LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSISIEKIMO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠŲ VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS SU ŽVYRO DANGA ASFALTUOTI PASKIRSTYMO 2019 METAIS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2019 m. balandžio 5 d. Nr. 3-168
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos 2019 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 13 straipsnio 7 dalimi,
t v i r t i n u Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti paskirstymo 2019 metais tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro
2019 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. 3-168
KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠŲ vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltUOTI PASKIRSTYMO 2019 metais TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti paskirstymo 2019 metais tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Kelių priežiūros ir plėtros programos (toliau – Programa) finansavimo lėšų paskirstymo principus, kuriais turi vadovautis savivaldybių institucijos, siekiančios gauti finansavimą vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti, ir Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Lietuvos automobilių kelių direkcija) funkcijas užtikrinant Programos finansavimo lėšų naudojimo pagal paskirtį priežiūrą (kontrolę) ir darbų kokybės kontrolės priežiūrą.
2. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatyme, Lietuvos Respublikos 2019 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme ir kituose teisės aktuose.
3. Pagal Aprašą vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti 2019 metais numatoma skirti iki 10 000 000 (dešimt milijonų) eurų. Savivaldybių institucijos privalo prisidėti prie projekto finansavimo ne mažiau kaip 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
4. Programos finansavimo lėšos gali būti naudojamos savivaldybių institucijų valdomų vietinės reikšmės viešųjų kelių (kelių, jungiančių rajoninius kelius, gyvenamąsias vietoves, sąvartynus, rekreacijos objektus, lankomus gamtos, kultūros paminklus, taip pat gatvių gyvenamosiose vietovėse, jungiamųjų ir kitų kelių, nepriskirtų valstybinės reikšmės keliams) su žvyro danga paprastojo remonto (dulkėtumą mažinančiai dangai įrengti) ir kapitalinio remonto darbams finansuoti.
II SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMAS IR VERTINIMAS
6. Savivaldybių institucijos paraiškas ir planuojamų 2019 metais asfaltuoti vietinės reikšmės kelių su žvyro danga (toliau – kelio objektas) sąrašą Lietuvos automobilių kelių direkcijai turi pateikti iki 2019 m. balandžio 30 d.
7. Savivaldybių institucijos kartu su paraiška teikia šiuos dokumentus:
7.1. vadovo ar jo įgalioto asmens pasirašytą paraišką, kurioje nurodoma:
7.1.1. savivaldybės tarybos patvirtintame vietinės reikšmės kelių sąraše nurodytas kelio numeris ir pavadinimas, kelio vieta (miestas, miestelis, seniūnija, kaimas);
7.1.2. statybos darbų rūšis (kapitalinis remontas, paprastasis remontas (dulkėtumui mažinančiai dangai įrengti);
7.2. kiekvieno kelio objekto charakteristiką (Aprašo 1 priedas „Vietinės reikšmės kelio su žvyro danga projekto charakteristika“);
7.3. suvestinę informaciją apie siūlomus įgyvendinti kelių objektus, surašytus prioriteto tvarka (Aprašo 2 priedas „Suvestinė informacija apie siūlomus įgyvendinti vietinės reikšmės kelių su žvyro danga projektus“);
8. Savivaldybių institucijos iki pirmos paraiškos gauti Programos finansavimo lėšas pateikimo privalo Lietuvos automobilių kelių direkcijai pateikti savivaldybės tarybos nustatyta tvarka patvirtintą dokumentą dėl dalies savivaldybės lėšų skyrimo kelių objektų taisymo (remonto) darbams finansuoti (nepateikus šio savivaldybės tarybos nustatyta tvarka patvirtinto dokumento, savivaldybės institucijos paraiška gauti Programos finansavimo lėšas nebus apmokėta).
9. Iškilus specifiniams su pateiktų dokumentų vertinimu ar savivaldybės institucijos veikla susijusiems klausimams, Lietuvos automobilių kelių direkcija gali paprašyti savivaldybės institucijos pateikti papildomus dokumentus.
IiI SKYRIUS
PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠŲ PASKIRSTYMAS
11. Lietuvos automobilių kelių direkcija iki 2019 m. gegužės 31 d. parengia susisiekimo ministro įsakymo dėl Programos finansavimo lėšų paskirstymo savivaldybių institucijų valdomiems vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti projektą ir pateikia jį Susisiekimo ministerijai.
12. Lietuvos automobilių kelių direkcija apskaičiuoja savivaldybių institucijų Programos finansavimo lėšų poreikį kelių objektams finansuoti 2019 metais. Apskaičiavus poreikį, Aprašo 3 punkte nurodytos Programos finansavimo lėšos savivaldybių institucijų valdomiems vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti paskirstomos taip:
12.1. 70 procentų sumos – pagal kelių su žvyro danga savivaldybėje ilgį (vadovaujamasi Lietuvos statistikos departamento duomenimis);
13. Savivaldybių institucijoms pagal Aprašo 12 punktą paskirstyta suma koreguojama vietinės reikšmės kelių su patobulinta danga ir žvyro danga ilgių (vadovaujamasi Lietuvos statistikos departamento duomenimis) santykio koeficientu, kuris apskaičiuojamas pagal formulę:
, kur:
– savivaldybės institucijai apskaičiuota Programos lėšų suma vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti;
10 000 000 – 2019 m. savivaldybių institucijoms vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti skirstoma Programos tikslinių lėšų suma, Eur;
– galutinis koeficientas Programos finansavimo lėšų sumai apskaičiuoti, proc.;
, kur:
– koreguotas koeficientas, proc.;
60 – savivaldybių Lietuvos Respublikoje skaičius;
,
kur:
– koeficientų suma, proc.;
– Programos finansavimo lėšų dalis pagal nuolatinių gyventojų skaičių, proc.;
– Programos finansavimo lėšų dalis pagal vietinės reikšmės kelių su žvyro danga ilgį, proc.;
– vietinės reikšmės kelių su patobulinta danga ir su žvyro danga santykis;
– vietinės reikšmės kelių su patobulinta danga ilgis;
– vietinės reikšmės kelių su žvyro danga ilgis;
kur:
– nuolatinių Lietuvos Respublikos gyventojų dalis savivaldybėje, proc.;
30 – Programos tikslinių lėšų dalis, skirstoma pagal savivaldybės nuolatinių gyventojų skaičių, proc.;
kur:
– nuolatinių gyventojų skaičius savivaldybėje;
– nuolatinių gyventojų skaičius Lietuvos Respublikoje;
, kur:
– Lietuvos Respublikos vietinės reikšmės kelių su žvyro danga dalis savivaldybėje, proc.;
– vietinės reikšmės kelių su žvyro danga ilgis Lietuvos Respublikoje;
kur:
70 – Programos tikslinių lėšų dalis, skirstoma pagal kelių su žvyro danga savivaldybėje ilgį, proc.
14. Savivaldybių institucijų, kurių Programos finansavimo lėšų poreikis yra mažesnis negu pagal Aprašo 12 ir 13 punktus apskaičiuota Programos finansavimo lėšų suma, Programos finansavimo lėšų likutis dar kartą paskirstomas kitoms savivaldybių institucijoms pagal Aprašo 12 ir 13 punktus.
15. Programos finansavimo lėšų likutis pagal Aprašo 12 ir 13 punktus skirstomas savivaldybių institucijoms tol, kol paskirstomos visos Aprašo 3 punkte nurodytos Programos finansavimo lėšos.
16. 2019 metais sutaupytos (nepanaudotos) Programos finansavimo lėšos gali būti perskirstomos paraiškas asfaltuoti vietinės reikšmės kelius su žvyro danga pateikusioms savivaldybių institucijoms ir skiriamos 2019 metais finansuotiems kelių objektams, kuriems tęsti ar užbaigti trūksta lėšų. Kelių objektų sąrašas gali būti keičiamas iki 2019 m. rugsėjo 15 d.
IV SKYRIUS
PROGRAMOS FINANSAVIMO LĖŠŲ NAUDOJIMO KONTROLĖ IR APSKAITA
17. Lietuvos automobilių kelių direkcija ir savivaldybių institucijos pasirašo Programos finansavimo lėšų naudojimo kelių objektams finansuoti sutartis.
18. Savivaldybių institucijos ne vėliau kaip paskutinę kiekvieno 2019 metų ketvirčio darbo dieną Lietuvos automobilių kelių direkcijai teikia Programos finansavimo lėšų panaudojimo vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti ataskaitas (pagal Lietuvos automobilių kelių direkcijos nustatytą Programos finansavimo lėšų naudojimo kelio objektui finansuoti sutartyje pateiktą formą).
19. Savivaldybių institucijos iki paskutinės paraiškos gauti Programos finansavimo lėšas 2019 metais pateikimo Lietuvos automobilių kelių direkcijai dienos turi pateikti Lietuvos automobilių kelių direkcijai informaciją apie ne mažiau kaip 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, skirtų vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti, apmokėjimą (kartu su pagrindžiančiais dokumentais) iš nuosavų lėšų. Kol savivaldybių institucijos neišmoka minėtų lėšų rangovui, paslaugų teikėjui ar prekių tiekėjui ir Lietuvos automobilių kelių direkcijai nepateikia informacijos apie ne mažiau kaip 50 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų apmokėjimą iš nuosavų lėšų, Lietuvos automobilių kelių direkcija netvirtina savivaldybės institucijos teikiamos (-ų) paraiškos (-ų) gauti Programos finansavimo lėšas 2019 metais ar jos (jų) dalies.
20. Vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti paskirstytos Programos finansavimo lėšos gali būti naudojamos skoloms (jeigu jų yra) sumokėti ir išlaidoms kompensuoti, kai deklaruojamos patirtos ir apmokėtos išlaidos už 2018 metais atliktus kelio paprastojo remonto ir kapitalinio remonto darbus.
21. Pasibaigus 2019 metams, iki 2020 m. kovo 1 d. savivaldybių institucijos pateikia Lietuvos automobilių kelių direkcijai atliktų darbų ataskaitas, tarp jų ir Programos finansavimo lėšų panaudojimo ataskaitas (pagal Lietuvos automobilių kelių direkcijos nustatytą Programos finansavimo lėšų naudojimo kelių objektui finansuoti sutartyje pateiktą formą).
22. Pasikeitus 2019 metų Programos finansavimo lėšų naudojimo sąmatai ar dėl kitų aplinkybių (užsitęsus viešųjų pirkimų procedūroms, nepanaudojus dalies Programos finansavimo lėšų, skirtų vietinės reikšmės kelių su žvyro danga asfaltavimo projektams finansuoti, sutaupius lėšų ir kt.) tikslinamas 2019 metų Programos finansavimo lėšų vietinės reikšmės keliams su žvyro danga asfaltuoti paskirstymas savivaldybių institucijoms. Lietuvos automobilių kelių direkcija susisiekimo ministro įsakymo dėl Programos finansavimo lėšų paskirstymo pakeitimo projektą parengia ir pateikia Susisiekimo ministerijai ne vėliau kaip iki 2019 m. spalio 1 d.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
23. Lietuvos automobilių kelių direkcija kontroliuoja, kad skirtos Programos finansavimo lėšos būtų naudojamos pagal paskirtį, atsako už darbų kokybės kontrolės priežiūrą kelių objektuose, atlieka finansavimo sutarčių su savivaldybių institucijomis vykdymo priežiūrą.