai skelbti šiuos reikalavimus atitinkančią informaciją, kurią būtų galima naudoti kaip patikimą pagrindą vertinant bankų veiklą ir priimant atitinkamus ekonominius sprendimus. Visuomenė, laiku gaudama patikimą ir išsamią informaciją apie bankų veiklą, stiprina jų priežiūrą ir skatina bankus geriau vertinti ir kontroliuoti prisiimamą riziką.
II. BENDRIEJI VISUOMENEI SKELBIAMOS INFORMACIJOS REIKALAVIMAI
2. Už tai, kad informacija visuomenei būtų skelbiama tinkamai ir laiku, yra atsakinga banko valdyba.
3. Visuomenei skelbiama informacija turi atitikti tarptautinėje praktikoje pripažintus informacijos kokybės reikalavimus: svarbumo, patikimumo, palyginamumo, tikrumo ir teisingumo. Pagrindinis principas, kuriuo bankai turi vadovautis, skelbdami informaciją visuomenei, yra informacijos svarbumas. Informacija apie banko veiklą yra svarbi, jeigu jos neatskleidus, atskleidus neišsamiai arba pateikus neteisingai, informacijos vartotojai gali priimti neteisingus sprendimus.
4. Bankas viešai skelbia informaciją, vadovaudamasis banko valdybos patvirtinta informacijos skelbimo visuomenei politika, kurioje turi būti apibrėžta:
4.5. kokiomis priemonėmis informacija skelbiama (periodinėje spaudoje, interneto svetainėse, publikuojamuose leidiniuose ir kt.);
4.6. informacijos skirstymas pagal vartotojų kategorijas (informacija indėlininkams, analitikams, stambiems kreditoriams, potencialiems investuotojams, kitiems vartotojams);
III. INFORMACIJOS SKELBIMO BŪDAI, PERIODIŠKUMAS IR OPERATYVUMAS
5. Bankai, turintys dukterinių finansų įstaigų ir (ar) kitų įmonių, turi viešai skelbti savo (t. y. patronuojančio banko) ir konsoliduotas finansinės grupės ketvirčio (praėjus trims, šešiems ir devyniems mėnesiams) ataskaitas. Taip pat viešai skelbiamos banko, banko finansinės grupės ir visos banko grupės metų ataskaitos. Dukterinių finansų įstaigų ir (ar) kitų įmonių neturintys komerciniai bankai ir užsienio bankų filialai, veikiantys Lietuvoje, turi viešai skelbti savo ketvirčio bei metų ataskaitas.
6. Ketvirčio ataskaitas bankai privalo ne vėliau kaip per 35 dienas nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos paskelbti savo interneto svetainėse.
7. Bankų finansinės metų ataskaitos, nurodytos Lietuvos Respublikos bankų įstatymo 61 straipsnio 3 dalyje ir Lietuvos Respublikos Centrinės kredito unijos įstatymo 47 straipsnio 3 dalyje, kartu su nepriklausomų auditorių išvadomis bei informacija, nurodyta šių reikalavimų 8.3, 8.4, 8.5, 8.6 ir 9 punktuose, viešai skelbiamos Lietuvos Respublikos bankų įstatymo 61 straipsnio 4 dalyje bei Lietuvos Respublikos centrinės kredito unijos įstatymo 47 straipsnio 4 dalyje nustatytais terminais. Bankai privalo užtikrinti, kad viešai skelbiama informacija būtų prieinama suinteresuotiems asmenims.
IV. INFORMACIJOS TURINIO REIKALAVIMAI
8. Pasibaigus ketvirčiui, bankas privalo skelbti:
8.5. informaciją apie ataskaitinį ketvirtį bankui pritaikytas poveikio priemones ir šių priemonių atšaukimą;
9. Kartu su finansinėmis metų ataskaitomis bankas privalo skelbti informaciją apie rizikos, darančios reikšmingą įtaką bankų finansinei būklei bei veiklos rezultatams, įvertinimą:
9.1. informaciją apie banko prisiimamos rizikos rūšis ir kokios įtakos jų veiklai turi:
9.1.2. rinkos rizika, jeigu yra svarbu, išskaidant ją į:
9.2. informaciją apie rizikos valdymo ir vidaus kontrolės procesus:
9.2.2. organizacinę struktūrą, t. y. rizikos valdymą banko viduje įvairiais lygiais, atskaitomybę ir atsakomybės pasiskirstymą, rizikos valdymo organizavimą grupės mastu;
9.3. informaciją apie nuosavo kapitalo rizikai padengti paskirstymą:
9.3.1. kapitalo poreikio, esant kredito, rinkos ir operacinei rizikai, nustatymo metodus (standartinį, vidaus reitingais grindžiamą ir kt.);
V. LIETUVOS BANKO VAIDMUO SKELBIANT INFORMACIJĄ APIE KREDITO ĮSTAIGAS
10. Lietuvos bankas ne rečiau kaip kartą per ketvirtį Lietuvos banko interneto svetainėje skelbia:
10.1. informaciją apie Lietuvos Respublikoje veikiančių kredito įstaigų veiklą, suvestines bankų, konsoliduotos bankų finansinės grupės ir kredito unijų balansines bei pelno (nuostolio) ataskaitas, kitus kredito įstaigų sektoriaus veiklos rodiklius;
11. Informaciją apie kredito įstaigų metų veiklos rezultatus, nurodytą 10.1 ir 10.2 punktuose, Lietuvos bankas skelbia savo interneto svetainėje ne vėliau kaip iki gegužės 15 d. ataskaitiniams metams pasibaigus.
12. Lietuvos bankas Lietuvos banko interneto svetainėje skelbia informaciją apie Lietuvos banko veiklą kredito įstaigų priežiūros srityje bei ES teisės aktų, susijusių su kredito įstaigų priežiūra, įgyvendinimą.
13. Lietuvos bankas ne vėliau kaip per 5 dienas Lietuvos banko valdybos posėdžiui pasibaigus savo interneto svetainėje skelbia:
13.1. pranešimą apie Lietuvos banko valdyboje išklausytus kredito įstaigų veiklos inspektavimo rezultatus;
14. Informacija, nurodyta 8.5, 13.1 ir 13.2 punktuose, gali būti nepateikiama tik Lietuvos banko valdybos sprendimu tuo atveju, jei informacijos paskelbimas gali turėti neigiamos įtakos kredito įstaigos įsipareigojimų vykdymui arba kredito įstaigų sektoriaus stabilumui.
15. Lietuvos bankas gali skelbti papildomą informaciją tais atvejais, kai banko paskelbta informacija neatitinka Lietuvos banko turimos informacijos. Lietuvos bankas gali įpareigoti banką pakartotinai pateikti informaciją, jei ji yra netiksli, neišsami ar neatitinka kitų šiame dokumente keliamų reikalavimų.
VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
16. Bankas savo informacijos skelbimo visuomenei politikoje gali numatyti viešai skelbti ir kitokią, negu nustatyta šiame dokumente, informaciją (pvz., mėnesio ataskaitas ir kt.), jeigu mano, kad visuomenė tą informaciją turėtų žinoti.