VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS
NUTARIMAS
DĖL gamtinių dujų perdavimo ir skirstymo kainų viršutinių ribų skaičiavimo metodikos DALINIO pakeitimo
2010 m. spalio 6 d. Nr. O3-209
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 56-2224; 2008, Nr. 135-5228) 17 straipsnio 8 dalimi ir Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo (Žin., 2000, Nr. 89-2743; 2007, Nr. 43-1626) 23 straipsnio 3 dalimi, Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija (toliau vadinama – Komisija) nutaria:
Iš dalies pakeisti Komisijos 2009 m. spalio 13 d. nutarimu Nr. O3-157 (Žin., 2009, Nr. 126-5476) patvirtintą Gamtinių dujų perdavimo ir skirstymo kainų viršutinių ribų skaičiavimo metodiką (toliau vadinama – Metodika):
1. Įrašyti 3 punkte vietoj skaičiaus „69“ skaičių „68“:
„3. Dujų perdavimo ir skirstymo kainų viršutinės ribos Komisijos sprendimu gali būti koreguojamos, pasikeitus infliacijos lygiui, importuojamų (atgabenamų) dujų kainoms, mokesčiams, dujų transportavimo kiekiui, teisės aktų reikalavimams, dujų įmonėms įgyvendinus su Komisija suderintas investicijas ar dujų įmonėms nukrypus nuo šios Metodikos 68 punkte nustatytų rodiklių, tačiau ne dažniau kaip kartą per metus.“
2. Įrašyti 9 punkte po žodžių „investicijų projektuose“ žodžius „ir metiniuose plėtros planuose“:
„9. Investicijos derinamos su Komisija, vadovaujantis teisės aktų nustatyta tvarka. Investicijų ir sistemų plėtros plano įvykdymo ataskaita pateikiama Komisijai kartu su dujų perdavimo ir skirstymo kainų viršutinių ribų koregavimo arba naujų dujų perdavimo ir skirstymo kainų viršutinių ribų nustatymo duomenimis. Koreguodama kainų viršutines ribas, Komisija įvertina dujų įmonės įvykdytų investicijų efektyvumą, atsižvelgdama į dujų įmonės su Komisija suderintuose investicijų projektuose ir metiniuose plėtros planuose nurodytus rodiklius.“
3. Papildyti Metodiką nauju 10 punktu:
„10. Dujų įmonės pateiktas Komisijai prašymas nustatyti ar koreguoti gamtinių dujų perdavimo ir (ar) skirstymo kainų viršutines ribas turi būti pasirašytas įmonės vadovo, nurodant asmenų, atsakingų už pateiktą informaciją, kontaktinius duomenis, t. y. jų telefono numerius bei elektroninio pašto adresus.“
4. Pakeisti Metodikos 12 punktą ir išdėstyti jį taip:
5. Įrašyti 13 punkte vietoj žodžių „juridinis asmuo“ žodžius „ūkio subjektas“:
6. Įrašyti 17 punkte po žodžio „įvertinus“ žodžius „Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu patvirtintoje Nacionalinėje energetikos strategijoje bei“, išbraukti „(Žin., 2008, Nr. 4-131)“,“2008-2010 metais“, po žodžių „priemonių plane“ įrašyti žodžius „nustatytus tikslus ir priemones“:
„17. Ilgalaikė reguliuojamos veiklos programa – įvertinus Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu patvirtintoje Nacionalinėje energetikos strategijoje bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintame Nacionalinės energetikos strategijos įgyvendinimo priemonių plane nustatytus tikslus ir priemones, dujų įmonės parengtas ir su Komisija suderintas dokumentas, kuriame nurodytos planuojamos per reguliavimo periodą įgyvendinti reguliuojamos dujų veiklos investicijos, įgyvendinimui reikalingos lėšos bei finansavimo šaltiniai bei projektų įgyvendinimo terminai.“
7. Papildyti Metodiką nauju 19 punktu:
„19. Kainos viršutinė riba – tai dujų įmonės atitinkamos reguliuojamos veiklos bazinių sąnaudų bei normatyvinio pelno sumos ir atitinkamos reguliuojamos veiklos bazinio gamtinių dujų kiekio santykis, kuris kartą per metus gali būti koreguojamas, pasikeitus infliacijos lygiui, importuojamų (atgabenamų) dujų kainoms, mokesčiams, dujų transportavimo kiekiui, teisės aktų reikalavimams, dujų įmonėms įgyvendinus su Komisija suderintas investicijas ar dujų įmonėms nukrypus nuo šioje metodikoje nustatytų rodiklių.“
8. Įrašyti 18 punkte vietoj skaičiaus „25“ skaičių „27“:
10. Pakeisti 40 punktą ir išdėstyti jį taip:
11. Išbraukti 41 punkte žodį „galia“:
12. Pakeisti Metodikos III skyriuje koeficiento Iv apibrėžimą ir išdėstyti jį taip:
13. Pakeisti Metodikos III skyriuje žymėjimą „Str“ ir išdėstyti taip:
14. Įrašyti 47 punkte po žodžio „įstatymais“ žodį „Metodika“:
„47. Dujų įmonės veiklos sąnaudoms yra priskiriamos sąnaudos dujoms pristatyti iki pristatymo vietos vartotojams, užtikrinant patikimą ir saugų dujų perdavimą ir skirstymą mažiausiomis sąnaudomis. Skaičiuojant šias sąnaudas, būtina vadovautis galiojančiais įstatymais, Metodika bei kitais teisės aktais.“
15. Papildyti 49 punktą nauju sakiniu ir išdėstyti jį taip:
16. Išbraukti 53.5 punkte trečią sakinį:
„53.5. nusidėvėjimo sąnaudos skaičiuojamos pagal Metodikos priede nustatytus ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) normatyvus, nuo dujų įmonių neperkainoto ilgalaikio turto vertės, apskaičiuotos prieš tuos metus, kuriems yra koreguojama viršutinė kainos riba. Naujų investicijų (investicijų dalis), kurios yra finansuojamos ne dujų įmonių lėšomis (išskyrus investicijas prijungiant naujus vartotojus bei išperkant vietines bendrojo naudojimo sistemas), nusidėvėjimo sąnaudos ta dalimi nėra pripažįstamos pagrįstomis skaičiuojant perdavimo, skirstymo kainų viršutines ribas. Nusidėvėjimo sąnaudos skaičiuojamos, taikant tiesiogiai proporcingą nusidėvėjimo metodą. Tuo atveju, kai dujų įmonėje atsiranda nauja turto grupė, iki tol, kol bus pakeista Metodika, dujų įmonė taiko individualų nusidėvėjimo normatyvą, suderinusi jį su Komisija;“
17. Papildyti Metodiką nauju 52.6 punktu:
„52.6. Pagrįstomis pripažįstamos sąnaudos, susijusios su Gamtinių dujų įstatyme nustatytais atvejais, reglamentuojančiais dujų įmonę vykdyti viešuosius interesus atitinkančius įpareigojimus bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu patvirtintame Nacionalinės energetikos strategijos įgyvendinimo plane numatytoms investicijoms įgyvendinti. Lėšos, pripažintos dėl Strategijoje numatytų investicijų projektų, turi būti skirtos finansuoti šiuos investicijų projektus. Šių sąnaudų apskaita tvarkoma atskirai.“
18. Pakeisti Metodikos 53.7 punkto paskutinį sakinį ir išdėstyti jį taip:
„53.7. palūkanų sąnaudos skaičiuojamos įvertinant esamus ir planuojamus dujų įmonės atitinkamos veiklos finansinius įsipareigojimus, vykdant įmonės ilgalaikę reguliuojamos veiklos programą, įskaitant ir įsipareigojimus kitoms veikloms. Esamoms paskoloms taikomos palūkanų normos pagal sudarytas paskolų sutartis. Įsipareigojimų kitoms veikloms bei planuojamoms paskoloms taikoma prognozuojama palūkanų norma. Prognozuojama palūkanų norma turi atitikti finansų rinkos sąlygas, tačiau negali būti didesnė už ataskaitinio laikotarpio prieš pateikiant Komisijai duomenis, Lietuvos banko paskelbtą nefinansinėms korporacijoms suteiktų naujų paskolų, kurių trukmė daugiau nei vieneri metai, paskutinių dvylikos mėnesių vidutinę palūkanų normą.“
19. Metodikos 62 punkte vietoj skaičiaus „63“ įrašyti skaičius „62“:
20. Pakeisti Metodikos 65 punktą ir išdėstyti jį taip:
„65. Jeigu dėl įmonės veiklos efektyvumo, t. y. dėl operacinių sąnaudų suefektyvinimo perdavimo bei skirstymo veiklos pirmų dvejų reguliavimo metų, o vėliau – ketverių ir visų penkerių reguliavimo metų pelno norma (konkrečių reguliavimo metų normatyvinio pelno santykis su reguliuojamo turto verte), įvertinus taikytinų koregavimo koeficientų įtaką, padidėja už Komisijos nustatytą atitinkamos veiklos pelno normą daugiau kaip 2 procentais (pirmoji pelno normos riba) kasmet, kitais metais šios veiklos kainos viršutinė riba mažinama 50 proc. pirmąją pelno normos ribą viršijančia suma. Jei dujų įmonės pelno norma padidėja už Komisijos nustatytą atitinkamos veiklos pelno normą daugiau kaip 6 procentais (antroji pelno normos riba) kasmet – mažinama visa pelną viršijančia suma virš antrosios pelno normos ribos ir 50 proc. pelną viršijančia suma virš pirmosios pelno normos ribos. Komisija, atlikdama viršpelnio koregavimą, atsižvelgia į prognozuojamus dujų įmonės pelningumo rodiklius iki reguliavimo periodo pabaigos. Jeigu vėlesniais reguliavimo periodo metais dujų įmonės pelningumo rodikliai, įvertinus dujų įmonei užduotus efektyvumo rodiklius yra žemesni nei Komisijos prognozuota, skirtumas tarp prognozuoto ir faktinio pelno įvertinamas nustatant (koreguojant) artimiausių metų kainų viršutines ribas.“
21. Įrašyti 67 punkte vietoj žodžių „procentiniu punktu“ žodį „procentu“:
22. Pakeisti 69 punkte (5) formulės koeficiento Str apibrėžimą ir Kt+1 apibrėžime prieš žodį „pirmiesiems“ įrašyti žodžius „skaičiuojant kainos viršutinę ribą“, o prieš žodį „metams“ įrašyti žodį „reguliavimo periodo“:
23. Papildyti 69 punktą po Qt apibrėžimo įrašant žodžius:
„Iqt – ankstesnių (t-ųjų) metų dujų kiekio pokyčio koregavimo koeficientas, kuris pradedamas skaičiuoti nuo trečiųjų reguliavimo periodo metų pagal (7) formulę.
24. Metodikos 69 punkte vietoj skaičiaus „53.7“ įrašyti skaičius „52.8“:
25. Metodikos 69 punkto (11) formulės koeficiento Itech,baz,t+1 apibrėžime po žodžio „skaičiavimuose“ įrašyti žodį „numatyta“:
26. 69 punkte (12) (13) ir (14) formulių koeficiento Pajp,sk apibrėžimą pradėti žodžiais „metams prieš koregavimą“:
27. Metodikos 78 punkte vietoj žodžio „galia“ įrašyti žodį „pajėgumai“ bei vietoj žodžių „pareikšta (užsakyta)“ įrašyti žodžius „pareikšti (užsakyti)“.
28. Papildyti Metodikos 1 priedo ūkinės veiklos rodiklius 6 punktu, buvusius 6–7 punktus atitinkamai laikyti 7–8 punktais: