LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2012 M. RUGPJŪČIO 13 D. ĮSAKYMO nR. 3D-658 „DĖL PIENO GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ IR JŲ ASOCIACIJŲ ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO” PAKEITIMO
2019 m. birželio 20 d. Nr. 3D-386
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2012 m. rugpjūčio 13 d. įsakymą Nr. 3D-658 „Dėl Pieno gamintojų organizacijų ir jų asociacijų administravimo taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PIENO GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ IR JŲ ASOCIACIJŲ ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos žemės ūkio, maisto ūkio ir kaimo plėtros įstatymo 4 straipsniu ir siekdamas užtikrinti stabilią pieno sektoriaus plėtrą bei stiprinti pieno gamintojų pozicijas sudarant pieno pirkimo–pardavimo sutartis,
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2012 m. rugpjūčio 13 d.
įsakymu Nr. 3D-658
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio
ministro 2019 m. birželio 20 d.
įsakymo Nr. 3D-386 redakcija)
PIENO GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ IR JŲ ASOCIACIJŲ ADMINISTRAVIMO TAISYKLės
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pieno gamintojų organizacijų ir jų asociacijų administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos vadovaujantis 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1308/2013, kuriuo nustatomas bendras žemės ūkio produktų rinkų organizavimas ir panaikinami Tarybos reglamentai (EEB) Nr. 922/72, (EEB) Nr. 234/79, (EB) Nr. 1037/2001 ir (EB) Nr. 1234/2007 (OL 2013 L 347, p. 671), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2019 m. kovo 12 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2019/934 (OL 2019 L 149, p. 1), ir 2012 m. birželio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 511/2012 dėl pranešimų, susijusių su pieno produktų sektoriaus gamintojų ir tarpšakinėmis organizacijomis, derybomis dėl sutarčių sudarymo, ir santykiais, numatytais Tarybos reglamente (EB) Nr. 1234/2007 (OL 2012 L 156, p. 39), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. lapkričio 9 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/2000 (OL 2015 L 292, p. 4).
2. Taisyklių tikslas – nustatyti pieno gamintojų organizacijų (toliau – gamintojų organizacijos) ir jų asociacijų pripažinimo, priežiūros, derybinių santykių reguliavimo ir pripažinimo panaikinimo taisykles, įgyvendinant Europos Sąjungos teisės aktus dėl pieno rinkos reguliavimo.
3. Pagrindinės sąvokos, vartojamos šiose taisyklėse, apibrėžtos reglamente (ES) Nr. 1308/2013 ir Pieno supirkimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2001 m. gegužės 9 d. įsakymu Nr. 146 „Dėl Pieno supirkimo taisyklių patvirtinimo“.
4. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Ministerija) ir VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras (toliau – Centras) bendradarbiauja su Europos Sąjungos šalių įgaliotomis institucijomis tarpvalstybinių gamintojų organizacijų ir jų asociacijų pripažinimo ir veiklos klausimais.
II SKYRIUS
GAMINTOJŲ ORGANIZACIJOS PRIPAŽINIMAS
5. Juridinis asmuo, vienijantis pieno gamintojus ir siekiantis gamintojų organizacijos pripažinimo:
5.1. privalo turėti patvirtintus įstatus, kurie atitiktų reikalavimus, nustatytus reglamento (ES) Nr. 1308/2013 161 straipsnio 1 dalies a, b ir c punktuose:
5.2. privalo turėti ne mažiau kaip 3 narius, kurių bendras turimas melžiamų karvių, registruotų Ūkinių gyvūnų registre, skaičius prašymo pateikimo dieną yra ne mažiau kaip 50, arba parduodamo pieno kiekis, Pieno apskaitos informacinės sistemos duomenimis, per metus (imant paskutinių 12 mėn. periodą nuo paraiškos pateikimo dienos) – ne mažesnis kaip 300 t;
6. Juridinis asmuo, vienijantis pieno gamintojus, siekdamas gamintojų organizacijos pripažinimo:
6.1. nebūdamas registruotu pieno supirkėju, Centrui pateikia:
6.2. būdamas registruotu pieno supirkėju, Centrui pateikia:
7. Registruodamas paraiškas, Centras tikrina, ar pateikti visi paraiškoje ir šių taisyklių 6 punkte nurodyti dokumentai ir duomenys.
8. Centras, išnagrinėjęs šių taisyklių 5–6 punktuose nurodytus dokumentus ir duomenis bei jų atitiktį teisės aktų reikalavimams, parengia raštą Ministerijai dėl gamintojų organizacijos pripažinimo, kaip nurodyta šių taisyklių 26 punkte.
9. Jei pateiktų dokumentų ir (ar) duomenų, reikalingų pripažinimui suteikti, nepakanka, Centras informuoja pareiškėją apie tai per 10 darbo dienų nuo dokumentų ir (ar) duomenų pateikimo.
10. Sprendimą dėl gamintojų organizacijos pripažinimo, vadovaudamasi reglamento (ES) Nr. 1308/2013 161 straipsnio 1 dalyje nustatytais reikalavimais, priima Ministerija per keturis mėnesius nuo paraiškos su visais atitinkamais įrodymais pateikimo. Priėmus sprendimą gamintojų organizacijos nepripažinti, jai pranešama raštu, nurodant nepripažinimo motyvus ir apskundimo tvarką.
11. Pripažinta gamintojų organizacija:
11.1. kiekvienais metais (praėjus 12 mėnesių nuo pripažinimo patvirtinimo) Centrui pateikia:
11.1.1. atnaujintus šių taisyklių 6.1.3 papunktyje nurodytus duomenis, jeigu ši organizacija nėra registruota pieno supirkėja;
11.2. pasikeitus juridinio asmens įstatams ir (ar) paraiškos (1 priedas) duomenims, išskyrus paraiškos 2 punktą, informaciją per 1 mėnesį nuo jų pasikeitimo;
11.4. bet kuriuo metu gali pateikti informaciją apie naujų narių priėmimą ir tai patvirtinančius dokumentus;
12. Gamintojų organizacijų pripažinimas, taip pat pripažinimo panaikinimas įforminamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu.
III SKYRIUS
GAMINTOJŲ ORGANIZACIJŲ ASOCIACIJOS PRIPAŽINIMAS
14. Gamintojų organizacijų asociacijoje (toliau – asociacija) turi būti ne mažiau kaip trys pripažintos gamintojų organizacijos. Pripažinta gamintojų organizacija vienu metu gali priklausyti tik vienai pripažintai asociacijai.
15. Juridinis asmuo, vienijantis gamintojų organizacijas, kaip nurodyta šių taisyklių 14 punkte, siekdamas asociacijos pripažinimo, Centrui pateikia:
15.3. susitarimo tarp pareiškėjo ir kiekvieno asociacijos nario kopiją, kurioje:
15.3.1. patvirtinama, kad gamintojų organizacijos nariai sutinka, jog jų organizacija prisijungtų prie asociacijos arba liktų sudarytoje asociacijoje;
16. Registruodamas paraiškas, Centras tikrina, ar pateikti visi šių taisyklių 15 punkte nurodyti dokumentai ir duomenys.
17. Centras, išnagrinėjęs šių taisyklių 14–15 punktuose nurodytus dokumentus ir duomenis bei jų atitiktį teisės aktų reikalavimams, parengia teikimą Ministerijai dėl asociacijų pripažinimo, kaip nurodyta šių taisyklių 26 punkte.
18. Jei pateiktų dokumentų ir (ar) duomenų, reikalingų pripažinimui suteikti, nepakanka, Centras apie tai informuoja pareiškėją per 10 darbo dienų nuo dokumentų ir (ar) duomenų pateikimo.
19. Sprendimą dėl asociacijos pripažinimo, vadovaudamasi reglamento (ES) Nr. 1308/2013 156 straipsnio 2 dalyje nustatytais reikalavimais, Ministerija priima per keturis mėnesius nuo prašymo bei kitų dokumentų gavimo dienos. Priėmus sprendimą asociacijos nepripažinti, apie tai jai pranešama raštu, nurodant nepripažinimo motyvus ir apskundimo tvarką.
20. Pripažinta asociacija:
20.1. kiekvienais metais (praėjus 12 mėnesių nuo pripažinimo patvirtinimo) Centrui pateikia atnaujintus šių taisyklių 15.3 papunktyje nurodytus duomenis;
20.2. pasikeitus taisyklių 15.1 papunktyje nurodytos paraiškos duomenims ir (ar) 15.2 papunktyje nurodytiems įstatams, per 1 mėnesį nuo jų pasikeitimo apie tai informuoja Centrą;
20.4. bet kuriuo metu gali pateikti informaciją apie naujų narių priėmimą ir tai patvirtinančius dokumentus;
21. Asociacijų pripažinimas, taip pat pripažinimo panaikinimas įforminamas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymu.
IV SKYRIUS
DERYBOS DĖL SUTARČIŲ SĄLYGŲ
23. Pripažinta gamintojų organizacija ir (ar) jų asociacija gali derėtis dėl savo narių pagaminamo pieno pirkimo–pardavimo sutarčių sąlygų.
24. Pieno kiekis, dėl kurio derasi pripažinta gamintojų organizacija ar jų asociacija, turi neviršyti nė vienos iš šių ribų:
25. Pripažinta gamintojų organizacija ar asociacija:
25.1. likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki numatomų pirmųjų derybų dėl parduodamo pieno sutarčių sąlygų, pateikia Centrui informaciją apie pieno kiekį, dėl kurio numatoma derėtis, sutarties trukmę ir Europos Sąjungos šalį, su kurios pieno supirkimo ar perdirbimo įmone numatoma derėtis. Šią informaciją reikia teikti prieš kiekvienas derybas tada, kai pieno kiekis, dėl kurio kiekvieną kartą numatoma derėtis, pasikeičia daugiau kaip 10 procentų.
Kai numatomos derybos vyks su kitos Europos Sąjungos šalies narės pieno supirkimo ar perdirbimo įmone, ši informacija turi būti pateikta ir tos šalies kompetentingai institucijai.
Jeigu dėl to paties kiekio ir sutarties trukmės numatoma derėtis su keliomis tos pačios šalies supirkimo ar perdirbimo įmonėmis, pakartotinės informacijos teikti nereikia;
V SKYRIUS
ATSAKINGOS INSTITUCIJOS IR JŲ FUNKCIJOS
26. Centras, vadovaudamasis šiomis taisyklėmis:
26.1. išnagrinėja gamintojų organizacijos ar asociacijos paraišką bei prie jos pateiktus dokumentus ir įvertina atitiktį šiose taisyklėse nustatytiems reikalavimams. Prireikus teikia raštu paklausimą, nurodydamas datą, iki kurios turi būti pateiktas atsakymas;
26.2. ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo paraiškos gavimo arba ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo atsakymo į paklausimą gavimo dienos parengia raštą Ministerijai dėl gamintojų organizacijos ar asociacijos pripažinimo arba nepripažinimo, kuriame nurodo:
26.2.1. kiekvienos paraišką pateikusios gamintojų organizacijos ar asociacijos:
26.3. praėjus metams po gamintojų organizacijos pripažinimo, atlieka kontrolę:
26.3.1. išnagrinėja šių taisyklių 11 punkte nurodytus duomenis, Ūkinių gyvūnų registre esantį pieno gamintojų turimų melžiamų karvių skaičių ir Pieno apskaitos informacinėje sistemoje per paskutinius 12 mėnesių esantį parduoto pieno kiekį;
26.3.2. įvertina, ar pripažinta gamintojų organizacija atitinka jai nustatytus pripažinimo reikalavimus;
26.3.3. nustačius trūkumus, per 10 darbo dienų informuoja pripažintą gamintojų organizaciją apie būtinybę panaikinti nustatytus trūkumus per 2 mėnesių laikotarpį;
26.3.4. gamintojų organizacijai ištaisius nurodytus trūkumus, atlieka pakartotinį vertinimą dėl atitikties reikalavimams pripažinimo;
26.4. praėjus metams po asociacijos pripažinimo, atlieka kontrolę:
26.4.3. nustačius trūkumus, per 10 darbo dienų informuoja pripažintą asociaciją apie būtinybę panaikinti nustatytus trūkumus per 2 mėnesių laikotarpį;
26.4.4. asociacijai ištaisius nurodytus trūkumus, atlieka pakartotinį vertinimą dėl atitikties pripažinimo reikalavimams;
26.5. per 2 darbo dienas nuo 25 punkte nurodytos informacijos gavimo:
26.5.1. pateikia šią informaciją Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybai (toliau – Konkurencijos taryba);
26.5.2. pateikia šią informaciją susijusioms Europos Sąjungos šalių atsakingoms institucijoms, kuriose pripažintos gamintojų organizacijos ar jų asociacijos numato vykdyti derybas;
26.5.3. įvertina šią informaciją ir nustato:
26.5.3.1. ar pripažinta gamintojų organizacija arba jų asociacija neviršija 24 punkte nustatytų apribojimų;
26.5.4. nustačiusi, kad pieno kiekis, dėl kurio numatoma derėtis, neatitinka reikalavimų, per 3 darbo dienas informuoja apie tai gamintojų organizaciją ar asociaciją;
26.6. kiekvienais metais iki vasario 10 d. pateikia ministerijai 11.5 ir 20.5 papunkčiuose nurodytą informaciją apie pieno kiekį, kuris buvo parduotas per gamintojų organizacijas ir jų asociacijas;
27. Ministerija:
27.1. informuoja Centrą ir gamintojų organizacijas bei asociacijas apie jų pripažinimą, nepripažinimą arba pripažinimo panaikinimą;
27.2. iki vasario 15 d. kreipiasi į Konkurencijos tarybą su prašymu iki kovo 1 d. pateikti informaciją, nurodytą reglamento (ES) Nr. 511/2012 3 straipsnio 1 dalies b punkte;
27.3. iki kovo 31 d. informuoja Europos Komisiją apie praėjusiais kalendoriniais metais priimtus sprendimus dėl gamintojų organizacijų ar jų asociacijų pripažinimo:
VI SKYRIUS
ATSAKOMYBĖ