ŽUVININKYSTĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS
Į S A K Y M A S
DĖL ŽUVININKYSTĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS 2007 M. SAUSIO 24 D. ĮSAKYMO NR. V1-7 „DĖL ŽVEJYBOS KVOTŲ VIDAUS VANDENYSE SKYRIMO“ PAKEITIMO
2008 m. sausio 4 d. Nr. V1-7
Vilnius
Pakeičiu Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2007 m. sausio 24 d. įsakymą Nr. V1-7 „Dėl žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo“ (Žin., 2007, Nr. 12-513):
2. Nurodytuoju įsakymu patvirtintas Žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo taisykles išdėstau nauja redakcija (pridedama).
4. Nurodytuoju įsakymu patvirtinto Žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo komisijos darbo reglamento 13 ir 14 punktus išdėstau taip:
PATVIRTINTA
Žuvininkystės departamento prie Lietuvos
Respublikos žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus 2007 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. V1-7 (Žuvininkystės departamento prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos generalinio direktoriaus
2008 m. sausio 4 d. įsakymo Nr. V1-7 redakcija)
ŽVEJYBOS KVOTŲ vidaus vandenyse skyrimo Taisyklės
I. BENDROsios nuostatos
1. Žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato žvejybos kvotų neišnuomotuose valstybiniuose vidaus vandenyse (toliau – vidaus vandens telkiniai) skyrimo žuvų išteklių naudotojams (toliau – naudotojai) tvarką.
II. Žvejybos kvotų skyrimo tvarka
3. Žvejybos kvotos skiriamos:
3.1. Kuršių mariose ir Kauno mariose – naudotojams, kurių sąrašus tvirtina Žuvininkystės departamentas;
3.2. Kruonio hidroakumuliacinės elektrinės (toliau – Kruonio HAE) aukštutiniame baseine – Kauno mariose žvejojantiems naudotojams, pateikusiems Kruonio HAE administracijos pažymą, kad susipažino su darbo saugos reikalavimais;
4. Žvejybos kvotos Kuršių mariose ir Kauno mariose skiriamos vadovaujantis principu nedidinti tuose telkiniuose žvejojančių naudotojų skaičiaus.
5. Nauji naudotojai žvejybos kvotas Kuršių mariose ir Kauno mariose gali gauti kai:
5.2. tame telkinyje žvejyba užsiimanti individuali įmonė pagal paveldėjimo teisę perregistruojama kito asmens vardu;
6. Aplinkos ministerijai nustačius žvejybos limitus, komisija:
6.1. apie komisijos posėdį, kuriame bus skiriamos žvejybos kvotos Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio HAE, praneša atitinkamai taisyklių 3.1 ir 3.2 punktuose nurodytiems naudotojams ir juos vienijančioms asociacijoms;
6.2. apie komisijos posėdį dėl žvejybos kvotų skyrimo kituose vidaus vandens telkiniuose paskelbia „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ (išskyrus taisyklių 18.2–18.4 punktuose numatytus atvejus, jeigu naudotojai iki konkurso paskelbimo pateikia dokumentus, patvirtinančius, kad naudotojas turi teisę gauti žvejybos kvotas be konkurso).
7. Taisyklių 6 punkte nurodytais atvejais pateikiama ši informacija:
7.4. adresas, kuriuo reikia pateikti dokumentus dėl kvotų gavimo, ir telefonas papildomai informacijai gauti;
8. Prašymai, gauti pasibaigus dokumentų pateikimo terminui, nesvarstomi. Pareiškėjai apie tai informuojami raštu.
9. Žvejybos kvotos naudotojams skiriamos tokiam laikotarpiui, kokiam Aplinkos ministerija tame telkinyje yra nustačiusi žvejybos limitus, bet ne ilgiau nei 5 metams.
10. Teisę gauti žvejybos kvotas naudotojai praranda tais atvejais, kai Kuršių mariose ar Kauno mariose turintis teisę žvejoti naudotojas be svarbios priežasties daugiau nei dvejus metus iš eilės tame telkinyje nevykdė žvejybos. Toks naudotojas išbraukiamas iš tame telkinyje žvejojančių įmonių sąrašo.
11. Teisė gauti žvejybos kvotas laikinai sustabdoma:
11.1. sustabdžius naudotojo verslinę žvejybą dėl žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimų – tam laikotarpiui, kol sustabdyta žvejyba;
12. Taisyklių 11 punkte numatytais atvejais naudotojams apskaičiuotos žvejybos kvotos Kuršių mariose ir Kauno mariose rezervuojamos.
13. Draudžiama naudotojams žvejybos kvotas (išskyrus žvejybos įrankius) perduoti arba kitokiu būdu leisti naudoti kitiems naudotojams. Jeigu naudotojas atsisako žvejybos kvotos, jis privalo raštu apie tai informuoti komisiją. Žvejybos kvotos (išskyrus žvejybos įrankius) Kuršių mariose ir Kauno mariose, kurių naudotojai atsisako, kitiems naudotojams skiriamos taisyklių 15 punkte nustatyta tvarka. Žvejybos įrankių kvotos perskirstomos komisijos sprendimu.
14. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos kvotą Kuršių mariose ar Kauno mariose per šešis mėnesius be svarbių priežasčių nepradėjo žvejybos, jam skirta žvejybos (žuvų sugavimo) kvota mažinama per pusę. Šias kvotas komisija skiria kitiems, tame telkinyje turintiems žvejybos kvotas, naudotojams taisyklių 15 punkte nustatyta tvarka.
15. Papildomos žvejybos kvotos naudotojams gali būti skiriamos:
15.1. pagal jų pateiktus prašymus, atsižvelgiant į žvejybos kvotų išnaudojimą, neviršijant Aplinkos ministerijos nustatytų limitų;
16. Papildomos žvejybos kvotos naudotojams neskiriamos taisyklių 11 punkte nurodytais atvejais, kol naudotojas neįvykdo minėtuose punktuose nustatytų reikalavimų.
III. Žvejybos KVOTŲ skyrimas be konkurso
18. Be konkurso žvejybos kvotos skiriamos:
18.2. žvejoti stintas upėse jų migracijos metu – naudotojams, žvejojusiems tose žvejybos vietose ne mažiau kaip ketverius metus per paskutiniuosius penkerius metus;
18.3. žvejoti ungurius:
18.3.1. upeliuose, ištekančiuose iš išnuomotų telkinių – tų telkinių nuomininkams, iki konkurso pagal ungurių įveisimo normas savo lėšomis įveisusiems ungurius (vadovaujantis Žuvivaisos valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 21 d. įsakymu Nr. 3D-567/D1-551 „Dėl specialiosios žvejybos ir jos kompensavimo taisyklių, žuvivaisos valstybiniuose žuvininkystės vandens telkiniuose taisyklių bei žuvų ir vėžių įveisimo normų patvirtinimo (Žin., 2004, Nr. 157-5744; 2005, Nr. 111-4068) (toliau – Žuvivaisos taisyklės). Tokiems naudotojams, vienais metais įveisusiems ungurius, po ungurių įveisimo iš tų telkinių ištekančiuose upeliuose be konkurso kvotos skiriamos iš eilės penkerius metus;
18.3.2. asmenims, iki konkurso pagal ungurių įveisimo normas savo lėšomis įveisusiems ungurius (vadovaujantis Žuvivaisos taisyklėmis). Tokiems naudotojams, vienais metais įveisusiems ungurius, po ungurių įveisimo iš tų telkinių ištekančiuose upeliuose be konkurso kvotos skiriamos iš eilės penkerius metus;
18.4. kituose vidaus vandens telkiniuose:
18.4.1. naudotojams, žvejojusiems tame telkinyje ne mažiau kaip aštuonerius metus per paskutiniuosius dešimt metų;
IV. Žvejybos kvotų Kuršių mariose, Kauno mariose ir Kruonio HAE aukštutiniame baseine skyrimas
19. Naudotojai, norintys gauti žvejybos kvotas Kuršių mariose, Kauno mariose arba Kruonio HAE aukštutiniame baseine, pateikia komisijai įmonės registravimo pažymėjimo ir įstatų kopiją (jeigu naudotojas – juridinis asmuo ir šie dokumentai teikiami pirmą kartą arba pasikeitus rekvizitams) arba verslo liudijimo kopiją (kai naudotojas – fizinis asmuo) bei prašymą, kuriame nurodo:
19.1. naudotojo rekvizitus: pavadinimą, įmonės kodą (kai naudotojas – juridinis asmuo), vardą, pavardę, asmens kodą, paso/asmens tapatybės kortelės numerį (kai naudotojas – fizinis asmuo), adresą, telefono numerį;
20. Jeigu žvejybos kvotų Kuršių mariose, Kauno mariose naudotojams pagal pateiktus prašymus užtenka, skiriamos jų prašomos žvejybos kvotos. Jeigu pagal pateiktus prašymus žvejybos (žuvų sugavimo) kvotų neužtenka, jos skiriamos pagal:
20.1. paskutiniųjų trejų metų naudotojui skirtų žvejybos (žuvų sugavimo) kvotų vidurkį (bet ne didesnės, negu naudotojas prašo);
21. Jeigu taisyklių 20 punkte nustatyta tvarka paskirsčius žvejybos (žuvų sugavimo) kvotas jų trūksta, visiems naudotojams žvejybos (žuvų sugavimo) kvotos mažinamos vienodu procentu.
22. Jeigu taisyklių 20 punkte nustatyta tvarka paskirsčius žvejybos (žuvų sugavimo) kvotas jų lieka, naudotojams, kurie gavo mažesnes negu prašė kvotas, jos didinamos vienodu procentu.
23. Kai individuali įmonė pertvarkoma į kitos teisinės formos įmonę arba pagal paveldėjimo teisę perregistruojama kito asmens vardu, joms skiriamos tokio paties dydžio žvejybos kvotos, kokias turėjo įmonės prieš reorganizavimą ar perregistravimą.
24. Kai keli tame vidaus vandens telkinyje žvejojantys naudotojai reorganizuojami jungimo būdu:
24.1. dviem arba daugiau naudotojų susivienijus į naują naudotoją, jam skiriama žvejybos kvota, kurį lygi sujungtų naudotojų žvejybos kvotų sumai;
25. Žvejybos įrankių kvotos naudotojams skiriamos kasmet tos pačios, išskyrus taisyklių 11 ir 26 punktuose numatytus atvejus. Jeigu Aplinkos ministerija nustato didesnius arba mažesnius žvejybos įrankių limitus, naudotojams skiriamos atitinkamai didesnės arba mažesnės žvejybos įrankių kvotos.
27. Naudotojams skirtos papildomos žvejybos (žuvų sugavimo) kvotos, skaičiuojant kitų metų žvejybos (žuvų sugavimo) kvotas pagal taisyklių 20 punktą, neįskaitomos.
28. Naudotojui, viršijusiam žvejybos (žuvų sugavimo) kvotą daugiau negu 5 proc., kitais metais jam skiriama žvejybos kvota tame telkinyje mažinama tokiu kiekiu, kokiu jis žvejybos kvotą viršijo.
V. Žvejybos Kvotų kituose vidaus vandenyse skyrimas
30. Naudotojai, norintys gauti žvejybos kvotas kituose vidaus vandens telkiniuose, komisijai pateikia:
30.1. prašymą, kuriame nurodo savo rekvizitus: pavadinimą, įmonės kodą (kai naudotojas – juridinis asmuo), vardą, pavardę, asmens kodą, paso/asmens tapatybės kortelės numerį (kai naudotojas – fizinis asmuo), adresą, telefono numerį ir norimų gauti žvejybos kvotų dydį pagal žuvų rūšis;
30.2. įmonės registravimo pažymėjimo ir įstatų kopiją (kai naudotojas – juridinis asmuo) arba žvejybos verslo liudijimo kopiją (kai naudotojas – fizinis asmuo);
30.3. dokumentus, įrodančius, kad jis turi teisę gauti žvejybos kvotą be konkurso (jeigu tokią teisę turi):
30.3.1. taisyklių 18.2 punkte numatytu atveju – žvejybą tame telkinyje kontroliuojančios institucijos pažymą, patvirtinančią, kiek metų per paskutiniuosius penkerius metus naudotojas žvejojo stintas toje vietoje;
30.3.2. taisyklių 18.3.1 punkte numatytu atveju – vandens telkinio nuomos sutarties žūklei kopiją ir ungurių įveisimo akto kopiją;
30.3.4. taisyklių 18.4.1 punkte numatytu atveju – žvejybą tame telkinyje kontroliuojančios institucijos pažymą, patvirtinančią, kiek metų per paskutiniuosius dešimt metų naudotojas vykdė verslinę žvejybą tame telkinyje arba toje žvejybos vietoje, kuriame/kurioje skiriamos žvejybos kvotos;
30.3.5. taisyklių 18.4.2 punkte numatytu atveju – leidimo naudoti žūklės plotą tame vidaus vandens telkinyje kopiją ir žvejybą tame telkinyje kontroliuojančios institucijos pažymą apie vandens telkinio nuomos žūklei sutarties reikalavimų ir leidimo naudoti žūklės plotą sąlygų vykdymą;
31. Vienam naudotojui skiriamos ne daugiau kaip 5 ungurių žvejybos vietos. Jeigu naudotojas, kuris konkurse laimi daugiau negu 5 ungurių žvejybos vietas, komisijos posėdyje dalyvauja, iš visų laimėtų žvejybos vietų 5 vietas gali pasirinkti, o jeigu nedalyvauja – jam skiriamos pirmosios 5 laimėtos žvejybos vietos, nurodytos jo prašyme.
VI. Žvejybos KVOTŲ skyrimas konkurso būdu
33. Jeigu pateikusiems prašymus naudotojams žvejybos kvotų užtenka, skiriamos jų prašomo dydžio kvotos, o jeigu neužtenka – kvotos skiriamos konkurso būdu (išskyrus taisyklių 18 punktą).
34. Konkurso dėl žvejybos kvotų nugalėtojai nustatomi pagal konkurso dėl žvejybos kvotų nugalėtojų nustatymo kriterijus (taisyklių 1 ir 2 priedėliai).
36. Jeigu naudotojai surenka vienodą balų skaičių, laimi naudotojas, registruotas rajone, kuriame yra vidaus vandens telkinys, kuriame skiriamos žvejybos kvotos. Jeigu vienodą balų skaičių surinko tame pačiame rajone registruoti naudotojai, pretenduojantys į žvejybos kvotas tame pačiame vandens telkinyje, konkursą laimi naudotojas, kuris negavo „minus“ balų.
37. Jeigu pagal taisyklių 36 punkto nuostatas konkurso laimėtojas nenustatomas, konkursą laimi naudotojas, kuris turi mažiau „minus“ balų.
38. Jeigu pagal taisyklių 37 punkto nuostatas konkurso laimėtojas nenustatomas ir vidaus vandens telkinys didesnis negu 200 ha, žvejybos kvota skiriama keliems naudotojams, surinkusiems vienodą balų sumą.
39. Jeigu pagal taisyklių 38 punkto nuostatas konkurso laimėtojas nenustatomas, konkursą laimi naudotojas, gavęs mažesnes žvejybos kvotas (mažiau žvejybos vietų).
40. Jeigu pagal taisyklių 39 punkto nuostatas konkurso laimėtojas nenustatomas, konkursą laimi naudotojas, anksčiau pateikęs prašymą konkursui Žuvininkystės departamentui.
41. Jeigu paskiriamos ne visos žvejybos kvotos, atsiradus norinčių žvejoti tuose telkiniuose, skelbiamas antras konkursas taisyklių 6.2 punkte nustatyta tvarka.
42. Jeigu vidaus vandens telkiniui nustatomas papildomas žvejybos limitas, jis paskirstomas be konkurso žvejybos kvotas tame telkinyje gavusiems naudotojams (jeigu pagal jų pateiktus prašymus žvejybos kvotų trūko) proporcingai jiems paskirtoms žvejybos kvotoms, bet ne daugiau, negu naudotojas prašė. Jeigu pagal pateiktus prašymus žvejybos kvotų užteko, dėl papildomai nustatytų žvejybos kvotų skelbiamas naujas konkursas.
43. Jeigu naudotojas, gavęs žvejybos kvotas konkurso būdu jų atsisako po konkurso, apie tai turi raštu informuoti komisiją. Ši žvejybos kvota skiriama kitam, konkurse didžiausią balų sumą surinkusiam naudotojui. Naudotojui atsisakius žvejybos kvotų, gautų pagal šių taisyklių 18.2–18.4 punktus, dėl tų žvejybos kvotų skelbiamas konkursas taisyklių 6.2 punkte nustatyta tvarka.
44. Naudotojams, tame pačiame vandens telkinyje/toje pačioje žvejybos vietoje (išskyrus Kuršių marias ir Kauno marias) per metus daugiau negu 2 kartus šiurkščiai pažeidusiems žvejybą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, žvejybos kvota tame vandens telkinyje/toje žvejybos vietoje anuliuojama ir dėl šios kvotos skelbiamas konkursas taisyklių 6.2 punkte nustatyta tvarka.
VII. KOMISIJOS NUTARIMŲ ĮFORMINIMAS
VIII. Baigiamosios nuostatos
Žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo taisyklių
1 priedėlis
Konkurso dėl žvejybos kvotų (išskyrus stintų žvejybos vietas) nugalėtojų nustatymo kriterijai
| Eil. Nr. |
Konkurso dėl žvejybos kvotų nugalėtojų nustatymo kriterijai |
Balai |
| 1. |
Naudotojas registruotas tame rajone/savivaldybėje, kurioje yra vidaus vandens telkinys/telkinio dalis, kurioje skiriamos kvotos. |
10 balų* |
| 2. |
Naudotojas registruotas toje apskrityje, kurioje yra vidaus vandens telkinys/telkinio dalis, kurioje skiriamos kvotos |
5 balai* |
| 3. |
Kiek metų per paskutiniuosius dešimt metų naudotojas vykdė verslinę žvejybą rajono/savivaldybės vidaus vandens telkiniuose, kurių teritorijoje esančiame telkinyje skiriamos kvotos |
Už kiekvienus metus 1 balas** |
| 4. |
Kiek metų naudotojas žvejojo vidaus vandens telkinyje/ žvejybos vietoje, kurioje skiriamos kvotos, per paskutiniuosius dešimt metų |
Už kiekvienus metus 2 balai** |
| 5. |
Naudotojas, praėjusiais metais gavęs kvotas, nežvejojo |
Minus 5 balai |
| 6. |
Naudotojas nustatyta tvarka nepateikė duomenų apie žvejybą |
Minus 3 balai |
| 7. |
Už verslinę žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą: |
|
| paprastą |
Minus 1 balas |
|
| šiurkštų |
Minus 3 balai |
* – balai nesumuojami;
** – balai nesumuojami, jeigu naudotojas per visą laikotarpį, už kurį skaičiuojami balai, žvejojo tame pačiame telkinyje/toje pačioje žvejybos vietoje ir kvotas gauti pageidauja tame telkinyje/toje žvejybos vietoje.
______________
Žvejybos kvotų vidaus vandenyse skyrimo taisyklių
2 priedėlis
Konkurso dėl žvejybos kvotų (stintų žvejybos vietų) nugalėtojų nustatymo kriterijai
| Eil. Nr. |
Konkurso dėl žvejybos kvotų (stintų žvejybos vietų) nugalėtojų nustatymo kriterijai |
Balai |
| 1. |
Naudotojas registruotas tame rajone/savivaldybėje, kurioje yra vidaus vandens telkinys/telkinio dalis, kurioje skiriamos kvotos |
10 balų* |
| 2. |
Naudotojas registruotas toje apskrityje, kurioje yra vidaus vandens telkinys/telkinio dalis, kurioje skiriamos kvotos |
5 balai* |
| 3. |
Kiek metų naudotojas vykdė stintų žvejybą Nemuno žemupyje per paskutiniuosius dešimt metu |
Už kiekvienus metus 0,5 balo |
| 4. |
Kiek metų naudotojas vykdė verslinę žvejybą vandens telkinyje, kuriame skiriamos kvotos, per paskutiniuosius dešimt metų |
Už kiekvienus metus 1 balas |
| 5. |
Kiek metų ir keliais tinklais naudotojas žvejojo žvejybos vietoje, kurioje skiriamos kvotos, per paskutiniuosius penkerius metų |
Už kiekvienus metus 2 balai. Kiekvienam tinklui balai skaičiuojami atskirai |
| 6. |
Naudotojas, praėjusiais metais gavęs kvotas, nežvejojo, išskyrus objektyvias priežastis (naudotojo liga) |
Minus 5 balai |
| 7. |
Naudotojas nustatyta tvarka nepateikė duomenų apie žvejybą |
Minus 3 balai |
| 8. |
Už verslinę žvejybą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimą, padarytą žvejojant stintas upėse: |
|
| paprastą |
Minus 1 balas |
|
| šiurkštų |
Minus 3 balai |
* – balai nesumuojami.
______________