LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS 1998 M. LAPKRIČIO 17 D. ĮSAKYMO NR. 268 „DĖL MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS Į BIUDŽETĄ BEI FONDUS MOKĖJIMO ATIDĖJIMO TVARKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2004 m. gegužės 13 d. Nr. 1K-182
Vilnius
Atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (Žin., 2004, Nr. 63-2243) 88 ir 167 straipsnius,
Pakeičiu Lietuvos Respublikos finansų ministro 1998 m. lapkričio 17 d. įsakymą Nr. 268 „Dėl mokestinės nepriemokos į biudžetą bei fondus mokėjimo atidėjimo tvarkos patvirtinimo“ (Žin., 1998, Nr. 103-2854; 2001, Nr. 55-1955, Nr. 78-2739; 2002, Nr. 78-3338; 2004, Nr. 28-914) ir išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
Į S A K Y M A S
DĖL MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS SUMOKĖJIMO ATIDĖJIMO ARBA IŠDĖSTYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
1998 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. 268
(Lietuvos Respublikos finansų ministro
2004 m. gegužės 13 d. įsakymo Nr. 1K-182
redakcija)
MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS SUMOKĖJIMO ATIDĖJIMO ARBA IŠDĖSTYMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimą arba išdėstymą.
2. Pagrindinės taisyklėse vartojamos sąvokos:
Mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimas – mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką sudarančios sumos sumokėjimo termino atidėjimas, kai mokesčių mokėtojas visą mokestinės nepriemokos sumą privalo sumokėti mokestinės paskolos sutarties grafike nustatytą dieną.
Mokestinės nepriemokos sumokėjimo išdėstymas – mokesčių mokėtojo mokestinę nepriemoką sudarančios sumos sumokėjimo išdėstymas, kai mokestinė nepriemoka sumokama dalimis pagal mokestinės paskolos sutartyje nurodytą grafiką.
Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatyme (Žin., 2004, Nr. 63-2243) vartojamas sąvokas.
3. Šių Taisyklių nuostatos netaikomos gyventojų pajamų mokestį išskaičiuojančiam asmeniui, išskyrus atvejus, kai prašoma atidėti mokesčio apskaičiavimo ir sumokėjimo patikrinimo metu papildomai apskaičiuoto gyventojų pajamų mokesčio bei su juo susijusių sumų sumokėjimo terminą.
4. Muitams ir su jais susijusioms sumoms šios Taisyklės taikomos tiek, kiek jos neprieštarauja Bendrijos muitų teisės aktams.
5. Mokestinės nepriemokos sumokėjimas atidedamas arba išdėstomas vietos mokesčių administratoriaus sprendimu.
6. Sprendimas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą gali būti priimtas tik nustačius, kad, nedelsiant ją sumokėjus, mokesčių mokėtojo finansinė būklė taptų kritiška arba mokesčių mokėtojas turėtų didelių sunkumų vykdydamas kitus savo finansinius įsipareigojimus, tačiau šios mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimas arba išdėstymas suteiktų jam galimybę stabilizuoti savo finansinę būklę ir sumokėti ją vėliau – per vietos mokesčių administratoriaus sprendime nustatytą laikotarpį.
Priimant sprendimą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą, vertinama mokesčių mokėtojo finansinė būklė pagal Mokesčių mokėtojo finansinės būklės vertinimo rekomendacijas, nustatytas Centrinio mokesčių administratoriaus.
Sprendimas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimo terminą gali būti priimtas tik tuomet, jeigu mokesčių mokėtojas kartu su prašymu pateikia dokumentus, įrodančius, kad turi realių galimybių atsiskaityti per prašomą suteikti mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo laikotarpį.
7. Mokestinė nepriemoka, kurios sumokėjimas atidėtas arba išdėstytas, per sprendime nurodytą laikotarpį turi būti sumokėta pagal mokestinės paskolos sutartį, sudarytą mokesčių mokėtojo ir vietos mokesčių administratoriaus, ir pagal grafiką, kuris yra mokestinės paskolos sutarties neatsiejama dalis.
8. Vienu metu dėl vieno mokesčių mokėtojo gali būti priimti ir/arba vykdomi ne daugiau kaip trys atitinkamo mokesčių administratoriaus sprendimai atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimo terminą.
9. Gali būti atidėtas arba išdėstytas tik tos mokestinės nepriemokos sumokėjimas, kurios apskaičiavimo pagrįstumas nėra apskųstas.
II. PRAŠYMO ATIDĖTI ARBA IŠDĖSTYTI MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS SUMOKĖJIMĄ PATEIKIMAS
11. Dokumentų pateikimo vietos mokesčių administratoriui ir mokesčių mokėtojui būdus ir datą (laiką) reglamentuoja Mokesčių administravimo įstatymo X skyrius.
13. Prašyme turi būti nurodyta:
13.2. prašymo motyvai: kokių veiksmų iki prašymo pateikimo mokesčių mokėtojas ėmėsi, kad stabilizuotų savo finansinę būklę, kokie iš jų įgyvendinti;
13.3. informacija apie įsiskolinimus kitiems kreditoriams (Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai, kitam mokesčių administratoriui, kredito įstaigoms ar kt.);
13.4. laikotarpis, kuriam prašoma atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimo terminą, arba pageidaujamas atsiskaitymo pagal mokestinės paskolos sutartį grafikas;
14. Mokesčių mokėtojas prie prašymo turi pridėti dokumentus (sutartis, ketinimo protokolus, verslo planą ir (arba) kita), įrodančius, kad jis turi realių galimybių atsiskaityti su biudžetu tuo atveju, jeigu jo mokestinės nepriemokos sumokėjimas būtų atidėtas arba išdėstytas.
15. Individualios (personalinės) įmonės savininkas, ūkinės bendrijos nariai, taip pat mokesčių mokėtojas – fizinis asmuo pateikia Centrinio mokesčių administratoriaus nustatytos formos užpildytą anketą, kurios duomenis turi patvirtinti atitinkamais dokumentais.
16. Iš mokesčių mokėtojo gali būti pareikalauta papildomų duomenų (dokumentų), kurių reikia priimti sprendimui atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą.
III. PRAŠYMO NAGRINĖJIMAS
18. Vietos mokesčių administratorius per 30 dienų nuo mokesčių mokėtojo prašymo ir visų prašymui nagrinėti reikiamų dokumentų pateikimo dienos išnagrinėja šį prašymą, surenka papildomą informaciją ir priima sprendimą. Sprendimas įteikiamas mokesčių mokėtojui.
19. Mokesčių mokėtojas papildomus dokumentus turi pateikti ne vėliau kaip per 30 dienų, kai mokesčių administratorius, vadovaudamasis šių Taisyklių 16 punktu, paprašo mokesčių mokėtojo papildomų duomenų (dokumentų), tačiau mokesčių mokėtojo motyvuotu prašymu dokumentų pateikimo terminas gali būti pratęstas iki 60 dienų. Jeigu mokesčių mokėtojas per 30 dienų arba per pratęstą terminą nepateikia papildomų dokumentų, laikoma, kad prašymas nepateiktas. Mokesčių mokėtojo prašymą pratęsti dokumentų pateikimo terminą vietos mokesčių administratorius turi išnagrinėti ir priimti sprendimą per 10 darbo dienų.
20. Mokestinės nepriemokos, dėl kurios sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo pateiktas prašymas, išieškojimas paprastai nepradedamas arba sustabdomas nuo tos dienos, kai vietos mokesčių administratorius gavo mokesčių mokėtojo prašymą iki mokestinės paskolos sutarties sudarymo dienos arba dienos, kurią buvo priimtas sprendimas neatidėti arba neišdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimo termino, tačiau tai nėra kliūtis taikyti bet kokią mokestinės prievolės įvykdymo užtikrinimo priemonę, numatytą Mokesčių administravimo įstatyme.
21. Prašymo nagrinėjimas nutraukiamas, jeigu mokesčių mokėtojas Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka apskundžia mokesčių administratoriaus veiksmus dėl šios nepriemokos apskaičiavimo pagrįstumo. Mokesčių mokėtojas gali dar kartą kreiptis dėl tokios mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo pasibaigus mokestinių ginčų nagrinėjimui.
IV. SPRENDIMO ATIDĖTI ARBA IŠDĖSTYTI MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS SUMOKĖJIMĄ VYKDYMAS
23. Priėmus sprendimą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą, jos atidėjimo arba išdėstymo laikotarpis (t. y. remiantis sudaryta mokestinės paskolos sutartimi suteiktos mokestinės paskolos naudojimo laikotarpis) pradedamas skaičiuoti nuo prašymo ir visų prašymui nagrinėti reikiamų dokumentų pateikimo vietos mokesčių administratoriui dienos.
24. Vietos mokesčių administratorius gali priimti sprendimą atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą nurodydamas užtikrinti jos sumokėjimą įkeitimu, hipoteka, laidavimu arba garantija.
25. Sprendimas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos, dėl kurios priimtas vietos mokesčių administratoriaus sprendimas išieškoti iš mokesčių mokėtojo turto vykdomas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (Žin., 2002, Nr. 36-1340) nustatyta tvarka, sumokėjimą gali būti priimtas tik su sąlyga, kad mokesčių mokėtojas iki mokestinės paskolos sutarties sudarymo sumokės antstoliui visas vykdomosios bylos vykdymo išlaidas. Priverstinės hipotekos (įkeitimo) atveju vietos mokesčių administratorius gali iš mokesčių mokėtojo pareikalauti padengti vietos mokesčių administratoriaus turėtas priverstinės hipotekos (įkeitimo) įregistravimo išlaidas.
26. Vietos mokesčių administratoriaus sprendimas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą įgyvendinamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo, išskyrus šių Taisyklių 27 punkte nustatytus atvejus, mokesčių mokėtojui su vietos mokesčių administratoriumi sudarius mokestinės paskolos sutartį, kuri įforminama raštu dviem egzemplioriais (iš kurių vienas lieka vietos mokesčių administratoriui, kitas – mokesčių mokėtojui). Mokestinės paskolos sutarties formą tvirtina Centrinis mokesčių administratorius. Jeigu per šį terminą mokestinės paskolos sutartis nesudaryta, sprendimas dėl mokestinės nepriemokos sumokėjimo atidėjimo arba išdėstymo netenka galios nuo jo priėmimo dienos.
27. Jeigu vietos mokesčių administratoriaus sprendimas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą priimtas su sąlyga, kad jos sumokėjimas turi būti užtikrintas įkeitimu, hipoteka, laidavimu ar garantija ir/arba kad mokesčių mokėtojas iki mokestinės paskolos sutarties sudarymo sumokės antstoliui visas vykdomosios bylos vykdymo išlaidas arba padengs priverstinės hipotekos (įkeitimo) įregistravimo išlaidas, mokestinės paskolos sutartis turi būti sudaryta ne vėliau kaip per 30 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos, tačiau mokesčių mokėtojo motyvuotu prašymu šis terminas gali būti pratęstas iki 60 dienų. Tuo atveju, kai 30 dienų terminas ar pratęstas terminas buvo praleistas, sprendimas, kuriuo patenkinamas mokesčių mokėtojo prašymas, pripažįstamas negaliojančiu. Mokesčių mokėtojas, padengęs antstoliui visas vykdomosios bylos vykdymo išlaidas, turi pateikti vietos mokesčių administratoriui antstolio išduotą pažymą apie tai.
28. Priimtas sprendimas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą netenka galios nuo jo priėmimo dienos, jeigu jis priimtas dėl nepriemokos, kurios apskaičiavimo pagrįstumas buvo apskųstas sprendimo priėmimo metu.
29. Jeigu vietos mokesčių administratoriaus sprendimu atidėtos arba išdėstytos mokestinės nepriemokos apskaičiavimo pagrįstumas apskundžiamas po minėto sprendimo priėmimo, mokestinės paskolos sutartis nesudaroma ir sprendimas, kuriuo patenkinamas mokesčių mokėtojo prašymas, pripažįstamas negaliojančiu.
V. MOKESTINĖS PASKOLOS suTARTIES SUDARYMO IR VYKDYMO SĄLYGOS
30. Vietos mokesčio administratoriaus sprendimu atidėtos arba išdėstytos mokestinės nepriemokos sumokėjimo sąlygos (privalomų įmokų suma bei vienu metu grąžinamos mokestinės paskolos dalies dydis) nustatomos mokestinės paskolos sutartyje, kurią sudaro mokesčių mokėtojas ir vietos mokesčių administratorius.
31. Mokesčių mokėtojas mokestinę nepriemoką, kurios sumokėjimas atidėtas arba išdėstytas, sumoka pagal mokesčio vietos administratoriaus patvirtintą grafiką, kuris yra neatsiejama mokestinės paskolos sutarties dalis.
32. Mokesčių mokėtojas, su kuriuo sudaryta mokestinės paskolos sutartis, privalo laiku mokėti einamuosius mokesčius.
33. Už suteiktą mokestinę paskolą mokamos palūkanos, kurių dydį nustato finansų ministras, atsižvelgdamas į vidutinę praėjusio kalendorinio ketvirčio aukciono būdu išleistų litais Lietuvos Respublikos valstybės iždo vekselių metinės palūkanų normos svertinį vidurkį.
34. Palūkanos skaičiuojamos už visą naudojimosi mokestine paskola laikotarpį ir mokamos kiekvieną mėnesį pagal vietos mokesčių administratoriaus patvirtintą grafiką, pradedant tuo mėnesiu, kurį mokestinės paskolos sutartis sudaryta.
35. Palūkanų dydis apskaičiuojamas ketvirčiui. Kitam ketvirčiui taikomą palūkanų dydį skelbia finansų ministras „Valstybės žiniose“ iki einamojo ketvirčio trečiojo mėnesio pabaigos. Jeigu nepaskelbiamas kitas palūkanų dydis, taikomas paskutinis finansų ministro paskelbtas palūkanų dydis. Mokestinės paskolos sutartyje būtina numatyti sąlygas, kaip bus mokamos palūkanos dėl palūkanų dydžio pasikeitimo.
36. Išdėstymo atveju pirmoji palūkanų už mokestinę paskolą įmoka apskaičiuojama už laikotarpį nuo faktinio naudojimosi mokestine paskola pradžios iki mokestinės paskolos sutarties grafike nustatytos pirmos įmokos dienos, o atidėjimo atveju pirmoji palūkanų už mokestinę paskolą įmoka apskaičiuojama už laikotarpį nuo faktinio naudojimosi mokestine paskola pradžios iki grafike nustatytos pirmos palūkanų sumokėjimo dienos.
37. Pagal mokestinės paskolos sutartį pirmiausia sumokamos palūkanos, tada – mokesčių, baudų ir delspinigių nepriemokos, kurios dengiamos proporcingai jų dydžiui Centrinio mokesčių administratoriaus nustatyta tvarka.
38. Vietos mokesčių administratorius, įvertinęs mokesčių mokėtojo finansinę būklę, gali įmokų pagal mokestinės paskolos sutartį (mokestinės nepriemokos išdėstymo atveju) sumokėjimo pradžią atidėti iki vienerių metų, tačiau su sąlyga, kad mokesčių mokėtojas per mokestinės nepriemokos sumokėjimo pradžios atidėjimo vieneriems metams laikotarpį privalo laiku mokėti einamuosius mokesčius. Šiame punkte minėtu atveju pirmoji palūkanų už mokestinę paskolą įmoka apskaičiuojama už laikotarpį nuo faktinio naudojimosi mokestine paskola pradžios iki grafike nustatytos pirmos palūkanų sumokėjimo dienos.
39. Atsiskaitant pagal mokestinės paskolos sutartį, už pavėluotai (ne pagal sutarties grafiką) sumokamas mokestinės nepriemokos, kurios sumokėjimas atidėtas, įmokas skaičiuojamos padidintos palūkanos, o nesumokėjus palūkanų pagal mokestinės paskolos sutartį – palūkanų delspinigiai. Padidintos palūkanos ir palūkanų delspinigiai skaičiuojami iki dienos, kol atitinkamos sumos yra sumokamos, įskaitytinai. Padidintų palūkanų ir palūkanų delspinigių dydis yra lygus delspinigių už laiku nesumokėtą mokestį dydžiui.
VI. SPRENDIMAS NUTRAUKTI, PAKEISTI MOKESTINĖS PASKOLOS SUTARTĮ
40. Sprendimas pakeisti mokestinės paskolos sutartį (pakeisti sumokėjimo grafiką arba pratęsti atidėtos arba išdėstytos mokestinės nepriemokos sumokėjimą ir kt.) gali būti priimtas tik pagal motyvuotą mokesčių mokėtojo prašymą, pateikiamą ir nagrinėjamą tokia pat tvarka, kaip ir prašymas atidėti arba išdėstyti mokestinės nepriemokos sumokėjimą.
41. Sprendimą nutraukti mokestinės paskolos sutartį priima vietos mokesčių administratorius. Jis gali priimti sprendimą nutraukti su mokesčių mokėtoju sudarytą mokestinės paskolos sutartį, jeigu mokesčių mokėtojas nesilaiko mokestinės paskolos sutarties sąlygų. Mokestinės paskolos sutartis taip pat nutraukiama, jei mokesčių mokėtojui iškeliama bankroto (restruktūrizavimo) byla.
42. Vietos mokesčių administratorius raštu informuoja mokesčių mokėtoją apie sprendimą pakeisti mokestinės paskolos sutarties sąlygas.
43. Vietos mokesčių administratorius, prieš nutraukdamas mokestinės paskolos sutartį, įteikia mokesčių mokėtojui laisvos formos įspėjimą apie ketinimą nutraukti mokestinės paskolos sutartį, išskyrus kai mokestinės paskolos sutartis nutraukiama, jei mokesčių mokėtojui iškeliama bankroto (restruktūrizavimo) byla. Įspėjime įrašoma data, iki kurios mokesčių mokėtojas turėtų įvykdyti šiame įspėjime išdėstytus nurodymus.
44. Jeigu atidėta mokestinė nepriemoka per mokestinės paskolos sutarties galiojimo laikotarpį nesumokama arba sumokama tik jos dalis arba mokestinės paskolos sutartis buvo nutraukta (t. y. jeigu mokestinės paskolos sutarties galiojimo metu buvo faktiškai pasinaudota mažesne už suteiktą paskolą suma), už mokestinę paskolą sumokėta palūkanų suma perskaičiuojama atsižvelgiant į faktiškai pasinaudotą mokestinės paskolos sumą, o nuo likusių nesumokėtų mokesčių ir baudų Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka skaičiuojami delspinigiai. Tokiu atveju perskaičiuotų palūkanų likutis įskaitomas mokesčių mokėtojo nepriemokai padengti.
VII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
45. Vietos mokesčių administratorius nuolat kontroliuoja sudarytų mokestinės paskolos sutarčių vykdymą.