LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

ĮSAKYMAS

DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2007 M. BALANDŽIO 6 D. ĮSAKYMO NR. 3D-151 „DĖL LIETUVOS KAIMO PLĖTROS 2007–2013 METŲ PROGRAMOS PRIEMONIŲ „IŠMOKOS ŪKININKAMS VIETOVĖSE, KURIOSE YRA KLIŪČIŲ, IŠSKYRUS KALNUOTAS VIETOVES“, „NATURA 2000 IŠMOKOS IR SU DIREKTYVA 2000/60/EB SUSIJUSIOS IŠMOKOS“ IR „NATURA 2000 IŠMOKOS“ ĮGYVENDINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2009 m. balandžio 16 d. Nr. 3D-255

Vilnius

Pakeičiu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 6 d. įsakymą Nr. 3D-151 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonių „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 išmokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“ ir „Natura 2000 išmokos“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2007, Nr. 41-1560, Nr. 118-4849, Nr. 138-5685; 2008, Nr. 42-1570):

1. Išdėstau preambulę taip:

„Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 15 d. nutarimu Nr. 1120 (Žin., 1998, Nr. 83-2327; 2008, Nr. 46-1732), 6.1 ir 6.2 punktais bei atsižvelgdamas į 2005 m. rugsėjo 20 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽ ŪFKP) paramos kaimo plėtrai (OL 2005 L 277, p. 1) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. vasario 14 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 146/2008 (OL 2008 L 46, p. 1), ir 2006 m. gruodžio 15 d. Komisijos Reglamento (EB) Nr. 1974/2006, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 dėl Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽ ŪFKP) paramos kaimo plėtrai taikymo taisykles (OL 2006 L 368, p. 15), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2008 m. lapkričio 27 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1175/2008 (OL 2008 L 318, p. 6), nuostatas ir siekdamas pateisinti teisėtus asmenų, ūkininkaujančių vietovėse su kliūtimis, išskyrus kalnuotas vietoves, Natura 2000 vietovėse, lūkesčius ir efektyviai panaudoti EŽ ŪFKP lėšas:“.

2. Nurodytuoju įsakymu patvirtintose Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemonių „Išmokos ūkininkams vietovėse, kuriose yra kliūčių, išskyrus kalnuotas vietoves“, „Natura 2000 išmokos ir su Direktyva 2000/60/EB susijusios išmokos“ ir „Natura 2000 išmokos“ įgyvendinimo taisyklėse:

2.1. Išdėstau 2.1.2 punktą taip:

„2.1.2. užtikrinti subalansuotą žemės ūkio paskirties žemės naudojimą;“.

2.2. Pripažįstu netekusias galios 3 punkto 11, 17, 18, 19, 20, 21 ir 26 pastraipas.

2.3. Išdėstau 3 punkto šeštąją pastraipą taip:

„Ilgalaikė sankcija – išmokos dydžio sumažinimas, papildantis einamaisiais kalendoriniais metais pareiškėjui taikomą sankciją ir galiojantis trejus kalendorinius metus nuo kalendorinių metų, kuriais buvo nustatytas pažeidimas. Ilgalaikė sankcija apskaičiuojama pagal paramos paraiškoje deklaruoto ploto ir faktiškai nustatyto remiamo ploto skirtumą ir trejus metus išskaičiuojama iš paramos išmokų, skiriamų pagal bet kurią iš reglamente (EB) Nr. 1698/2005 arba reglamente (EB) Nr. 73/2009 nurodytų paramos priemonių.“

