MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS 2007 M. SPALIO 26 D. ĮSAKYMO NR. 1B-713 „DĖL ĮGALIOTOJO EKONOMINĖS VEIKLOS VYKDYTOJO STATUSO SUTEIKIMO, STATUSO GALIOJIMO SUSTABDYMO IR ATŠAUKIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2022 m. sausio 4 d. Nr. 1B-2
Vilnius
P a k e i č i u Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2007 m. spalio 26 d. įsakymą Nr. 1B-713 „Dėl Įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo statuso suteikimo, statuso galiojimo sustabdymo ir atšaukimo taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS 2007 M. SPALIO 26 D.. ĮSAKYMĄ NR. 1B-713 „DĖL ĮGALIOTOJO EKONOMINĖS VEIKLOS VYKDYTOJO STATUSO SUTEIKIMO, STATUSO GALIOJIMO SUSTABDYMO IR ATŠAUKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas, 39 straipsniu,
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos generalinio direktoriaus
2007 m. spalio 26 d. įsakymu Nr. 1B-713
(Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos
finansų ministerijos generalinio direktoriaus
2022 m. sausio 4 d. įsakymo Nr. 1B-2
redakcija)
ĮGALIOTOJO EKONOMINĖS VEIKLOS VYKDYTOJO STATUSO SUTEIKIMO, STATUSO GALIOJIMO SUSTABDYMO IR ATŠAUKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo statuso suteikimo, statuso galiojimo sustabdymo ir atšaukimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato prašymo suteikti AEO statusą (toliau – AEO prašymas) pateikimo, priėmimo, sprendimo suteikti AEO statusą priėmimo, AEO leidimo išdavimo, AEO leidimo galiojimo sustabdymo, AEO leidimo galiojimo sustabdymo atšaukimo ir AEO leidimo atšaukimo tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos:
2.2. Ekonominės veiklos vykdytojo atstovas (toliau – atstovas) – asmuo, ekonominės veikos vykdytojo vardu pateikiantis AEO prašymą.
2.3. Ekonominės veiklos vykdytojų sistema (toliau – EOS) – Europos Komisijos informacinė sistema, skirta AEO prašymų priimti sprendimą suteikti AEO statusą priėmimui, AEO leidimų išdavimui ir valdymui bei informacijos mainams tarp valstybių narių muitinių vykdyti.
2.4. Europos Sąjungos verslininkų portalas (toliau – ES verslininkų portalas) – Europos Komisijos administruojama informacinė sistema, skirta elektroniniams informacijos mainams tarp ekonominės veiklos vykdytojų ir muitinės.
2.8. Sprendimo adresatas – ekonominės veiklos vykdytojas, kurio atžvilgiu muitinė priėmė atitinkamą sprendimą
2.9. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2013 m. spalio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 952/2013, kuriuo nustatomas Sąjungos muitinės kodeksas (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 952/2013), ir 2015 m. liepos 28 d. Komisijos deleguotojo reglamente (ES) 2015/2446, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 952/2013 papildomas išsamiomis taisyklėmis, kuriomis patikslinamos kai kurios Sąjungos muitinės kodekso nuostatos (toliau – Reglamentas (ES) 2015/2446).
II SKYRIUS
AEO PRAŠYMO PATEIKIMAS IR PRIĖMIMAS
3. Pareiškėjas, naudodamasis jam suteiktomis prisijungimo prie ES verslininkų portalo elektroninėmis priemonėmis, teikia Lietuvos Respublikos už prašymo priėmimą kompetentingai muitinės įstaigai AEO prašymą priimti sprendimą suteikti AEO statusą ir išduoti nurodytus AEO leidimus – AEO leidimą muitinės formalumų supaprastinimams (toliau – AEOC) ir (arba) AEO leidimą saugai ir saugumui (toliau – AEOS). Visi informacijos, įskaitant prašymus priimti AEO sprendimą, AEO sprendimai, mainai tarp muitinių ir pareiškėjų vykdomi naudojantis EOS sistema per ES verslininkų portalą, prieinamą adresu: https://customs.ec.europa.eu/gtp/.
4. Prieiga prie ES verslininkų portalo pareiškėjui suteikiama, jeigu jis yra registruotas elektroninių paslaugų gavėju Muitinės elektroninių paslaugų teikimo taisyklių, patvirtintų Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2017 m. kovo 24 d. įsakymu Nr. 1B-234 „Dėl Muitinės elektroninių paslaugų teikimo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
5. Duomenys, kurie turi būti pateikti AEO prašyme, nurodyti Reglamento (ES) 2015/2446 A priedo IV antraštinėje dalyje „Prašymas suteikti įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo statusą ir leidimas tuo statusu naudotis“ (toliau – Reglamento (ES) 2015/2446 A priedo IV antraštinė dalis). Kartu su AEO prašymu turi būti pateiktas Savikontrolės klausimynas. Savikontrolės klausimynas ir jo pildymo paaiškinimai pateikti Lietuvos Respublikos muitinės interneto svetainės www.lrmuitine.lt, rubrikoje – „Paslaugos/Prašymai/Dėl AEO leidimo išdavimo“.
6. Gavusi AEO prašymą, kompetentinga muitinės įstaiga patikrina, ar:
6.1. AEO prašyme pateikti visi privalomi Reglamento (ES) 2015/2446 A priedo IV antraštinėje dalyje nurodyti duomenys;
7. Nustačius, kad pateiktas AEO prašymas atitinka visus Aprašo 6 punkte numatytus reikalavimus, pareiškėjas informuojamas apie pateikto AEO prašymo priėmimą ir jo priėmimo datą, nuo kurios pradedamas skaičiuoti sprendimo suteikti AEO statusą terminas.
8. Nustačius, kad pateiktas AEO prašymas neatitinka bent vieno iš Aprašo 6 punkte numatytų reikalavimų, pareiškėjas elektroniniu pranešimu informuojamas apie būtinumą pateikti trūkstamą informaciją ir (arba) dokumentus per laikotarpį, kuris neturi viršyti 30 dienų.
Tuo atveju, jei pareiškėjas per nurodytą laikotarpį nepateikia prašomos informacijos, prašymas toliau nenagrinėjamas (nepriimamas), apie tai informuojant pareiškėją.
III SKYRIUS
SPRENDIMO DĖL AEO STATUSO SUTEIKIMO PRIĖMIMAS (AEO LEIDIMO IŠDAVIMAS)
10. Sprendimas suteikti AEO statusą priimamas, jeigu pareiškėjas atitinka visus AEO leidimo išdavimo reikalavimus ir kriterijus. Sprendimo priėmimui atliekamas atitikimo Sąjungos muitinės kodekse 39 straipsnyje nustatytiems kriterijams patikrinimas.
11. Atlikdama Aprašo 10 punkte nurodytą patikrinimą, muitinė atsižvelgia į pareiškėjo jai pateiktus kitų institucijų išduotus ir tarptautiniu mastu pripažįstamus sertifikatus ar nepriklausomų ekspertų išvadas, įvertina visą muitinės turimą informaciją apie pareiškėją.
12. Jeigu atliekant Aprašo 10 punkte nurodytą patikrinimą nustatoma, kad pareiškėjas galimai neatitinka bent vieno iš AEO leidimo išdavimui taikomų kriterijų ar sąlygų ir dėl to tikėtina, kad AEO leidimas pareiškėjui išduotas nebus, kompetentinga muitinės įstaiga elektroniniu pranešimu informuoja pareiškėją apie numatomą priimti jam nepalankų sprendimą, kuris nustatytu terminu turi galimybę pateikti savo nuomonę ir ją pagrindžiančią informaciją ir (arba) dokumentus (toliau – pareiškėjo nuomonė).
Tuo atveju, jeigu per nustatytą terminą pareiškėjo nuomonė:
12.1. nepateikta, kompetentinga muitinės įstaiga priima sprendimą AEO prašymą atmesti ir apie tai, nurodant prašymo atmetimo priežastį, informuojamas pareiškėjas;
13. Galutinis sprendimas dėl AEO leidimo išdavimo priimamas atsižvelgiant į patikrinimo rezultatus (išvadas) ir, jei taikytina, į pareiškėjo Aprašo 12.2 papunktyje nustatyta tvarka pateiktą pareiškėjo nuomonę. Apie išduotą AEO leidimą pareiškėjas informuojamas EOS priemonėmis per ES verslininkų portalą elektroniniu pranešimu.
IV SKYRIUS
AEO LEIDIMO GALIOJIMO SUSTABDYMAS
14. AEO leidimo galiojimas gali būti sustabdytas kompetentingos muitinės iniciatyva, paaiškėjus, kad nėra vykdomos AEO leidimo suteikimo sąlygos arba AEO leidimo turėtojui EOS priemonėmis per EK verslininkų portalą elektroniniu pranešimu pateikus prašymą dėl leidimo galiojimo sustabdymo.
15. Prieš priimdama sprendimą sustabdyti AEO leidimo galiojimą kompetentinga muitinės įstaiga elektroniniu pranešimu informuoja AEO leidimo turėtoją apie numatomą nepalankų sprendimą ir tokio sustabdymo priežastis ir, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 952/2013 22 straipsnio 6 dalimi, suteikia galimybę AEO leidimo turėtojui ištaisyti susidariusią nepalankią padėtį ir (arba) pateikti savo nuomonę ir ją pagrindžiančią informaciją ir (arba) dokumentus (toliau – AEO leidimo turėtojo nuomonė).
16. Jeigu AEO leidimo turėtojas neištaiso susidariusios nepalankios padėties ir (arba) AEO leidimo turėtojo nuomonė nepareikšta, kompetentinga muitinės įstaiga priima sprendimą sustabdyti AEO leidimo galiojimą, nurodydama priimto sprendimo priežastį ir AEO leidimo galiojimo sustabdymo terminą. Šis sprendimas nedelsiant, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną po sprendimo priėmimo dienos elektroniniu pranešimu pateikiamas AEO leidimo turėtojui, kuris AEO leidimo galiojimo sustabdymo laikotarpiu turi teisę imtis visų priemonių susidariusiai nepalankiai padėčiai ištaisyti.
17. AEO leidimo galiojimo sustabdymo laikotarpiu AEO leidimo turėtojas pateikia kompetentingai muitinės įstaigai pagrįstus rašytinius įrodymus, kad ėmėsi priemonių susidariusiai nepalankiai situacija ištaisyti ir atitinka visus AEO statuso turėtojui taikomus reikalavimus, kompetentinga muitinė priima sprendimą atšaukti AEO leidimo sprendimo galiojimo sustabdymą. Apie priimtą sprendimą nedelsiant EOS priemonėmis per EK verslininkų portalą elektroniniu pranešimu informuojamas AEO leidimo turėtojas.
18. Tuo atveju, jeigu sprendimas dėl AEO leidimo galiojimo sustabdymo priimamas AEO leidimo turėtojo iniciatyva, pateikiamame AEO leidimo turėtojo prašyme stabdyti jam išduoto AEO leidimo galiojimą turi būti nurodyta:
19. Kompetentinga muitinės įstaiga, gavusi Aprašo 18 punkte nurodytą informaciją, priima sprendimą sustabdyti AEO leidimo galiojimą, nurodydama priimto sprendimo priežastį ir AEO leidimo galiojimo sustabdymo terminą. Šis sprendimas EOS priemonėmis per EK verslininkų portalą elektroniniu pranešimu pateikiamas AEO leidimo turėtojui.
V SKYRIUS
AEO LEIDIMO ATŠAUKIMAS
21. Kompetentinga muitinės įstaiga gali priimti sprendimą atšaukti AEO leidimą:
21.1. atsižvelgdama į AEO leidimo turėtojo stebėsenos rezultatus, informaciją gautą iš kitų valstybės institucijų ir (arba) valstybių narių muitinės administracijų;
21.2. AEO leidimo turėtojui elektroniniu pranešimu pateikus prašymą atšaukti jam išduotą AEO leidimą;
22. Prieš priimdama sprendimą atšaukti AEO leidimą kompetentinga muitinės įstaiga EOS priemonėmis per EK verslininkų portalą elektroniniu pranešimu informuoja sprendimo adresatą apie numatomą priimti sprendimą ir tokio sprendimo priežastis ir, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 952/2013 22 straipsnio 6 dalimi, suteikia galimybę AEO leidimo turėtojo nuomonei pareikšti.
23. Jeigu AEO leidimo turėtojo nuomonė nepareikšta, kompetentinga muitinės įstaiga priima sprendimą atšaukti AEO leidimą, nurodydama atšaukimo priežastį ir datą.
24. AEO leidimo turėtojui pateikus nuomonę, kompetentinga muitinės įstaiga įvertina pareikštą nuomonę, visą savo turimą informaciją apie AEO leidimo turėtoją ir gali priimti sprendimą sustabdyti AEO leidimo galiojimą (taikomos Aprašo 14 punkto nuostatos) arba atšaukti AEO leidimą, nurodydama atšaukimo priežastį ir datą. AEO leidimas gali galioti, jei AEO leidimo turėtojas pateiktoje nuomonėje pateikė įrodymus, kad nepalanki padėtis ištaisyta.
25. Tuo atveju, jeigu sprendimas dėl AEO leidimo atšaukimo priimamas Aprašo 21.2 papunktyje numatytu atveju, pateikiamame AEO leidimo turėtojo prašyme atšaukti jam išduotą AEO leidimą turi būti nurodyta tokio prašymo priežastis.
Kompetentinga muitinės įstaiga, gavusi AEO leidimo turėtojo prašymą atšaukti AEO leidimą, priima sprendimą atšaukti AEO leidimą, nurodydama atšaukimo priežastį ir datą.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27. AEO leidimo turėtojas pats arba per paskirtus atsakingus asmenis ryšiams su muitine palaikyti elektroniniais pranešimais nuolat teikia muitinei informaciją apie visus po AEO leidimo išdavimo išaiškėjusias aplinkybes ir veiksnius, kurie gali turėti įtakos tolesniam AEO leidimo galiojimui.
28. Sprendimo sąlygų vykdymo stebėseną atlieka teritorinė muitinė, kurios veiklos zonai priklauso AEO leidimo turėtojas.
29. Pareiškėjui sutikus informacija apie jam išduotą AEO leidimą perduodama į Europos Komisijos administruojamą viešą duomenų bazę.
30. Sprendimas sustabdyti AEO leidimo galiojimą arba atšaukti AEO leidimą gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo nustatyta tvarka.