LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO
Į S A K Y M A S
DĖL FINANSŲ MINISTRO 2004 M. KOVO 12 D. ĮSAKYMO Nr. 1K-084 „DĖL EUROPOS BENDRIJŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ADMINISTRAVIMO DARBO PROCEDŪRŲ VADOVO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2012 m. balandžio 10 d. Nr. 1K-134
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. kovo 12 d. įsakymą Nr. 1K-084 „Dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių administravimo darbo procedūrų vadovo patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 40-1310; 2005, Nr. 12-393; 2006, Nr. 136-5183) ir išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL EUROPOS SĄJUNGOS NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ADMINISTRAVIMO PROCEDŪRŲ VADOVO PATVIRTINIMO“
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 8 d. nutarimu Nr. 1088 (Žin., 1998, Nr. 81-2267; 2010, Nr. 123-6290), 8.10.2 punktu ir Atsakomybės už Europos Sąjungos nuosavus išteklius paskirstymo valstybės įstaigoms ir įmonėms taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1218 (Žin., 2003, Nr. 94-4253; 2011, Nr. 107-5050), 3 punktu,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2004 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. 1K-084
(Lietuvos Respublikos finansų ministro
2012 m. balandžio 10 d. įsakymo Nr. 1K-134 redakcija)
EUROPOS SĄJUNGOS NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ADMINISTRAVIMO PROCEDŪRŲ VADOVAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos Sąjungos (toliau – ES) nuosavų išteklių administravimo procedūrų vadove (toliau – Vadovas) aprašytos valstybės įstaigų ir įmonių, atsakingų už ES nuosavų išteklių administravimą Lietuvos Respublikoje ir veikiančių pagal Atsakomybės už Europos Sąjungos nuosavus išteklius paskirstymo valstybės įstaigoms ir įmonėms taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. spalio 3 d. nutarimu Nr. 1218 (Žin., 2003, Nr. 94-4253; 2011, Nr. 107-5050), darbo procedūros, apimančios ES nuosavų išteklių prognozę, mokėjimą, ataskaitų, pranešimų ir kitos informacijos rengimą ir teikimą Europos Komisijai (toliau – EK) pagal ES nuosavų išteklių administravimo schemą (1 priedas).
2. Vadove nurodyti atsakingų valstybės įstaigų struktūriniai padaliniai ir valstybės įmonės rengia ir teikia Vadove nurodytus dokumentus (ataskaitas, pranešimus ir kt.) pagal atsakingų valstybės įstaigų ir įmonių vidaus darbo tvarką reglamentuojančius teisės aktus.
3. Vadove nurodytas Finansų ministerijos Europos Sąjungos ir tarptautinių santykių departamento Europos Sąjungos biudžeto skyrius (toliau – ES biudžeto skyrius) užtikrina Finansų ministerijos, kaip vadovaujančiosios institucijos, funkcijų atlikimą, kaip nustatyta Atsakomybės už Europos Sąjungos nuosavus išteklius paskirstymo valstybės įstaigoms ir įmonėms taisyklių 3 punkte.
4. Pagrindinės Vadove vartojamos sąvokos:
Baltojo cukraus gamybos mokestis – baltojo cukraus gamintojų už paskirtą baltojo cukraus gamybos kvotą mokamas mokestis.
Baltojo cukraus pertekliaus mokestis – baltojo cukraus gamintojų pagaminto baltojo cukraus kiekio, viršijančio cukraus gamintojams nustatytą gamybos kvotą, mokestis.
Bendrijos muitinės kodeksas – 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2913/92, nustatantis Bendrijos muitinės kodeksą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4 tomas, p. 307).
Bendrijos muitinės kodekso įgyvendinimo nuostatos – 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentas Nr. 2454/93, išdėstantis Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3).
Bendrosios nacionalinės pajamos (BNP) – pajamos, gaunamos iš bendrojo vidaus produkto (BVP) atėmus pirmines nerezidentų gaunamas pajamas ir pridėjus tokias pat pajamas, gaunamas rezidentų iš kitų šalių.
Cukraus sektoriaus mokesčiai – baltojo cukraus gamybos mokestis, baltojo cukraus pertekliaus mokestis ir mokestis už pakeistą baltojo cukraus virškvotį.
ES integruotasis tarifas (TARIC, pranc. Tarif Intégré Communautaire) – informacijos apie ES užsienio prekybos tarifinio ir netarifinio reguliavimo priemones (muitų tarifus, importo ir eksporto draudimus bei apribojimus ir priemones, susijusias su bendrosios prekybos ir žemės ūkio politikos įgyvendinimu) rinkinys, sudarytas ir tvarkomas kaip kompiuterinė duomenų bazė.
ES nuosavi ištekliai – ES biudžeto pajamos: iš ES tradicinių nuosavų išteklių; iš įnašų, gautų nustatytoms suderintoms pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) bazėms pritaikius nustatytą tarifą; iš įnašų, gautų BNP pritaikius tarifą, nustatytą laikantis ES biudžeto sudarymo tvarkos ir atsižvelgiant į visų kitų ES biudžeto pajamų sumą.
ES nuosavų išteklių administravimo procedūros – ES nuosavų išteklių prognozių, ataskaitų, pranešimų ir kitos informacijos rengimas ir teikimas EK, įmokų pervedimas į ES biudžetą.
ES tradiciniai nuosavi ištekliai – ES biudžeto pajamos, tradiciškai gaunamos iš muitų ir cukraus sektoriaus mokesčių.
Jungtinės Karalystės biudžeto disbalanso korekcija – specialus ES biudžeto mechanizmas, skirtas Jungtinės Karalystės įmokoms į ES biudžetą sumažinti, vadovaujantis 2007 m. birželio 7 d. Tarybos sprendimu 2007/436/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (OL 2007 L 163, p. 17).
Lietuvos Respublikos integruotasis tarifas (LITAR) – informacijos apie užsienio prekybos tarifinio ir netarifinio reguliavimo priemones rinkinys, kurį sudaro TARIC duomenys, papildyti duomenimis apie Lietuvos muitinės administruojamus mokesčius ir kita užsienio prekybai svarbia informacija, ir kuris tvarkomas kaip kompiuterinė duomenų bazė.
Mokesčių apskaitos ir kontrolės informacinė sistema (MAKIS) – Lietuvos muitinės informacinė sistema, kurioje apskaitomos mokesčių mokėtojų mokestinės prievolės muitinei (taip pat Lietuvos muitinės administruojama ES biudžetui priklausanti ES tradicinių nuosavų išteklių dalis) ir muitinės skoliniai įsipareigojimai mokesčių mokėtojams ir valstybės iždui bei kitų ES valstybių narių valstybės institucijoms.
Mokestis už pakeistą baltojo cukraus virškvotį – mokestis, nustatomas, kai dalis nekvotinio baltojo cukraus kiekio perkeliama į kitus prekybinius metus ir įskaitoma kaip tų prekybinių metų gamybos kvotos dalis, bet neišsaugomas iki gamybos sezono pradžios.
OWNRES (angl. Own resources) sistema – informacinė sistema, per kurią ES valstybė narė teikia EK informaciją apie sukčiavimą ir pažeidimus ES tradicinių nuosavų išteklių srityje.
WOMIS (angl. Write off Management and Information System) – informacinė sistema, per kurią ES valstybė narė teikia EK informaciją apie ES tradicinių nuosavų išteklių sumas, nurašomas iš atskirosios (B) sąskaitos.
II. ES NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ PROGNOZĖ
6. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas) Mokesčių administravimo skyrius (toliau – Mokesčių administravimo skyrius) iki kiekvienų metų kovo 20 dienos pateikia ES biudžeto skyriui ES tradicinių nuosavų išteklių dalies, priklausančios Muitinės departamento kompetencijai (toliau – muitai), praėjusių biudžetinių metų duomenis ir trejų metų prognozę, apimančią ir einamuosius biudžetinius metus.
7. Žemės ūkio ministerijos Žemės ir maisto ūkio departamento Perdirbtų produktų skyrius (toliau – Perdirbtų produktų skyrius) iki kiekvienų metų kovo 20 dienos pateikia ES biudžeto skyriui ES tradicinių nuosavų išteklių dalies, priklausančios Žemės ūkio ministerijos kompetencijai, išankstinį praėjusių biudžetinių metų įvertinimą ir trejų metų prognozę, apimančią ir einamuosius biudžetinius metus.
8. ES biudžeto skyrius iš Mokesčių administravimo skyriaus ir Perdirbtų produktų skyriaus gautas prognozes per 5 darbo dienas elektroniniu paštu pateikia Finansų ministerijos Fiskalinės politikos departamento Planavimo ir analizės skyriui.
9. Lietuvos statistikos departamentas iki kiekvienų metų kovo 15 dienos pateikia Finansų ministerijos Fiskalinės politikos departamento Makroekonomikos skyriui (toliau – Makroekonomikos skyrius) praeitų metų BNP išankstinius vertinimus.
10. Makroekonomikos skyrius iki kiekvienų metų kovo 20 dienos raštu ir elektroniniu paštu pateikia ES biudžeto skyriui BNP užpraeitų ir praėjusių metų įvertį, einamųjų ir kitų biudžetinių metų projekciją (mln. Lt ir augimą proc.) ir galutinio vartojimo išlaidų užpraeitų ir praėjusių metų augimo įvertį ir einamųjų ir kitų biudžetinių metų augimo prognozę. Elektroniniu paštu teikiami augimo įverčiai nurodomi 12 dešimtainių skaitmenų tikslumu. Prireikus Makroekonomikos skyrius teikia papildomą informaciją apie šiame punkte nurodytas prognozes.
11. ES biudžeto skyrius rengia ir iki EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžio, kuriame svarstomos ES nuosavų išteklių prognozės, elektroniniu paštu teikia EK Biudžeto generaliniam direktoratui suderintos PVM apmokestinimo bazės ir BNP einamųjų ir kitų biudžetinių metų prognozę bei praėjusių metų išankstinius vertinimus. EK Biudžeto generalinio direktorato prašymu ES biudžeto skyrius elektroniniu paštu teikia prognozių pagrindimo dokumentus ir derina Lietuvos Respublikos ir EK nuosavų išteklių prognozes.
12. Prognozuojamos ES nuosavų išteklių mokėtinos sumos Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nurodomos tūkstančiais litų.
13. ES biudžeto skyrius ne vėliau kaip per 15 dienų nuo Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo įsigaliojimo arba jo pakeitimo įsigaliojimo dienos teikia Finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui (toliau – Valstybės iždo departamentas) duomenis, reikalingus ES nuosavų išteklių pinigų srautams prognozuoti. Numatomos mokėti į ES biudžetą sumos paskirstomos pagal ketvirčius ir mėnesius, nurodant konkrečias jų mokėjimo datas.
III. ES NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ĮTRAUKIMO Į VALSTYBĖS BIUDŽETĄ PROCEDŪROS
14. ES nuosavi ištekliai įtraukiami į valstybės biudžetą vadovaujantis Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymu.
15. ES nuosavų išteklių įtraukimo į valstybės biudžetą procedūras reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 (Žin., 2001, Nr. 42-1455; 2004, Nr. 96-3531).
16. ES nuosavų išteklių įtraukimo į valstybės biudžeto projektą tvarka nustatoma kiekvienų metų Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių projektų rengimo plano patvirtinimo.
17. ES biudžeto skyrius, vadovaudamasis Strateginio planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 827 (Žin., 2002, Nr. 57-2312; 2010, Nr. 102-5279), atlieka ES nuosavų išteklių strateginį planavimą.
18. ES biudžeto skyrius teikia prognozuojamas ES nuosavų išteklių sumas Finansų ministerijos Biudžeto departamentui (toliau – Biudžeto departamentas) ir Finansų ministerijos Ekonomikos departamentui (toliau – Ekonomikos departamentas).
19. ES nuosavų išteklių sumos valstybės biudžeto projekte numatomos Finansų ministerijos vykdomoje Europos Sąjungos nuosavų išteklių ir narystės mokesčių bei įnašų ES ir tarptautinėms finansų organizacijoms programoje. Asignavimų sumas pagal ES biudžeto skyriaus pateiktus duomenis į valstybės ir savivaldybių biudžetų projektą įtraukia Biudžeto departamentas. Programos asignavimai pagal valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos valstybės funkcijų klasifikaciją priskiriami bendrųjų valstybės paslaugų funkcijai (kodas – 01.01.03.04 „Integracija į ES“), pagal išlaidų ekonominę klasifikaciją – įmokoms į ES biudžetą (kodas – 2.6).
20. Lietuvos Respublikos Vyriausybei priėmus nutarimą dėl asignavimų paskirstymo pagal programas, ES biudžeto skyrius paskirsto Europos Sąjungos nuosavų išteklių ir narystės mokesčių bei įnašų ES ir tarptautinėms finansų organizacijoms programos Europos Sąjungos nuosavų išteklių pervedimo priemonės sąmatose nurodytas asignavimų sumas ketvirčiais ir pateikia jas Ekonomikos departamentui.
21. Esant būtinumui, ES biudžeto skyrius rengia Europos Sąjungos nuosavų išteklių ir narystės mokesčių bei įnašų ES ir tarptautinėms finansų organizacijoms programos Europos Sąjungos nuosavų išteklių pervedimo priemonei skirtų asignavimų sumos ir jos paskirstymo ketvirčiais pakeitimus ir teikia juos Biudžeto ir Ekonomikos departamentams.
IV. ES NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ MOKĖJIMAS
22. ES biudžeto skyrius pagal mėnesio „A“ sąskaitos ataskaitoje nustatytas ES tradicinių nuosavų išteklių sumas rengia raštą dėl ES tradicinių nuosavų išteklių sumų, kurios turi būti pervestos į EK vardu atidarytą sąskaitą Lietuvos banke (toliau – EK sąskaita), dydžio ir pateikia jį Ekonomikos ir Valstybės iždo departamentams ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki apmokėjimo termino pabaigos.
23. Mėnesio „A“ sąskaitos ataskaitoje nustatytų ES tradicinių nuosavų išteklių sumos mokamos ne vėliau kaip pirmąją darbo dieną po 19-os antrojo mėnesio, einančio po mėnesio, per kurį buvo nustatyta nuosavų išteklių suma, dienos (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1150/2000, įgyvendinančio Sprendimą 94/728/EB, Euratomas dėl Bendrijos nuosavų išteklių sistemos (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 3 tomas, p. 169), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. sausio 26 d. Tarybos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 105/2009 (OL 2009 L 36, p. 1) (toliau – Tarybos reglamentas Nr. 1150/2000), 10 straipsnio 1 punkto 1 pastraipa).
24. EK reikalavimu ES biudžeto skyrius, remdamasis 15-ą mėnesio dieną Finansų ministerijoje turima informacija, rengia raštą dėl ES tradicinių nuosavų išteklių sumų, kurios turi būti pervestos į EK sąskaitą vienu mėnesiu anksčiau, dydžio ir pateikia jį Ekonomikos ir Valstybės iždo departamentams ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki apmokėjimo termino pabaigos (Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 10 straipsnio 2 punkto 1 pastraipa).
25. ES biudžeto skyrius kiekvieną mėnesį ne vėliau kaip prieš 10 dienų iki apmokėjimo termino dėl mokėtinų PVM, BNP nuosavų išteklių, Jungtinės Karalystės biudžeto disbalanso korekcijos ir BNP nuosavų išteklių sumažinimo Nyderlandų ir Švedijos naudai sumų gauna raštą iš EK Biudžeto generalinio B direktorato Pajamų valdymo skyriaus.
26. Pagal šį raštą ES biudžeto skyrius rengia raštą dėl PVM ir BNP nuosavų išteklių, Jungtinės Karalystės biudžeto disbalanso korekcijos ir BNP nuosavų išteklių sumažinimo Nyderlandų ir Švedijos naudai sumų, kurios turi būti pervestos į EK sąskaitą, dydžio ir pateikia jį Ekonomikos ir Valstybės iždo departamentams ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki apmokėjimo termino pabaigos.
27. ES biudžeto skyrius, iš Mokesčių administravimo skyriaus gavęs informaciją dėl perskirstytinų ES nuosavų išteklių surinkimo išlaidų sumų, susijusių su centralizuotu muitiniu įforminimu (Konvencija dėl nacionalinių surinkimo išlaidų, kurios pasiliekamos, kai ES tradiciniai nuosavi ištekliai pervedami į ES biudžetą, paskirstymo, susijusio su centralizuotu muitiniu įforminimu (OL 2009/C 92/01) (toliau – Konvencija)), rengia raštą dėl ES tradicinių nuosavų išteklių sumų, kurios turi būti pervestos kitoms ES valstybėms narėms, ir pateikia jį Ekonomikos ir Valstybės iždo departamentams ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki apmokėjimo termino pabaigos.
28. Perskirstytinos ES nuosavų išteklių surinkimo išlaidų sumos kitoms ES valstybėms narėms mokamos ne vėliau kaip paskutinę mėnesio, einančio po mėnesio, per kurį buvo nustatyta nuosavų išteklių suma, dienos (Konvencijos 5 straipsnio 1 dalis).
29. Ekonomikos departamentas, atsižvelgdamas į ES biudžeto skyriaus pateiktus raštus dėl mokėtinų ES nuosavų išteklių sumų dydžio, parengia mokėjimo paraišką pagal Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2011, Nr. 151-7145), 1 priede pateiktą formą (toliau – mokėjimo paraiška).
30. Ekonomikos departamentas mokėjimo paraišką pateikia Valstybės iždo departamentui ne vėliau kaip likus 3 darbo dienoms iki nustatyto apmokėjimo termino pabaigos. Valstybės iždo departamente gauta mokėjimo paraiška apmokama vadovaujantis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis.
V. ATASKAITŲ, PRANEŠIMŲ IR INFORMACIJOS TEIKIMAS EK ES NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ SRITYJE
31. Ataskaitos, pranešimai ir informacija, susijusi su ES nuosavais ištekliais, EK teikiami pagal ataskaitų, pranešimų ir kitos informacijos teikimo grafiką (2 priedas).
ATASKAITŲ IR INFORMACIJOS, SUSIJUSIOS SU PVM IR BNP, TEIKIMAS EK
32. ES biudžeto skyrius iki kiekvienų metų liepos 31 dienos parengia ir pateikia EK suderintos PVM nuosavų išteklių bazės praėjusių biudžetinių metų ataskaitą pagal 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamento (EEB, Euratomas) Nr. 1553/89 dėl galutinių vienodų nuosavų išteklių, kaupiamų iš pridėtinės vertės mokesčio, surinkimo priemonių (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 1 tomas, p. 197) 7 straipsnį. Lydraštį dėl ataskaitos pateikimo EK ir Lietuvos Respublikos nuolatinei atstovybei ES pasirašo viceministras pagal veiklos sritį. Ataskaita išsiunčiama elektroniniu paštu (budg-mailbox-b04@ec.europa.eu).
33. Lietuvos statistikos departamentas iki kiekvienų metų rugsėjo 22 dienos pateikia EK (Eurostatas) praėjusių metų BNP veikusiomis kainomis ir jų komponentus pagal 1995 metų Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemą (ESS’95), vadovaudamasis 2003 m. liepos 15 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1287/2003 dėl bendrųjų nacionalinių pajamų rinkos kainomis suderinimo (BNP reglamentas) (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 4 tomas, p. 408) 2 straipsnio 2 dalimi.
ATASKAITŲ, PRANEŠIMŲ IR INFORMACIJOS, SUSIJUSIOS SU ES TRADICINIAIS NUOSAVAIS IŠTEKLIAIS, TEIKIMAS EK
34. Mokesčių administravimo skyrius ir Perdirbtų produktų skyrius raštu ir elektroniniu paštu teikia ES biudžeto skyriui ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ ir atskirosios (B) sąskaitų ataskaitas ir ataskaitų priedus.
36. ES biudžeto skyrius iki 15-os antrojo mėnesio, einančio po mėnesio, per kurį buvo nustatyta ES tradicinių nuosavų išteklių suma, dienos parengia ir pateikia EK ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitą pagal 1997 m. kovo 20 d. Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EEB, nustatančio susitarimus dėl valstybių narių Komisijai perduodamos informacijos pagal Bendrijų nuosavų išteklių sistemą perdavimo tvarką (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 1 tomas, p. 399), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. gegužės 28 d. Komisijos sprendimu Nr. 2009/504/EB, Euratomas (OL 2009 L 171, p. 37) (toliau – Komisijos sprendimas Nr. 97/245/EEB) I priedą ir ataskaitos priedą dėl sumų, susijusių su nustatytos tvarkos pažeidimo ir vėlavimo atvejais, išieškojimo kontrolės pagal Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EEB II priedą.
37. ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitos muitų dalį (pildomos 1210, 1230, 1240 ataskaitos eilutės ir suminės eilutės) teikia Mokesčių administravimo skyrius, cukraus sektoriaus mokesčių dalį (pildomos 1100, 1110, 1130, 1170, 1180, 1190 ataskaitos eilutės ir suminės eilutės) – Perdirbtų produktų skyrius.
38. ES biudžeto skyriaus reikalavimu Mokesčių administravimo skyrius ir Perdirbtų produktų skyrius pateikia preliminarius duomenis apie per mėnesį nustatytas ES tradicinių nuosavų išteklių sumas ne vėliau kaip iki 12-os pirmojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta ES tradicinių nuosavų išteklių suma, dienos, vadovaudamiesi Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 10 straipsnio 2 dalimi.
39. ES biudžeto skyrius atlieka Mokesčių administravimo skyriaus ir Perdirbtų produktų skyriaus pateiktų ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ ir atskirosios (B) sąskaitų ataskaitų duomenų (išskyrus mokesčių surinkimo kontrolę) kontrolę pagal 3 priede nurodytą ES tradicinių nuosavų išteklių ataskaitos patikros lapą.
40. ES biudžeto skyrius ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitas ir „A“ sąskaitos ataskaitos priedą EK teikia faksu ir elektroniniu paštu (budg-resources@ec.europa.eu; TORSTATEMENTS@eca.europa.eu). Lydraštį dėl ataskaitos pateikimo EK pasirašo viceministras pagal veiklos sritį. Kartu su ataskaita elektroniniu paštu EK teikiama einamojo mėnesio pirmos darbo dienos vidutinė tarpbankinė mėnesio palūkanų norma VILIBOR (duomenų šaltinis – Lietuvos bankas www.lb.lt). „A“ sąskaitos ataskaitų kopijos elektroniniu paštu teikiamos Valstybės iždo departamentui.
41. Iki tų pačių metų gegužės, rugpjūčio, lapkričio ir kitų metų vasario 15 dienos ES biudžeto skyrius parengia ir teikia EK ataskaitinių metų ketvirčių ES tradicinių nuosavų išteklių atskirosios (B) sąskaitos ataskaitas pagal Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EEB III priedą. Galutinėje atitinkamų metų ketvirčio ataskaitoje teikiama informacija apie nesitikimas atgauti iš atskirosios sąskaitos tų metų gruodžio 31 dieną buvusias sumas. Kartu su atskirosios (B) sąskaitos ataskaita teikiamas priedas, kuriame nurodomos per ataskaitinį ketvirtį iš „B“ sąskaitų nurašytos sumos pagal Komisijos sprendimo Nr. 97/245/EEB III a priedą.
42. ES tradicinių nuosavų išteklių atskirosios (B) sąskaitos ataskaitų muitų dalį (pildomos 1210, 1230, 1240 ataskaitos eilutės ir suminės eilutės) teikia Mokesčių administravimo skyrius, cukraus sektoriaus mokesčių dalį (pildomos 1100, 1110, 1130, 1170, 1180, 1190 ataskaitos eilutės ir suminės eilutės) – Perdirbtų produktų skyrius.
43. ES biudžeto skyrius ES tradicinių nuosavų išteklių atskirosios (B) sąskaitos ataskaitą ir priedus EK teikia faksu ir elektroniniu paštu (budg-resources@ec.europa.eu, TORSTATEMENTS@eca.europa.eu). Lydraštį dėl ataskaitos pateikimo EK pasirašo viceministras pagal veiklos sritį.
44. Mokesčių administravimo skyrius, iš teritorinės muitinės gavęs informaciją apie pašalinamas iš atskirosios sąskaitos sumas, viršijančias 50 tūkst. eurų, ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo administracinio sprendimo dėl minėtų sumų nurašymo iš atskirosios sąskaitos priėmimo dienos apie tai informuoja EK vadovaudamasis Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 17 straipsnio 3 dalimi. Informacija teikiama internetinėje aplinkoje veikiančia WOMIS programa.
45. Muitinės departamento Pažeidimų prevencijos skyrius (toliau – Pažeidimų prevencijos skyrius), iš pirminės informacijos šaltinių (remiantis Muitinės departamento generalinio direktoriaus 2008 m. kovo 12 d. įsakymu Nr. 1B-175 „Dėl Informacijos apie pažeidimus ir sukčiavimus, susijusius su Muitinės kompetencijai priskirtais ES tradiciniais nuosavais ištekliais, teikimo į Europos Komisijos OWNRES sistemą taisyklių patvirtinimo“) gavęs informaciją apie sukčiavimų ir pažeidimų atvejus, nustatytus ES tradicinių nuosavų išteklių srityje, kai suma viršija 10 tūkst. eurų, apie tai ne vėliau kaip per 2 mėnesius pasibaigus ketvirčiui, per kurį buvo nustatyti minėti atvejai, informuoja EK. Informacija teikiama internetinėje aplinkoje veikiančia OWNRES programa.
46. Mokesčių administravimo skyrius ir Perdirbtų produktų skyrius iki kiekvienų metų vasario 20 dienos pateikia ES biudžeto skyriui metines ataskaitas, apimančias patikrinimų duomenis, rezultatus ir bendrus duomenis bei esminius klausimus, susijusius su svarbiausiomis Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 taikymo problemomis, ypač ginčytinus klausimus.
47. Iki kiekvienų metų kovo 1 dienos ES biudžeto skyrius teikia EK metines ataskaitas, apimančias patikrinimų duomenis, rezultatus ir bendrus duomenis bei esminius klausimus, susijusius su svarbiausiomis Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 taikymo problemomis, ypač ginčytinus klausimus. Lydraštį dėl ataskaitų pateikimo EK pasirašo viceministras pagal veiklos sritį. Ataskaitos EK išsiunčiamos faksu ir elektroniniu paštu (BUDG-MAILBOX-B03@ec.europa.eu).
VI. SUDERINTOS PVM NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ BAZĖS ATASKAITOS RENGIMAS
48. Suderintai PVM nuosavų išteklių bazės ataskaitai parengti pagrindinius reikalingus duomenis ES biudžeto skyriui teikia Valstybės iždo departamentas, Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Valstybinė mokesčių inspekcija), Lietuvos statistikos departamentas ir Muitinės departamentas. Kitus duomenis, reikalingus suderintai PVM nuosavų išteklių bazės ataskaitai parengti, ES biudžeto skyrius gauna iš atitinkamų valstybės įstaigų ir įmonių.
49. ES biudžeto skyrius iki kiekvienų metų sausio 31 dienos informuoja Valstybinę mokesčių inspekciją, Muitinės departamentą ir Lietuvos statistikos departamentą apie duomenų, reikalingų atitinkamų metų suderintos PVM nuosavų išteklių bazės ataskaitai parengti, poreikį.
50. Valstybinė mokesčių inspekcija ir Muitinės departamentas iki kiekvienų metų kovo 15 dienos pagal kompetenciją pateikia ES biudžeto skyriui duomenis, reikalingus suderintos PVM nuosavų išteklių bazės ataskaitai parengti.
51. Lietuvos statistikos departamentas iki kiekvienų metų gegužės 1 dienos ES biudžeto skyriui ir Makroekonomikos skyriui teikia n-1 metų BVP defliatorių.
52. Lietuvos statistikos departamento Nacionalinių sąskaitų skyrius iki kiekvienų metų gegužės 30 dienos apskaičiuoja vidutinį svertinį PVM tarifą, vidutinį kompensacinį tarifą ūkininkams, korekcijos dydį ūkininkams, kuriems taikomas kompensacinis PVM tarifas, ir smulkių įmonių (pagal 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamento Nr. 1553/89 2 straipsnio 3 dalį smulkios įmonės – įmonės, kurių pajamos (įplaukos) už realizuotas prekes ir suteiktas paslaugas, neįskaitant daugiau kaip metus naudoto ilgalaikio turto pardavimo, sudarė iki 36 000 litų per paskutinius 12 mėnesių, ir įmonės, kurių pajamos (įplaukos) sudarė nuo 36 000 iki 100 000 litų per paskutinius 12 mėnesių) galutiniams vartotojams parduotos produkcijos dalį, vadovaudamasis 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentu Nr. 1553/89, ir pateikia ES biudžeto skyriui duomenis, duomenų šaltinių ir skaičiavimo metodų aprašymą.
53. ES biudžeto skyrius iki kiekvienų metų rugsėjo 1 dienos informuoja Lietuvos statistikos departamentą apie papildomų duomenų poreikį kitiems metams.
54. Finansų ministerijos Mokesčių departamentas iki kiekvienų metų sausio 10 dienos informuoja ES biudžeto skyrių apie esminius praėjusių ir einamųjų metų PVM teisinės bazės pakeitimus.
55. ES biudžeto skyrius iki kiekvienų metų balandžio 1 dienos teikia Lietuvos statistikos departamento Nacionalinių sąskaitų skyriui n-3 metų duomenis apie verslo tikslais įsigytų automobilių kompensacijos dydį ir smulkių įmonių, kurių pajamos (įplaukos) sudarė nuo 36 000 iki 100 000 litų per paskutinius 12 mėnesių, apskaičiuotas n-3 metų pardavimų ir pirkimų sumas.
56. Valstybinė mokesčių inspekcija iki kiekvienų metų rugpjūčio 31 dienos pateikia Lietuvos statistikos departamento Nacionalinių sąskaitų skyriui užpraeitų metų duomenis iš PVM ir pelno mokesčio deklaracijų bei fizinių asmenų pajamų, gautų iš veiklos, kuria verstis įsigytas verslo liudijimas, deklaracijų.
57. Valstybinė mokesčių inspekcija iki kiekvienų metų kovo 31 dienos pateikia Lietuvos statistikos departamento Nacionalinių sąskaitų skyriui duomenis iš PVM deklaracijų ir iš PVM deklaracijos „Žemės ūkio produkcijos ir (ar) paslaugų pirkimo iš ūkininkų, kuriems taikoma kompensacinio PVM tarifo schema“ priedo.
58. ES biudžeto skyrius gauna informaciją iš valstybės įmonės „Regitra“ apie praėjusių metų lengvųjų automobilių registravimo (išregistravimo) operacijas pagal kiekvienais metais valstybės įmonei „Regitra“ pateikiamą Finansų ministerijos prašymą.
VII. ES NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ, KURIUOS SUDARO PAJAMOS, GAUTOS IŠ BENDROJO MUITŲ TARIFO MUITŲ, ADMINISTRAVIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖJE PROCEDŪROS
MUITŲ PROGNOZĖ
60. Mokesčių administravimo skyrius rengia ES tradicinių nuosavų išteklių dalies, priklausančios Muitinės departamento kompetencijai, prognozę.
MUITŲ APSKAIČIAVIMAS IR APSKAITA
62. Muitai apskaičiuojami naudojant Integruotosios mokesčių informacinės sistemos dalies Mokesčių skaičiavimo modulį pagal muitinės deklaracijų apdorojimo sistemos (sistemų) pateiktą informaciją ir iš LITAR gautą informaciją.
63. Muitinės administruojamų ES tradicinių nuosavų išteklių įtraukimo į apskaitą terminai ir procedūros nustatyti Europos Bendrijų nuosavų išteklių „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitų bei metinės ataskaitos sudarymo Lietuvos Respublikos muitinėje taisyklėse, patvirtintose Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2009 m. spalio 30 d. įsakymu Nr. 1B-611.
64. Muitų (įskaitant centralizuoto muitinio įforminimo metu apskaičiuotus muitus) apskaitą pagal tipus „A“ ir atskirojoje (B) sąskaitose tvarko teritorinių muitinių Mokesčių apskaitos ir išieškojimo skyriai, vadovaudamiesi Tarybos reglamentu Nr. 1150/2000 ir Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka.
MUITŲ MOKĖJIMAS IR SURINKTŲ SUMŲ PERVEDIMAS Į VALSTYBĖS IŽDĄ
66. Muitų sumokėjimo kontrolę atlieka, juos išieško ir sprendimą dėl jų grąžinimo priima Lietuvos Respublikos teritorinių muitinių mokesčių apskaitos ir išieškojimo skyriai.
67. Muitinėje surinkti muitai ir iš kitų ES valstybių narių pagal Konvencijos nuostatas gauti perskirstyti muitai į valstybės iždo sąskaitą pervedami Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. birželio 20 d. įsakyme Nr. 1K-169 „Dėl Valstybės biudžetui priskirtų mokesčių, kitų įmokų bei rinkliavų pervedimo į valstybės iždo sąskaitą tvarkos“ (Žin., 2003, Nr. 60-2732; 2011, Nr. 2-67) nustatyta tvarka.
LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖS KOMPETENCIJAI PRIKLAUSANČIŲ ES TRADICINIŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ATASKAITŲ IR PRANEŠIMŲ RENGIMAS IR TEIKIMAS
69. ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitos, ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ sąskaitos ataskaitos priedo, ES tradicinių nuosavų išteklių atskirosios (B) sąskaitos ataskaitos, ES tradicinių nuosavų išteklių atskirosios (B) sąskaitos ataskaitos priedo ir metų ataskaitos muitų dalis rengia Mokesčių administravimo skyrius vadovaudamasis Tarybos reglamentu 1150/200 ir Europos Bendrijų nuosavų išteklių „A“ ir „B“ sąskaitų ataskaitų bei metinės ataskaitos sudarymo Lietuvos Respublikos muitinėje taisyklėmis. Teikiamus dokumentus pasirašo Muitinės departamento generalinio direktoriaus pavaduotojas pagal veiklos sritį.
70. „A“ sąskaitos mėnesio ataskaita ir jos priedai sudaromi ir teikiami taip:
70.1. „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitos muitų dalis pildoma automatiškai centralizuotai Mokesčių administravimo skyriuje;
70.2. Mokesčių administravimo skyrius ne vėliau kaip iki 12-os antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta muitų suma, dienos raštu ir elektroniniu paštu teikia ES biudžeto skyriui „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitos muitų dalį ir „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitos priedą;
71. Atskirosios (B) sąskaitos ataskaita sudaroma ir teikiama taip:
71.1. atskirosios (B) sąskaitos ataskaitos muitų dalis pildoma automatiškai centralizuotai Mokesčių administravimo skyriuje;
71.2. ne vėliau kaip iki tų pačių metų gegužės, rugpjūčio, lapkričio ir kitų metų vasario 12 dienos Mokesčių administravimo skyrius raštu ir elektroniniu paštu teikia ES biudžeto skyriui atitinkamų metų pirmojo, antrojo, trečiojo ir ketvirtojo ketvirčių atskirosios (B) sąskaitos ataskaitos muitų dalį. Galutinėje atitinkamų metų ketvirčio ataskaitoje teikiama informacija apie nesitikimas atgauti iš atskirosios sąskaitos tų metų gruodžio 31 dieną buvusias sumas;
71.3. kartu su atskirosios (B) sąskaitos ataskaita ne vėliau kaip iki tų pačių metų gegužės, rugpjūčio, lapkričio ir kitų metų vasario 12 dienos Mokesčių administravimo skyrius raštu ir elektroniniu paštu teikia ES biudžeto skyriui atskirosios (B) sąskaitos ataskaitos priedą, kuriame nurodomos per ataskaitinį ketvirtį iš „B“ sąskaitų nurašytos sumos.
72. Informacija, susijusi su pagal Konvenciją perskirstytinomis ES nuosavų išteklių surinkimo išlaidų sumomis, teikiama taip:
72.1. Mokesčių administravimo skyrius iki kalendorinio mėnesio 27-os dienos raštu ir elektroniniu paštu teikia ES biudžeto skyriui informaciją apie per praėjusį mėnesį iš kitų ES valstybių narių, kuriose veikia leidimus suteikiančios muitinės, pagal Konvenciją gautas perskirstytas EB nuosavų išteklių sumas;
72.2. Mokesčių administravimo skyrius ne vėliau kaip iki 12-os antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta perskirstytina muitų suma, dienos raštu ir elektroniniu paštu teikia ES biudžeto skyriui informaciją apie perskirstytinas ES nuosavų išteklių surinkimo išlaidų sumas, kurias reikia mokėti ES valstybėms narėms, kuriose veikia padedančiosios muitinės;
72.3. Mokesčių administravimo skyrius ne vėliau kaip iki 19-os antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta perskirstytina muitų suma, dienos elektroninėmis priemonėmis arba, kai jomis neįmanoma pasinaudoti, raštu arba faksu perduoda ES valstybėms narėms, kuriose veikia padedančiosios muitinės, informaciją, susijusią su perskirstytina surinkimo išlaidų suma.
73. Informacija apie sukčiavimų ir pažeidimų atvejus teikiama taip:
73.1. muitinės įstaigos, naudodamos internetinėje aplinkoje veikiančią OWNRES programą, perduoda Pažeidimų prevencijos skyriui duomenis ir sudaro bei perduoda bylas apie sukčiavimų ir pažeidimų atvejus, nustatytus muitų srityje. Duomenys apie sukčiavimų ir pažeidimų atvejus, nustatytus muitų srityje, perduodami ir bylos sudaromos bei perduodamos Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka;
74. Pažeidimų prevencijos skyrius yra atsakingas ir už informacijos apie sukčiavimų ir pažeidimų cukraus sektoriaus mokesčių srityje atvejus, kai suma viršija 10 tūkst. eurų, įtraukimą į OWNRES sistemą.
75. Informacija apie muitų nurašymo iš atskirosios (B) sąskaitos atvejus teikiama taip:
75.1. teritorinės muitinės, naudodamos internetinėje aplinkoje veikiančią programą WOMIS, Mokesčių administravimo skyriui perduoda informaciją apie 50 tūkstančių eurų viršijančias ES tradicinių nuosavų išteklių sumas, dėl kurių priimtas teritorinės muitinės sprendimas nurašyti iš atskirosios (B) sąskaitos. Duomenys perduodami Muitinės departamento generalinio direktoriaus nustatyta tvarka. Teritorinė muitinė, nurašiusi muitus iš atskirosios (B) sąskaitos, turi užtikrinti, kad dokumentai ir duomenys, kuriais pagrindžiamas ES tradicinių nuosavų išteklių nurašymas, būtų įvesti į MAKIS;
VIDAUS AUDITAS
76. ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus audito funkcijas Lietuvos Respublikos muitinėje atlieka Muitinės departamento Vidaus audito tarnyba (toliau – Vidaus audito tarnyba), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos ir ES vidaus auditą reglamentuojančiais teisės aktais.
77. ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus auditas atliekamas pagal Vidaus audito tarnybos sudarytą metinį veiklos planą. Prireikus gali būti atliekamas ir metiniame veiklos plane nenumatytas vidaus auditas.
78. Vidaus audito tarnyba, atlikdama ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus auditą, tiria ir vertina:
78.1. Muitinės departamente, specialiosiose muitinės įstaigose ir teritorinėse muitinėse sukurtas ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus kontrolės sistemas, įskaitant rizikos valdymą ES tradicinių nuosavų išteklių administravimo srityje, kontrolės priemonių pastovumą, efektyvumą ir rezultatyvumą;
78.2. ar laikomasi nustatytų procedūrų, įstatymų, kitų nacionalinių ir ES teisės aktų, reglamentuojančių ES tradicinių nuosavų išteklių administravimą;
VIII. ES TRADICINIŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ, KURIUOS SUDARO PAJAMOS, GAUTOS IŠ MOKESČIŲ, NUMATYTŲ ES BENDRO CUKRAUS RINKŲ ORGANIZAVIMO PRINCIPUOSE, ADMINISTRAVIMO ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOJE PROCEDŪROS
PROGNOZIŲ SUDARYMAS
79. Perdirbtų produktų skyrius atlieka ES tradicinių nuosavų išteklių dalies, priklausančios Žemės ūkio ministerijos kompetencijai, prognozę, vadovaudamasis ES teisės aktuose nustatytais mokesčių tarifais.
CUKRAUS SEKTORIAUS MOKESČIŲ APSKAITA IR SURINKTŲ MOKESČIŲ SUMŲ PERVEDIMAS Į VALSTYBĖS IŽDO SĄSKAITĄ
81. Cukraus sektoriaus mokesčių tarifai nustatyti 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1234/2007, nustatančiame bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas („Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas“) (OL 2007 L 299, p. 1), ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos gamybos mokesčio cukraus sektoriuje įstatymo (Žin., 2003, Nr. 104-4634; 2007, Nr. 46-1721) 7 straipsniu, Lietuvos Respublikos pertekliaus mokesčio cukraus sektoriuje įstatymo (Žin., 2002, Nr. 15-552; 2007, Nr. 46-1722) 7 straipsniu apskaičiuojami, deklaruojami ir sumokami.
82. Cukraus sektoriaus mokesčių grąžinimas, išieškojimas ir įskaitymas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243).
ŽEMĖS ŪKIO MINISTERIJOS KOMPETENCIJAI PRIKLAUSANČIŲ ES TRADICINIŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ATASKAITŲ RENGIMAS
84. Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausančios ES nuosavų išteklių ataskaitos pildomos pagal Europos Bendrijų nuosavų išteklių – cukraus sektoriaus mokesčių – administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2004 m. birželio 15 d. įsakymu Nr. 3D-351 (Žin., 2004, Nr. 97-3591; 2010, Nr. 67-3362).
85. Perdirbtų produktų skyrius pildo Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausančias ES tradicinių nuosavų išteklių ataskaitas ir pranešimus.
86. Perdirbtų produktų skyrius teikia ES biudžeto skyriui šią informaciją:
86.1. iki kiekvienų metų kovo 20 dienos – ES tradicinių nuosavų išteklių dalies, priklausančios Žemės ūkio ministerijos kompetencijai, išankstinį praėjusių biudžetinių metų įvertinimą ir trejų metų prognozę, apimančią ir einamuosius biudžetinius metus;
86.2. iki 12-os antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta cukraus sektoriaus mokesčių suma, dienos – ES tradicinių nuosavų išteklių „A“ sąskaitos mėnesio ataskaitos cukraus mokesčių dalį ir jos priedą dėl sumų, susijusių su nustatytos tvarkos pažeidimo ir vėlavimo atvejais, išieškojimo kontrolės;
86.3. ES biudžeto skyriaus reikalavimu vėliausiai iki 12-os pirmojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta ES tradicinių nuosavų išteklių suma, dienos – preliminarius duomenis apie per ataskaitinį mėnesį nustatytas Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausančių ES tradicinių nuosavų išteklių sumas;
87. Nuolat, gavęs informaciją, Perdirbtų produktų skyrius teikia Pažeidimų prevencijos skyriui duomenis apie sukčiavimų ir pažeidimų cukraus sektoriaus mokesčių srityje atvejus, kai suma viršija 10 tūkst. eurų. Informaciją apie sukčiavimų ir pažeidimų atvejus, nustatytus ES tradicinių nuosavų išteklių srityje, kai suma viršija 10 tūkst. eurų, VĮ Lietuvos žemės ūkio maisto produktų rinkos reguliavimo agentūros Augalininkystės produktų skyrius (toliau – Augalininkystės produktų skyrius) teikia Perdirbtų produktų skyriui.
88. Jeigu pirminė informacija apie sukčiavimų arba pažeidimų cukraus sektoriaus mokesčių srityje atvejus pasikeičia (pavyzdžiui, sumokėjus (išieškojus) skolą arba jos dalį), Žemės ūkio ministerija apie tai informuoja Pažeidimų prevencijos skyrių, kuris, remdamasis pateikta informacija, atlieka atitinkamus koregavimus OWNRES sistemoje. Kai skola išnyksta, pažeidimo byla užbaigiama ir saugoma EK nustatytais terminais.
PATIKROS VIETOJE IR KONTROLĖ
89. Augalininkystės produktų skyrius atlieka cukraus gamintojų patalpose ir sandėliuose:
89.1. cukraus produkcijos kontrolę, patikrinimus, baudų apskaičiavimą, vidutinių mėnesinių baltojo cukraus pardavimo kainų, informacijos, gautos iš baltojo cukraus gamintojų, apie pagaminto, sandėliuojamo, pirkto, parduoto, importuoto ir eksportuoto baltojo cukraus kiekius surinkimą ir patikrinimą, atitinkamų ataskaitų pateikimą EK ir informacijos apie rastus pažeidimus, taip pat ataskaitų, teikiamų EK, kopijų pateikimą Žemės ūkio ministerijai, kaip tai numatyta 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1234/2007, nustatančiame bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1234/2010 (OL 2010 L 346, p. 11) (toliau – Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1234/2007);
89.2. baltojo cukraus pertekliaus panaudojimo kontrolę, kaip tai numatyta 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1234/2007, cukrų gaminančių įmonių baltojo cukraus pertekliaus panaudojimo duomenų apibendrinimą ir baltojo cukraus pertekliaus, už kurį turi būti mokamas baltojo cukraus pertekliaus mokestis, nustatymą ir pateikimą Žemės ūkio ministerijai.
VIDAUS AUDITAS
91. Žemės ūkio ministerijos kompetencijai priklausančios ES tradicinių nuosavų išteklių dalies vidaus auditą atlieka Žemės ūkio ministerijos Vidaus audito departamento Paramos žemės ūkiui ir žuvininkystei audito skyrius (toliau – Paramos žemės ūkiui ir žuvininkystei audito skyrius).
92. ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus auditas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos ir ES vidaus auditą reglamentuojančiais teisės aktais.
93. ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus auditas atliekamas pagal Paramos žemės ūkiui ir žuvininkystei audito skyriaus sudarytą metinį veiklos planą. Prireikus gali būti atliekamas ir metiniame veiklos plane nenumatytas vidaus auditas.
94. Paramos žemės ūkiui ir žuvininkystei audito skyrius, atlikdamas ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus auditą Perdirbtų produktų skyriuje, administruojančiame ES tradicinius nuosavus išteklius, tiria ir vertina:
94.1. ES tradicinių nuosavų išteklių vidaus kontrolės sistemos funkcionavimą (nustatytų vidaus taisyklių, vidaus kontrolės procedūrų veiksmingumą, pakankamumą ir jų laikymąsi, organizacinės struktūros optimalumą, funkcijų pasiskirstymo, išteklių panaudojimo racionalumą);
95. Paramos žemės ūkiui ir žuvininkystei audito skyrius, atlikdamas cukraus gamintojus kontroliuojančio Augalininkystės skyriaus vidaus auditą, tikrina ir vertina, ar Augalininkystės skyriaus atliekama patikra vietoje ir kontrolė cukraus gamintojų patalpose ir sandėliuose yra atliekama laikantis patvirtintų procedūrų, ar kontrolės priemonės yra pakankamos ir ar jos taikomos laiku.
IX. ATSTOVAVIMAS EK NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ PATARIAMAJAME KOMITETE
96. ES biudžeto skyriaus valstybės tarnautojai dalyvauja EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžiuose (Tarybos reglamento Nr. 1150/2000/EB 20 straipsnis). EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžiuose dalyvauja ir atsakingų valstybės įstaigų valstybės tarnautojai ir pareigūnai, kai svarstomi klausimai, susiję su jų veiklos sritimi.
97. Lietuvos statistikos departamento Nacionalinių sąskaitų skyriaus valstybės tarnautojai dalyvauja EK BNP komiteto posėdžiuose (2003 m. liepos 15 d. Tarybos reglamento Nr. 1287/2003 4 straipsnio 1 punktas).
98. EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžiuose svarstomais klausimais rengiamos ir derinamos Lietuvos Respublikos pozicijos vadovaujantis Europos Sąjungos reikalų koordinavimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 (Žin., 2004, Nr. 8-184; 2005, Nr. 57-1950).
X. EK KONTROLĖS VIZITŲ KOORDINAVIMAS
99. ES biudžeto skyrius koordinuoja Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 18 straipsnyje numatytų EK Biudžeto generalinio direktorato pareigūnų kontrolės vizitų organizavimą ir dalyvauja juose. EK kontrolės vizitai organizuojami vadovaujantis 1999 m. gegužės 10 d. Tarybos reglamente (EB, Euratomas) Nr. 1026/1999, nustatančiame teises ir pareigas atstovų, Komisijos įgaliotų Bendrijų nuosaviems ištekliams tikrinti ir kontroliuoti (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 3 tomas, p. 88), nustatyta tvarka.
100. ES biudžeto skyrius, gavęs informaciją iš EK apie planuojamą kontrolės vizitą, nedelsdamas informuoja atsakingas valstybės įstaigas ir įmones.
101. ES biudžeto skyrius, atlikdamas EK kontrolės vizitų koordinavimo funkciją, turi teisę prašyti iš atsakingų valstybės įstaigų ir įmonių pateikti atitinkamą informaciją nustatytais terminais.
SUDERINTA
Lietuvos Respublikos
žemės ūkio ministerijos
2011 m. gruodžio 7 d. raštu Nr. 2D-6006(11.54)
SUDERINTA
Muitinės departamento
prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
2011 m. gruodžio 13 d. raštu Nr. (13.18/12)3B-8560
SUDERINTA
Lietuvos statistikos departamento
2011 m. gruodžio 8 d. raštu Nr. SD-1359
SUDERINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos
prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
2011 m. gruodžio 9 d. raštu Nr. (13.2-38-1)-R-11610
Europos Sąjungos nuosavų išteklių
administravimo procedūrų vadovo
1 priedas
ES nuosavų išteklių administravimo schema
_________________
Europos Sąjungos nuosavų išteklių
administravimo procedūrų vadovo
2 priedas
ATASKAITŲ, PRANEŠIMŲ IR INFORMACIJOS TEIKIMO GRAFIKAS
| Eil. Nr. |
Ataskaitos ar pranešimo pavadinimas |
Informacijos pateikimas atsakingai institucijai |
Pateikimas EK |
|||
| terminas |
teikianti institucija |
gaunanti institucija |
terminas |
teikianti institucija |
||
| 1. |
ES nuosavų išteklių „A“ sąskaitos mėnesio ataskaita (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 6 str. 4(a)) |
Kiekvieną mėnesį, vėliausiai iki 12-os antrojo mėnesio, einančio po mėnesio, per kurį buvo nustatyta ES nuosavų išteklių suma, dienos |
Muitinės departamentas ir Žemės ūkio ministerija |
Finansų ministerija |
Iki 15-os antrojo mėnesio, einančio po mėnesio, per kurį buvo nustatyta ES nuosavų išteklių suma, dienos |
Finansų ministerija |
| 2. |
ES nuosavų išteklių „A“ sąskaitos ataskaitos priedas (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 6 str. 4(a)) |
Kartu su „A“ sąskaitos ataskaita |
Muitinės departamentas ir Žemės ūkio ministerija |
Finansų ministerija |
Kartu su „A“ sąskaitos ataskaita teikiama tuo atveju, kai EK atliekamų patikrinimų metu nustatoma, kad į sąskaitas įtrauktos sumos yra susijusios su ES nuosavų išteklių nustatymo, įskaitymo į sąskaitas ir pateikimo pažeidimais arba pavėluotu nustatymu |
Finansų ministerija |
| 3. |
ES nuosavų išteklių atskirosios (B) sąskaitos ketvirčio ataskaita (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 6 str. 4(b)) |
Iki 12-os tų pačių metų gegužės, rugpjūčio, lapkričio mėnesių ir kitų metų vasario mėnesio dienos |
Muitinės departamentas ir Žemės ūkio ministerija |
Finansų ministerija |
Iki 15-os tų pačių metų gegužės, rugpjūčio, lapkričio mėnesių ir kitų metų vasario mėnesio dienos |
Finansų ministerija |
| 4. |
ES nuosavų išteklių atskirosios apskaitos išrašo priedas (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 17 str. 2) |
Kartu su atskirosios (B) sąskaitos ketvirčio ataskaita |
Muitinės departamentas
|
Finansų ministerija |
Kartu su atskirosios (B) sąskaitos ketvirčio ataskaita teikiama tuo atveju, kai per ataskaitinį ketvirtį iš „B“ sąskaitų buvo nurašytos ES nuosavų išteklių sumos |
Finansų ministerija |
| 5. |
Informacija dėl ES nuosavų išteklių sumų, kurių nesitikima išieškoti (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 6 str. 4(b)) |
Atskirojoje paskutinio ketvirčio (B) sąskaitos ataskaitoje |
Muitinės departamentas
|
Finansų ministerija |
Iki kitų metų vasario mėnesio 15-os dienos atskirojoje paskutinio ketvirčio (B) sąskaitos ataskaitoje |
Finansų ministerija |
| 6. |
Metinė ataskaita (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 17 str. 5) |
Iki kiekvienų metų vasario 20 dienos |
Muitinės departamentas ir Žemės ūkio ministerija |
Finansų ministerija |
Iki kiekvienų metų kovo 1 dienos pateikti metines ataskaitas, apimančias patikrinimų duomenis, rezultatus ir bendrus duomenis bei pagrindinius klausimus, susijusius su svarbiausiomis 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 taikymo problemomis, ypač ginčytinus klausimus |
Finansų ministerija |
| 7. |
Informacija apie pašalinamas iš atskirosios (B) sąskaitos sumas, viršijančias 50 tūkst. eurų (2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 17 str. 3) |
|
|
|
Per 3 mėnesius nuo sprendimo pašalinti iš atskirosios (B) sąskaitos sumas, viršijančias 50 tūkst. eurų. WOMIS programa |
Muitinės departamentas |
| 8. |
Informacija apie sukčiavimo ir pažeidimų atvejus, nustatytus ES nuosavų išteklių srityje, kai suma viršija 10 tūkst. eurų sumą
(2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento Nr.1150/2000 6 str. 5) |
Nuolat |
Žemės ūkio ministerija |
Muitinės departamentas |
Nuolat. OWNRES programa |
Muitinės departamentas |
| 9. |
Einamųjų ir kitų metų ES nuosavų išteklių prognozė bei praėjusių metų ES nuosavų išteklių išankstinis vertinimas |
Iki kiekvienų metų kovo 15 dienos Lietuvos statistikos departamentas pateikia praeitų metų bendrųjų nacionalinių pajamų išankstinius vertinimus; iki kiekvienų metų kovo 20 dienos Muitinės departamentas ir Žemės ūkio ministerija pateikia išankstinį praėjusių biudžetinių metų įvertinimą ir trejų metų prognozę, apimančią ir einamuosius biudžetinius metus |
Lietuvos statistikos departamentas, Muitinės departamentas ir Žemės ūkio ministerija |
Finansų ministerija |
Iki EK Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžio, kurio metu svarstomos ES nuosavų išteklių prognozės |
Finansų ministerija |
| 10. |
Informacija apie per ataskaitinį mėnesį iš kitų ES valstybių narių pagal Konvenciją gautas perskirstytas ES nuosavų išteklių sumas |
Iki 27-os mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, dienos (per ataskaitinį mėnesį gavus iš kitų ES valstybių narių perskirstytas ES nuosavų išteklių sumas) |
Muitinės departamentas |
Finansų ministerija |
(nėra nustatyta) |
Finansų ministerija |
| 11. |
Informacija apie nustatytas perskirstytinas muitų sumas |
Iki 12-os antrojo mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, per kurį buvo nustatyta perskirstytina muitų suma, dienos |
Muitinės departamentas |
Finansų ministerija |
(nėra nustatyta) |
Finansų ministerija |
| 12. |
PVM nuosavų išteklių bazės praėjusių metų ataskaita (1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamento Nr. 1553/89 7 str.) |
Laikantis Procedūrų vadovo VI skyriuje nurodytų terminų |
Valstybinė mokesčių inspekcija, Muitinės departamentas ir Lietuvos statistikos departamentas |
Finansų ministerija |
Iki kiekvienų metų liepos 31 d. |
Finansų ministerija |
| 13. |
Praėjusių metų bendrosios nacionalinės pajamos (2003 m. liepos 15 d. Tarybos reglamento Nr. 1287/2003 2 (2) straipsnis) |
Iki kiekvienų metų kovo 15 dienos pateikia bendrųjų nacionalinių pajamų išankstinius praėjusių metų duomenis |
Lietuvos statistikos departamentas |
Finansų ministerija |
Iki kiekvienų metų rugsėjo 22 d. |
Lietuvos statistikos departamentas |
_________________
Europos Sąjungos nuosavų išteklių
administravimo procedūrų vadovo
3 priedas
(ES tradicinių nuosavų išteklių ataskaitos patikros lapo forma)
LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
EUROPOS SĄJUNGOS IR TARPTAUTINIŲ SANTYKIŲ DEPARTAMENTO
EUROPOS SĄJUNGOS BIUDŽETO SKYRIUS
ES TRADICINIŲ NUOSAVŲ IŠTEKLIŲ ATASKAITOS PATIKROS LAPAS
___________ Nr. ____________
(data)
__________________
(sudarymo vieta)
1. Ataskaitos rekvizitai:
| 1.1. Ataskaitos forma |
„A“ sąskaitos ataskaita □[] atskirosios „B“ sąskaitos ataskaita □ |
| 1.2. Ataskaitos rengėjas |
Muitinės departamentas □ Žemės ūkio ministerija □ |
| 1.3. Atsiskaitomasis laikotarpis |
|
| 1.4. Ataskaitos originalo (paštu) gavimo data |
|
| 1.5. Elektroninės ataskaitos gavimo data |
|
2. Ataskaitos duomenys:
|
|
Taip |
Ne |
| 2.1. Ataskaitos pateiktos laiku, procedūrų vadove nustatytais terminais |
□ |
□ |
| 2.2. Ataskaitos elektroninė versija sutampa su ataskaitos originalu |
□ |
□ |
| 2.3. Ataskaitos forma atitinka patvirtintą formą |
□ |
□ |
| 2.4. Užpildyti visi privalomi lentelės laukai |
□ |
□ |
| 2.5. Yra skaičiavimo klaidų |
□ |
□ |
| 2.6. Pateikti ataskaitos priedai |
□ |
□ |
| 2.7. Ketvirčio „B“ ataskaitos 6 stulpelis sutampa su „A“ ataskaitų 2-ame stulpelyje nurodytomis sumomis (už 3 mėn.) |
□ |
□ |
| 2.8. Ketvirčio likučiai teisingai perkelti į kito ketvirčio ataskaitą (tik „B“ sąskaita (1 ir 7 stulpeliai)) |
□ |
□ |
| 2.9. Ataskaita pasirašyta įgaliotų asmenų |
□ |
□ |
| 3. Pastabos:
|
|
|
4. Išvados:
| 4.1. Ataskaitą galima teikti Europos Komisijai |
□ |
□ |
| 4.2. Rengti dokumentus dėl mokėjimo atlikimo |
□ |
□ |
| 4.3. Reikalingi papildomi duomenys |
□ |
□ |
| (ataskaitą tikrinusio darbuotojo pareigų pavadinimas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
| (skyriaus vedėjas) |
|
(parašas) |
|
(vardas ir pavardė) |
_________________