2.4. Išdėstau 3 punkto 25 pastraipą taip:

„Tyčinis neteisingas deklaravimas – atvejai, kai pareiškėjas deklaravo plotą, kuriame neužsiima žemės ūkio veikla, arba prašo išmokų už akivaizdžiai apleistas, nedirbamas ir neprižiūrimas (apaugusias medžiais, krūmais) žemės ūkio naudmenas. Šiais atvejais tyčiniu neteisingu deklaravimu laikoma, kai žemės ūkio naudmenos, pasėliai ar miškas neteisingai deklaruoti visame deklaruotame lauko plote ir kai bendras neteisingai deklaruotų laukų plotas sudaro daugiau kaip 10 proc. paramos paraiškoje deklaruoto ploto. Taip pat tyčiniu neteisingu deklaravimu laikoma, kai pareiškėjas vietoj ganyklų arba pievų (iki 5 metų) ar daugiamečių ganyklų arba pievų (5 metų ir daugiau) deklaravo ariamąją žemę arba atvirkščiai.“

2.5. Išdėstau 5.2 punktą taip:

„5.2. pareiškėjo valda turi būti įregistruota Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre ir jos duomenys atnaujinti Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. kovo 20 d. įsakymu Nr. 3D-188 (Žin., 2009, Nr. 34-1318) (toliau – Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklės), nurodytais terminais;“.

2.6. Išdėstau 5.4 punktą taip:

„5.4. pareiškėjas privalo laikytis kompleksinės paramos reikalavimų, kurie apima Valdymo reikalavimus ir augalų apsaugos produktų naudojimo reikalavimus, patvirtintus atskiru Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu, ir Geros agrarinės ir aplinkosauginės būklės žemės ūkio naudmenoms reikalavimų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 3D-327 (Žin., 2007, Nr. 78-3157);“.

2.7. Išdėstau 5.5.2 punktą taip:

„5.5.2. valdos dydis mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje, už kurį mokamos išmokos, turi būti ne mažesnis kaip 1 ha žemės ūkio naudmenų;“.

2.8. Įrašau 5.5.3 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.9. Pripažįstu netekusiu galios 5.5.4 punktą.

2.10. Įrašau 5.5.6 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.11. Išdėstau 5.5.6.1 punktą taip:

„5.5.6.1. gaminti prekinę žemės ūkio produkciją iš pievų ar ganyklų ir pateikti šios produkcijos (išskyrus gaunamos iš priede nurodytų gyvulių) realizavimo ne mažiau kaip už 250 Lt/ha dokumentus. Žemės ūkio produkcijos pardavimas įforminamas išrašant apskaitos dokumentus: sąskaitą faktūrą arba PVM sąskaitą faktūrą. PVM sąskaita faktūra išrašoma, jei pardavėjas yra PVM mokėtojas. Produkcijos mokėjimo faktui pagrįsti kartu su sąskaitomis faktūromis ar/ir PVM sąskaitomis faktūromis pateikiami apmokėjimą patvirtinantys, t. y. pinigų apskaitos dokumentai: kasos pajamų orderiai ar grynųjų pinigų priėmimo kvitai, arba kasos aparato kvitai, arba (jei tarpusavio atsiskaitymas vyksta ne grynaisiais pinigais) mokėjimo nurodymai (mokėjimo pavedimai). Šie dokumentai turi būti saugomi visą įsipareigojimų laikotarpį;“.

2.12. Įrašau 5.5.6.3 punkte vietoj žodžio „beariminė“ žodį „bearimine“.

2.13. Išdėstau 5.6.2 punktą taip:

„5.6.2. pareiškėjo valdos dydis Natura 2000 teritorijoje, kuriam taikomi papildomi 5.6.5 punkte nurodyti veiklos apribojimai, turi būti ne mažesnis kaip 1 ha žemės ūkio naudmenų;“.

2.14. Įrašau 5.6.3 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.15. Pripažįstu netekusiu galios 5.6.4 punktą.

2.16. Išdėstau 5.7.1 punktą taip:

„5.7.1. pareiškėjo miško valdos dydis Natura 2000 teritorijoje, kuriam taikomi 5.7.3 punkte nurodyti papildomi specifiniai draudimai ar apribojimai, turi būti ne mažesnis kaip 0,5 ha miško naudmenų;“.

2.17. Išdėstau 5.7.3 punktą taip:

„5.7.3. pareiškėjas turi turėti parengtą ir patvirtintą miško valdos miškotvarkos projektą (arba projektą, pakoreguotą pagal saugomoje teritorijoje nustatytus veiklos apribojimus ir režimą), kuriame nurodyti ūkinės veiklos apribojimai, sklypai ir plotas, kuriame jie taikomi, ir pateikti saugomos teritorijos direkcijos pažymą apie valdoje nustatytus veiklos apribojimus:“.

2.18. Įrašau 5.7.3.2 punkte vietoj žodžio „atvejiniais“ žodį „neplynaisiais“.

2.19. Išdėstau 5.7.4 punktą taip:

„5.7.4. pareiškėjas tik tada gali kreiptis paramos dėl apribojimų, numatytų 5.7.3.2 ir 5.7.3.3 punktuose, jei retinimai arba kirtimai saugomose teritorijose, atlikti laikantis nustatytų apribojimų, buvo vykdomi po 2004 m. gegužės 1 d. Kai kreipiamasi paramos dėl apribojimų, numatytų 5.7.3.2 punkte, pareiškėjas privalo turėti ir institucijai, išduodančiai pažymą dėl apribojimų, pateikti leidimą kirsti mišką, kuriame būtų nurodyta, kad leidžiama vykdyti pirmąjį pagrindinį neplynąjį kirtimą;“.

2.20. Išdėstau 5.7.5 punktą taip:

„5.7.5. Natura 2000 miško plotas, už kurį prašoma paramos, turi būti pažymėtas aiškiai vienas nuo kito matomais riboženkliais (tai gali būti mediniai, metaliniai stulpeliai arba medžiai, pažymėti ryškios medžiagos juostomis ar dažais). Natura 2000 miško ploto skiriamąja riba taip pat gali būti keliukas.“

2.21. Išdėstau 10 punktą taip:

„10. Pareiškėjai, siekiantys paramos pagal priemonę:

10.1. MPŪV, negali gauti už tą patį plotą pagal priemonės „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ programos „Kraštovaizdžio tvarkymas“ veiklos sritis „Natūralių ir pusiau natūralių pievų tvarkymas“ ir „Šlapynių tvarkymas“;

10.2. Natura 2000 žemės ūkyje, negali prašyti paramos tai pačiai teritorijai pagal priemonės „Agrarinės aplinkosaugos išmokos“ programos „Kraštovaizdžio tvarkymas“ veiklos sritis „Natūralių ir pusiau natūralių pievų tvarkymas“, „Šlapynių tvarkymas“, „Vandens telkinių apsauga nuo taršos ir dirvos erozijos ariamoje žemėje“, „Vandens telkinių pakrančių apsaugos juostos tvarkymas pievose“, „Melioracijos griovių tvarkymas“ ir programą „Rizikos“ vandens telkinių būklės gerinimas“, taip pat nacionalinių kompensacijų dėl veiklos apribojimų nacionalinėse saugomose teritorijose.“

2.22. Išdėstau 13.1 punktą taip:

„13.1. pasėlių, žemės ūkio ar miško naudmenų plotus įbraižo kontrolinių žemės sklypų žemėlapio fragmentuose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. kovo 18 d. įsakymo Nr. 3D-172 „Dėl žemės ūkio naudmenų, pasėlių ir kitų laukų ribų įbraižymo žemėlapiuose 2009 metais taisyklių“ (Žin., 2009, Nr. 32-1253) nustatyta tvarka;“.

2.23. Įrašau 13.3 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.24. Išdėstau 13.4 punktą taip:

„13.4. pirmą kartą teikdamas paraišką gauti paramą už žemės ūkio naudmenas pagal priemonę Natura 2000 žemės ūkyje, pateikia ūkio schemą su informacija apie pievų ir ganyklų, hidrologinių objektų išdėstymą bei hidrologines sąlygas (Ūkio schemos apie pievų ir ganyklų, hidrologinių objektų išdėstymą ir hidrologines sąlygas rengimo taisyklės tvirtinamos atskiru Lietuvos Respublikos aplinkos ministro ir Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu). Vėlesniais metais kartu su paraiška pateikiama šios schemos kopija;“.

2.25. Išdėstau 13.6 punktą taip:

„13.6. dalyvaujantis priemonėje MPŪV, prekinės žemės ūkio produkcijos realizavimo dokumentų kopijas, patvirtintas seniūno, seniūnijos žemės ūkio skyriaus specialisto ar Agentūros darbuotojo parašais, patvirtinančiais šių dokumentų nuorašų ar jų išrašų tikrumą, Agentūrai pateikia ne vėliau kaip ateinančių metų balandžio 15 d.“

2.26. Išdėstau 16.1 punktą taip:

„16.1. kai patikros metu nustatoma, kad du ar daugiau subjektų deklaravo tą patį žemės ūkio naudmenų, miško ar pasėlių plotą. Parama mokama pareiškėjui, užsiimančiam žemės ar miškų ūkio veikla deklaruotame plote ir turinčiam žemės valdymo teisę (nuosavybės, nuomos ar kt. pagrindais) patvirtinančius dokumentus. Žemės nuomos ar panaudos sutartis (jei žemė valdoma nuomos ar panaudos sutarties pagrindu) turi būti įregistruota viešajame registre Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka. Žemės ūkio veikla įrodoma pagal turimus gyvulių ženklinimo, žemės ūkio produkcijos realizavimo, seniūnijos išduotą pažymą bei kitus dokumentus, patvirtinančius minėtos veiklos faktą. Miškų ūkio veiklą įrodo pateikiami miško ruošos ir malkų gamybos realizavimo bei kiti dokumentai, patvirtinantys faktą. Už plotus, kuriuose pareiškėjas neužsiėmė žemės ūkio veikla, taikomos nuostatos dėl tyčinio neteisingo deklaravimo;“.

2.27. Papildau šiuo nauju 16.2 punktu (ankstesnįjį 16.2 punktą atitinkamai laikau 16.3 punktu):

„16.2. kai patikros metu dalyvauja pats pareiškėjas arba jo atstovas ir nurodo kitoje vietoje esantį deklaruotą ir patikrai atrinktą lauką ar miško plotą, kurio koordinatės neatitinka įbraižymo žemėlapyje, pateiktame kartu su paraiška;“.

2.28. Įrašau 17 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.29. Įrašau 18 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.30. Išdėstau 20 punktą taip:

„20. Centras vykdo Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklėse nurodytas funkcijas.“

2.31. Įrašau 21 punkte vietoj skaičiaus „2008“ skaičių „2009“.

2.32. Papildau šiuo 23.4 punktu:

„23.4. vykdo kitas Tiesioginių išmokų administravimo bei kontrolės 2009 m. taisyklėse nurodytas funkcijas.“

2.33. Išdėstau 24 punktą taip:

„24. Paramos gavėjams mokama kompensacinė išmoka už mažiau palankiose ūkininkauti vietovėse deklaruotus žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus bei į Natura 2000 teritoriją patenkantį žemės ūkio ir miško naudmenų plotą, kuriame yra taikomas bent vienas 5.6.5 ir 5.7.3 punktuose nurodytas draudimas ar apribojimas. Paramos gavėjui, atitinkančiam tinkamumo kriterijus konkrečioje valdos dalyje, parama apskaičiuojama už tą valdos dalį (taikoma paramos gavėjams, turintiems pievų ir ganyklų).“

2.34. Išdėstau 29 punktą taip:

„29. Paramos suma apskaičiuojama atitinkamai pagal nepalankumo kategorijas arba į Natura 2000 teritoriją patenkantį plotą, kuriame yra taikomas bent vienas 5.6.5 ir 5.7.3 punktuose nurodytas papildomas draudimas ar apribojimas. Pareiškėjams neteisingai nurodžius valdos ar jos dalies buvimo mažiau palankioje ūkininkauti vietovėje arba Natura 2000 teritorijoje faktą, paramos suma apskaičiuojama pagal nustatytą faktą, tačiau sankcijos netaikomos.“

2.35. Išdėstau 31.1 punktą taip:

„31.1. jei nesilaikoma įsipareigojimo ūkininkauti mažiausiai 5 metus nuo pirmos gautos išmokos pagal priemonę MPŪV, pareiškėjas privalo grąžinti jam išmokėtą paramą pagal šią priemonę. Parama negrąžinama, kai paramos gavėjas, kuris ūkininkavo ar užsiėmė žemės ūkio veikla ne mažiau kaip 3 metus nuo pirmos gautos išmokos pagal priemonę MPŪV, galutinai nutraukia žemės ūkio veiklą arba kai paramos gavėjas perduoda visą ar dalį valdos kitam asmeniui tuo laikotarpiu, kuriuo galioja įsipareigojimas paramai gauti.“

2.36. Išdėstau 31.3.4 punkto pastabą taip:

„PASTABA. Atliekant ilgalaikių sankcijų išskaičiavimą, atsižvelgiama į pateiktų paraiškų pagal kitas Lietuvos kaimo plėtros 2007–2013 metų programos priemones pateikimo datą ir mokėjimus.“

2.37. Pripažįstu netekusiais galios 31.5, 31.6, 31.6.1, 31.6.2, 31.6.3 punktus.

2.38. Papildau šiuo 31.7 punktu:

„31.7. Sankcijos dėl kompleksinės paramos reikalavimų nesilaikymo numatytos atskirame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakyme.“

2.39. Išdėstau 34 punktą taip:

„34. Paramos gavėjui perdavus Lietuvos Respublikos žemės ūkio ir kaimo verslo registre įregistruotas valdas, parama teikiama valdos perėmėjui tais atvejais, kai:

34.1. pakeičiamas valdos valdytojas – asmuo, ir valdos identifikavimo kodas nesikeičia;

34.2. išnuomojus ar pardavus sklypus ar sklypo dalis ir po to kito asmens vardu įregistravus valdą, perkeliant perleistus sklypus ar sklypo dalis į šią valdą.“

2.40. Įrašau 40 punkte vietoj žodžio „KDTS“ žodį „Centrui“.

2.41. Išdėstau 41 punktą taip:

„41. Už paraiškų bei kitų dokumentų registravimą STIS, patikrinimą, duomenų suvedimą, duomenų perkėlimą į STIS atsako Centras.“

2.42. Papildau nauju 42 punktu (ankstesniuosius 42–46 punktus atitinkamai laikau 43–47 punktais):

„42. Už administracinę patikrą, patikrą vietoje, paramos dydžio apskaičiavimą ir išmokėjimą paramos gavėjams, lėšų apskaitą, ataskaitų teikimą atsako Agentūra.“

2.43. Išdėstau 46 punktą taip:

„46. Agentūros konkrečių valstybės tarnautojų ir (arba) darbuotojų veiksmus (neveikimą) pareiškėjas gali apskųsti Agentūros direktoriui per 15 darbo dienų nuo tos dienos, kai jis sužinojo ar turėjo sužinoti apie tokius veiksmus (neveikimą).“

2.44. Išdėstau priedo antraštę taip:

„SUTARTINIŲ GYVULIŲ (SG) RŪŠIS IR SKAIČIUS SIEKIANT GAUTI IŠMOKAS UŽ PIEVAS IR GANYKLAS PAGAL PRIEMONĘ „IŠMOKOS ŪKININKAMS VIETOVĖSE, KURIOSE YRA KLIŪČIŲ, IŠSKYRUS KALNUOTAS VIETOVES“.

ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS                                                           KAZYS STARKEVIČIUS