LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2004 M. RUGSĖJO 27 D. ĮSAKYMO Nr. D1-502 „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS STATYBOS LEIDIMŲ IR STATYBOS VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2010 m. spalio 27 d. Nr. D1-886
Vilnius
Pakeičiu Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. rugsėjo 27 d. įsakymu Nr. D1-502 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 151-5506), ir išdėstau juos nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2004 m. rugsėjo 27 d.
įsakymu Nr. D1-502
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2010 m. spalio 27 d.
įsakymo Nr. D1-886 redakcija)
LIETUVOS RESPUBLIKOS STATYBOS LEIDIMŲ IR STATYBOS VALSTYBINĖS PRIEŽIŪROS INFORMACINĖS SISTEMOS „INFOSTATYBA“ NUOSTATAI
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos „Infostatyba“ nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato šios sistemos (toliau – Informacinė sistema) organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūras, Informacinės sistemos valdytoją ir tvarkytojus, jų teises ir pareigas, kaupiamų duomenų šaltinius, Informacinės sistemos duomenų tvarkymą ir saugą, Informacinės sistemos finansavimą, modernizavimą ir likvidavimą.
2. Nuostatai parengti vadovaujantis Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 19 d. nutarimu Nr. 451 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 58-2061), ir kitais teisės aktais.
3. Informacinės sistemos tikslai:
3.1. sudaryti galimybę juridiniams ir fiziniams asmenims nuotoliniu būdu teikti prašymus išduoti su statyba susijusius dokumentus;
4. Informacinės sistemos funkcijos:
4.1. prašymų išduoti su statyba susijusius dokumentus priėmimas nuotoliniu būdu ir šių dokumentų išdavimas;
4.2. kompiuterizuotas su Nuostatų 17.3–17.16 punktuose nurodytais duomenimis susijusių statybos proceso procedūrų atlikimas;
5. Laukiamas rezultatas – sudarytos informacinės (technologinės) galimybės fiziniams ir juridiniams asmenims gauti su statyba susijusias paslaugas, atlikti su statybos procesu susijusias procedūras ir pateikti Informacinės sistemos naudotojams operatyvią informaciją apie statybos procesą.
6. Asmens duomenų tvarkymo tikslas – asmenų, susijusių su Informacinėje sistemoje tvarkomais dokumentais, identifikavimas, apskaita ir kontrolė.
7. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
7.1. Prašymo pateikėjas – fizinis asmuo, pateikęs prašymą nuotoliniu arba tiesioginiu būdu (popierinį prašymo variantą) su statyba susijusioms paslaugoms gauti.
7.2. Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos statybos įstatyme (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597; 2010, Nr. 84-4401), Valstybės informacinių sistemų steigimo ir įteisinimo taisyklėse, Bendruosiuose elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 952 „Dėl elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose“ (Žin., 1997, Nr. 83-2075; 2007, Nr. 49-1891), vartojamas sąvokas.
II. INFORMACINĖS SISTEMOS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
8. Informacinės sistemos valdytojas – Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija).
10. Informacinės sistemos valdytojo funkcijos:
10.4. užtikrina, kad Informacinė sistema būtų tvarkoma vadovaujantis šiais Nuostatais ir kitais teisės aktais;
10.6. nagrinėja Informacinės sistemos tvarkytojų (savivaldybių administracijų) pasiūlymus dėl Informacinės sistemos tobulinimo;
10.7. sudaro duomenų teikimo sutartis su susijusių registrų ir informacinių sistemų tvarkymo įstaigomis;
10.10. organizuoja ir koordinuoja Informacinės sistemos naudotojų mokymą, rengia mokymo ir kvalifikacijos kėlimo programas;
10.11. rengia ir tvirtina teisės aktus, susijusius su Informacinės sistemos tvarkymu ir Informacinės sistemos duomenų sauga;
10.12. organizuoja Informacinės sistemos techninės ir programinės įrangos įsigijimą, nustato šios įrangos priežiūros reikalavimus, sprendžia Informacinės sistemos modernizavimo ir plėtimo klausimus;
10.13. tvarko Informacinės sistemos tvarkytojų (savivaldybių administracijų) ir Informacinės sistemos duomenų teikėjų pateiktą informaciją ir duomenis, kurių reikia Nuostatuose nurodytoms Informacinės sistemos valdytojo funkcijoms atlikti;
11. Informacinės sistemos tvarkytojų funkcijos:
11.1. Inspekcija:
11.1.1. atlieka Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose tesisės aktuose nurodytas funkcijas Nuostatų 20.1, 20.4, 20.5, 20.6, 20.7, 20.8 ir 20.9 punktuose nurodytuose Informacinės sistemos posistemiuose;
11.1.3. administruoja Nuostatų 20.1–20.10 punktuose nurodytus Informacinės sistemos posistemius ir duomenų bazę;
11.1.5. tvarko ir teikia duomenų gavėjams Informacinės sistemos duomenis, užtikrina tinkamą Informacinės sistemos veikimą bei Informacinės sistemos duomenų saugą;
11.1.6. užtikrina, kad į Informacinę sistemą įtraukti duomenys atitiktų prašymų pateikėjų pateiktuose dokumentuose nurodytus duomenis;
11.2. savivaldybių administracijos:
11.2.1. atlieka Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose teisės aktuose nurodytas funkcijas Nuostatų 20.1, 20.3, 20.7 ir 20.8 punktuose nurodytuose Informacinės sistemos posistemiuose;
11.2.3. užtikrina, kad į Informacinę sistemą įtraukti duomenys atitiktų prašymų pateikėjų pateiktuose dokumentuose nurodytus duomenis;
12. Informacinės sistemos duomenų teikėjai:
12.1. valstybės įmonė Registrų centras – teikia Juridinių asmenų registro, Nekilnojamojo turto registro duomenis;
12.2. Gyventojų registro tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos – teikia Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenis;
12.3. Informacinės visuomenės plėtros komitetas prie Susisiekimo ministerijos – teikia asmens duomenis per Viešojo administravimo institucijų informacinių sistemų interoperabilumo sistemą (toliau – VAIISIS);
12.4. VĮ Statybos produkcijos sertifikavimo centras – teikia Aplinkos ministerijos išduotų pagrindinių statybos techninės veiklos sričių vadovų, teritorijų planavimo specialistų kvalifikacijos ir statinio projektuotojų, statybos rangovų, projektavimo ar statybos valdytojų, projekto ar statinio ekspertizės rangovų teisės įgijimo atestatų duomenis.
13. Informacinės sistemos duomenų gavėjai – juridiniai ir fiziniai asmenys, gaunantys Informacinės sistemos duomenis.
14. Duomenų gavėjams Informacinės sistemos duomenys teikiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2003, Nr. 15-597), ir tik tie Informacinės sistemos duomenys, kuriuos duomenų gavėjas renka apibrėžtais ir teisėtais tikslais. Nuolatiniams duomenų gavėjams teikiami asmens duomenys nurodyti Nuostatų 18.1.1 ir 18.1.3 punktuose.
III. INFORMACINĖS SISTEMOS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
16. Informacinės sistemos informacinę struktūrą sudaro Informacinės sistemos duomenų bazė, duomenų srautai tarp Informacinės sistemos ir kitų informacinių sistemų bei valstybės registrų, duomenų apdorojimo proceso rezultatai.
17. Informacinės sistemos duomenų bazėje tvarkomi šie duomenys:
17.2. statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 „Statybą leidžiantys dokumentai“ (Žin., 2010, Nr. 116-5944) (toliau – STR 1.07.01:2010) 1–8 prieduose nurodyti duomenys;
17.3. pranešimo apie rangovo ir pagrindinių statybos sričių vadovų pasamdymą ar paskyrimą duomenys, nurodyti STR 1.07.01:2010;
17.4. statybos užbaigimo akto duomenys, nurodyti statybos techniniame reglamente STR 1.11.01:2010 „Statybos užbaigimas“ (Žin., 2010, Nr. 116-5947) (toliau – STR 1.11.01:2010);
17.6. pažymos apie statinio statybą, rekonstravimą, kapitalinį remontą be esminių nukrypimų nuo projekto duomenys, nurodyti statybos techniniame reglamente STR 1.08.02:2002 „Statybos darbai“ (Žin., 2002, Nr. 54-2150) (toliau – STR 1.08.02:2002);
17.8. savavališkos statybos akto duomenys, nurodyti statybos techniniame reglamente STR 1.09.06:2010 „Statybos sustabdymas. Savavališkos statybos padarinių šalinimas. Statybos pagal neteisėtai išduotą statybą leidžiantį dokumentą padarinių šalinimas“ (Žin., 2010, Nr. 116-5946) (toliau – STR 1.09.06:2010);
17.12. reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo akto duomenys, nurodyti STR 1.09.06:2010;
17.13. prašymo pratęsti reikalavimo pašalinti savavališkos statybos padarinius įvykdymo terminą duomenys, nurodyti STR 1.09.06:2010;
17.15. administracinio teisės pažeidimo protokole, kurio forma patvirtinta Inspekcijos viršininko 2010 m. kovo 17 d. įsakymu Nr. 1V-61 „Dėl administracinio teisės pažeidimo protokolo, nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje formų, Administracinio teisės pažeidimo protokolo formos užpildymo taisyklių bei Nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje formos užpildymo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 32-1527), nurodyti duomenys;
18. Informacinės sistemos duomenims tvarkyti naudojami kitų valstybės registrų ir informacinių sistemų duomenys:
18.1. Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenys:
18.3. Juridinių asmenų registro duomenys:
18.4. VĮ Statybos produkcijos sertifikavimo centro duomenys:
18.4.1. fizinio asmens – vardas, pavardė, išsilavinimas, veiklos rūšis, atestato numeris ir galiojimo terminas;
IV. INFORMACINĖS SISTEMOS FUNKCINĖ STRUKTŪRA
20. Informacinės sistemos funkcinę struktūrą sudaro šie Informacinės sistemos posistemiai:
20.1. teisės aktų projektų rengimo ir kaupimo posistemis, kurio funkcijos – su statybos procesu susijusių rengiamų teisės aktų projektų kaupimas ir tvarkymas;
20.2. prisijungimo sąlygas išduodančių institucijų posistemis, kurio funkcijos:
20.2.1. prisijungimo sąlygas išduodančių institucijų Informacinės sistemos naudotojų duomenų tvarkymas;
20.3. statybą leidžiančių dokumentų duomenų tvarkymo posistemis, kurio funkcijos:
20.4. statybos valstybinės priežiūros posistemis, kurio funkcijos:
20.5. dokumentų ir jų duomenų tvarkymo posistemis, kurio funkcijos – prie prašymų pridedamų Informacinės sistemos funkciniuose posistemiuose sukurtų statybos proceso valstybinės priežiūros, teisės aktų projektų rengimo ir kaupimo posistemyje parengtų teisės aktų projektų ir jų duomenų naudojimas ir saugojimas;
20.6. klasifikatorių tvarkymo posistemis, kurio funkcijos:
20.7. apskaitos posistemis, kurio funkcijos:
20.7.1. statistinių ir suvestinių ataskaitų pagal Informacinėje sistemoje laikomus duomenis formavimas, peržiūra, spausdinimas;
20.8. duomenų mainų posistemis, kurio funkcija – keitimasis duomenimis tarp Informacinės sistemos ir kitų informacinių sistemų bei valstybės registrų;
20.9. Informacinės sistemos išorinė svetainė, kurios funkcijos:
V. Kaupiamų duomenų šaltiniai
VI. DUOMENŲ teikimas ir TVARKYMAS
22. Prašymo pateikėjas teikia prašymus su statyba susijusioms paslaugoms gauti:
22.1. nuotoliniu būdu – naudodamasis Informacinės sistemos išorine svetaine (www.planuojustatyti.lt);
23. Informacinės sistemos naudotojai pagal kompetenciją nuotoliniu arba tiesioginiu būdu gautus dokumentus ir duomenis tą pačią dieną turi įtraukti į Informacinės sistemos duomenų bazę, nesant galimybės (dėl techninės įrangos gedimo, pasibaigus darbo laikui ir kt.), privalo tai padaryti ne vėliau kaip per 3 darbo dienas.
24. Informacinės sistemos naudotojai tikrina pateiktų prašymų duomenis ir prie prašymo pridėtus dokumentus. Jei nuotoliniu būdu pateikto prašymo duomenys nėra išsamūs arba prie prašymo pridėti ne visi reikalingi dokumentai, prašymas nepriimamas ir apie tai per Informacinę sistemą informuojamas prašymo pateikėjas. Prašymo pateikėjas pildo naują prašymą ir pakartotinai (nuotoliniu būdu) teikia atitinkamai Informacinės sistemos tvarkytojui. Jei pateikto prašymo duomenys ir dokumentai teisingi, Informacinės sistemos naudotojas prašymą registruoja Informacinėje sistemoje.
25. Informacinėje sistemoje prašymo pateikėjas prideda Statybos įstatyme, Nuostatų 17.2, 17.4, 17.6 ir 17.8 punktuose paminėtuose statybos techniniuose reglamentuose nurodytus dokumentus elektronine forma (skenuotus dokumentus). Jei dėl techninių ar kitų kliūčių pridėti elektroninių dokumentų galimybės nėra, prašymo pateikėjas minėtus dokumentus (įrašytus kompiuterinėje laikmenoje arba popierinio pavidalo) per 3 darbo dienas nuo prašymo pateikimo pateikia Informacinės sistemos tvarkytojui.
26. Jei prašymo pateikėjas nėra statytojas, tokiu atveju prašymo pateikėjas turi turėti statytojo įgaliojimą ir jį nuotoliniu arba tiesioginiu būdu (popierinį variantą) kartu su prie prašymo pridedamais dokumentais pateikti Informacinės sistemos tvarkytojui.
27. Informacinės sistemos tvarkomi asmens duomenys teikiami ir naudojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.
28. Informacinės sistemos naudotojas Informacinėje sistemoje formuoja ir registruoja statybą leidžiančius dokumentus tik prašymo pateikėjui (statytojui) pateikus banko išrašą apie sumokėtą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimu Nr. 1458 „Dėl konkrečių valstybės rinkliavos dydžių ir šios rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2000, Nr. 108-3463) patvirtinto dydžio rinkliavą.
29. Asmuo, kurio duomenys įrašyti į Informacinę sistemą, teisės aktų nustatyta tvarka patvirtinęs asmens tapatybę, turi teisę gauti informaciją, iš kokių šaltinių ir kokie jo asmens duomenys surinkti, kokiam tikslui jie tvarkomi ir kam teikiami; reikalauti ištaisyti, sunaikinti savo asmens duomenis arba sustabdyti, išskyrus saugojimą, savo asmens duomenų tvarkymo veiksmus, kai duomenys tvarkomi nesilaikant Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir kitų įstatymų nuostatų, nesutikti, kad būtų tvarkomi jo asmens duomenys.
30. Informacinės sistemos tvarkytojas Informacinės sistemos duomenų gavėjams, kurie nėra kaupiamų duomenų šaltiniai ar Informacinės sistemos tvarkytojai, duomenis teikia pagal Informacinės sistemos valdytojo su duomenų gavėjais sudarytas duomenų teikimo sutartis. Duomenų teikimo sutartyse turi būti nurodoma asmens duomenų naudojimo tikslas, teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, sąlygos, tvarka ir teikiamų asmens duomenų apimtis.
31. Tretiesiems asmenims, turintiems teisę pagal Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymą gauti asmens duomenis, šie duomenys teikiami pagal prašymus (vienkartinio prašymo atveju) arba duomenų teikimo sutartis (daugkartinio prašymo atveju), sudarytas su Informacinės sistemos valdytoju.
32. Asmenims, pateikusiems prašymus Informacinės sistemos tvarkytojui (nuotoliniu arba tiesioginiu būdu), su statyba susijusios paslaugos suteikiamos atvykus pas Informacinės sistemos tvarkytoją.
VII. INFORMACINĖS SISTEMOS SAUGA
34. Už Informacinės sistemos saugą atsako Informacinės sistemos valdytojas ir Informacinės sistemos tvarkytojai Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
35. Duomenų sauga užtikrinama vadovaujantis:
35.1. Bendraisiais elektroninės informacijos saugos valstybės institucijų ir įstaigų informacinėse sistemose reikalavimais;
35.2. Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos „Infostatyba“ duomenų saugos nuostatais, patvirtintais Inspekcijos 2009 m. gruodžio 21 d. viršininko įsakymu Nr. 1V-471 „Dėl Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinės sistemos „Infostatyba“ duomenų saugos nuostatų patvirtinimo ir saugos įgaliotinio skyrimo“, ir kitais saugos dokumentais;
35.4. Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymu Nr. 1T-71 (1.12) (Žin., 2008, Nr. 135-5298);
36. Informacinės sistemos naudotojai, tvarkantys asmens duomenis, privalo saugoti asmens duomenų paslaptį, jeigu šie duomenys neskirti skelbti viešai. Ši pareiga galioja ir pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo ar sutartiniams santykiams.
37. Informacinės sistemos naudotojai ir Informacinės sistemos duomenų gavėjai už duomenų saugos reikalavimų pažeidimus atsako Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
38. Už duomenų, dokumentų pateikimą nuotoliniu arba popieriniu būdu Informacinei sistemai ir jų teisingumą atsako fiziniai ir juridiniai asmenys Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.
VIII. INFORMACINĖS SISTEMOS FINANSAVIMAS
IX. INFORMACINĖS SISTEMOS modernizavimas IR LIKVIDAVIMAS
41. Informacinė sistema modernizuojama ir likviduojama Lietuvos Respublikos įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka.
X. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS