LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

N U T A R I M A S

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO

1994 m. rugsėjo 19 d. Nr. 864

Vilnius

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Patvirtinti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatus (pridedama).

2. Pripažinti netekusiu galios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1993 m. spalio 29 d. nutarimą Nr. 813 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministerijos laikinųjų nuostatų patvirtinimo“ (Žin., 1993, Nr. 58-1129).

MINISTRAS PIRMININKAS                                                                ADOLFAS ŠLEŽEVIČIUS

FINANSŲ MINISTRAS                                                                              EDUARDAS VILKELIS

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos Vyriausybės

1994 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. 864

Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatai

Bendrieji nuostatai

1. Lietuvos Respublikos finansų ministerija (toliau vadinama – Finansų ministerija) yra Lietuvos Respublikos vykdomosios valdžios institucija.

Finansų ministerija sprendžia jos kompetencijai priklausančius klausimus, taip pat vykdo kitas įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų numatytas funkcijas.

2. Finansų ministerija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymu, kitais įstatymais ir Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, taip pat šiais nuostatais.

3. Finansų ministerijos aparato darbuotojų metinį darbo užmokesčio fondą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė.

4. Finansų ministerijos sistemoje yra miestų ir rajonų valstybinės mokesčių inspekcijos.

5. Finansų ministerija yra juridinis asmuo ir turi antspaudą su Lietuvos valstybės herbu bei savo pavadinimu.

Finansų ministerijos uždaviniai ir funkcijos

6. Svarbiausieji Finansų ministerijos uždaviniai yra:

6.1. kaupti lėšas, kurių reikia valstybės funkcijoms vykdyti, ir tvarkyti šių lėšų naudojimą;

6.2. rengti Lietuvos valstybės biudžeto projektą ir organizuoti šio biudžeto vykdymą;

6.3. teikti pasiūlymus dėl mokesčių politikos;

6.4. įgyvendinti mokesčių įstatymus;

6.5. rengti atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų bei dotacijų projektus;

6.6. valdyti valstybės vardu paimtas paskolas ir duotas garantijas;

6.7. metodiškai vadovauti buhalterinei apskaitai.

7. Finansų ministerija, vykdydama jai pavestus uždavinius:

7.1. įgyvendina valstybės finansų politiką, rengia pasiūlymus dėl jos tobulinimo;

7.2. rengia Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų Lietuvos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų, apskaitos, mokesčių ir kitų įmokų į Lietuvos valstybės biudžetą, tarptautinių finansinių santykių, valstybinio turto privatizavimo fondų bei kitais finansiniais klausimais projektus, atlieka įstatymų ir kitų teisės aktų projektų finansinę ekspertizę;

7.3. rengia Lietuvos valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų projektus, organizuoja Lietuvos valstybės biudžeto vykdymą, tvarko Lietuvos valstybės biudžeto apskaitą, rengia kartu su Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerija atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvų bei dotacijų projektus;

7.4. formuoja (rengia) kartu su Ekonomikos ministerija valstybės išlaidas investicijoms;

7.5. teikia lėšas Lietuvos valstybės biudžete numatytoms valstybės reikmėms;

7.6. organizuoja ir kontroliuoja mokesčių bei kitų įmokų į Lietuvos valstybės biudžetą apskaičiavimą ir sumokėjimą, tvarko mokesčių įplaukų apskaitą;

7.7. tvarko mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus mokėtojų apskaitą;

7.8. rengia pasiūlymus dėl pajamų priskyrimo Lietuvos valstybės biudžetui ir savivaldybių biudžetams;

7.9. nagrinėja klausimus, susijusius su prašomų per metus papildomų asignavimų skyrimu, ir teikia konkrečias bei pagrįstas išvadas Lietuvos Respublikos Vyriausybei;

7.10. rengia ir tvirtina finansinės atskaitomybės formas;

7.11. pagal savo kompetenciją nustatytąja tvarka palaiko ryšius su užsienio valstybių atitinkamomis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, rengia tarptautinių sutarčių projektus ir pasirašo šias sutartis, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar Ministro Pirmininko pavedimu atstovauja Lietuvos Respublikai užsienio valstybėse ar tarptautinėse organizacijose;

7.12. organizuoja pagal savo kompetenciją Lietuvos Respublikos tarptautinių finansinių įsipareigojimų vykdymą, rūpinasi, kad būtų vykdomi tarptautiniai finansiniai įsipareigojimai Lietuvos Respublikai ir įgyvendinamos jos teisės šioje srityje, stebi, kaip laikomasi Lietuvos Respublikos įstatymų, susijusių su jos tarptautiniais finansiniais santykiais, ir informuoja apie tai Lietuvos Respublikos Vyriausybę.

Tvarko valstybės vardu pagal paskolos sutartis paimtų paskolų ir išleistų kredito vertybinių popierių, paskolų, kurioms suteiktos valstybės garantijos, taip pat negrąžinamos paramos apskaitą;

7.13. atlieka užsienio paskolų ir vidaus skolos analizę ir valdymą;

7.14. analizuoja užsienio valstybių įstatymus ir tarptautinės teisės normas finansiniais klausimais ir rengia pasiūlymus dėl to, kad Lietuvos Respublikoje galiojantys įstatymai atitiktų tarptautinės teisės normas;

7.15. organizuoja tauriųjų metalų ir brangakmenių prabavimo priežiūrą;

7.16. rengia pasiūlymus dėl nacionalinės valiutos ir kitų užsienio valiutų santykio;

7.17. organizuoja tauriųjų metalų perdirbimą;

7.18. tvarko Lietuvos valstybės ir užsienio valstybių (išskyrus ūkio subjektus) pretenzijų dėl nesureguliuotų tarpvalstybinių atsiskaitymų apskaitą, rengia pasiūlymus šių pretenzijų sureguliavimo klausimais;

7.19. rengia metodinius nurodymus valiutinių operacijų reguliavimo klausimais;

7.20. sprendžia visų į Lietuvos Respublikos biudžetinę sistemą įeinančių biudžetų sudarymo, vykdymo, apskaitos ir atskaitomybės metodikos klausimus, kartu su Lietuvos banku rengia ir tvirtina Lietuvos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų kasos operacijų atlikimo taisykles;

7.21. teikia lėšas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nurodymu iš centralizuotų privatizavimo fondų valstybės reikmėms, apskaito šiuos fondus, kaupia ir apdoroja informaciją apie privatizavimo fondų įplaukas bei jų naudojimą, rengia pasiūlymus dėl privatizavimo tobulinimo;

7.22. kaupia ir sistemina finansinę, ekonominę, komercinę bei kitą informaciją, kurios reikia valstybės finansinei politikai įgyvendinti;

7.23. organizuoja litų ir centų monetų, valstybės (iždo) atminimo ženklų kaldinimą, litų banknotų, valstybės vardu išleidžiamų Lietuvos Respublikos Vyriausybės kredito vertybinių popierių, valstybės mokesčių žyminių ženklų, taip pat komercinių popierių ir dokumentų blankų spausdinimą;

7.24. organizuoja Lietuvos banko išleistų į apyvartą proginių apyvartinių litų ir centų monetų, valstybės atminimo ženklų, valstybės mokesčių žyminių ženklų ir komercinių popierių bei dokumentų blankų, taip pat Lietuvos Respublikos Vyriausybės vertybinių popierių pardavimą;

7.25. rengia pasiūlymus dėl bankininkystės ir pinigų apyvartos;

7.26. išduoda leidimus (licencijas) rengti pinigines ir pinigines – daiktines loterijas, skirtas labdarai ir paramai, taip pat leidimus (licencijas) verstis veikla, susijusia su tauriųjų metalų atliekų ir laužo supirkimu bei perdirbimu;

7.27. leidžia ir superka valstybės vertybinius popierius, organizuoja loterijas;

7.28. įstatymų nustatytais atvejais disponuoja valstybės turtu komerciniuose bankuose;

7.29. dalyvauja Ekonomikos ministerijai formuojant valstybės politiką muitų tarifų ir netarifinio reguliavimo srityje, rengiant investicijų programas, sudarant Lietuvos Respublikos mokėjimų balansą;

7.30. dalyvauja rengiant:

7.30.1. biudžetinių įstaigų kai kurių išlaidų normatyvus;

7.30.2. finansų rinkos politiką;

7.30.3. auditą Lietuvos Respublikoje;

7.30.4. aukštųjų ir aukštesniųjų mokyklų mokymo programas finansų ir apskaitos klausimais;

7.31. atlieka Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavedimu valstybinių įmonių bei įstaigų steigėjo funkcijas;

7.32. rūpinasi, kad būtų sudarytos deramos darbo sąlygos ministerijos aparato, miestų ir rajonų valstybinių mokesčių inspekcijų darbuotojams, taip pat kadrų parinkimu ir jų tobulinimu;

7.33. organizuoja mokslo tiriamuosius darbus finansų klausimais;

7.34. informuoja visuomenę apie ministerijos veiklą jos kompetencijai priskirtais klausimais;

7.35. organizuoja įmonių, įstaigų, organizacijų bei gyventojų pareiškimų, skundų ir pasiūlymų nagrinėjimą ir pagal kompetenciją imasi reikiamų priemonių, kad būtų išspręsti juose keliami klausimai.

Finansų ministerijos teisės

8. Finansų ministerija, įgyvendindama jai pavestus uždavinius, turi teisę:

8.1. tvirtinti Lietuvos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikaciją;

8.2. gauti iš ministerijų, kitų Vyriausybės įstaigų, įmonių, įstaigų ir organizacijų medžiagą, kurios reikia:

8.2.1. akcizų tarifams nustatyti;

8.2.2. Lietuvos valstybės biudžeto pajamų ir išlaidų projektams parengti;

8.2.3. Lietuvos valstybės biudžeto vykdymui organizuoti;

8.2.4. Lietuvos valstybės biudžeto vykdymo apyskaitai (taip pat finansinei atskaitomybei) rengti;

8.2.5. finansavimui iš centralizuotų privatizavimo fondų vykdyti;

8.2.6. valstybinių mokesčių inspekcijų darbui organizuoti;

8.2.7. įstatymams ir kitiems teisės aktams rengti;

8.3. sudaryti komisijas valstybinėms ir valstybinėms akcinėms įmonėms patikrinti, ar jas galima pripažinti nemokiomis, ir rengti šiuo klausimu pasiūlymus Lietuvos Respublikos Vyriausybei;

8.4. gauti informaciją apie savivaldybių biudžetų tvirtinimą ir vykdymą;

8.5. apriboti, o prireikus sustabdyti įmonių, įstaigų ir organizacijų finansavimą iš Lietuvos valstybės biudžeto, jeigu paaiškėja, kad jos netinkamai naudoja lėšas, taip pat tuo atveju, kai jos laiku nepateikia anksčiau skirtų lėšų naudojimo apskaitų, reikiamai netvarko buhalterinės apskaitos;

8.6. kontroliuoti mokesčių ir kitų įmokų į biudžetus apskaičiavimą bei mokėjimą pagal Lietuvos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos įstatymą;

8.7. gauti iš bankų įstaigų reikiamus duomenis, pažymas, taip pat dokumentų, susijusių su tikrinamų įmonių, įstaigų ir organizacijų finansinėmis operacijomis, nuorašus ir kitą informaciją.

9. Finansų ministerija turi ir kitas įstatymų ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų suteiktas teises.

Finansų ministerijos darbo organizavimas

10. Finansų ministerijai vadovauja ministras, kurį pagal Lietuvos Respublikos Konstituciją skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų Respublikos Prezidentas Ministro Pirmininko teikimu.

11. Finansų ministras yra asmeniškai atsakingas už jam pavestą finansų valdymą.

Finansų ministrą gali laikinai pavaduoti tik Ministro Pirmininko paskirtas kitas Lietuvos Respublikos Vyriausybės narys.

12. Finansų ministras:

12.1. atsako už tai, kad Finansų ministerija vykdytų jai pavestus uždavinius;

12.2. užtikrina, kad būtų laikomasi įstatymų, vykdomi Respublikos Prezidento dekretai, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai, Ministro Pirmininko potvarkiai ir kiti teisės aktai;

12.3. Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymų ir kitų teisės aktų projektus;

12.4. vykdo Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Ministro Pirmininko pavedimus;

12.5. leidžia įsakymus ir įsakymais patvirtintus kitus teisės aktus, tikrina, kaip jie vykdomi. Finansų ministro leidžiami įsakymai ir kiti teisės aktai registruojami Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento nustatyta tvarka.

