LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRO 2000 M. GRUODŽIO 12 D. ĮSAKYMO NR. 367 „DĖL LIETUVOS AUTOMOBILIŲ KELIŲ DIREKCIJOS PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2003 m. birželio 4 d. Nr. 3-361
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2000 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 367 „Dėl Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 108-3468; 2001, Nr. 15-475, Nr. 35-1205, Nr. 87-3039), ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos
susisiekimo ministro 2000 m.
gruodžio 12 d. įsakymu Nr. 367
(Lietuvos Respublikos
susisiekimo ministro 2003 m.
birželio 4 d. įsakymo Nr. 3-361
redakcija)
LIETUVOS AUTOMOBILIŲ KELIŲ DIREKCIJOS PRIE SUSISIEKIMO
MINISTERIJOS NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos (toliau vadinama – Kelių direkcija) yra Lietuvos Respublikos Vyriausybės įsteigta biudžetinė įstaiga, organizuojanti bei koordinuojanti valstybinės reikšmės kelių atkūrimą, priežiūrą bei plėtrą, kurios steigėjo funkcijas vykdo Susisiekimo ministerija.
2. Kelių direkcija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, įstatymais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, susisiekimo ministro įsakymais, kitais teisės aktais, taip pat šiais nuostatais.
3. Kelių direkcijos veikla organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės aprobuotais, susisiekimo ministro patvirtintais ir viešai paskelbtais strateginiais veiklos planais.
4. Kelių direkcijos veiklos pagrindinis tikslas – valstybinės reikšmės automobilių kelių plėtros, modernizavimo ir funkcionavimo užtikrinimas.
5. Kelių direkcija yra asignavimų valdytoja įgyvendinant Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymą. Ji savo vardu atidaro specialiąją Kelių priežiūros ir plėtros programai (toliau vadinama – Programa) finansuoti biudžetinių lėšų ir kitas sąskaitas, kurios reikalingos Kelių direkcijos veiklai. Kelių direkcija naudoja Programos lėšas pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą metinę Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo sąmatą bei Europos Sąjungos fondų, skirtų valstybinės reikšmės keliams, ir kitas kelių tiesimui, modernizavimui, funkcionavimui užtikrinti reikalingas lėšas.
II. KELIŲ DIREKCIJOS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS
7. Pagrindiniai Kelių direkcijos uždaviniai:
7.1. įgyvendinti Lietuvos Respublikos Seimo kelių priežiūros ir plėtros valstybės politikos kryptis;
7.2. įgyvendinti Susisiekimo ministerijos rengiamas automobilių kelių priežiūros ir plėtros programas;
8. Kelių direkcija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius:
8.1. Susisiekimo ministerijos įgaliota atlieka valstybinės reikšmės kelius prižiūrinčių valstybės įmonių steigėjos funkcijas;
8.2. nustato valstybinės reikšmės kelius prižiūrinčioms valstybės įmonėms privalomus kelių priežiūros darbus (užduotis);
8.3. vykdo valstybinės reikšmės kelių (toliau – kelių) projektavimo, tiesimo, statybos, rekonstravimo, taisymo (remonto) ir priežiūros (toliau – tiesimo ir priežiūros) darbų užsakovo funkcijas:
8.3.2. rengia, tikslina ir teikia derinti Programos finansavimo lėšų naudojimo metinės sąmatos projektą;
8.3.4. planuoja gaunamų užsienio šalių investicijų ir Europos Sąjungos techninės bei finansinės paramos panaudojimą;
8.3.6. kartu su kelius prižiūrinčiomis valstybės įmonėmis organizuoja dokumentacijos parengimą žemei, reikalingai keliams tiesti, gamybiniams-buitiniams kelių pastatams statyti ir plėtoti, kelių statybinių medžiagų bei grunto karjerams įrengti, ir teikia prašymus institucijoms ją skirti ir registruoti;
8.3.7. organizuoja ir vykdo kelių tiesimo, taisymo darbų, prekių, paslaugų viešųjų pirkimų konkursus bei pasirašo sutartis;
8.3.8. sudaro ir derina su Susisiekimo ministerija ir Vidaus reikalų ministerija vietinės reikšmės kelių ir gatvių tiesimo, taisymo (remonto) ir priežiūros objektų tikslinio finansavimo sąrašą;
8.3.9. apmoka už valstybinės ir vietinės reikšmės kelių tiesimo ir priežiūros Programoje numatytus darbus, apmoka kelių technikos, transporto ir kitų gamybos priemonių įsigijimo, informacinių sistemų kūrimo, institucijų, atsakingų už valstybinės reikšmės kelius, išlaikymo išlaidas, istorinio kelių paveldo vertybių išsaugojimo bei kitas kelių srities reikmes ir naudoja lėšas keleivių ir transporto priemonių perkėlimui keltais per Klaipėdos valstybinio jūrų uosto akvatoriją į (iš) Kuršių neriją (-os) bei gyventojų ir jų lengvųjų transporto priemonių neatlygintino perkėlimo užlieta krašto kelio Šilutė-Rusnė atkarpa kelius prižiūrinčios valstybės įmonės sąnaudoms kompensuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka;
8.3.10. kartu su savivaldybių institucijomis sprendžia kelių infrastruktūros objektų išdėstymo kelių apsaugos zonose klausimus;
8.3.11. teisės aktų nustatyta tvarka, atsižvelgdama į valstybės įmonių pastabas, išduoda kelių apsaugos zonose numatomų statyti (tiesti) kelio infrastruktūros objektų (iš jų privažiuojamųjų kelių, degalinių, inžinerinių tinklų ir kitos paskirties statinių bei įrenginių) statinių projektavimo sąlygas ir apie tai nustatyta tvarka teikia informaciją Susisiekimo ministerijai;
8.3.12. renka, inventorizuoja, tvarko ir saugo duomenis apie kelius, tvirtina kelių duomenų banko nuostatus; disponuoja šių duomenų banku ir neatlygintinai teikia reikalingus duomenis valstybės kadastrams, registrams, klasifikatoriams bei duomenų bankams ir kitiems juridiniams asmenims, taip pat turi teisę nemokamai gauti iš jų reikalingą informaciją apie kelius;
8.3.14. kaupia duomenis apie eismo įvykius, avaringas vietas, analizuoja eismo įvykių kilmės priežastis, rengia prevencinius pasiūlymus dėl kelių priežiūros, techninės būklės gerinimo, organizuoja jų įgyvendinimą;
8.4. vykdo kelių tiesimo ir priežiūros darbų organizavimo bei kontrolės funkcijas:
8.4.1. dalyvauja nuolatinės Kelių priežiūros ir plėtros programos komisijos darbe ir pagal savo kompetenciją įgyvendina jos priimtus sprendimus;
8.4.2. dalyvauja Saugaus eismo komisijos darbe ir pagal savo kompetenciją įgyvendina jos priimtus sprendimus;
8.4.3. teikia pasiūlymus rengiant ir dalyvauja Susisiekimo ministerijos rengiamose kelių ir kitose programose;
8.4.4. rengia kelių tiesimo ir priežiūros, kelių infrastruktūros plėtros, naujos technikos ir technologijų diegimo, darbų mechanizavimo, gamtos išteklių naudojimo, šalies ir užsienio investicijų panaudojimo bei kitas programas ir jas įgyvendina;
8.4.5. pagal savo kompetenciją rengia teisės aktų ir normatyvinių dokumentų projektus, įgyvendina įstatymus ir kitus teisės aktus;
8.4.6. organizuoja kelių tiesimo (statymo) ir taisymo (remonto) kelio statinių projektų ekspertizių atlikimą;
8.4.7. diegia oro sąlygų stebėjimo informacinę sistemą keliuose bei koordinuoja šios sistemos darbą;
8.4.8. kontroliuoja, kad kelius tiestų ir prižiūrėtų tik asmenys, atitinkantys teisės aktų nustatytus reikalavimus;
8.4.9. teisės aktų nustatyta tvarka atlieka visų Lietuvos teritorijoje esančių tiltų statybos ir priežiūros kontrolės priežiūrą;
8.4.10. organizuoja kelių ir jų statinių saugos ir paskirties valstybinę priežiūrą, kelių tiesimo ir priežiūros darbų kokybės kontrolę;
