PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO 2014 METŲ PRIEMONIŲ PLANO PATVIRTINIMO

2014 m. vasario 24 d. Nr. 1-55

Panevėžys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymu, Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija 2011–2014 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2002 m. sausio 17 d. nutarimu Nr. IX-711, ir Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybos direktoriaus 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 2-369 „Dėl Savivaldybės korupcijos prevencijos programos rengimo metodikos patvirtinimo“, Panevėžio miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a :

1. Patvirtinti Panevėžio miesto savivaldybės korupcijos prevencijos 2013–2015 metų programos įgyvendinimo 2014 metų priemonių planą (pridedama).

2. Įpareigoti Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių vadovus su šiuo sprendimu supažindinti pasirašytinai valstybės tarnautojus ir darbuotojus (specialistus).

Savivaldybės meras                                                                                         Vitalijus Satkevičius

PATVIRTINTA

Panevėžio miesto savivaldybės tarybos

2014 m. vasario 24 d. sprendimu Nr. 1-55

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS KORUPCIJOS PREVENCIJOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS

ĮGYVENDINIMO 2014 METŲ PRIEMONIŲ PLANAS

Eil. Nr.	Priemonė	Vykdytojas	Vykdymo laikas	Laukiamas rezultatas	Įgyvendinimo vertinimo kriterijai
1	2	3	4	5	6
Priemonės antikorupcinės kontrolės ir prevencijos skaidrumui užtikrinti
1.	Peržiūrėti Savivaldybės teisės aktų ar jų projektų antikorupcinio vertinimo metodiką (toliau – Metodika), Lietuvos Respublikos Vyriausybei patvirtinus Teisės aktų antikorupcinio vertinimo taisykles	Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius	2014 m.	Paprastesnis Savivaldybės teisės aktų ar jų projektų antikorupcinis vertinimas	Peržiūrėta Metodika, parengtas Savivaldybės tarybos sprendimo projektas
2.	Vertinti Savivaldybės teisės aktų projektus antikorupciniu požiūriu	Teisės aktų projektų rengėjai	Nuolat	Savivaldybės priimamų teisės aktų kokybės pagerėjimas	Įvertinti visi teisės aktų projektai, kuriuos pagal Metodiką privaloma įvertinti
3.	Vertinti Savivaldybės teisės aktus antikorupciniu požiūriu	Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius	Savivaldybės mero, administracijos direktoriaus pavedimu	Savivaldybės priimamų teisės aktų kokybės pagerėjimas	Įvykdyti visi Savivaldybės mero, administracijos direktoriaus pavedimai
4.	Nustatyti korupcijos pasireiškimo tikimybę vienoje iš Savivaldybės administracijos veiklos sričių	Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius	2014 m. III ketv.	Priemonių Savivaldybės veiklos srityje įgyvendinimas, siekiant mažinti nustatytą korupcijos pasireiškimo tikimybę	Savivaldybės veiklos sričių, kuriose egzistuoja korupcijos pasireiškimo tikimybė, skaičiaus mažėjimas
5.	Kreiptis į Specialiųjų tyrimų tarnybą dėl informacijos apie asmenis, siekiančius eiti Savivaldybėje ar Savivaldybės įstaigose pareigas, numatytas Korupcijos prevencijos įstatymo 9 straipsnio 6 dalyje	Savivaldybės administracijos Personalo skyrius	Nuolat	Savivaldybėje bus įdarbinami asmenys, tik gavus informaciją iš Specialiųjų tyrimų tarnybos	Kreiptasi į Specialiųjų tyrimų tarnybą visais atvejais, numatytais Korupcijos prevencijos įstatyme
6.	Teikti informaciją Valstybės tarnautojų registrui (VATARAS) ir Juridinių asmenų registrui	Savivaldybės administracijos Personalo skyrius	Nuolat	Korupcijos prielaidų ir sąlygų mažinimas	Pateikta visa būtina informacija
7.	Bendradarbiauti su Specialiųjų tyrimų tarnyba korupcijos prevencijos klausimais	Komisija, įgaliota vykdyti korupcijos prevenciją ir jos kontrolę (toliau – Komisija)	Nuolat	Korupcijos prielaidų ir sąlygų mažinimas	Visi iš Specialiųjų tyrimų tarnybos gauti raštai korupcijos prevencijos klausimais apsvarstyti Komisijoje
Priemonės administravimo procedūrų skaidrumui didinti
8.	Tirti skundus, pranešimus, kitą gautą informaciją apie korupcinio pobūdžio pažeidimus	Komisija	Gavus skundą, pranešimą ar kitą informaciją	Nustatomi korupcinio pobūdžio pažeidėjai ir šalinami pažeidimai, įgyvendinamas teisinės atsakomybės neišvengiamumo principas	Gautų ir išnagrinėtų skundų santykis
9.	Užtikrinti, kad Savivaldybės interesantai turėtų galimybę anoniminėse anketose pareikšti savo nuomonę apie juos aptarnavusių Savivaldybės administracijos tarnautojų ir darbuotojų pagirtiną ar netinkamą elgesį	Savivaldybės administracijos Kanceliarija	Nuolat	Gyventojai galės anonimiškai informuoti Savivaldybę apie jų aptarnavimą	Gaunamų pranešimų skaičius ir jo dinamika. Neigiamų ir teigiamų pranešimų santykis
10.	Siekti didinti viešųjų pirkimų apimtis per Centrinę perkančiąją organizaciją, atsižvelgiant į Centrinės perkančiosios organizacijos prekių ir paslaugų kataloge (toliau – Katalogas) pateiktų prekių, paslaugų ir darbų asortimentą	Savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyrius	Nuolat	Efektyvesnis ir skaidresnis viešųjų pirkimų procedūrų atlikimas	Visas Savivaldybei reikiamas prekes, darbus ir paslaugas, nurodytas Kataloge, įsigyti tik iš Centrinės perkančiosios organizacijos
11.	Įrašinėti viešųjų pirkimų komisijos posėdžius, kuriuose susipažįstama su tiekėjų (teikėjų) pasiūlymais, dalyvauja tiekėjų (teikėjų)  atstovai ar jų įgalioti asmenys (perkamų prekių ir paslaugų vertė didesnė nei 100 tūkst. Lt (be PVM), o darbų – 500 tūkst. Lt (be PVM)	Savivaldybės administracijos Viešųjų pirkimų skyrius	Nuolat	Užtikrinti, kad būtų laikomasi lygiateisiškumo, nediskriminavimo, abipusio pripažinimo, proporcingumo principų	Įrašyti visi viešųjų pirkimų komisijos posėdžiai, kuriuose susipažįstama su tiekėjų (teikėjų) pasiūlymais, dalyvauja tiekėjų (teikėjų) atstovai ar jų įgalioti asmenys (perkamų prekių ir paslaugų vertė didesnė nei 100 tūkst. Lt (be PVM), o darbų – 500 tūkst. Lt (be PVM)
12.	Didinant Savivaldybės administracijos padalinių ir jų darbuotojų, dalyvaujančių investicinių projektų rengimo ir įgyvendinimo procese, atsakomybę, parengti teisės aktus, kuriuose būtų numatytas konkretus kiekvieno investicinių projekto rengimo etapo darbų atlikimo grafikas ir konkreti kiekvieno padalinio ir jo darbuotojų atsakomybė kiekviename investicinio projekto rengimo etape	Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai, rengiantys projektinę, techninę dokumentaciją ir vykdantys projektus	Nuolat	Bus numatyta Savivaldybės administracijos struktūrinių padalinių ir jų darbuotojų atsakomybė už projekto rengimo stadijas pagal skyrių vykdomas funkcijas	Parengtų teisės aktų skaičius
Priemonės Savivaldybės veiklos viešumui didinti
13.	Siekiant didinti įgyvendinamų investicinių projektų skaidrumą, teikti žiniasklaidos priemonėms informaciją apie šių projektų įgyvendinimo eigą	Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai, vykdantys projektus, Ryšių su visuomene skyrius	Vieną kartą per ketvirtį	Visuomenė ir žiniasklaida bus informuota apie projektų rengimo ir įgyvendinimo eigą, žiniasklaida pateiks laiku ir kokybišką informaciją apie įgyvendinamus projektus	Pateiktų informacinių pranešimų skaičius
14.	Savivaldybės interneto svetainėje paskelbti Korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo priemonių plano vykdymo ataskaitą	Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius	2014 m. I ketv.	Gyventojai bus supažindinami su Korupcijos prevencijos programos įgyvendinimo rezultatais	Paskelbta ataskaita
15.	Savivaldybės interneto svetainėje paskelbti informaciją apie numatomus vykdyti ir vykdomus investicijų projektus ir Savivaldybės turto privatizavimą	Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo, Investicijų skyriai	Nuolat	Bus viešai skelbiama ir nuolat atnaujinama informacija apie investicijų projektus ir Savivaldybės turto privatizavimą	Visa informacija apie numatomus vykdyti ir vykdomus investicijų projektus ir turto privatizavimą paskelbta Savivaldybės interneto svetainėje
16.	Savivaldybei pavaldžių sveikatos priežiūros įstaigų vadovams pateikti Komisijai ataskaitas apie korupcijos prevencijos programų įgyvendinimo planuose numatytų priemonių vykdymą	Savivaldybės administracijos Sveikatos skyrius	Vieną kartą per metus iki liepos 1 d.	Sumažinta korupcijos pasireiškimo tikimybė	Pateiktos visos Savivaldybei pavaldžių sveikatos priežiūros įstaigų ataskaitos
17.	Vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (1997 m. liepos 2 d. Nr. VIII-371) 2 straipsnio 1 dalies nuostata, akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių akcijos, suteikiančios daugiau kaip ½ balsų akcininkų susirinkime, nuosavybės teise priklauso Savivaldybei, vadovams parengti ir pateikti Komisijai sąrašus pareigybių, turinčių viešojo administravimo įgaliojimus	Savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovai, Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo skyrius	2014 m. II ketv.	Užtikrinamas Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų laikymasis ir Savivaldybės kontroliuojamų įmonių veiklos skaidrumas	Pateikti akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių akcijos, suteikiančios daugiau kaip ½ balsų akcininkų susirinkime, nuosavybės teise priklauso Savivaldybei, sąrašai pareigybių, turinčių viešojo administravimo įgaliojimus
18.	Akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių, kurių akcijos, suteikiančios daugiau kaip ½ balsų akcininkų susirinkime, nuosavybės teise priklauso Savivaldybei, vadovams užtikrinti, kad viešojo administravimo įgaliojimus turintys darbuotojai vykdytų Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatas, t. y. deklaruotų privačius interesus	Savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovai	Nuolat	Užtikrinamas Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų laikymasis ir Savivaldybės kontroliuojamų įmonių veiklos skaidrumas	Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo nuostatų pažeidimų nebuvimas
19.	Rinkti, tirti ir viešinti korupcijos prevencijos telefonu gautą informaciją	Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius	Nuolat	Savivaldybės veiklos skaidrumo didinimas	Visos korupcijos prevencijos telefonu gautos informacijos tikrinimas, tyrimas ir viešinimas
20.	Skatinti gyventojus naudotis internetu teikiamomis Savivaldybės administracinėmis paslaugomis	Savivaldybės administracijos struktūriniai padaliniai	Nuolat	Gyventojų aptarnavimo kokybės gerėjimas, paslaugų suteikimo laiko trumpėjimas	Paslaugų, teikiamų internetu, brandos lygio didėjimas. Paslaugų, teikiamų internetu, skaičiaus pokytis
Priemonės antikorupciniam švietimui skatinti
21.	Organizuoti politikų, Savivaldybės administracijos darbuotojų antikorupcinius mokymus	Savivaldybės administracijos Personalo skyrius	2014 m. IV ketv.	Savivaldybės politikai, Savivaldybės administracijos darbuotojai bus geriau supažindinti su korupcijos pasekmėmis ir prevencinėmis priemonėmis	Ne mažiau kaip 1 renginys ir ne mažiau kaip 50 dalyvių
22.	Organizuoti švietimo sistemoje konkursus antikorupcine tema	Savivaldybės administracijos Švietimo skyrius	2014–2015 m. m.	Moksleivių antikorupcinis švietimas	Ne mažiau kaip 1 konkursas antikorupcine tema
23.	Konsultuoti Savivaldybės įmones, įstaigas korupcijos prevencijos klausimais	Savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius	Nuolat	Sumažinta korupcijos pasireiškimo tikimybė	Konsultuoti visas besikreipiančias Savivaldybės įmones, įstaigas
24.	Savivaldybės kontroliuojamų įmonių interneto svetainėse skelbti metinių finansinių ataskaitų rinkinius ir audito išvadas	Savivaldybės administracijos Ekonomikos ir turto valdymo skyrius, Savivaldybės kontroliuojamų įmonių vadovai	Vieną kartą per metus, metinių finansinių ataskaitų rinkinį patvirtinus visuotiniam akcininkų susirinkimui	Savivaldybės kontroliuojamų įmonių veiklos skaidrumo didinimas	Savivaldybės kontroliuojamų įmonių metinių finansinių ataskaitų rinkinių paskelbimas įmonių interneto svetainėse

__________________________