LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ
N U T A R I M A S
DĖL VIEŠO NAUDOJIMO KOMPIUTERIŲ TINKLUOSE NESKELBTINOS INFORMACIJOS KONTROLĖS IR RIBOJAMOS VIEŠOSIOS INFORMACIJOS PLATINIMO TVARKOS PATVIRTINIMO
2003 m. kovo 5 d. Nr. 290
Vilnius
Įgyvendindama teisės derinimo priemonių 2002 metų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 300 (Žin., 2002, Nr. 25-910), 3.3.6-T3 priemonę ir 1999 m. sausio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą 1999/276/EB, patvirtinantį ilgalaikį Bendrijos veiksmų planą, kaip skatinti saugiau naudotis internetu kovojant su neteisėtu ir žalingu tarptautinių tinklų turiniu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Patvirtinti Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarką (pridedama).
2. Pavesti Policijos departamentui prie Vidaus reikalų ministerijos iki 2003 m. kovo 12 dienos:
2.1. skirti specialų telefono numerį ir elektroninio pašto dėžutę pranešimams apie Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarkos, patvirtintos šiuo nutarimu, pažeidimus registruoti;
3. Pavesti Informacinės visuomenės plėtros komitetui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės:
3.1. iki 2003 m. balandžio 1 d. surengti viešo naudojimo kompiuterių tinklų paslaugų teikėjams ir informacijos prieglobos paslaugų teikėjams seminarą apie viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtiną informaciją, ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarką ir savireguliacijos būdus;
4. Pavesti Kultūros ministerijai, dalyvaujant Žurnalistų ir leidėjų etikos komisijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms, iki 2003 m. birželio 1 d. parengti ir nustatytąja tvarka pateikti Lietuvos Respublikos Vyriausybei nutarimo dėl viešo naudojimo kompiuterių tinkluose platinamos ribojamos viešosios informacijos žymėjimo ir vertinimo tvarkos patvirtinimo projektą.
5. Pavesti Švietimo ir mokslo ministerijai:
5.1. kartu su Informacinės visuomenės plėtros komitetu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės iki 2003 m. birželio 1 d. surengti mokytojams, socialiniams pedagogams ir socialiniams darbuotojams seminarus apie Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarką, patvirtintą šiuo nutarimu;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos Vyriausybės
2003 m. kovo 5 d. nutarimu
Nr. 290
VIEŠO NAUDOJIMO KOMPIUTERIŲ TINKLUOSE NESKELBTINOS INFORMACIJOS
KONTROLĖS IR RIBOJAMOS VIEŠOSIOS INFORMACIJOS PLATINIMO TVARKA
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarka (toliau vadinama – Tvarka) parengta vadovaujantis 1999 m. sausio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimo 1999/276/EB, patvirtinančio ilgalaikį Bendrijos veiksmų planą, kaip skatinti saugiau naudotis internetu kovojant su neteisėtu ir žalingu tarptautinių tinklų turiniu, Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 71-1706; 2000, Nr. 75-2272), Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymo (Žin., 2002, Nr. 91-3890), Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo (Žin., 1999, Nr. 105-3019) ir kitų teisės aktų nuostatomis.
2. Šios Tvarkos tikslas – nustatyti viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo šiuose tinkluose nuostatas, jų įgyvendinimą ir laikymosi kontrolę.
3. Ši Tvarka taikoma Lietuvos Respublikos teisės subjektams, taip pat užsienio valstybių teisės subjektams, kurie nors ir negyvena (nėra įsteigti) Lietuvos Respublikoje, tačiau visą savo veiklą, susijusią su viešosios informacijos platinimu viešo naudojimo kompiuterių tinkluose, arba šios veiklos dalį sutelkia Lietuvos Respublikos teritorijoje ir (ar) viešajai informacijai platinti naudojasi Lietuvos Respublikoje įregistruotų tinklo paslaugų teikėjų ir (ar) Lietuvos Respublikoje veikiančių informacijos prieglobos paslaugų teikėjų paslaugomis.
4. Šioje Tvarkoje vartojamos pagrindinės sąvokos:
Adresų sritis – skaitmeniniu adresu apibrėžiama adresų erdvės dalis, kuriai gali būti suteiktas ir simbolinis pavadinimas.
Elektroninės visuomenės informavimo priemonės – visuomenės informavimo priemonių (spaudos leidinių, televizijos, radijo) interneto tinklalapiai, kuriuose elektronine forma perteikiama viešoji informacija, platinama įprastu būdu, nesvarbu, ar į interneto tinklalapį būtų perkeliamas visas turinys, ar tik jo dalis. Elektronines visuomenės informavimo priemones įstatymų nustatyta tvarka gali kurti ir kiti fiziniai bei juridiniai asmenys, pageidaujantys vykdyti arba faktiškai vykdantys visuomenės informavimo veiklą viešo naudojimo kompiuterių tinkluose. Elektroninėmis visuomenės informavimo priemonėmis nelaikomi valstybės institucijų ir įstaigų (toliau vadinama – valstybės institucijos), valstybės pareigūnų ir valstybės tarnautojų (darbuotojų) interneto tinklalapiai, skirti oficialiems dokumentams ir informacijai apie valstybės institucijos darbą platinti, taip pat asmenų privatūs interneto tinklalapiai, kuriuose dedama informacija apie pačius interneto tinklalapių įkūrėjus, jų duomenys, kūriniai, informacija apie jų gaminamą ir parduodamą produkciją, teikiamas paslaugas ir panašiai.
Filtravimo priemonės – programinė įranga, išskirianti pageidaujamą arba ribojanti nepageidaujamą viešo naudojimo kompiuterių tinklų informaciją pagal vartotojo nustatytus parametrus.
Informacijos platinimas viešo naudojimo kompiuterių tinkluose – informacijos pateikimas elektroninėse visuomenės informavimo priemonėse arba kituose interneto tinklalapiuose, siuntimas elektroniniu paštu neapibrėžtam gavėjų skaičiui arba pagal iš anksto sudarytus sąrašus, skleidimas elektroninėse konferencijose arba pateikimas visuomenei kitokiu viešai prieinamu būdu viešo naudojimo kompiuterių tinkluose, nesvarbu, ar paslauga mokama.
Informacijos prieglobos paslaugų teikėjas – asmuo, faktiškai teikiantis interneto tinklalapių prieglobos (angl. hosting) viešo naudojimo kompiuterių tinkluose paslaugas.
Sisteminių įrašų byla (angl. log file)- automatiškai generuojama byla, kurioje įrašyta informacija apie veiklą tarnybinėje stotyje.
Neskelbtina informacija – informacija, kurią paviešinti ir (ar) platinti draudžia Lietuvos Respublikos įstatymai.
Protokolas – duomenų formatą ir perdavimą apibrėžiančios taisyklės.
Ribojama viešoji informacija – kenkianti nepilnamečių fiziniam, protiniam ir doroviniam vystymuisi viešoji informacija, kurios platinimas ribojamas siekiant apsaugoti nepilnamečius, kaip reikalauja Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamos viešosios informacijos poveikio įstatymas, kiti nacionaliniai teisės aktai, Jungtinių Tautų Organizacijos Vaiko teisių konvencija, Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys.
Tinklo paslaugų teikėjas – Lietuvos Respublikoje įregistruotas juridinis asmuo, teikiantis informacijos perdavimo viešo naudojimo kompiuterių tinklais arba prieigos prie šių tinklų paslaugas.
Viešo naudojimo kompiuterių tinklas – bendros prieigos informacinis tinklas (visų pirma internetas), tarptinklinės sąveikos protokolais vienijantis techninę įrangą (kompiuterius) ir tinklus, priklausančius informacijos išteklių ir telekomunikacijų paslaugų teikėjams, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims. Tarpusavyje sujungti vidaus kompiuterių tinklai taip pat laikomi viešo naudojimo kompiuterių tinklais.
Kitos šioje Tvarkoje vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatyme ir Lietuvos Respublikos telekomunikacijų įstatyme (Žin., 1998, Nr. 56-1548; 2002, Nr. 75-3215).
II. DRAUDIMAS PLATINTI NESKELBTINĄ INFORMACIJĄ
III. RIBOJAMOS VIEŠOSIOS INFORMACIJOS PLATINIMAS
6. Ribojama viešoji informacija gali būti pateikiama elektroninėse visuomenės informavimo priemonėse arba kituose interneto tinklalapiuose pagal šios Tvarkos 7 punkto nuostatas. Draudžiama tokią informaciją laikyti laisvai prieinamą Lietuvos Respublikos teritorijoje esančiose tarnybinėse stotyse, skleisti elektroninėse konferencijose, siųsti elektroniniu paštu neapibrėžtam gavėjų skaičiui arba kitaip platinti viešojo naudojimo kompiuterių tinkluose, kai ribojama viešoji informacija gali tapti laisvai prieinama nepilnamečiams.
7. Pateikiant ribojamą viešąją informaciją interneto tinklalapiuose, privaloma laikytis šių nuostatų:
7.1. Kol bus patvirtinta viešo naudojimo kompiuterių tinkluose platinamos ribojamos viešosios informacijos žymėjimo ir vertinimo tvarka, interneto tinklalapyje turi būti įspėjamasis užrašas lietuvių ir anglų kalbomis apie tai, kad pateikiama informacija skiriama tik pilnamečiams.
IV. REIKALAVIMAI JURIDINIŲ ASMENŲ INTERNETO TINKLALAPIAMS
8. Lietuvos Respublikoje įregistruoti juridiniai asmenys, turintys ir valdantys interneto tinklalapius, privalo interneto tinklalapio pradiniame puslapyje lengvai įskaitomu šriftu kontrastiškame fone nurodyti šiuos savo duomenis: juridinio asmens pavadinimą, teisinę formą, buveinę, kodą, registrą, kuriame kaupiami duomenys apie tą juridinį asmenį.
V. ELEKTRONINIŲ VISUOMENĖS INFORMAVIMO PRIEMONIŲ REGLAMENTAVIMAS
9. Elektroninių visuomenės informavimo priemonių įkūrėjai (valdytojai), viešo naudojimo kompiuterių tinkluose pateikiamos viešosios informacijos rengėjai ir platintojai vadovaujasi Lietuvos Respublikos visuomenės informavimo įstatymo, šios Tvarkos ir kitų teisės aktų nuostatomis. Savo veikloje jie privalo laikytis visuomenės informavimo profesinės etikos normų.
10. Elektroninėse visuomenės informavimo priemonėse, greta šios Tvarkos 8 punkte nurodytų duomenų, tokia pat tvarka rekomenduojama išdėstyti užrašą: „Apie Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarkos pažeidimus prašome pranešti (Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos skirto specialaus telefono numeris ir elektroninio pašto dėžutės adresas)“.
VI. ATSAKOMYBĖ UŽ INTERNETO TINKLALAPIO TURINĮ
11. Už interneto tinklalapio turinį atsako to interneto tinklalapio įkūrėjas (valdytojas). Kai interneto tinklalapio įkūrėjas ir valdytojas nėra tas pats asmuo, už interneto tinklalapio turinį atsako valdytojas.
12. Informacijos prieglobos paslaugų teikėjas atsako už informaciją, kurią saugo interneto tinklalapio įkūrėjo (valdytojo) ir (arba) paslaugų gavėjo prašymu, tik šiais atvejais:
12.1. jeigu jis teikia paslaugas turėdamas faktinių žinių apie šios Tvarkos pažeidimus, vykdomus naudojantis jo teikiamomis paslaugomis arba naudojant jo tarnybinę stotį;
VII. INFORMACIJOS PRIEGLOBOS PASLAUGŲ TEIKĖJŲ IR TINKLO PASLAUGŲ
TEIKĖJŲ PAREIGOS
13. Informacijos prieglobos paslaugų teikėjai teisės aktų nustatyta tvarka neatlygintinai teikia operatyvinės veiklos subjektams šią informaciją, fiksuojamą savo ūkinei veiklai užtikrinti:
14. Informacijos prieglobos paslaugų teikėjai ir (arba) tinklo paslaugų teikėjai privalo nutraukti prieigą prie tarnybinėje stotyje esančios informacijos šiais atvejais:
VIII. VALSTYBĖS INSTITUCIJŲ PAREIGOS
16. Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos turi:
16.1. užtikrinti tinkamą skirtų specialaus telefono numerio ir elektroninio pašto dėžutės veikimą, kad suinteresuoti asmenys galėtų pranešti apie šios Tvarkos pažeidimus;
16.2. nustatęs šios Tvarkos pažeidimą, informuoti Informacinės visuomenės plėtros komitetą prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, kitas suinteresuotas institucijas, o jeigu pažeidimą padarė elektroninė visuomenės informavimo priemonė – pranešti dar ir Žurnalistų ir leidėjų etikos komisijai, žurnalistų etikos inspektoriui;
17. Nustačius šios Tvarkos pažeidimą, Lietuvos kriminalinės policijos biuras pagal savo kompetenciją įstatymų nustatyta tvarka atlieka tyrimą.
18. Kiti operatyvinės veiklos subjektai, gavę pranešimą apie galimą šios Tvarkos pažeidimą, informuoja Policijos departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos ir pagal savo kompetenciją atlieka tyrimą įstatymų nustatyta tvarka.
19. Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės:
19.2. organizuoja tinklo paslaugų teikėjų ir viešo naudojimo kompiuterių tinklų vartotojų susitikimus, kad būtų steigiamos jų asociacijos ir rengiamas tinklo paslaugų teikėjų etikos kodeksas;
19.3. organizuoja filtravimo priemonių testavimo darbus, skelbia rekomendacijas dėl jų tinkamumo naudoti;
19.4. kartu su Vidaus reikalų ministerija plėtoja tarptautinį bendradarbiavimą, kad užkirstų kelią neskelbtinos ir ribojamos informacijos platinimui viešo naudojimo kompiuterių tinkluose, dalyvauja atitinkamose tarptautinėse programose ir projektuose;