8.4.11. organizuoja naujai nutiestų ir rekonstruotų kelių ir kitų statinių priėmimą – statinio pripažinimą tinkamu naudoti;
8.4.12. Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka kontroliuoja Programos lėšų naudojimą vietiniams keliams, miškų, nacionalinių parkų, valstybės saugomų teritorijų bei pasienio keliams bei gatvėms tiesti, taisyti ir prižiūrėti;
8.4.14. gaivalinių nelaimių ir ekstremalių situacijų atvejais organizuoja operatyvią kelius prižiūrinčių valstybės įmonių veiklą;
8.4.16. dalyvauja rengiamose konferencijose, seminaruose, parodose, konkursuose ir kituose renginiuose;
8.4.17. pagal kompetenciją analizuoja kelių tiesimo ir priežiūros klausimais kitų valstybių įstatymus ir tarptautinės teisės aktus ir teikia pasiūlymus Susisiekimo ministerijai;
8.4.18. nagrinėja gyventojų pareiškimus, skundus ir pasiūlymus, imasi reikiamų priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai;
III. KELIŲ DIREKCIJOS TEISĖS
9. Kelių direkcija, įgyvendindama uždavinius ir atlikdama funkcijas, turi teisę:
9.1. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų (įstaigų, viešųjų įstaigų, organizacijų) bei įmonių informaciją Kelių direkcijos kompetencijai priskirtais klausimais;
9.2. teikti Susisiekimo ministerijai pasiūlymus dėl Lietuvos Respublikoje galiojančių bei rengiamų teisės aktų atitikimo Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimams;
9.3. suderinus su jų vadovais, pasitelkti kitų valstybės bei savivaldybių institucijų ir įstaigų, organizacijų atstovus ir specialistus problemoms nagrinėti, rengiant ir įgyvendinant kelių tiesimo ir priežiūros, šalies ir užsienio investicijų bei kitas programas, sudaryti komisijas, darbo grupes teisės aktų projektams rengti;
9.4. sustabdyti kelių tiesimo ir priežiūros, tiltų ir kitų kelio statinių statybos ir priežiūros darbus, jei jie atliekami nesilaikant galiojančių normatyvinių dokumentų arba pažeidžiant atliekamų darbų technologiją, darbų saugos bei saugaus eismo reikalavimus;
9.5. gauti iš Susisiekimo ministerijos įsteigtų valstybės įmonių, kurių veikla susijusi su kelių tiesimu ir priežiūra, išsamią ir tikslią informaciją kelių tiesimo, priežiūros, saugaus eismo, finansavimo ir gamybinės bei finansinės ir ekonominės įmonių veiklos klausimais;
9.6. gauti iš savivaldybių saugaus eismo komisijų informaciją apie jų priimtus sprendimus, analizuoti juos ir prireikus teikti pasiūlymus svarstyti Saugaus eismo komisijai;
9.7. pagal savo kompetenciją:
9.7.1. tikrinti, kaip kelius prižiūrinčios valstybės įmonės, juridiniai asmenys laikosi Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kelių tiesimu ir priežiūra;
9.7.2. rengti konkursus, organizuoti konferencijas, pasitarimus, seminarus kelių tiesimo ir priežiūros, finansavimo, saugaus eismo ir kitais klausimais;
9.7.3. taikyti pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodeksą nuobaudas asmenims, padariusiems teisės pažeidimus;
9.7.4. suderinus su Susisiekimo ministerija užmegzti ir plėtoti santykius su tarptautinėmis ir užsienio šalių organizacijomis;
9.7.5. teisės aktų nustatyta tvarka, įgaliojus Susisiekimo ministerijai, vesti derybas, sudaryti sutartis ir susitarimus su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių juridiniais asmenimis;
IV. KELIŲ DIREKCIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
11. Kelių direkcijai vadovauja generalinis direktorius, kuris priimamas į darbą ir atleidžiamas iš jo, skatinamas ar tarnybinės nuobaudos jam skiriamos, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo nustatyta tvarka. Generalinis direktorius yra tiesiogiai pavaldus susisiekimo ministrui.
12. Kelių direkcijos generalinis direktorius turi pavaduotojus, kuriuos jis skiria ir atleidžia iš pareigų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka. Generalinio direktoriaus pavaduotojai tiesiogiai atskaitingi generaliniam direktoriui, kuris nustato jų kompetenciją.
13. Kelių direkcijos generalinis direktorius:
13.1. yra tiesiogiai atsakingas už Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos ir Programos įgyvendinimą Kelių direkcijos kompetencijai priklausančiais klausimais, asmeniškai atsako už tai, kad būtų vykdomi Kelių direkcijai pavesti uždaviniai;
13.2. vykdo įstatymus, Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis, Respublikos Prezidento dekretus, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimus, susisiekimo ministro įsakymus ir kitus teisės aktus, kurie siejasi su kelių plėtra, modernizavimu, funkcionavimu, Kelių direkcijos kompetencijai priklausančiais klausimais;
13.3. teikia Susisiekimo ministerijai įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus Kelių direkcijos kompetencijos klausimais;
13.4. leidžia įsakymus ir pagal savo kompetenciją kitus teisės aktus, kontroliuoja ir tikrina, kaip jie vykdomi;
13.5. suderinus su Susisiekimo ministerija, tvirtina Kelių direkcijos struktūrą. Tvirtina padalinių nuostatus, karjeros valstybės tarnautojų pareigybių aprašymus, darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareiginius nuostatus, tvirtina pareigybių sąrašą, lygius ir kategorijas, neviršydamas darbo užmokesčiui nustatytų lėšų;
13.6. Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo ir Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka skiria ir atleidžia iš pareigų Kelių direkcijos valstybės tarnautojus bei darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį, juos skatina ar skiria jiems nuobaudas;
13.8. teikia pasiūlymus susisiekimo ministrui dėl kelius prižiūrinčių valstybės įmonių vadovų bei vyriausiųjų buhalterių (finansininkų) skatinimo ar drausminių nuobaudų jiems taikymo;
13.9. atstovauja ar išduoda įgaliojimus Kelių direkcijos darbuotojams, kelius prižiūrinčių valstybės įmonių vadovams atstovauti Kelių direkcijai valdžios, valdymo ir kitose institucijose;
13.10. nustatyta tvarka nagrinėja gyventojų pareiškimus, skundus ir pasiūlymus, imasi reikiamų priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai;
13.11. teikia susisiekimo ministrui Kelių direkcijos veiklos ataskaitas ir, susisiekimo ministrui pareikalavus, atsiskaito už savo veiklą;
V. KELIŲ DIREKCIJOS TARNAUTOJŲ IR DARBUOTOJŲ PRIĖMIMAS IR DARBO
UŽMOKESČIO JIEMS MOKĖJIMAS
VI. KELIŲ DIREKCIJOS LĖŠŲ ŠALTINIAI, LĖŠŲ NAUDOJIMAS
16. Kelių direkcija finansuojama iš Lietuvos Respublikos biudžeto teisės aktų nustatyta tvarka. Kelių direkcijai finansuoti gali būti naudojamos ir kitos teisės aktų nustatyta tvarka gautos lėšos. Kelių direkcija gautas iš užsienio valstybių ir tarptautinių organizacijų paramos lėšas naudoja kelių priežiūrai ir plėtrai.
VII. KELIŲ DIREKCIJOS FINANSINĖS VEIKLOS KONTROLĖ
VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS