LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL BIUDŽETINĖS ĮSTAIGOS CIVILINĖS AVIACIJOS ADMINISTRACIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2001 m. gegužės 28 d. Nr. 182
Vilnius
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2001 m. gegužės 28 d. įsakymu Nr. 182
CIVILINĖS AVIACIJOS ADMINISTRACIJOS NUOSTATAI
I. Bendrosios nuostatos
1. Civilinės aviacijos administracija, kurios steigėja yra Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija (toliau vadinama Susisiekimo ministerija), yra biudžetinė įstaiga, pagal savo kompetenciją vykdanti civilinės aviacijos valstybinį valdymą, priežiūrą bei kontrolę.
2. Civilinės aviacijos administracija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymu ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, susisiekimo ministro įsakymais bei kitais civilinės aviacijos veiklą reglamentuojančiais teisės aktais ir šiais nuostatais.
3. Civilinės aviacijos administracija yra juridinis asmuo, turintis antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei savo pavadinimu, simboliką, atributiką ir sąskaitą viename iš Lietuvos Respublikoje registruotų bankų.
II. Civilinės aviacijos administracijos uždaviniai ir funkcijos
5. Svarbiausieji Civilinės aviacijos administracijos uždaviniai:
5.1. pagal savo kompetenciją įgyvendinti valstybės civilinės aviacijos plėtros strategiją, teikti Susisiekimo ministerijai siūlymus, rengiant civilinės aviacijos plėtros programas;
5.2. nustatyti reikalavimus civilinei aviacijai Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo numatytais atvejais;
5.3. vykdyti civilinės aviacijos, įskaitant antžeminę įrangą ir aviacijos teikiamas paslaugas, valstybinę priežiūrą;
6. Civilinės aviacijos administracija, vykdydama jai pavestus uždavinius, atlieka šias funkcijas:
6.4. pagal savo kompetenciją teikia pasiūlymus Susisiekimo ministerijai dėl civilinės aviacijos veiklą reglamentuojančių įstatymų ir kitų teisės aktų tobulinimo ir rengia jų projektus;
6.5. kartu su kariuomenės vadu rengia oro erdvės organizavimo ir skrydžių taisyklių projektus, kuriuos tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė;
6.6. dalyvauja tarptautinių civilinės aviacijos organizacijų (ICAO, ECAC, JAA ir kt.) darbe, gauna tarptautinių organizacijų dokumentus bei užtikrina privalomų reikalavimų vykdymą;
6.7. nustatyta tvarka atstovauja Lietuvos Respublikai užsienio valstybėse ar tarptautinėse organizacijose;
6.10. rengia ir teikia siūlymus, reikalingus Nacionalinės civilinės aviacijos saugumo programos bei formalumų supaprastinimo programų pakeitimams, taip pat prižiūri ir kontroliuoja minėtų programų įgyvendinimą;
6.12. pagal savo kompetenciją nustato civilinių orlaivių tinkamumo skraidyti reikalavimus ir normatyvus, nustato civilinių orlaivių kategorijas, eksploatavimo sąlygas bei ribojimus, tvirtina jų modifikacijas;
6.16. išduoda arba pripažįsta galiojančiais vežėjų pažymėjimus ir pažymėjimų priedus, nuolat vykdo vežėjų priežiūrą;
6.17. nustato reikalavimus ir išduoda pažymėjimus Lietuvos Respublikos įmonėms projektuoti, gaminti civilinius orlaivius, jų dalis, įrangą ar prietaisus, atlikti orlaivių remonto ir techninės priežiūros darbus, taip pat pripažįsta kitų valstybių – Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (toliau – ICAO) narių – išduotus pažymėjimus orlaiviams projektuoti, gaminti, remontuoti ir atlikti jų techninę priežiūrą; sertifikuoja Lietuvos Respublikoje gaminamus orlaivius/jų komponentus ir išduoda Tipo sertifikatus bei Papildomus tipo sertifikatus; prižiūri, kaip pažymėjimus turinčios įmonės laikosi nustatytų reikalavimų;
6.18. nustato tinkamumo skraidyti pažymėjimų rūšis, išduoda tinkamumo skraidyti pažymėjimus, pratęsia, sustabdo ir atšaukia jų galiojimą, pripažįsta galiojančius Lietuvos Respublikoje ICAO valstybių narių išduotus tinkamumo skraidyti pažymėjimus bei vykdo orlaivių tinkamumo skraidyti priežiūrą;
6.19. išimtiniais atvejais duoda leidimą specialiajam skrydžiui tokiu orlaiviu, kuriam bendra tvarka negali būti išduotas tinkamumo skraidyti pažymėjimas, bet toks orlaivis gali saugiai skraidyti laikydamasis tam tikrų apribojimų;
6.20. nustato reikalavimus oro uostams, išduoda civilinių aerodromų tinkamumo naudoti pažymėjimus, pratęsia, nutraukia arba sustabdo jų galiojimą, nuolat vykdo jų priežiūrą;
6.21. nustato reikalavimus ryšių, navigacijos, stebėjimo ir skrydžių valdymo įrenginiams, turi teisę patikrinti, ar jie atitinka keliamus reikalavimus;
6.22. nustato oro navigacijos informacijos paslaugų teikimo tvarką ir sąlygas; įgalioja įmonę teikti šias paslaugas;
6.23. išduoda licencijas civilinės aviacijos specialistams, suteikia jiems kvalifikaciją, taip pat pripažįsta galiojančiais Lietuvos Respublikoje užsienio valstybių pagal ICAO nustatytus arba griežtesnius reikalavimus išduotus sertifikatus, licencijas ir išduoda licencijų pripažinimo pažymėjimus;
6.24. išduoda civilinės aviacijos specialistams sveikatos pažymėjimus, sustabdo ir atnaujina jų galiojimą;
6.25. paveda civilinės aviacijos įmonėms (oro uostams, oro uostų nuomininkams, vežėjams ir kitoms įmonėms, teikiančioms aviacijos paslaugas) rengti aviacijos saugumo programas, ypač sudėtingų aplinkybių planus, aviacijos saugumo mokymo programas ir jas tvirtina;
6.26. kontroliuoja skrydžių vykdymą, valdymą, civilinių orlaivių, oro uostų ir jų įrengimų naudojimą ir priežiūrą;
6.29. nustato Civilinės aviacijos administracijos specialistų rengimo kryptis, formuoja jų rengimo bei tobulinimo politiką;
6.30. teikia pasiūlymus Susisiekimo ministerijai dėl Lietuvos Respublikos civilinės aviacijos mokslinės, techninės ir investicinės politikos formavimo;
6.31. pagal savo kompetenciją kontroliuoja, kaip juridiniai ir fiziniai asmenys laikosi Lietuvos Respublikoje galiojančių įstatymų, kitų teisės aktų, tarptautinių konvencijų ir sutarčių, reguliuojančių civilinės aviacijos veiklą;
6.32. užmezga ir palaiko ryšius su kitų valstybių civilinės aviacijos institucijomis ir nevalstybinėmis organizacijomis;
6.34. derina civilinių aerodromų ir skrydžių valdymo sistemos įrenginių statybą arba rekonstrukciją;
6.35. derina statinių statybą bei rekonstrukciją aerodromų apsaugos bei aerodromų sanitarinėse apsaugos zonose;
6.36. vykdo aerodromų ir aerodromų statinių projektavimo, statybos, pripažinimo tinkamais naudoti bei naudojimo specialiųjų reikalavimų valstybinę priežiūrą;
6.37. nustato esamų ir projektuojamų statinių ženklinimo būtinybę ir kontroliuoja, kaip fiziniai ir juridiniai asmenys vykdo jų ženklinimą ir techninę priežiūrą;
6.38. kontroliuoja, kaip vykdomi orlaivių triukšmo ribojimo ir civilinės aviacijos priešgaisrinės saugos reikalavimai;
6.39. kontroliuoja, kaip civilinės aviacijos įmonės pasirengusios vykdyti orlaivių paiešką ir gelbėjimo darbus;
III. Civilinės aviacijos administracijos teisės
7. Civilinės aviacijos administracija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius ir vykdydama funkcijas, turi teisę:
7.2. tikrinti, kaip juridiniai ir fiziniai asmenys vykdo įstatymų ir kitų teisės aktų reikalavimus, už kurių įgyvendinimą atsakinga Civilinės aviacijos administracija, taip pat reikalauti pašalinti priežastis, sudarančias galimybes juos pažeisti;
7.3. duoti privalomus vykdyti nurodymus dėl orlaivių skrydžių saugos ir aviacijos saugumo užtikrinimo fiziniams ir juridiniams asmenims, užsiimantiems aviacijos veikla, o už pažeidimus – įstatymų nustatyta tvarka kaltiems asmenims taikyti nuobaudas bei veiklos ribojimus;
7.4. Aviacijos įstatymo numatytais atvejais įeiti ir apžiūrėti atitinkamus objektus, gamybines patalpas ir įrangą;
7.5. nustatyta tvarka atstovauti Lietuvos Respublikai tarptautinėse civilinės aviacijos organizacijose (ICAO, ECAC, JAA ir kt.);
7.6. sudaryti sutartis su Lietuvos Respublikos ir užsienio valstybių juridiniais ir fiziniais asmenimis;
IV. Civilinės aviacijos administracijos darbo organizavimas
8. Civilinės aviacijos administracijai vadovauja direktorius, kurį skiria ir atleidžia iš pareigų Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymų nustatyta tvarka. Civilinės aviacijos administracijos direktorius turi pavaduotoją(-us), kuris(-ie) į darbą priimamas(-i) Valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
9. Civilinės aviacijos administracijos direktorius savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, susisiekimo ministro įsakymais, šiais nuostatais, Civilinės aviacijos administracijos darbo reglamentu ir kitais teisės aktais.
10. Civilinės aviacijos administracijos direktorius asmeniškai atsakingas už Civilinės aviacijos administracijai pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą ir tiesiogiai pavaldus susisiekimo ministrui.
11. Civilinės aviacijos administracijos direktoriui nesant, jo pareigas eina direktoriaus pavaduotojas. Jeigu yra du ar daugiau direktoriaus pavaduotojų, nesant direktoriui, jo pareigas eina direktoriaus įsakymu paskirtas pavaduotojas.
12. Civilinės aviacijos administracijos direktorius:
12.1. vadovauja Civilinės aviacijos administracijai, organizuoja jos darbą, priima sprendimus Civilinės aviacijos administracijos veiklos klausimais, atstovauja Civilinės aviacijos administracijai;
12.2. pagal savo kompetenciją užtikrina Lietuvos Respublikos įstatymų, Vyriausybės nutarimų, Ministro Pirmininko potvarkių, susisiekimo ministro įsakymų ir kitų teisės aktų vykdymą;
12.3. leidžia įsakymus ir įsakymais patvirtintus kitus teisės aktus, tikrina, kaip jie vykdomi. Prireikus direktorius kartu su kitų valstybės institucijų vadovais leidžia bendrus įsakymus ir įsakymais patvirtintus kitus teisės aktus;
12.4. teikia susisiekimo ministrui Civilinės aviacijos administracijos veiklos ataskaitas ir, susisiekimo ministrui reikalaujant, atsiskaito už savo veiklą;
12.5. teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina Civilinės aviacijos administracijos struktūrą ir etatų sąrašą;
12.6. tvirtina Civilinės aviacijos administracijos struktūrinių padalinių nuostatus ir tarnautojų pareigines instrukcijas, nustato pavaduotojo(-ų) ir struktūrinių padalinių vadovų funkcijas;
12.7. Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nustatyta tvarka skiria pareigoms ir atleidžia iš jų Civilinės aviacijos administracijos tarnautojus, nustato jiems pareigybės lygį ir kategoriją, juos skatina, jiems skiria tarnybines nuobaudas;
12.8. teisės aktų nustatyta tvarka organizuoja darbuotojų ir gyventojų pareiškimų (skundų) nagrinėjimo tvarką bei kontroliuoja jos vykdymą;
12.9. teisės aktų nustatyta tvarka derasi su užsienio valstybių institucijomis ar tarptautinėmis organizacijomis ir sudaro tarptautines sutartis bei susitarimus;
12.10. teisės aktų nustatyta tvarka pagal savo kompetenciją sudaro sandorius arba tai atlikti įgalioja kitą Civilinės aviacijos administracijos tarnautoją;
13. Civilinės aviacijos administraciją sudaro struktūriniai padaliniai, kurie savo veikloje vadovaujasi direktoriaus patvirtintais atitinkamo struktūrinio padalinio nuostatais.
V. Civilinės aviacijos administracijos finansavimas
15. Civilinės aviacijos administracija yra išlaikoma iš valstybės biudžeto ir atskaitymų nuo rinkliavų už oro navigacijos paslaugas bei naudojimąsi oro uostais. Šių atskaitymų dydį nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė.
VI. Finansinės veiklos kontrolė