Prireikus leidžia kartu su kitais ministrais bendrus įsakymus arba įsakymu patvirtintus kitus teisės aktus;

12.6. teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Ministrui Pirmininkui ministerijos veiklos ataskaitas ir Ministro Pirmininko reikalavimu atsiskaito už savo veiklą;

12.7. teikia Ministrui Pirmininkui pasiūlymus dėl ministerijos sekretorių skyrimo pareigoms ir atleidimo iš pareigų, taip pat pasiūlymus dėl drausminių nuobaudų jiems skyrimo;

12.8. tvirtina ministerijos struktūrą ir etatų sąrašą, neviršydamas nustatytojo metinio darbo užmokesčio fondo;

12.9. tvirtina ministerijos struktūrinių padalinių, departamentų, tarnybų ir inspekcijų prie ministerijos, kitų jai pavaldžių įstaigų bei organizacijų ir jos reguliavimo sričiai priskirtų valstybinių įmonių nuostatus (įstatus);

12.10. skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų ministerijos struktūrinių padalinių, departamentų, tarnybų ir inspekcijų prie ministerijos, kitų jai pavaldžių įstaigų bei organizacijų ir jos reguliavimo sričiai priskirtų valstybinių įmonių vadovus, taip pat kitus ministerijos darbuotojus arba tą padaryti įgalioja vieną iš ministerijos sekretorių;

12.11. vykdo kitus įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Ministro Pirmininko jam suteiktus įgaliojimus.

13. Finansų ministerijos vidaus reikalų tvarkymą organizuoja ministerijos sekretoriai.

Finansų ministerijos sekretoriai yra tiesiogiai atsakingi ministrui. Jų kompetenciją nustato ministras.

Finansų ministras vadovauja ministerijos struktūriniams padaliniams tiesiogiai arba per ministerijos sekretorius, o departamentams, tarnyboms ir inspekcijoms prie ministerijos, kitoms ministerijai pavaldžioms įstaigoms bei organizacijoms – per šių institucijų vadovus.

Finansų ministro įgaliotas ministerijos sekretorius leidžia įsakymus dėl Finansų ministerijos personalo darbo organizavimo ir raštvedybos tvarkymo.

14. Finansų ministerijoje gali būti sudaroma kolegija, kuri yra ministro patariamoji institucija. Kolegiją sudaro ministras (kolegijos pirmininkas), ministerijos sekretoriai (pagal pareigas), kiti ministerijos darbuotojai, taip pat departamentų, tarnybų, inspekcijų prie ministerijos vadovai. Į kolegijos posėdžius gali būti kviečiami ir kitų ministerijų ir valstybinių institucijų atstovai bei mokslininkai, šiems sutikus.

Kolegijos narių skaičių nustato ir jos personalinę sudėtį tvirtina ministras.

15. Finansų ministerijos kolegija svarsto svarbiausiuosius ministerijos veiklos klausimus, svarbiausiųjų ministro įsakymų ir kitų teisės aktų projektus, išklauso ministerijos struktūrinių padalinių, departamentų, tarnybų ir inspekcijų prie ministerijos, kitų ministerijai pavaldžių įstaigų vadovų ataskaitas, svarsto, kaip parenkami ir ugdomi tinkami darbuotojai, kaip tikrinamas sprendimų vykdymas.

16. Pagal Lietuvos Respublikos muitinės įstatymą prie Finansų ministerijos veikia Muitinės departamentas, kuris savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos muitinės įstatymu. Departamento direktorių skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų Ministras Pirmininkas finansų ministro teikimu. Departamento direktoriaus pavaduotojus skiria pareigoms ir atleidžia iš pareigų finansų ministras departamento direktoriaus teikimu. Departamento muitinių struktūrą nustato departamento direktorius, suderinęs šį klausimą su finansų ministru.

______________