LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL TIKRINIMĄ ATLIEKANČIŲ INSTITUCIJŲ, ORO UOSTŲ IR AVIAKOMPANIJŲ TARNYBŲ BENDRADARBIAVIMO TARPTAUTINIUOSE ORO UOSTUOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
1997 m. rugsėjo 18 d. Nr. 1022
Vilnius
1. Patvirtinti Tikrinimą atliekančių institucijų, oro uostų ir aviakompanijų tarnybų bendradarbiavimo tarptautiniuose oro uostuose taisykles (pridedama).
2. Nustatyti, kad siekiant gerinti orlaiviais gabenamų prekių (krovinių) apskaitą, kontrolę, mokesčių surinkimą Vilniaus, Kauno, Palangos tarptautinių oro uostų pasienio kontrolės punktų teritorijose iki 1998 m. sausio 1 d., o Šiaulių tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje iki 1998 m. liepos 1 d. turi būti įsteigti importo ir eksporto terminalai (laikinieji prekių saugojimo sandėliai) Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. birželio 7 d. nutarimo Nr. 783 „Dėl importo ir eksporto terminalų (laikinojo prekių saugojimo sandėlių)“ (Žin., 1995, Nr. 49-1192) nustatyta tvarka.
3. Paskirti Susisiekimo ministeriją atsakinga už importo ir eksporto terminalų (laikinojo prekių saugojimo sandėlių) įsteigimą Vilniaus, Kauno ir Palangos tarptautinių oro uostų pasienio kontrolės punktų teritorijose.
4. Rekomenduoti Šiaulių miesto valdybai prižiūrėti, kad laiku būtų įsteigtas importo ir eksporto terminalas (laikinojo prekių saugojimo sandėlis) Šiaulių oro uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje.
5. Įpareigoti Vidaus reikalų ministeriją iki 1998 m. sausio 1 d. parengti kiekvieno tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punktų teritorijų schemas, suderintas su visomis oro uostuose tikrinimą atliekančiomis institucijomis, oro uostų aviacijos saugumo tarnybomis, oro uostų administracijomis, ir patvirtinti jas kartu su Muitinės departamentu prie Finansų ministerijos ir Susisiekimo ministerija.
6. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. sausio 29 d. nutarimą Nr. 145 „Dėl Tikrinimą atliekančių institucijų, oro uostų ir aviakompanijų tarnybų bendradarbiavimo tarptautiniuose oro uostuose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 1996, Nr. 10-257).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
1997 m. rugsėjo 18 d. nutarimu Nr. 1022
Tikrinimą atliekančių institucijų, oro uostų ir aviakompanijų tarnybų bendradarbiavimo tarptautiniuose oro uostuose taisyklės
Bendroji dalis
1. Šios taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais bei kitais teisės aktais, Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) standartais bei rekomendacijomis ir taikomos visuose Lietuvos Respublikos tarptautiniuose oro uostuose.
Šios taisyklės reglamentuoja civilinių orlaivių, vykdančių komercinius (reguliariuosius, nereguliariuosius), nekomercinius tarptautinius skrydžius, šių orlaivių įgulos, keleivių ir jų bagažo, orlaivių atsargų, prekių (krovinių) ir pašto siuntų tikrinimą, neapmuitinamų parduotuvių priežiūrą, atliekų tvarkymą muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietose, muitinės, pasienio policijos, transporto policijos, Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos, Valstybinės augalų karantino inspekcijos, Pasienio ir transporto valstybinės veterinarijos tarnybos, Lietuvos Respublikos civilinės aviacijos direkcijos (toliau vadinama – Civilinės aviacijos direkcija), oro uostų ir aviakompanijų aviacijos saugumo ir kitų tarnybų, Aplinkos apsaugos ministerijos bendradarbiavimą.
Šios taisyklės nereglamentuoja institucijų ir tarnybų, tikrinančių oro uostų ir aviakompanijų veiklą orlaivių skrydžių saugos klausimais, santykių. Šie santykiai nustatomi kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose.
2. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos:
aerodromas – žemės arba vandens paviršiaus plotas su atitinkamais pastatais, statiniais ir įrengimais, pritaikytas orlaiviams kilti, tūpti, judėti ir aptarnauti;
aviacijos saugumas – asmenys, materialiniai ištekliai, priemonės ir procedūros, apsaugantys civilinę aviaciją ir jos veiklą nuo orlaivių pagrobimo akcijų bei kitokių neteisėtų veiksmų, nukreiptų prieš orlaivį ar jo saugumą, keleivius, įgulą, oro uostus, aviacinės navigacijos įrenginius, taip pat nuo bet kokių veiksmų, nukreiptų prieš civilinės aviacijos saugumą;
aviacijos saugumo tikrinimas (keleivių, bagažo, krovinio ir kt.) – procedūra, kuria siekiama aptikti ginklus, sprogmenis arba kitokius pavojingus daiktus, kurie gali būti panaudoti neteisėtiems veiksmams prieš civilinę aviaciją ir jos veiklą. Šiai procedūrai atlikti naudojamos techninės priemonės, pasitelkiami kinologai ir panašiai;
aviakompanija – registruota oro transporto įmonė, vykdanti oro susisiekimą ir teikianti paslaugas šioje srityje;
bagažas – gabenami orlaiviu asmeniniai keleivių ir įgulos daiktai (nekomercinės ir negamybinės paskirties daiktai) pagal susitarimą su orlaivio naudotoju;
civilinis orlaivis – orlaivis, naudojamas civilinės aviacijos tikslams ir įregistruotas Civilinių orlaivių registre;
diplomatinis ar konsulinis paštas – dokumentai ir daiktai, skirti diplomatiniam ar konsuliniam naudojimui, sudėti į diplomatinę ar konsulinę valizą – uždarą ir užantspauduotą smalkiniu antspaudu arba užplombuotą nustatytąja tvarka maišą, paketą ar voką, turinčius matomų išorinių ženklų, nurodančių oficialų pobūdį;
diplomatinis krovinys – daiktai, inventorius ir maisto produktai, skirti diplomatinėms atstovybėms oficialiai naudoti, įskaitant statybines medžiagas ir įrangą, skirtą diplomatinėms atstovybėms statyti ir įrengti, daiktai, skirti diplomatams ir jų šeimos nariams, taip pat daiktai, skirti jiems įsikurti;
eksporto muitai ir mokesčiai – muitai ir kiti mokesčiai, renkami (sumokami) už eksportuojamas prekes (įskaitant transporto priemones) arba susiję su eksportu, išskyrus mokėjimą už suteiktas paslaugas;
galerija – ilga siaura patalpa ant žemės, virš jos arba po ja, jungianti oro uosto pastato dalį (keleivių kaupimo zoną) su orlaiviu;
importo muitai ir mokesčiai – muitai ir kiti mokesčiai, renkami (sumokami) už importuojamas prekes (įskaitant transporto priemones) arba susiję su importu, išskyrus mokėjimą už suteiktas paslaugas;
garantija – piniginis užstatas arba raštiškas garanto įsipareigojimas atsakyti muitinei, jeigu skolininkas skolos muitinei nesumokėtų ar šią prievolę įvykdytų netinkamai;
keleivis – neturintis ūkio subjekto statuso fizinis asmuo, nelaikomas gyvenančiu arba nuolat gyvenančiu Lietuvos Respublikoje, laikinai atvykstantis į Lietuvos Respubliką turizmo, sporto, darbo, profesinių susirinkimų, gydymosi, mokslo bei panašiais tikslais ir iš jos išvykstantis, taip pat vykstantis per Lietuvos Respubliką tranzitu (ne Lietuvos keleivis), arba laikomas gyvenančiu ar nuolat gyvenančiu Lietuvos Respublikoje ir laikinai išvykstantis iš Lietuvos Respublikos į užsienį turizmo, sporto, darbo, profesinių susirinkimų, gydymosi, mokslo bei panašiais tikslais ir grįžtantis atgal (Lietuvos keleivis);
keleivių kaupimo zona – sterilios zonos dalis, kurioje po tikrinimų keleiviai laukia įlaipinimo į konkrečiu reisu skrendantį orlaivį. Ši zona atskiriama sienelėmis arba barjerais su kontroliuojamais įėjimais. Patekimą į šią zoną kontroliuoja aviacijos saugumo tarnyba bei pasienio policija. Jeigu keleiviai ir jų rankinis bagažas iki orlaivio vežami autobusu, jis taip pat laikomas keleivių kaupimo zonos dalimi;
keleivių daiktų saugykla – muitinės nustatyta uždara patalpa ar atvira aikštelė, kurioje keleivių daiktai (prekės), įskaitant nelydimą bagažą, muitinei prižiūrint saugomi, iki pateikiami pasirinktai muitinės procedūrai, grąžinami į užsienį (atvykstančių į Lietuvos Respubliką keleivių daiktai), atsiimami laisvai cirkuliuojantys grįžtančių į Lietuvos Respubliką keleivių daiktai ar kitaip jais pradedama disponuoti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka;
krovinys – visi gabenami orlaiviu su orlaivio važtaraščiu komercinės ir gamybinės paskirties daiktai (prekės), turtas, išskyrus bagažą (taip pat ir nelydimą bagažą), pašto siuntas, orlaivių atsargas;
Lietuvos Respublikos muitų teritorija – visa Lietuvos Respublikos teritorija, ribojama Lietuvos Respublikos muitų sienos, kuri sutampa su Lietuvos Respublikos valstybės siena;
Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir teritorijos medicininė-karantininė apsauga – visuma organizacinių, ekonominių, teisinių, sanitarinių, užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemonių, taikomų Lietuvos Respublikos pasienio kontrolės punktuose ir visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje visoms transporto priemonėms ir keleiviams, atvykstantiems į Lietuvos Respubliką, kroviniams, įvežamiems į Lietuvos Respubliką ir vežamiems per jos teritoriją tranzitu, norint apsaugoti valstybės gyventojus ir aplinką nuo pavojingų ir ypač pavojingų užkrečiamųjų ligų sukėlėjų įvežimo ir išplitimo;
muitinės deklaracija – muitinės nustatytos arba muitinei priimtinos formos pareiškimas arba veiksmas, kuriais pasirenkama muitinės procedūra ir pateikiama muitinės reikalaujama informacija apie prekes, kurios reikia šiai muitinės procedūrai įforminti;
muitinės priežiūra – visuma priemonių, kurias muitinė taiko įgyvendindama tuos Lietuvos Respublikos įstatymus ir kitus teisės aktus, už kurių vykdymą ji atsako;
muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos (tarptautiniame oro uoste) – tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje esantys muitinės sandėliai, importo ir eksporto terminalai (laikinojo prekių saugojimo sandėliai), orlaivių atsargų saugyklos, neapmuitinamų parduotuvių sandėliai, keleivių daiktų saugyklos, nelydimo bagažo sandėliai, pašto siuntų saugojimo vietos;
muitinis tikrinimas – prekių (krovinių), pašto siuntų tikrinimas, dokumentų atitikties ir galiojimo, orlaivių, jų įgulos, keleivių bei jų gabenamo bagažo ir kitų daiktų, orlaivio atsargų tikrinimas, neapmuitinamų parduotuvių bei muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietų priežiūra, kiti muitinės veiksmai, atliekami norint įsitikinti, ar laikomasi Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, už kurių įgyvendinimą atsako muitinė;
neapmuitinama parduotuvė – tarptautinio oro uosto sterilioje zonoje esanti muitinės prižiūrima parduotuvė, kurioje vykstantys iš Lietuvos Respublikos į užsienį keleiviai gali įsigyti neapmokestintų importo bei eksporto muitais ir mokesčiais prekių. Į neapmuitinamą parduotuvę pristatytomis importo bei eksporto muitais ir mokesčiais neapmokestintomis prekėmis taip pat gali būti prekiaujama Lietuvos Respublikos įregistruotuose orlaiviuose, vežančiuose keleivius tarptautiniais maršrutais;
neapmuitinamos parduotuvės teritorija – Lietuvos Respublikos muitų teritorijos dalis, kurioje yra neapmuitinamos parduotuvės prekybos salės, sandėliai ir pagalbinės patalpos arba tik sandėliai ir pagalbinės patalpos, iš kurių prekės išduodamos prekiauti jomis orlaiviuose;
nekomercinės ir negamybinės paskirties daiktai – keleivio daiktai, skirti naudoti kelionėje, buityje, laisvalaikio užsiėmimams ar kolekcionuoti, kurie pagal kiekį, rūšis, paskirtį, įpakavimo būdą, nusidėvėjimo laipsnį, gabenimo periodiškumą, kelionės trukmę bei tikslą ir kitas aplinkybes akivaizdžiai neskirti parduoti arba naudoti gamybai (pavyzdžiui, nekomercinės ir negamybinės paskirties daiktais nelaikomi dideliais kiekiais gabenami vienodi ar panašūs daiktai, kurių kiekis, atsižvelgiant į kelionės aplinkybes, viršija įprastines keleivio reikmes; nuolat gabenami vienodi ar panašūs daiktai, daiktai, kurių pobūdis arba kiekis neatitinka kelionės laiko, trukmės arba tikslo, ir pan.);
nelydimas bagažas – bagažas, kuris įvežamas ar išvežamas ne tuo pačiu metu, kai atvyksta arba išvyksta keleivis, bet ne anksčiau ir ne vėliau kaip 2 mėnesiai iki (nuo) jo vykimo per valstybės sieną dienos;
orlaivio naudotojas (oro vežėjas) – asmuo, organizacija arba įmonė, naudojantys orlaivius, juos prižiūrintys arba siūlantys savo paslaugas šioje srityje;
orlaivis – kiekvienas skraidymo aparatas, kuris laikosi atmosferoje dėl jo sąveikos su oru, išskyrus sąveiką su oru, atspindėtu nuo žemės paviršiaus;
orlaivių atsargos – prekės (maisto produktai, įskaitant alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, gėlą vandenį, vaistus ir pan.), skirtos keleiviams ir įgulos nariams vartoti orlaiviuose reiso metu, parduodamos arba neparduodamos, taip pat prekės, kurių reikia orlaiviams funkcionuoti, jų priežiūrai bei eismo saugumui užtikrinti, įskaitant degalus ir tepalus, išskyrus atsargines dalis ir įrangą;
orlaivių skrydžių sauga – kompleksinis aviacijos veiklos apibūdinimas, nusakantis galimybę vykdyti skrydžius be pavojaus žmonių gyvybei ir sveikatai;
oro susisiekimas – keleivių, bagažo, krovinių ir pašto vežimas oru už užmokestį arba nuomos pagrindu;
oro uostas – įmonė, aptarnaujanti keleivius, bagažą, krovinius ir paštą, taip pat orlaivių skrydžius ir įgulas ir tam tikslui turinti aerodromą, atitinkamus pastatus bei kitus antžeminius įrenginius ir personalą;
padidėjusios rizikos regionas – regionas, iš kurio gali kilti reali grėsmė civilinei aviacijai terorizmu siekiamais politiniais tikslais, neteisėto narkotinių medžiagų gabenimo ar kitokiais tikslais;
pasienio kontrolės punktas – Lietuvos Respublikos Vyriausybės įsteigta vykimo per Lietuvos Respublikos valstybės sieną vieta, kurioje galioja pasienio kontrolės punkto režimas. Pasienio kontrolės punkto teritorijos ribos paprastai sutampa su tarptautinio oro uosto teritorijos ribomis;
pasienio kontrolės punkto režimas (tarptautiniame oro uoste) – asmenų ir transporto priemonių vykimo, krovinių ir kitokių vertybių gabenimo per Lietuvos Respublikos valstybės sieną tvarka, suteikianti teisę atlikti pasienio policijos, aviacijos saugumo, muitinės, visuomenės sveikatos priežiūros, augalų karantino, veterinarinį bei kitokį būtiną tikrinimą;
pasienio policijos tikrinimas – visuma priemonių, taikomų siekiant užtikrinti valstybės sienos apsaugą vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais;
pavojingos prekės (kroviniai) – prekės (kroviniai), kurios priskiriamos pavojingų prekių (krovinių) kategorijai vadovaujantis Jungtinių Tautų Organizacijos ekspertų komiteto sudarytų pavojingų medžiagų sąrašu;
prekės – visoks kilnojamasis turtas, galintis būti užsienio prekybos objektu;
režiminė zona – tarptautinio oro uosto teritorijos dalis, į kurią asmenų ir transporto priemonių patekimas nustatytąja tvarka ribojamas, atsižvelgiant į aviacijos saugumo standartus, pasienio policijos, muitinės bei kitokį būtiną tikrinimą ir su tuo susijusius reikalavimus bei vykdomą šioje zonoje veiklą;
sterili zona – oro uosto zona nuo paskutiniojo keleivių tikrinimo (priežiūros) punkto iki orlaivio, patekimą į ją kontroliuoja oro uosto aviacijos saugumo tarnyba bei pasienio policija;
svarbių asmenų salė – pasienio kontrolės punkte esanti atskira patalpa, kurioje aptarnaujami išvykstantys ir atvykstantys aukšto rango Lietuvos Respublikos pareigūnai (A1, B1 kategorijų keleiviai) ir užsienio valstybių pareigūnai (A2, B2 kategorijų keleiviai), kurių sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, taip pat fiziniai ir juridiniai asmenys, su kuriais oro uosto administracija savo nuožiūra sudaro salės nuomos sutartis;
tarptautinis oro susisiekimas – oro susisiekimas oro erdve iš Lietuvos Respublikos oro uostų ar aerodromų (ir į juos), kuriuose veikiančiame pasienio kontrolės punkte atliekamas aviacijos saugumo, muitinis, pasienio policijos bei kitoks būtinas tikrinimas ir procedūrų įforminimas, į kitą valstybę (ar iš jos);
tarptautinis oro uostas – priimti ar išleisti tarptautinio susisiekimo orlaiviams skirtas oro uostas, kuriame veikiančiame pasienio kontrolės punkte atliekamas muitinis, pasienio policijos bei kitoks būtinas tikrinimas ir procedūrų įforminimas;
tranzito zona – sterilios zonos tarptautiniame oro uoste dalis, skirta orlaiviams, skrendantiems per Lietuvos Respublikos teritoriją, trumpam nutūpti ir pakrauti, tranzitu vykstantiems keleiviams būti ar trumpam apsistoti nenumatytu atveju;
tikrinimą atliekančios institucijos (šiose taisyklėse) – muitinė, pasienio policija, transporto policija, Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba, Valstybinė augalų karantino inspekcija, Pasienio ir transporto valstybinė veterinarijos tarnyba;
tikrinimo vietos (tarptautiniame oro uoste) – tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje įrengtos keleivių ir jų bagažo, orlaivių atsargų, prekių (krovinių) ir pašto siuntų pasienio policijos, muitinio, aviacijos saugumo ir kitokio būtino tikrinimo vietos;
užsakomasis (čarterinis) reisas – keleivių ir jų bagažo, komercinės ir gamybinės paskirties daiktų, krovinių gabenimas pagal sutartį, kurią sudaro orlaivio naudotojas ir nuomininkas;
valstybės sienos pažeidėjas – asmenys, orlaiviai, pažeidę nustatytąją valstybės sienos perėjimo ar daiktų (prekių) gabenimo per ją tvarką;
vietinis oro susisiekimas – susisiekimas oro erdve tarp Lietuvos Respublikos oro uostų ar aerodromų;
vietinis oro uostas – priimti ar išleisti vietinio susisiekimo orlaiviams skirtas oro uostas.
3. Tarptautinis oro susisiekimas tarp Lietuvos Respublikos ir kitų valstybių, taip pat per Lietuvos Respublikos oro erdvę vyksta pagal tarptautines daugiašales ir dvišales sutartis, kurių dalyvė yra Lietuvos Respublika, taip pat pagal Lietuvos Respublikos įstatymus ir kitus teisės aktus.
Civiliniai orlaiviai, vykdantys tarptautinį oro susisiekimą, atskristi į Lietuvos Respubliką ir išskristi iš jos gali tik iš tarptautinių oro uostų ar aerodromų.
Jeigu dėl nenumatytų aplinkybių (nepalankių oro sąlygų, gedimo, degalų stygiaus ir pan.) civilinis orlaivis priverstas nutūpti skrydžio plano nenumatytame Lietuvos Respublikos oro uoste, apie tai Civilinės aviacijos direkcijos Oro navigacinių paslaugų departamento tarnyba praneša to oro uosto, kuriame planuota nutūpti, ir to, kuriame orlaivis priverstas nutūpti, informaciją teikiančioms tarnyboms, kurios šią informaciją perduoda visoms suinteresuotoms tarnyboms pagal atitinkamame tarptautiniame oro uoste Susisiekimo ministerijos kartu su Muitinės departamentu prie Finansų ministerijos (toliau vadinama – Muitinės departamentas) ir Pasienio policijos departamentu prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau vadinama – Pasienio policijos departamentas) nustatytą tikrinimą atliekančių institucijų, oro uosto ir aviakompanijų tarnybų bendrą darbo tvarką (toliau vadinama – bendra darbo tvarka).
4. Lietuvos Respublikos įstatymai ir kiti teisės aktai, Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) standartai ir rekomendacijos, reglamentuojantys orlaivių, jų įgulos, keleivių ir jų bagažo, orlaivių atsargų, prekių (krovinių) ir pašto siuntų atvykimą (atgabenimą) į Lietuvos Respublikos teritoriją ir išvykimą (išgabenimą) iš Lietuvos Respublikos teritorijos, įskaitant formalumus, susijusius su pasienio policijos, aviacijos saugumo, muitinės, visuomenės sveikatos priežiūros, veterinarijos ir augalų karantino taisyklėmis, taikomi civiliniams orlaiviams, jų įguloms, keleiviams ir jų bagažui, orlaivių atsargoms, kroviniams ir pašto siuntoms, kol jie yra Lietuvos Respublikos teritorijoje, jeigu kitaip nenustatyta Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse.
5. Institucija, išdavusi naujus leidimus vykdyti tarptautinį oro susisiekimą, apie tai nedelsdama privalo informuoti Civilinės aviacijos direkciją ir atitinkamo tarptautinio oro uosto administraciją. Tarptautinio oro uosto administracija apie šiuos leidimus informuoja tikrinimą atliekančias institucijas pagal bendrą darbo tvarką.
Susisiekimo ministerija arba jos įgaliota atitinkama tarnyba numatomo naujo reguliariojo ar nereguliariojo tarptautinio oro susisiekimo grafiko projektą derina su pasienio policijos rinktine ir teritorine muitine, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas, pagal bendrą darbo tvarką.
6. Tarptautiniuose oro uostuose veikia pasienio kontrolės punktai, kurių teritorijų ribas nustato Pasienio policijos departamentas, Muitinės departamentas ir Susisiekimo ministerija. Pasienio kontrolės punkto teritorijoje savo teisėtą veiklą vykdo pasienio policijos kontrolės punkto, muitinės posto, oro uosto aviacijos saugumo tarnybos, oro uostų transporto policijos komisariato, Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos, Valstybinės augalų karantino inspekcijos, Pasienio ir transporto valstybinės veterinarijos tarnybos pareigūnai (darbuotojai).
7. Tarptautinio oro uosto administracija, suderinusi su pasienio policijos rinktine, užtikrina pasienio kontrolės punkto teritorijos (aerodromo) apsaugą – įrengia apsauginius aptvarus (tvoras), kontrolės punktų vartus, šlagbaumus bei kitas technines priemones.
8. Tarptautinio oro uosto administracija, aviakompanijos bei kompanijos, atliekančios orlaivių antžeminį aptarnavimą:
8.1. skiria tinkamas patalpas tikrinimą atliekančioms institucijoms, kad jos galėtų vykdyti jų veiklą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatas ir atlikti visus reikiamus tikrinimus;
8.2. įrengia keleiviams vietas, kur jie galėtų pasirengti aviacijos saugumo, pasienio policijos ir muitiniam tikrinimui, gautų reikiamą informaciją;
9. Tarptautinio oro uosto administracija užtikrina tranzito zonoje tokias sąlygas, kad įgulos, keleiviai, vykstantys tiesioginiais reisais, jų bagažas, kroviniai, orlaivių atsargos ir pašto siuntos galėtų laikinai likti šioje zonoje be tikrinimo, išskyrus tuos atvejus, kai būtina imtis saugumo priemonių prieš nusikaltimus ir oro piratavimą, narkotikų kontrabandą bei kitus teisės aktų pažeidimus. Ši nuostata taikoma ir orlaiviams, nutūpusiems dėl techninių priežasčių (degalų stygiaus, blogų oro sąlygų, gedimo).
10. Civilinių orlaivių ir juose esančių prekių (krovinių) apsaugą po pasienio policijos, muitinio, aviacijos saugumo ir kitokio būtino tikrinimo iki jų pakilimo ir po jų nutūpimo iki pasienio policijos, muitinio ir kitokio būtino tikrinimo užtikrina tikrinimą atliekančios institucijos pagal bendrą darbo tvarką.
11. Tarptautiniuose oro uostuose tikrinimą atliekančių institucijų pareigūnai (darbuotojai), aviacijos saugumo tarnybų, aviakompanijų darbuotojai, vykdydami savo funkcijas, bendradarbiauja pagal bendras darbo tvarkas, vykdydami Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) standartų bei Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos ir oro uostų aviacijos saugumo programų nuostatas – atsižvelgdami į šių dokumentų rekomendacijas, ir netrukdo vieni kitiems vykdyti teisėtos jų veiklos.
12. Tarptautinio oro uosto aviacijos saugumo tarnyba, vykdydama Nacionalinę civilinės aviacijos saugumo programą:
12.1. užtikrina, kad į tarptautinio oro uosto sterilią zoną patektų tik keleiviai, užsiregistravę bilietus ir bagažą, patikrinti aviacijos saugumo tarnybos darbuotojų, pasienio policijos ir muitinės pareigūnų, o prireikus – ir kitų tikrinimą atliekančių institucijų pareigūnų;
12.2. užtikrina, kad į tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritoriją patektų tik asmenys bei transporto priemonės, turintys oro uosto aviacijos saugumo tarnybos leidimą;
12.3. užtikrina įvažiavimo į tarptautinio oro uosto teritoriją leidimų išdavimo (grąžinimo), šio oro uosto leidimų-pažymėjimų išdavimo (grąžinimo), nešiojimo ir galiojimo tvarką.
Leidimą asmenims (išskyrus keleivius, vykstančius iš Lietuvos Respublikos į užsienį, Lietuvos muitinės pareigūnus, Valstybinės mokesčių inspekcijos bei kitų valstybės valdymo institucijų pareigūnus (valdininkus), vykdančius neapmuitinamos parduotuvės priežiūrą ir kontrolę su tarnybiniais pažymėjimais ir tarnybine užduotimi) patekti į neapmuitinamos parduotuvės teritoriją, esančią sterilioje zonoje, tarptautinio oro uosto aviacijos saugumo tarnyba išduoda tik po to, kai jie pateikia teritorinės muitinės leidimą;
12.4. gavusi operatyvinį pranešimą apie aviacijos saugumo pažeidimus, pagal kurį būtina pakartotinai patikrinti orlaivį, įgulą, keleivius ir jų bagažą ar krovinį, informuoja apie tai pasienio policijos kontrolės punktą, muitinės postą, aviakompaniją arba kompaniją, atliekančią orlaivio antžeminį aptarnavimą, ir imasi būtinų priemonių, numatytų aviacijos saugumo veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose bei kituose Lietuvos Respublikos bei tarptautiniuose (Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos) teisės aktuose;
12.5. sulaiko asmenis, pažeidusius aviacijos saugumo taisykles, informuoja apie tai pasienio policijos kontrolės punktą, muitinės postą, aviakompaniją arba ją aptarnaujančią tarnybą ir oro uosto transporto policiją, taip pat sulaiko asmenis, pažeidusius pasienio kontrolės punkto režimo taisykles, perduoda juos pasienio policijai pagal bendrą darbo tvarką;
13. Oro uosto aviacijos saugumo tarnyba su leidimų patekti į tarptautinio oro uosto teritoriją išdavimo (grąžinimo) asmenims ir transporto priemonėms, tarptautinio oro uosto leidimų-pažymėjimų išdavimo (grąžinimo), nešiojimo ir galiojimo tvarka supažindina pasienio policijos rinktinę ir teritorinę muitinę, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas (išskyrus patekimą į neapmuitinamos parduotuvės teritoriją). Duomenis apie asmenis, kuriems išduoti leidimai, aviacijos saugumo tarnyba pateikia oro uosto pasienio policijos postui pagal bendrą darbo tvarką.
14. Oro uosto aviacijos saugumo tarnyba kartu su pasienio policijos rinktine ir teritorine muitine nustato tarptautinio oro uosto režimines zonas, autotransporto įvažiavimo ir išvažiavimo iš šių zonų vietas, tarnybinių perėjimų, keleivių bei įgulos tikrinimo vietas.
15. Oro uosto aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai kartu su tarptautiniame oro uoste tikrinimą atliekančių institucijų pareigūnais stebi oro uosto teritorijoje esančių asmenų elgesį ir pagal savo kompetenciją užkerta kelią pastebėtiems pažeidimams. Prireikus oro uosto aviacijos saugumo tarnybos, pasienio policijos ir muitinės posto pareigūnai iškviečia transporto policijos pareigūnus.
16. Pasienio policijos pareigūnai, atlikdami pasienio tikrinimą tarptautiniame oro uoste:
16.1. užtikrina asmenų, transporto priemonių patekimo į pasienio kontrolės punktą, buvimo jame ir vykimo per jį tvarką;
16.2. tikrina ir įformina asmenų, transporto priemonių bei kitus reikiamus dokumentus, deda juose reikiamas žymas;
16.3. praleidžia per valstybės sieną ar įleidžia į Lietuvos Respublikos teritoriją asmenis, transporto priemones, krovinius bei kitas vertybes tik po to, kai atliekamas aviacijos saugumo, muitinis bei kitoks būtinas jų tikrinimas ir įforminami reikiami dokumentai;
16.4. tikrina orlaivius ir apžiūri gabenamus krovinius, kad užkirstų kelią valstybės sienos pažeidimams;
16.6. įstatymų nustatyta tvarka sulaiko neteisėtai vykstančius per valstybės sieną asmenis, transporto priemones, neteisėtai gabenamus krovinius bei kitas vertybes;
16.7. tarnybos tikslais ar saugumo sumetimais apriboja patekimą į tam tikrą pasienio kontrolės punkto teritorijos dalį;
16.8. įstatymų nustatyta tvarka vykdo operatyvinę veiklą, atlieka kvotą, taiko administracinio poveikio priemones už pasienio kontrolės punkto režimo taisyklių pažeidimus;
16.10. teikia asmenims informaciją apie vykimo per valstybės sieną tvarką reglamentuojančius teisės aktus;
16.11. atlieka orlaivių, visų prekių (krovinių) ir bagažo radioaktyvumo kontrolę. Visais atvejais nustatę padidėjusį radiacinį foną, apie teisėtai į Lietuvos Respublikos teritoriją įvežtas radioaktyviąsias medžiagas ir kitus jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinius šie pareigūnai privalo per 2 kalendorines dienas (jeigu medžiagos įvežtos neteisėtai – nedelsdami) informuoti apskrities, kurios teritorijoje yra tarptautinis oro uostas, vyriausiąjį valstybinį gydytoją higienistą ir Radiacinės saugos centrą;
17. Muitinės pareigūnai, atlikdami muitinį tikrinimą tarptautiniame oro uoste:
17.2. tikrina (pasirinktinai) juridinių ir fizinių asmenų gabenamas prekes (krovinius), keleivių bagažą, pašto siuntas;
17.3. reikalauja, kad prekes (krovinius) ar bagažą gabenantis juridinis ar fizinis asmuo pateiktų dokumentus, patvirtinančius prekių (krovinių) ar bagažo gabenimo teisėtumą;
17.5. išimtiniais atvejais atlieka asmens apžiūrą muitinės posto viršininkui, o kai jo nėra – pamainos viršininkui raštiškai leidus, jeigu yra pagrindo įtarti, kad keleivis gabena kontrabandą, daro nusikaltimą arba administracinį teisės pažeidimą;
17.6. nustatytaisiais atvejais ima importo ir eksporto mokesčius bei rinkliavas arba reikalauja pateikti garantiją;
17.8. kontroliuoja neapmuitinamų parduotuvių ir muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietų veiklą, susijusią su muitinės procedūromis;
18. Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos pareigūnai, vadovaudamiesi jų darbą reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos teisės aktais, pagal savo kompetenciją:
18.1. koordinuoja Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir teritorijos medicininę-karantininę apsaugą;
18.2. atlieka įvežamų maisto prekių nekenksmingumo kontrolę, priima sprendimus dėl kiekvienos maisto prekių siuntos įvežimo į Lietuvos Respubliką ir papildomos kontrolės reikalingumo, kontroliuoja neapmuitinamų parduotuvių bei muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietų higieninę būklę;
18.3. atlieka tarptautinių oro uostų medicininį-karantininį patikrinimą. Šią funkciją vykdo teritorinių visuomenės sveikatos centrų padaliniai, atliekantys epidemiologinę priežiūrą. Pasienio policijos ir muitinis tikrinimas vykdomas tik užbaigus medicininį-karantininį tikrinimą (jeigu toks tikrinimas atliekamas), atlikus, jeigu tai būtina, reikiamas priešepidemines priemones, nurodytas higienos normoje HN 34-1993 „Lietuvos Respublikos valstybės sienos ir teritorijos medicininės-karantininės apsaugos taisyklės“. Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos, pasienio policijos, muitinės pareigūnai, aviacijos saugumo ir kitų tarnybų darbuotojai tikrinimų, atliktų pagal jų kompetenciją, metu nustatę asmenis, susirgusius ar įtariamus sergant užkrečiamąja liga, įrašyta į Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintą pavojingų ir ypač pavojingų užkrečiamųjų ligų sąrašą, įtarę bagažą, prekes (krovinius), orlaivių atsargas esant užkrėstus šių ligų sukėlėjais, turi nedelsdami apie tai informuoti tarptautinio oro uosto administraciją bei šio uosto medicinos tarnybos vadovą. Tarptautinio oro uosto administracija ir šio uosto medicinos tarnyba, gavusios nurodytąją informaciją, privalo, vadovaudamosi apskričių vyriausiųjų valstybinių gydytojų higienistų sprendimu ir jų nustatyta tvarka, pradėti vykdyti priešepidemines priemones, taikomas pagal Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymą, higienos normą HN 34-1993 bei kitus teisės aktus.
19. Valstybinės augalų karantino inspekcijos pareigūnai, vadovaudamiesi jų darbą reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos teisės aktais, atlieka įvežamų į Lietuvos Respubliką, išvežamų iš jos ir vežamų per ją tranzitu augalinės kilmės prekių karantininį tikrinimą. Valstybinės augalų karantino inspekcijos kontrolė privaloma visiems juridiniams ir fiziniams asmenims, gabenantiems orlaiviais augalinės kilmės prekes.
20. Pasienio ir transporto valstybinės veterinarijos tarnybos pareigūnai, vadovaudamiesi jų darbą reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos teisės aktais, saugo Lietuvos Respublikos teritoriją, kad į ją nepatektų gyvulių ir kitų gyvūnų užkrečiamosios ligos, organizuoja šių apsaugos priemonių įgyvendinimą, gyvulinių produktų ir žaliavų valstybinę veterinarinę priežiūrą, padeda vykdyti priemones gamtai nuo taršos apsaugoti.
Pasienio ir transporto valstybinės veterinarijos tarnybos kontrolė privaloma visiems juridiniams ir fiziniams asmenims, gabenantiems orlaiviais gyvulius, paukščius, gyvūnus, gyvulinės kilmės produktus bei žaliavas, veterinarinius medikamentus, biologinius preparatus ir pašarus. Muitinės pareigūnai ir pasienio veterinarijos tarnybos darbuotojai, tikrindami prekes (krovinius) ir bagažą, bendradarbiauja pagal atitinkamo oro uosto muitinės pareigūnų bei Pasienio ir transporto valstybinės veterinarijos tarnybos darbuotojų bendros veiklos taisykles.
21. Vadovaujantis 1961 m. balandžio 18 d. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių ir 1963 m. balandžio 24 d. Vienos konvencija dėl konsulinių santykių, Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių diplomatinių ir konsulinių atstovybių vadovų, diplomatinio ir konsulinio personalo narių ir kartu su jais gyvenančių šeimos narių ir jų asmeninio bagažo muitinis tikrinimas neatliekamas, jeigu nėra rimto pagrindo manyti, kad jame yra daiktų, neskirtų diplomatinėms ir konsulinėms atstovybėms oficialiai naudoti, taip pat daiktų, neskirtų asmeniniam naudojimui, ar daiktų, kurių įvežimas į Lietuvos Respublikos teritoriją ar išvežimas iš jos uždraustas arba be atskirų leidimų apribotas. Šiuo atveju asmeninis bagažas gali būti tikrinamas tik dalyvaujant šiame punkte nurodytiems asmenims ar jų įgaliotiems atstovams. Tokia pati muitinio tikrinimo tvarka taikoma ir diplomatams, neakredituotiems Lietuvos Respublikoje.
22. Daiktų, inventoriaus ir maisto produktų, išvežamų Lietuvos Respublikos diplomatinėms atstovybėms bei konsulinėms įstaigoms, taip pat įvežamų užsienio valstybių diplomatinėms atstovybėms bei konsulinėms įstaigoms ir tarptautinių organizacijų atstovybėms, esančioms Lietuvos Respublikoje, muitinis tikrinimas atliekamas vadovaujantis 1961 m. balandžio 18 d. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių, 1963 m. balandžio 24 d. Vienos konvencija dėl konsulinių santykių ir kitais dvišaliais bei daugiašaliais susitarimais, kuriuos yra pasirašiusi Lietuvos Respublika, Lietuvos Respublikos įstatymais, reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos diplomatinių atstovybių užsienyje ir užsienio valstybių diplomatinių atstovybių Lietuvos Respublikoje statusą, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotų valstybės institucijų nustatyta tvarka.
Remiantis operatyviniais duomenimis ir turint rimtą pagrindą manyti, kad siunčiamo diplomatinio krovinio siuntoje yra daiktų ar medžiagų, keliančių pavojų skrydžio saugumui, šios siuntos aviacijos saugumo tarnyba negali leisti pakrauti į orlaivį, nepatikrinusi krovinio turinio elektroninėmis priemonėmis, o jeigu būtina, ir rankiniu būdu. Šiuo atveju aviacijos saugumo tarnyba privalo iškviesti Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Valstybinio ir diplomatinio protokolo tarnybos atsakingą darbuotoją ir diplomatinio krovinio siuntėjo vadovo įgaliotą asmenį. Diplomatinis krovinys, kurį atsisakoma pateikti tikrinti, turi būti nedelsiant grąžintas siuntėjui. Aviacijos saugumo tarnyba apie tai privalo informuoti muitinės ir pasienio policijos pareigūnus.
Už diplomatinio krovinio turinį ir jo nepavojingumą skrydžio saugumui atsako šio krovinio siuntėjas.
23. Civilinės aviacijos direkcijos Oro navigacinių paslaugų departamentas parengtą paros skrydžių planą pateikia tarptautiniame oro uoste informaciją teikiančiai tarnybai ir praneša jai apie skrydžių plano pakeitimus ne vėliau kaip prieš 30 minučių iki numatomo orlaivio pakilimo arba nutūpimo laiko. Informaciją teikianti tarnyba pagal bendrą darbo tvarką paros skrydžių planą pateikia oro uosto aviacijos saugumo tarnybai, oro uoste tikrinimą atliekančioms institucijoms, informuoja jas apie skrydžių plano pasikeitimus.
24. Civilinės aviacijos direkcijos Oro navigacinių paslaugų departamentas praneša tarptautiniame oro uoste informaciją teikiančiai tarnybai tikslų orlaivio nutūpimo laiką. Informaciją teikianti tarnyba pagal bendrą darbo tvarką informuoja apie tai pasienio policijos ir muitinės pareigūnus, oro uosto aviacijos saugumo tarnybą, transporto policiją ir tarnybas, kurios techniškai prižiūri orlaivius ir teikia atitinkamas paslaugas. Aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivių antžeminį aptarnavimą, teikia informaciją apie deportuotus asmenis (ir kitokią turimą informaciją apie keleivių skaičių, bagažą, krovinį, pašto siuntas ir pan.) tikrinimą atliekančioms institucijoms ne vėliau kaip prieš 15 minučių iki kiekvieno orlaivio nutūpimo pagal bendrą darbo tvarką.
25. Tarptautiniuose oro uostuose informaciją teikiančios tarnybos pateikia informaciją aviacijos saugumo tarnybos darbuotojams, pasienio policijos ir muitinės pareigūnams apie vietiniais reisais atskrendančius ir išskrendančius orlaivius pagal bendras darbo tvarkas.
26. Pasienio policijos ir muitinės pareigūnai, gavę operatyvinę informaciją, gali patikrinti vietiniais reisais skrendančius orlaivius, keleivius bei gabenamas prekes (krovinius) ir kitas vertybes. Aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai pagal savo kompetenciją tikrina visus išskrendančius keleivius ir jų bagažą.
27. Civilinės aviacijos direkcijos Oro navigacinių paslaugų departamentas leidžia orlaiviams išskristi į kitas valstybes iš Lietuvos Respublikoje esančių tarptautinių oro uostų (ar aerodromų) tik gavęs iš oro uosto informaciją teikiančios tarnybos pranešimą apie atliktą aviacijos saugumo, pasienio policijos ir muitinį tikrinimą pagal bendrą darbo tvarką, o gavęs informaciją apie nurodytųjų tikrinimų metu nustatytus nusižengimus draudžia orlaiviams išskristi, kol nusižengimą atskleidusi institucija duoda sutikimą, kad orlaivis išskristų.
28. Atskridę ir išskrendantys orlaiviai, jų įgulos, keleiviai ir jų bagažas, orlaivių atsargos, prekės (kroviniai) ir pašto siuntos į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją gali patekti ar iš jos išvykti (būti išgabenti) tik po to, kai juos patikrina oro uosto aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai, pasienio policijos, muitinės, visuomenės sveikatos priežiūros, veterinarijos ir augalų karantino tarnybų pareigūnai. Atskridusių orlaivių, jų įgulos, keleivių ir jų bagažo, orlaivių atsargų, prekių (krovinių) ir pašto siuntų aviacijos saugumo tikrinimas atliekamas pasirinktinai.
29. Prekių (krovinių) savininkus arba asmenis, turinčius disponavimo prekėmis (kroviniais) arba jų vežimo teisę, arba jų įgaliotus atstovus bei transporto priemones į pasienio kontrolės punkto teritoriją įleidžia ir iš jos išleidžia pasienio policijos pareigūnai arba oro uosto aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai pagal bendrą darbo tvarką.
30. Transporto priemonėms, turinčioms leidimus, išduotus pagal 12 punkto reikalavimus, įvažiavusioms į tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritoriją, leidžiama krauti prekes (krovinius) į orlaivį arba iš jo, leidžiama tai daryti tik atlikus aviacijos saugumo ir muitinį tikrinimą.
31. Jeigu tarptautiniu reisu skrendantis į Lietuvos Respublikos tarptautinį oro uostą (ar iš jo) orlaivis nutupia kitame, tarpiniame Lietuvos Respublikos tarptautiniame oro uoste, tarpiniame oro uoste atliekamas tik jame išlaipinamų ar įlaipinamų keleivių, jų bagažo, iškraunamų iš orlaivio ar kraunamų į jį prekių (krovinių), pašto siuntų pasienio policijos, muitinis bei kitoks būtinas tikrinimas. Orlaivio, įgulos narių, likusių keleivių, jų bagažo, prekių (krovinių) ir pašto siuntų pasienio policijos, muitinis bei kitoks būtinas tikrinimas atliekamas galutiniame (ar pradiniame) Lietuvos Respublikos atskridimo (ar išskridimo) tarptautiniame oro uoste.
Tarptautinių ir vietinių reisų prekės (kroviniai) bei bagažas griežtai atribojami. Atliekamas keleivių, persėdusių iš tarptautiniu reisu skrendančio orlaivio į vietiniu reisu skrendantį orlaivį (ir atvirkščiai), ir jų bagažo aviacijos saugumo, pasienio policijos, muitinis bei kitoks būtinas tikrinimas pagal bendrą darbo tvarką.
32. Aviakompanijos teikia orlaiviuose informaciją apie pasienio ir muitų režimą Lietuvos Respublikoje, išdalija keleivių deklaracijų blankus pageidaujantiems juos pildyti keleiviams, kitus dokumentus.
33. Tarptautinio oro uosto tarnybos privalo užtikrinti, kad asmenų, turinčių teisę į aptarnavimą tarptautinio oro uosto svarbių asmenų salėje pagal nuomos sutartis, sudarytas su tarptautinio oro uosto administracija (išskyrus A1, B1 ir A2, B2 kategorijų keleivius, kurie aptarnaujami vadovaujantis Svarbių asmenų salės nuostatais), pasienio policijos, muitinis bei kitoks būtinas tikrinimas būtų atliekamas svarbių asmenų salės tikrinimo vietoje. Informacija apie asmenis, vykstančius per svarbių asmenų salę, pateikiama pagal atitinkamo tarptautinio oro uosto bendrą darbo tvarką.
34. Ginklai, amunicija ir daiktai, panašūs į ginklus, oru gali būti gabenami nustatytąja tvarka tik kaip krovinys arba registruotas bagažas. Jie turi būti neprieinami keleiviams skrydžio metu.
Pavojingos medžiagos bei ginklai ir amunicija, į kurių sudėtį įeina pavojingos medžiagos, gabenami laikantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytos pavojingų medžiagų gabenimo tvarkos.
Apie visus ginklus ir amuniciją, kuriuos ketinama gabenti orlaiviu, turi būti pranešama orlaivio savininkui (naudotojui) Susisiekimo ministerijos nustatyta tvarka.
Atskridusių orlaivių įgula privalo pranešti pasienio policijos ir muitinės pareigūnams apie turimus orlaivyje ginklus, o pareikalavus – pateikti juos tikrinti.
Atskridusių į tarptautinį oro uostą keleivių, įgulos, jų bagažo tikrinimas
35. Tarptautiniame oro uoste keleiviai išlaipinami iš orlaivio gavus pasienio policijos pareigūnų leidimą ir iki atvykimo salės vežami ar vedami lydimi pasienio policijos pareigūno, aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojo, išskyrus tuos atvejus, kai keleiviai išlaipinami per galeriją.
36. Keleivių ir įgulos narių bagažą iškrauna ir pristato į keleivių atvykimo salę bagažą tvarkanti tarnyba, gavusi leidimą pasienio policijos pareigūnų, kurie stebi, kaip jis iškraunamas ir pristatomas muitinės nustatytu maršrutu pagal bendrą darbo tvarką. Tarptautinių oro uostų aviacijos saugumo patrulinės tarnybos darbuotojai pasirinktinai kontroliuoja bagažo iškrovimą iš orlaivio ir pristatymą į keleivių atvykimo salę muitinės nustatytu maršrutu.
37. Pasienio policijos arba muitinės pareigūnai, aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai bagažo iškrovimo ar gabenimo metu pastebėję neteisėtus bagažą tvarkančios tarnybos arba aviakompanijos darbuotojų arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojų veiksmus, nustatytąja tvarka sulaiko bagažą, jį gabenančius asmenis ir transporto priemones.
38. Į atvykimo salę atvežtą bagažą jį tvarkanti tarnyba ar aviakompanijos darbuotojai arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai išduoda keleiviams prieš jiems patenkant į muitinio tikrinimo vietą.
39. Muitinės pareigūnai gali atlikti keleivių bagažo muitinį tikrinimą techninėmis priemonėmis (neatidarydami talpyklų) keleiviams nedalyvaujant. Bagažą tvarkančios tarnybos darbuotojai privalo bagažą išdėlioti taip, kaip reikalauja muitinės pareigūnai.
40. Prieš pradedant muitinį tikrinimą, aviakompanija arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, pateikia muitinės pareigūnui po vieną keleivių sąrašo (Passenger Manifest) ir orlaivio pakrovos žiniaraščio (Loadsheet) egzempliorių, o pasienio policijos pareigūnui – vieną keleivių sąrašo egzempliorių.
41. Atvykstančių keleivių ir jų bagažo pasienio policijos, muitinis ir kitoks būtinas tikrinimas atliekamas atvykimo salėje įrengtose tikrinimo vietose pagal bendrą darbo tvarką.
Atvykstančių keleivių ir jų bagažo aviacijos saugumo tikrinimas gali būti atliekamas pasirinktinai, norint apsaugoti civilinę aviaciją ir jos veiklą nuo neteisėtų veiksmų.
Tarptautinio oro uosto administracija užtikrina, kad būtų aiškiai pažymėti ir atskirti keleivių perėjimo kanalai iki žaliojo ir raudonojo kanalų taip, kad tikrinimo vietose nesusidarytų grūstis ir nebūtų trukdoma atlikti būtiną tikrinimą.
42. Pasienio policijos pareigūnas privalo reikalauti, kad keleivis pateiktų pasą ar kitą jam prilygstantį dokumentą, kitus tikrinimui atlikti būtinus dokumentus, o įgulos narys – pasą arba įgulos nario pažymėjimą, atitinkantį Tarptautinės civilinės aviacijos konvenciją, pasirašytą 1944 m. gruodžio 7 d. Čikagoje, ir kitus tikrinimui atlikti būtinus dokumentus. Pasienio policijos pareigūnui radus pažeidimų, keleivis ar įgulos narys gali būti sulaikytas, apie tai nedelsiant įspėjami aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, atstovai ir muitinės pareigūnai. Pasienio policijos pareigūnui aptikus keleivio, įgulos nario, jų bagažo padidėjusį radiacinį foną, keleivis, įgulos narys, jų bagažas sulaikomi, apie tai įspėjami aviacijos saugumo tarnybos, aviakompanijos ar kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, arba bagažo tvarkymo tarnybos, arba prekes (krovinius) aptarnaujančios tarnybos darbuotojai ir muitinės pareigūnai. Nustačius padidėjusį įvežtų medžiagų radiacinį foną, apie teisėtai įvežtas į Lietuvos Respublikos teritoriją radioaktyviąsias medžiagas ir kitus jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinius per 2 kalendorines dienas (o jeigu šios medžiagos įvežtos neteisėtai – nedelsiant) informuojamas apskrities, kurios teritorijoje yra tarptautinis oro uostas, vyriausiasis valstybinis gydytojas higienistas ir Radiacinės saugos centras.
Visus grąžinamus į Lietuvos Respubliką nepageidautinus ir padariusius nusikaltimus kitose valstybėse asmenis aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai kartu su jų asmens ir kelionės dokumentais perduoda pasienio policijai. Apie tokius asmenis pasienio policija informuoja muitinės, o prireikus – ir kitų tikrinimą atliekančių institucijų pareigūnus. Į Lietuvos Respublikos teritoriją šie asmenys įleidžiami tik atlikus jų muitinį tikrinimą.
43. Atlikus pasienio policijos tikrinimą, keleiviai patenka į muitinio tikrinimo vietą. Atvykusių keleivių muitinis tikrinimas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytu Muito režimu keleiviams, vykstantiems per Lietuvos Respublikos valstybės sieną, išskyrus tuos atvejus, kai būtina taikyti papildomas priemones aviacijos saugumui užtikrinti ir aptarnaujami keleiviai, atskrendantys iš padidėjusios rizikos regionų (šiuo atveju keleiviams leidžiama naudotis tik raudonuoju kanalu). Informaciją apie tai, kurie regionai laikomi padidėjusios rizikos regionais, tikrinimą atliekančioms institucijoms teikia oro uosto aviacijos saugumo tarnyba.
Taikant dviejų kanalų (žaliojo ir raudonojo) sistemą, tarptautinio oro uosto administracija privalo užtikrinti, kad keleiviai būtų pakankamai gerai informuoti apie šios sistemos funkcionavimą ir apie tai, kokias prekes ir kiek jų gali turėti su savimi, jeigu pasirenka žaliąjį kanalą. Šiam tikslui naudojami plakatai, informaciniai skydai, oro uosto pastate platinamos atmintinės arba kitokios informavimo priemonės. Kelias į žaliąjį ir raudonąjį kanalą turi būti aiškiai pažymėtas. Atstumas tarp bagažo išdavimo vietos ir įėjimo į kanalą turi būti toks, kad keleiviai galėtų apsispręsti, kurį kanalą pasirinkti, ir kad nesusidarytų grūstis.
44. Atskridusio į tarptautinį oro uostą orlaivio įgulos pasienio policijos ir muitinis tikrinimas atliekamas bendra tvarka arba specialioje įgulos perėjimo vietoje, suderintoje su pasienio policijos rinktine bei teritorine muitine, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas.
45. Nelydimas bagažas, įskaitant atvežtąjį pavėluotai arba dalimis, turi būti saugomas tarptautinio oro uosto ar aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, tarnybos nelydimo bagažo sandėlyje ar muitinės prižiūrimoje keleivių daiktų saugykloje. Tik muitinės pareigūno patikrintas bagažas išduodamas keleiviui pagal bendrą darbo tvarką.
46. Jeigu keleivis sulaikomas dėl aviacijos saugumo taisyklių pažeidimo, apie tai nedelsiant nustatytąja tvarka informuojama aviakompanija arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, pasienio policijos ir muitinės pareigūnai, o prireikus – ir tarptautinio oro uosto transporto policija pagal bendrą darbo tvarką.
47. Oro uosto aviacijos saugumo tarnyba privalo užtikrinti, kad tikrinimo metu į tikrinimo vietas be pasienio policijos ir muitinės pareigūnų sutikimo nepatektų pašaliniai, kitų tarnybų darbuotojai, išskyrus pareigūnus, vykdančius operatyvinę veiklą. Tarnybiniai perėjimai ir naudojimosi jais tvarka turi būti suderinti su pasienio policijos rinktine ir teritorine muitine, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas.
Oro uosto aviacijos saugumo tarnyba užtikrina, kad į tikrinimo vietas nepatektų keleiviai, įgulos nariai, jeigu jose nėra pareigūnų.
48. Jeigu orlaivis nutupia tarptautiniame oro uoste priverstinai arba skrisdamas per Lietuvos Respubliką tranzitu, šiame oro uoste informaciją teikianti tarnyba nedelsdama praneša apie tai aviacijos saugumo tarnybos darbuotojams, pasienio policijos ir muitinės pareigūnams, aviakompanijoms arba kompanijoms, atliekančioms orlaivių antžeminį aptarnavimą, pagal suderintą bendrą darbo tvarką. Priklausomai nuo numatomo orlaivio užtrukimo laiko keleiviai gali būti palikti orlaivyje, įlaipinti į kitą orlaivį, nuvežti (nuvesti) į tranzito zoną, keleivių kaupimo zoną arba atvykstančių keleivių laukimo salę, o jų bagažas paliktas orlaivyje, perkrautas į kitą orlaivį, nuvežtas į tranzito zoną, keleivių kaupimo zoną arba atvykstančių keleivių laukimo salę, padėtas laikinai saugoti į muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietą. Keleiviams ir jų bagažui patenkant į atvykstančių keleivių laukimo salę, taikomi atvykimo į Lietuvos Respubliką pasienio, muitinis bei kitokie būtini formalumai. Iš muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos į orlaivį grąžinamą bagažą muitinės pareigūnai pasirinktinai patikrina.
Išskrendančių iš tarptautinio oro uosto keleivių, įgulos, jų bagažo tikrinimas
49. Išskrendančių iš tarptautinio oro uosto keleivių ir jų bagažo aviacijos saugumo, pasienio policijos ir muitinis tikrinimas atliekamas, dokumentai įforminami tarptautiniame oro uoste įrengtose atitinkamų tarnybų tikrinimo vietose. Aviacijos saugumo, pasienio policijos ir muitinis tikrinimas bei dokumentų įforminimas pradedamas prieš 2 valandas ir baigiamas aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, atstovo nurodytu laiku ne vėliau kaip prieš 10 minučių iki orlaivio išskridimo.
50. Neužsiregistravę keleiviai laikomi laiku neatvykusiais (pavėlavusiais). Pavėlavusio keleivio įlaipinimą į orlaivį kiekvienu konkrečiu atveju aviakompanija arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, derina su oro uosto aviacijos saugumo tarnybos darbuotojais, pasienio policijos ir muitinės pareigūnais.
51. Išskrendančių iš tarptautinio oro uosto keleivių ir įgulos narių muitinis tikrinimas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytu Muito režimu keleiviams, vykstantiems per Lietuvos Respublikos valstybės sieną, išskyrus tuos atvejus, kai būtina taikyti papildomas priemones aviacijos saugumui užtikrinti ir aptarnaujami keleiviai, skrendantys į padidėjusios rizikos regionus (šiuo atveju keleiviams leidžiama naudotis tik raudonuoju kanalu).
52. Muitinės pareigūnas, atlikdamas muitinį tikrinimą, privalo reikalauti, kad keleivis, įgulos narys žodžiu, raštu arba veiksmu (pasirinkdamas žaliąjį arba raudonąjį kanalą) deklaruotų gabenamus daiktus ir pateiktų:
52.2. atitinkamų valstybės institucijų leidimus, jeigu daiktai (prekės) gali būti išvežti tik su tokiu leidimu (šiuo atveju deklaruojama raštu);
53. Jeigu atliekant muitinį tikrinimą keleivis ar jo bagažas sulaikomi, apie tai nedelsiant nustatytąja tvarka informuojama aviakompanija arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai ir pasienio policijos pareigūnai pagal bendrą darbo tvarką.
54. Pasienio policijos pareigūnas privalo iš keleivio reikalauti pateikti:
55. Pasienio policijos pareigūnas privalo reikalauti, kad įgulos nariai pateiktų:
55.1. pasą arba įgulos nario pažymėjimą, atitinkantį Tarptautinės civilinės aviacijos konvenciją, pasirašytą 1944 m. gruodžio 7 d. Čikagoje;
56. Pasienio policijos pareigūnas privalo reikalauti, kad prieš registracijos pradžią užsakomojo reiso užsakovas (grupės vadovas) pateiktų orlaivio nuomininko parašu ir antspaudu patvirtintą išskrendančių keleivių sąrašą.
57. Pasienio policijos pareigūnams nustačius pažeidimus, keleivis ar įgulos narys sulaikomi. Keleivio ar įgulos nario bagažas sugrąžinamas, apie tai nedelsiant informuojami aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai ir muitinės pareigūnai. Aptikus keleivio, įgulos nario ar jo bagažo padidėjusį radiacinį foną, keleivis, įgulos narys ir jo bagažas sulaikomi, apie tai įspėjami oro uosto aviacijos saugumo tarnybos, muitinės pareigūnai, aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai, o prireikus – ir oro uosto transporto policija.
58. Oro uosto aviacijos saugumo tarnybos pareigūnai privalo reikalauti, kad keleivis pateiktų tikrinti su savimi į orlaivį imamus daiktus ir registruojamą bagažą.
Visi išvykstančius keleivius aptarnaujantys oro uoste dirbančių tarnybų darbuotojai, prieš patekdami į sterilią zoną, turi būti patikrinti aviacijos saugumo tarnybos darbuotojų.
59. Jeigu keleivis sulaikomas dėl aviacijos saugumo taisyklių pažeidimo, apie tai informuojama aviakompanija arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, pasienio policijos ir muitinės pareigūnai, o prireikus – ir tarptautinio oro uosto transporto policija pagal bendrą darbo tvarką.
60. Orlaivio įgulos narių tikrinimo (perėjimo į sterilią zoną) vietos turi būti suderintos su oro uosto aviacijos saugumo tarnyba, pasienio policijos rinktine ir teritorine muitine, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas.
61. Pasibaigus registracijai, aviakompanija arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, pateikia muitinės pareigūnui po vieną keleivių sąrašo ir orlaivio pakrovos žiniaraščio egzempliorių, o pasienio policijos pareigūnui – vieną keleivių sąrašo egzempliorių.
62. Tarptautinio oro uosto tarnybos turi užtikrinti, kad tuo atveju, kai dėl nenumatytų aplinkybių keleivis su rankiniu savo bagažu po to, kai buvo atliktas pasienio policijos, aviacijos saugumo, muitinis bei kitoks būtinas tikrinimas, turėjo išeiti iš keleivių kaupimo zonos ir vėl į ją sugrįžo, jis ir jo rankinis bagažas būtų patikrinti iš naujo. Keleiviui išėjus iš keleivių kaupimo zonos ir į ją negrįžus, registruotas jo bagažas iš orlaivio turi būti iškrautas.
Oro uosto aviacijos saugumo tarnyba ir pasienio policija privalo užtikrinti, kad reisų registracijos metu į tikrinimą atliekančių institucijų tikrinimo vietas nepatektų pašaliniai, tuo reisu neišskrendantys asmenys ir kitų tarnybų darbuotojai, išskyrus pareigūnus, vykdančius operatyvinę veiklą.
Oro uosto aviacijos saugumo tarnyba užtikrina, kad į tikrinimo vietas nepatektų keleiviai, įgulos nariai, jeigu jose nėra pareigūnų.
63. Pasienio policijos arba muitinės pareigūnai, aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai, bagažo gabenimo metu pastebėję neteisėtus bagažą tvarkančios tarnybos arba aviakompanijos darbuotojų arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojų veiksmus, nustatytąja tvarka sulaiko bagažą, jį gabenančius asmenis ir transporto priemones.
64. Jeigu užsiregistravęs keleivis neatvyksta į įlaipinimą, jo bagažas iškraunamas ir padedamas saugoti į muitinės prižiūrimą keleivių daiktų saugyklą. Neatvykusio į įlaipinimą keleivio bagažą draudžiama išsiųsti. Bagažą iškrauna aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai. Aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai gali atlikti šio bagažo papildomą aviacijos saugumo tikrinimą prieš padedant jį saugoti į muitinės prižiūrimą keleivių daiktų saugyklą. Apie tai įspėjami pasienio policijos ir muitinės pareigūnai.
65. Leidimą įlaipinti keleivius į orlaivį duoda pasienio policijos pareigūnas, o įlaipinimo tvarką užtikrina aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai. Kai keleiviai laipinami ne per galeriją, aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai ir pasienio policijos pareigūnai, prieš įlaipindami keleivius į autobusą, kuriuo jie vežami iki orlaivio, autobusą apžiūri, o išlaipinę keleivius kontroliuoja jų įlaipinimą į orlaivį, kol atitraukiamas trapas ir orlaivis pradeda judėti.
66. Įgulos nariai į orlaivį patenka pirmieji. Orlaivių įgulų nariams taikomas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas Muito režimas keleiviams, vykstantiems per Lietuvos Respublikos valstybės sieną.
67. Atlikus muitinį ir aviacijos saugumo tikrinimą, sukomplektuotas bagažas bagažo tvarkymo tarnybos darbuotojų vežamas prie orlaivio. Leidimą vežti bagažą prie orlaivio duoda muitinės pareigūnas arba aviacijos saugumo tarnybos darbuotojas. Bagažas kraunamas į orlaivį tik gavus aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojo ir pasienio policijos pareigūno žodinį leidimą. Prireikus atvežtas prie orlaivio keleivių bagažas gali būti aviacijos saugumo tarnybos darbuotojų patikrintas papildomai arba identifikuojamas (šiuo atveju keleivis pateikia atpažinti savo bagažą prieš įlipdamas į orlaivį).
68. Jeigu orlaivis nepakyla nuo kilimo ir tūpimo tako, įgula apie tai informuoja Civilinės aviacijos direkcijos Oro navigacinių paslaugų departamentą, kuris nedelsdamas apie tai praneša tarptautiniame oro uoste informaciją teikiančiai tarnybai. Informaciją teikianti tarnyba pagal bendrą darbo tvarką apie tai informuoja tarptautiniame oro uoste tikrinimą atliekančias institucijas ir aviakompaniją arba kompaniją, atliekančią orlaivio antžeminį aptarnavimą. Priklausomai nuo numatomos orlaivio sulaikymo trukmės nepakilusio orlaivio keleiviai gali būti palikti orlaivyje, įlaipinti į kitą orlaivį, nuvežti (nuvesti) į tranzito zoną, keleivių kaupimo zonas, esančias sterilioje zonoje, arba atvykimo salę, o jų bagažas paliktas orlaivyje, perkrautas į kitą orlaivį, nuvežtas į tranzito zoną, keleivių kaupimo zonas, atvykimo salę arba padėtas laikinai saugoti į muitinės prižiūrimą keleivių daiktų saugyklą. Keleiviams, išleistiems į atvykstančių keleivių laukimo salę, taikomi atvykimo į Lietuvos Respubliką aviacijos saugumo, pasienio bei muitinės formalumai. Iš muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos į orlaivį grąžinamą bagažą muitinė pasirinktinai patikrina.
Orlaiviais atgabentų importuojamų ir tranzitu gabenamų prekių (krovinių) ir pašto siuntų tikrinimas ir dokumentų įforminimas
69. Orlaiviais atgabentos importuojamos arba tranzitu gabenamos prekės (kroviniai), išskyrus tas, kurioms taikomi Lietuvos Respublikos įstatymų bei kitų teisės aktų nustatyti draudimai ar apribojimai, ir keleivių asmeninius daiktus, orlaivių atsargas ir pašto siuntas, gabenamas per valstybės įmonę „Lietuvos paštas“, gali būti nustatytąja tvarka laikinai saugomos tik tarptautiniuose oro uostuose įsteigtuose importo ir eksporto terminaluose (laikinojo prekių saugojimo sandėliuose), pateikiant jas muitiniam tikrinimui ir įforminant šių prekių (krovinių) laikinąjį saugojimą Muitinės departamento nustatyta tvarka, arba, atlikus pasienio policijos, muitinį ir kitokį būtiną tikrinimą, muitinės pareigūno leidimu kraunamos tiesiogiai į transporto priemones, jeigu asmuo, turintis disponavimo prekėmis arba jų vežimo teisę, arba jo įgaliotas atstovas nepageidauja prekių saugoti ir iš karto deklaruoja jas pasirinktai muitinės procedūrai.
70. Prieš iškraunant iš orlaivio prekes (krovinius), muitinės pareigūnui pateikiama po vieną krovinio sąrašo, o pašto siuntas – oro pašto perdavimo sąrašo egzempliorių. Po pasienio policijos patikrinimo muitinės pareigūnas leidžia iškrauti prekes (krovinius) žodžiu ar raštu arba ryšio priemonėmis pagal bendrą darbo tvarką. Taip pat muitinės pareigūnui pateikiami kiekvieno krovinio dokumentai (orlaivio važtaraštis, sąskaitos faktūros, sąskaitos proformos ir kiti), kuriuose dedami antspaudai Muitinės departamento nustatyta tvarka. Jeigu iškrautos iš orlaivio prekės (kroviniai) ir pašto siuntos sudedamos į muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietą, krovinio sąrašas ir oro pašto perdavimo sąrašas pateikiami muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos darbuotojui.
71. Importuojamų ir tranzitu gabenamų prekių (krovinių) ir pašto siuntų muitinis tikrinimas atliekamas ir dokumentai įforminami tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje muitinio tikrinimo vietose arba muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietose Muitinės departamento nustatyta tvarka.
72. Prekės (kroviniai) į muitinio tikrinimo vietą arba muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietą pristatomos ir iš jos išgabenamos tik muitinės pareigūno žodiniu leidimu.
73. Jeigu orlaiviu atgabentų prekių (krovinių) svoris, vietų kiekis akivaizdžiai neatitinka transporto dokumentų duomenų arba prekių (krovinių) pakuotės pažeistos, aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, atstovas arba prekių (krovinių) savininkas ar jo įgaliotas atstovas, dalyvaujant muitinės pareigūnui ir muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos atstovui, surašo laisvos formos prekių patikrinimo aktą. Prekes (krovinius) muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos savininkas (naudotojas) apskaito ir deklaruoja atsižvelgdamas į prekių patikrinimo akto duomenis.
Disponuoti prekėmis turinčiam teisę ir pateikusiam žodinį prašymą asmeniui arba jo atstovui leidžiama muitinės pareigūno prižiūrimam apžiūrėti prekes, imti jų pavyzdžius arba mėginius. Jeigu prekės (kroviniai) atgabentos plombuotoje pakuotėje, prekės apžiūrimos, pavyzdžiai bei mėginiai imami tik muitinės pareigūnui nuėmus plombas.
74. Iškrautų iš orlaivio prekių (krovinių) radiacinį foną pasienio policija matuoja, iki prekės (kroviniai) sudedamos į importo ir eksporto terminalą (laikinojo prekių saugojimo sandėlį) ar kitą muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietą arba iki atliekamas muitinis tikrinimas, kai prekės (kroviniai) iš karto atiduodamos asmeniui, turinčiam disponavimo prekėmis arba jų vežimo teisę, arba jo įgaliotam atstovui.
75. Pasienio policija, nustačiusi padidėjusį prekių (krovinių), pašto siuntų radiacinį foną, nustatytąja tvarka jas sulaiko ir informuoja apie tai aviacijos saugumo tarnybą, aviakompaniją arba kompaniją, atliekančią orlaivio antžeminį aptarnavimą, ir muitinės pareigūnus. Nustačius padidėjusį įvežtų medžiagų radiacinį foną, apie teisėtai įvežtas į Lietuvos Respublikos teritoriją radioaktyviąsias medžiagas ir kitus jonizuojančiosios spinduliuotės šaltinius per 2 kalendorines dienas (o apie įvežtas neteisėtai – nedelsiant) informuojamas apskrities, kurios teritorijoje yra tarptautinis oro uostas, vyriausiasis valstybinis gydytojas higienistas ir Radiacinės saugos centras.
76. Pasienio policijos arba muitinės pareigūnai, aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai prekių (krovinių), pašto siuntų iškrovimo ar gabenimo metu pastebėję neteisėtus krovinius aptarnaujančios tarnybos arba aviakompanijos darbuotojų arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojų veiksmus, nustatytąja tvarka sulaiko prekes (krovinius), pašto siuntas, taip pat juos gabenančius asmenis ir transporto priemones.
77. Prekes (krovinius) gabenanti tarnyba atsako už jų gabenimą nuo orlaivio iki muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos arba muitinės pareigūno leidimu – iki tikrinimo vietos muitinės nustatytu maršrutu.
Jeigu dėl nenumatytų aplinkybių arba nenugalimos jėgos (force majeure) prekes (krovinius) gabenanti tarnyba negali jų gabenti muitinės nustatytu maršrutu, ji nedelsdama privalo informuoti muitinės pareigūnus apie susidariusią situaciją. Jeigu dėl nenumatytų aplinkybių arba nenugalimos jėgos prekės (kroviniai) nėra visiškai prarastos, prekes (krovinius) gabenančios tarnybos darbuotojai muitinės pareigūnams privalo pateikti informaciją apie tikslią jų buvimo vietą. Muitinės pareigūnų nurodymu šios prekės privalo būti nugabentos į muitinės nustatytą vietą.
78. Pasienio policijos ir muitinės pareigūnai privalo reikalauti, kad užsakomųjų reisų užsakovai (grupių vadovai) pateiktų orlaivio nuomininko antspaudu ir parašu patvirtintus atskridusių keleivių sąrašus, kuriuose turi būti nurodyti keleiviai, išskiriant vykstančiuosius tranzitu, ir asmenys, gabenantys prekes (krovinius), kiekvieno keleivio gabenamų pakuočių skaičius ir svoris. Sąrašai turi būti pateikti iki muitinio tikrinimo. Nepateikus sąrašų, muitinis tikrinimas neatliekamas. Muitinės pareigūnas privalo reikalauti, kad asmuo, turintis disponavimo prekėmis arba jų vežimo teisę, arba jo įgaliotas atstovas, gabenantis prekes (krovinį), kartu su muitinės deklaracija pateiktų krovinio dokumentus.
79. Orlaiviu atgabentas prekes (krovinius) iškrauna ir rūšiuoja oro uosto krovinius aptarnaujanti tarnyba arba aviakompanijos darbuotojai arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai, pasienio kontrolės punkto teritorijoje esančios muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos darbuotojai (naudotojai), grupės vadovas. Prekių (krovinių) krovimo metu muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietoje neturi būti pašalinių asmenų, išskyrus prekes (krovinius) iškraunančius ir rūšiuojančius asmenis.
80. Prekių (krovinių) transportavimu iš pasienio kontrolės punkto teritorijoje esančios muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos į muitinio tikrinimo vietą ir atgal rūpinasi muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos savininkai (naudotojai).
81. Pasienio kontrolės punkto teritorijoje esančios muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos turi būti tinkamos prekėms laikyti, jų konstrukcija ir suplanavimas suderinti su aviacijos saugumo tarnyba, pasienio policijos rinktine ir teritorine muitine, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas. Pavojingos prekės, prekės, galinčios paveikti kitas prekes, taip pat prekės, kurioms saugoti reikia specialių įrenginių, turi būti laikomos tiktai specialiose tam pritaikytose vietose, suderinus šį klausimą su teritorine muitine, kurios veiklos zonai priklauso oro uostas, ir Aplinkos apsaugos ministerijos atitinkamo regiono departamentu. Norint išplėsti ar pertvarkyti muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietas, būtina gauti aviacijos saugumo tarnybos, pasienio policijos rinktinės ir teritorinės muitinės, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas, sutikimą (pakeičiama sutartis).
Muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietose saugomų sugedusių arba sugadintų dėl nelaimingo atsitikimo, stichinės nelaimės ar kitokių aplinkybių (force majeure) prekių (kurios turi būti nukenksmintos kaip atliekos) muitinis įforminimas atliekamas tik suderinus jų nukenksminimo tvarką bei išlaidas su Aplinkos apsaugos ministerijos atitinkamo regiono departamentu, Valstybine visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba bei kitomis suinteresuotomis valstybės institucijomis. Jeigu sunaikinant prekes gali susidaryti pavojingos atliekos, šios atliekos tvarkomos Aplinkos apsaugos ministerijos nustatyta tvarka. Pavojingos atliekos išvežamos iš pasienio kontrolės punkto teritorijos ir toliau tvarkomos laikantis muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos savininko (naudotojo) suderintos su Aplinkos apsaugos ministerijos atitinkamo regiono departamentu tvarkos. Visos sugedusių ar sugadintų prekių (atliekų) tvarkymo ir nukenksminimo išlaidos padengiamos prekių savininko (atliekų turėtojo) lėšomis.
Laisvai cirkuliuojančios prekės nesaugomos pasienio kontrolės punkto teritorijoje esančiose muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietose, išskyrus tas prekes, kurios saugomos nustatytąja tvarka užbaigus muitinio tranzito procedūrą.
82. Asmenims, turintiems disponavimo prekėmis (kroviniais) arba jų vežimo teisę, arba jų įgaliotiems atstovams leidžiama išvežti prekes (krovinius) iš muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos tik atlikus būtinus muitinės formalumus ir pateikus muitinės pareigūnui įvažiavimo į muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos teritoriją, esančią pasienio kontrolės punkto teritorijoje, leidimą, kurį išduoda pasienio policija pagal pasienio policijos rinktinės nustatytą tvarką, suderintą su teritorine muitine, arba aviacijos saugumo tarnyba pagal tvarką, suderintą su pasienio policijos rinktine ir teritorine muitine, kurių veiklos zonai priklauso oro uostas. Atlikus prekių (krovinių) muitinį tikrinimą ir įforminimą, muitinės pareigūnas deda leidime antspaudą. Be šio antspaudo leidime prekes (krovinius) iš muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos išvežti draudžiama.
83. Prekės (kroviniai) gabenamos tranzitu ir perkraunamos iš vieno orlaivio į kitą (prekių (krovinių) nepadedant į muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietą) tik muitinės pareigūnų sutikimu, dalyvaujant pasienio policijos ir aviacijos saugumo tarnybos darbuotojams. Muitinės pareigūnai deda antspaudus krovinių dokumentuose Muitinės departamento nustatyta tvarka, o aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, atstovas įformina krovinio sąrašą.
84. Orlaiviu atgabentas pašto siuntas, gabenamas valstybės įmonės „Lietuvos paštas“, išvežant iš muitinės prižiūrimų pašto siuntų saugojimo vietos, muitinės pareigūnui pateikiamas daiktaraštis K-9 ir įvažiavimo į muitinės prižiūrimų pašto siuntų saugojimo vietos teritoriją, esančią pasienio kontrolės punkto teritorijoje, leidimas. Be muitinės pareigūno antspaudo šiame leidime pašto siuntas iš muitinės prižiūrimų pašto siuntų saugojimo vietos išvežti draudžiama.
85. Diplomatinis ir konsulinis paštas, diplomatinėms atstovybėms skirtos prekės (kroviniai) bei valstybės institucijoms, esančioms operatyvinės veiklos subjektais ir (ar) turinčioms teisę gabenti slaptus krovinius, skirtas slaptas krovinys paimamas iš orlaivių Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotų valstybės institucijų nustatyta tvarka.
86. Jeigu orlaivis nutupia priverstinai ar skrenda per Lietuvos Respubliką tranzitu, prekės (krovinys) gali būti padedamos laikinai saugoti į muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietą. Šiuo atveju grąžinamas į orlaivį prekes (krovinį) muitinės pareigūnai pasirinktinai patikrina ir deda antspaudus krovinio dokumentuose.
Jeigu orlaivis dėl nenumatytų aplinkybių (nepalankių oro sąlygų, gedimo, degalų stygiaus ir pan.) priverstas nutūpti ne paskirties oro uoste Lietuvos Respublikoje ar kitoje valstybėje, prekės (kroviniai) gali būti gabenamos į paskirties oro uostą antžeminio transporto priemonėmis taikant muitinio tranzito procedūrą ir neįforminant kitų transporto dokumentų.
87. Neteisėtai įvežtos į Lietuvos Respublikos muitų teritoriją, nuslėptos arba neturinčios savininko, atgabentos be transporto dokumentų ar su neaiškia (turinčia nepatvirtintų taisymų) informacija transporto dokumentuose prekės sulaikomos Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Surašius sulaikymo protokolą, prekės (kroviniai) padedamos saugoti į sulaikytų prekių saugojimo vietą. Muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos savininkas (naudotojas) privalo įrengti sulaikytų prekių saugojimo vietą. Muitinė turi teisę laikyti šias prekes sulaikytų prekių saugojimo vietoje, kol bus įforminti muitinės sankcionuoti veiksmai su šiomis prekėmis arba jos bus konfiskuotos. Prekės saugomos Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
Orlaiviais išgabenamų eksportuojamų ir tranzitu gabenamų prekių (krovinių) ir pašto siuntų tikrinimas ir dokumentų įforminimas
88. Orlaiviais išgabenamos eksportuojamos arba tranzitu gabenamos prekės (kroviniai), išskyrus keleivių asmeninius daiktus, orlaivių atsargas, nelydimą bagažą ir pašto siuntas, gabenamas per valstybės įmonę „Lietuvos paštas“, gali būti nustatytąja tvarka laikinai saugomos tik tarptautiniuose oro uostuose įsteigtuose importo ir eksporto terminaluose (laikinojo prekių saugojimo sandėliuose).
89. Eksportuojamų arba tranzitu gabenamų prekių (krovinių), pašto siuntų muitinis tikrinimas atliekamas ir dokumentai įforminami tarptautinio oro uosto pasienio kontrolės punkto teritorijoje muitinio tikrinimo vietose arba muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietose, iš kurių prekės (kroviniai), patikrintos aviacijos saugumo tarnybos, gabenamos (kraunamos) į orlaivius.
90. Eksportuojamos arba tranzitu gabenamos prekės (kroviniai), kurioms nustatytąja tvarka išvykimo muitinės įstaigoje įforminta muitinio tranzito procedūra, gali būti pakrautos į orlaivius tiesiogiai iš antžeminio transporto priemonių po to, kai atliekamas aviacijos saugumo bei kitoks būtinas jų tikrinimas, paskirties muitinės įstaigoje Muitinės departamento nustatyta tvarka užbaigiant įforminti muitinio tranzito procedūrą.
91. Atlikus pateiktų dokumentų ir prekių (krovinių) muitinį tikrinimą ir dokumentų įforminimą (įforminus eksporto muitinės procedūrą, muitinio tranzito procedūros arba laikinojo prekių saugojimo pabaigą), muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos savininkas (naudotojas) arba aviakompanija, arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, įformina orlaivio važtaraštį.
92. Visam orlaivio kroviniui muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos savininkas (naudotojas) arba aviakompanija, arba kompanija, atliekanti orlaivio antžeminį aptarnavimą, įformina krovinio sąrašą. Kraunant prekes (krovinius), muitinės pareigūnas krovinio sąrašo duomenis sutikrina su orlaivių važtaraščių duomenimis ir sąraše deda antspaudą Muitinės departamento nustatyta tvarka.
93. Suformavus orlaiviu išgabenamų per valstybės įmonę „Lietuvos paštas“ pašto siuntų krovinį, muitinei pateikiamas oro pašto perdavimo sąrašas, kuriame muitinės pareigūnas deda antspaudą.
94. Pašto siuntos, gabenamos per valstybės įmonę „Lietuvos paštas“, į oro uosto muitinės prižiūrimų pašto siuntų saugojimo vietą padedamos muitinės pareigūnui pateikus oro pašto važtų įteikimo lydraštį CN-38 (oro pašto važtą).
95. Diplomatinis ir konsulinis paštas, diplomatinėms atstovybėms skirtos prekės (kroviniai) bei valstybės institucijų, esančių operatyvinės veiklos subjektais ir (ar) turinčių slaptų krovinių gabenimo teisę, slaptas krovinys perduodamas į orlaivius Lietuvos Respublikos Vyriausybės arba jos įgaliotų valstybės institucijų nustatyta tvarka.
96. Prekės (kroviniai), pašto siuntos gabenamos iš muitinės prižiūrimų prekių saugojimo vietos į orlaivį tik atlikus jų muitinį įforminimą Muitinės departamento nustatyta tvarka.
Orlaivių atsargų saugojimas pasienio kontrolės punkto teritorijoje
98. Orlaivių atsargos tarptautinių oro uostų pasienio kontrolės punkto teritorijoje saugomos Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
Neapmuitinamų parduotuvių priežiūra
101. Neapmuitinamų parduotuvių steigimą, veiklą, priežiūrą ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos neapmuitinamų parduotuvių įstatymas.
Neapmuitinamas parduotuves tarptautiniuose oro uostuose gali steigti visų rūšių įmonės, įregistruotos pagal Lietuvos Respublikos įmonių rejestro įstatymo reikalavimus, gavusios Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos valstybės institucijos išduotą leidimą. Leidimas steigti neapmuitinamą parduotuvę išduodamas viešo konkurso būdu, išskyrus tuos atvejus, kai orlaivių savininkas (valdytojas) steigia parduotuvę tarptautiniame oro uoste ir prekiauja į ją pristatytomis prekėmis jam priklausančiuose orlaiviuose.
102. Neapmuitinamos parduotuvės teritorija, esanti tarptautinio oro uosto sterilioje zonoje, nustatoma Pasienio policijos departamento, Muitinės departamento ir Susisiekimo ministerijos pasienio kontrolės punktų teritorijų ribų patvirtintose schemose.
103. Įmonės, įsteigusios neapmuitinamą parduotuvę, savininkas (vadovas) privalo sudaryti su teritorine muitine, kurios veiklos zonai priklauso neapmuitinama parduotuvė, Muitinės departamento nustatyto pavyzdžio parduotuvės veiklos priežiūros sutartį.
104. Asmenų patekimo į neapmuitinamų parduotuvių teritoriją tvarką nustato Muitinės departamentas, suderinęs ją su Susisiekimo ministerija ir Pasienio policijos departamentu. Pagal šią tvarką teritorinės muitinės išduotas leidimas pateikiamas oro uosto aviacijos saugumo tarnybai. Aviacijos saugumo tarnyba išduoda leidimą patekti į sterilią zoną, kurioje veikia neapmuitinama parduotuvė.
106. Neapmuitinamoje parduotuvėje keleiviai, vykstantys iš Lietuvos Respublikos į užsienį, gali įsigyti neapmokestintų muitais ir mokesčiais prekių tik užregistravę kelionės bilietus.
Atskridusių į tarptautinį oro uostą orlaivių tikrinimas
108. Atskridusius į tarptautinį oro uostą orlaivius pasitinka oro uosto techninės priežiūros tarnybos, pasienio policijos pareigūnai, aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojai bei pasirinktinai aviacijos saugumo tarnybos darbuotojai, kitų tikrinimą atliekančių institucijų pareigūnai (darbuotojai). Trapas ir keleivinis autobusas (kai keleiviai išlaipinami ne per galeriją) prie orlaivio privažiuoja tiktai gavę aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojo žodinį nurodymą. Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos pareigūnas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymu bei higienos norma HN 34-1993, prireikus patikrina orlaivį ir apie tikrinimo rezultatus informuoja pasienio policijos pareigūnus. Pasienio policijos pareigūnas duoda žodinį leidimą, suderintą su atsakingu įgulos nariu, aviakompanijos arba kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotoju, išlaipinti keleivius iš orlaivio ir įlaipinti į autobusą. Išlipus keleiviams, pasienio policijos pareigūnas apžiūri orlaivį.
Techniškai orlaivius prižiūrintys darbuotojai įleidžiami į orlaivį gavus žodinį pasienio policijos pareigūnų leidimą. Kitų tarnybų darbuotojai į orlaivį įleidžiami tiktai suderinus šį klausimą su pasienio policijos pareigūnais.
109. Prekės (kroviniai), bagažas ir pašto siuntos bei orlaivio atsargos pradedami iškrauti gavus pasienio policijos ir muitinės pareigūno leidimą pagal bendrą darbo tvarką. Muitinės pareigūnai kartu su Pasienio ir transporto valstybinės veterinarijos tarnybos, Valstybinės augalų karantino inspekcijos, Visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos darbuotojais arba be jų gali patikrinti orlaivį prieš jį iškraunant ar iškrovus.
110. Pasirinktinis atskridusių į tarptautinį oro uostą orlaivių muitinis tikrinimas – orlaivių išorės ir vidaus (kabinos, įgulos narių kajutės, skrydžių pulto, elektros ar elektronikos skyriaus, keleivių aptarnavimo skyriaus, tualetų, virtuvės, sėdynių, durų ir kt.) apžiūra – atliekamas atsižvelgiant į orlaivių konstrukcijos schemas pagal muitinio tikrinimo arba bendras pasienio policijos ir muitinio tikrinimo instrukcijas, dalyvaujant įgulos nariui.
Pasirinktinis atskridusių į tarptautinį oro uostą orlaivių pasienio policijos tikrinimas atliekamas pagal pasienio policijos arba bendras pasienio policijos ir muitinio tikrinimo instrukcijas, dalyvaujant įgulos nariui.
111. Atsakingas orlaivio įgulos narys pateikia pasienio policijos pareigūnams orlaivio bendrąją deklaraciją ir orlaivio skrydžio užduotį, kuriuose pasienio policijos pareigūnas deda žymas.
112. Orlaivio atsargos, neapmuitinamos prekės iškraunamos iš orlaivio ir jų dokumentai įforminami Muitinės departamento nustatyta tvarka.
Išskrendančių iš tarptautinio oro uosto orlaivių tikrinimas
114. Aviacijos saugumo tarnyba, pasienio policijos ir muitinės pareigūnai (pasirinktinai) su atsakingu orlaivio įgulos nariu apžiūri orlaivį. Techniškai orlaivius prižiūrintys darbuotojai įleidžiami į orlaivį, gavus žodinį pasienio policijos pareigūno leidimą. Kitų tarnybų darbuotojai į orlaivį įleidžiami tiktai suderinus šį klausimą su pasienio policijos pareigūnu.
115. Apžiūrėjus orlaivį, į jį kraunamos orlaivio atsargos ir neapmuitinamos prekės. Orlaivių atsargos, neapmuitinamos prekės, atlikus aviacijos saugumo tikrinimą, kraunamos į orlaivį ir jų dokumentai įforminami Muitinės departamento nustatyta tvarka.
116. Pasirinktinis išskrendančių iš tarptautinio oro uosto orlaivių muitinis tikrinimas – orlaivių išorės ir vidaus (kabinos, įgulos narių kajutės, skrydžių pulto, elektros ar elektronikos skyriaus, keleivių aptarnavimo skyriaus, tualetų, virtuvės, sėdynių, durų ir kt.) apžiūra – atliekamas atsižvelgiant į orlaivių konstrukcijos schemas pagal muitinio tikrinimo arba bendras pasienio policijos ir muitinio tikrinimo instrukcijas, dalyvaujant įgulos nariui.
Pasirinktinis atskridusių į tarptautinį oro uostą orlaivių pasienio policijos tikrinimas atliekamas pagal pasienio policijos arba bendras pasienio policijos ir muitinio tikrinimo instrukcijas, dalyvaujant įgulos nariui.
117. Orlaivio vadas arba atsakingas įgulos narys arba aviakompanijos ar kompanijos, atliekančios orlaivio antžeminį aptarnavimą, darbuotojas privalo pateikti muitinės pareigūnui po vieną krovinio sąrašo, orlaivio važtaraščių ir oro pašto perdavimo sąrašo egzempliorių.
118. Muitinės pareigūnas, patikrinęs, ar dokumentuose pateikti duomenys atitinka krovinį, ar krovinio sąraše ir oro pašto perdavimo sąraše yra muitinės įstaigos antspaudai, leidžia krauti krovinį į orlaivį.
119. Atsakingas orlaivio įgulos narys pateikia pasienio policijos pareigūnams orlaivio bendrąją deklaraciją ir orlaivio skrydžio užduotį, kuriose pasienio policijos pareigūnas deda žymas.
120. Aviakompanijai arba kompanijai, atliekančiai orlaivio antžeminį aptarnavimą, įlaipinti keleivius į orlaivį leidžiama tik atlikus įgulos, krovinio, orlaivio atsargų, bagažo ir pašto siuntų aviacijos saugumo, pasienio policijos, muitinį bei kitokį būtiną tikrinimą ir gavus pasienio policijos pareigūno žodinį leidimą.
Baigiamoji dalis
122. Juridiniai ar fiziniai asmenys, pažeidę šias taisykles, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.