LIETUVOS RESPUBLIKOS

GENERALINIS PROKURORAS

įsakymas

Dėl ATLYGINIMO PRANEŠĖJAMS UŽ VERTINGĄ INFORMACIJĄ KOMISIJOS NUOSTATŲ patvirtinimo

2018 m. gruodžio 28 d. Nr. I-412

Vilnius

1. T v i r t i n u Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją komisijos nuostatus (pridedama).

2. S k e l b i u šį įsakymą Teisės aktų registre.

3. N u s t a t a u, kad šis įsakymas įsigalioja 2019 m. sausio 1 d.

Generalinis prokuroras                                                                                                Evaldas Pašilis

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos generalinio

prokuroro 2018 m. gruodžio 28 d.

įsakymu Nr. I-412

ATLYGINIMO PRANEŠĖJAMS UŽ VERTINGĄ INFORMACIJĄ KOMISIJOS NUOSTATAI

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją komisijos nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją komisijos (toliau – Komisija) sudarymo ir veiklos organizavimo, prašymų dėl atlyginimo už vertingą informaciją (toliau – prašymai) nagrinėjimo, sprendimų dėl atlyginimo priėmimo ir atlyginimo išmokėjimo tvarką.

2. Komisija savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymu, Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“, kitais teisės aktais ir Nuostatais.

3. Komisijos veikla grindžiama kolegialumo, nešališkumo, objektyvumo, teisėtumo, sąžiningumo, teisėtų lūkesčių, neleistinumo piktnaudžiauti teise, konfidencialumo, protingumo, proporcingumo ir kitais principais.

II SKYRIUS

KOMISIJOS SUDARYMAS IR VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

4. Komisijos paskirtis – nagrinėti prašymus ir teikti motyvuotas išvadas dėl atlyginimo už vertingą informaciją (toliau – atlyginimas) mokėjimo pagrįstumo ir konkretaus dydžio.

5. Komisija vykdo šias funkcijas:

5.1. Nuostatuose nustatyta tvarka nagrinėja prašymus;

5.2. teikia motyvuotas išvadas dėl atlyginimo mokėjimo pagrįstumo;

5.3. teikia pasiūlymus dėl atlyginimo dydžio. 

6. Komisija 3 metų kadencijai sudaroma generalinio prokuroro įsakymu Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros (toliau – Generalinė prokuratūra) Personalo ir teisės skyriaus iniciatyva. Komisijai kandidatus teikia Nuostatų 7 punkte nurodytų Generalinės prokuratūros padalinių vadovai.

7. Komisiją sudaro 5 nariai: 1 iš Vidaus tyrimų skyriaus, 1 iš Viešojo intereso gynimo skyriaus, 1 iš Baudžiamojo persekiojimo departamento, 1 iš Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo departamento, 1 iš Finansų ir buhalterinės apskaitos skyriaus.

8. Komisijos pirmininką, Komisijos pirmininko pavaduotoją iš Komisijos narių, Komisijos sekretorių, kuris nėra Komisijos narys ir kurio kandidatūrą teikia Vidaus tyrimų skyriaus vadovas, skiria generalinis prokuroras.

9. Komisijos pirmininkas vykdo šias funkcijas:

9.1. šaukia Komisijos posėdžius ir jiems pirmininkauja;

9.2. užtikrina asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, konfidencialumą;

9.3. pasirašo Komisijos posėdžių protokolus ir Komisijos dokumentus;

9.4. atstovauja Komisijai arba paveda tai atlikti kitam Komisijos nariui;

9.5. sprendžia dėl prašymo priimtinumo;

9.6. organizuoja prašymo patikslinimą ar papildomos informacijos surinkimą ir pateikimą Komisijos posėdžiui;

9.7. teikia generaliniam prokurorui motyvuotas išvadas dėl atlyginimo mokėjimo pagrįstumo ir pasiūlymus dėl atlyginimo dydžio;

9.8. apie priimtą sprendimą informuoja pranešėją ir jam išsiunčia sprendimo kopiją;

9.9. atsako už Komisijos veiklos tinkamą organizavimą ir Nuostatuose nustatytų procedūrinių terminų laikymąsi.

10. Jeigu dėl ligos, komandiruotės ar kitų svarbių priežasčių Komisijos pirmininkas negali atlikti Nuostatuose nurodytų funkcijų, jas atlieka Komisijos pirmininko pavaduotojas.

11. Komisijos narys vykdo šias funkcijas:

11.1. dalyvauja Komisijos posėdžiuose;

11.2. užtikrina asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, konfidencialumą;

11.3. Komisijos pirmininko pavedimu renka medžiagą, reikalingą prašymo nagrinėjimui, ir ją teikia Komisijos posėdžiui, rengia išvados projektą.

12. Jeigu Komisijos narys negali dalyvauti Komisijos posėdyje, apie tai iš anksto privalo pranešti Komisijos pirmininkui arba sekretoriui.

13. Komisijos sekretorius vykdo šias funkcijas:

13.1. tvarko Komisijos dokumentus;

13.2. protokoluoja Komisijos posėdžius, pasirašo posėdžių protokolus, daro Komisijos posėdžių garso įrašus;

13.3. Komisijos pirmininko pavedimu:

13.3.1. pasirašo užklausas, kvietimus, pranešimus apie Komisijos posėdžio datą, laiką ir vietą;

13.3.2. rengia Komisijos išvadų ir kitų dokumentų projektus;

13.3.3. Nuostatuose nurodytais atvejais teikia informaciją apie Komisijos sprendimus ir išvadas;

13.3.4. rengia metinės Komisijos veiklos ataskaitos projektą;

13.3.5. atlieka kitus su Komisijos veikla susijusius veiksmus.

14. Komisijos nario įgaliojimai pasibaigia, jeigu jis:

14.1. atšaukiamas iš Komisijos nario pareigų;

14.2. savo noru atsistatydina iš Komisijos nario pareigų;

14.3. atleidžiamas iš savo tiesioginių pareigų.

15. Komisijos nario įgaliojimai gali būti sustabdomi, jeigu pradedamas tarnybinis patikrinimas dėl Komisijos nario veiklos ir jis nušalinamas nuo savo tiesioginių pareigų.

III SKYRIUS

PRAŠYMŲ PRIĖMIMAS IR NAGRINĖJIMAS

16. Komisijai teikiami Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją tvarkos aprašas), nustatytus reikalavimus atitinkantys prašymai.

17. Nepasirašytas, neatitinkantis Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją tvarkos apraše nustatytų formos reikalavimų, nemotyvuotas, nekonkretus, neišsamus, deklaratyvus ar nesuprantamo turinio prašymas Komisijoje nenagrinėjamas ir per 5 darbo dienas nuo gavimo Komisijoje dienos grąžinamas jį pateikusiam asmeniui.

18. Komisijos pirmininkas, gavęs prašymą, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas priima vieną iš šių sprendimų:

18.1. pradėti prašymo nagrinėjimą;

18.2. prašyti pranešėjo patikslinti prašymą ar suteikti papildomos informacijos;

18.3. grąžinti nenagrinėtą prašymą jį pateikusiam asmeniui ir informuoti apie tokio sprendimo priėmimo motyvus, jeigu:

18.3.1. nustatoma, kad prašymą pateikusiam asmeniui nėra suteiktas pranešėjo statusas;

18.3.2. prašymas pateikiamas pakartotinai dėl tų pačių aplinkybių;

18.3.3. prašymas atitinka Nuostatų 17 punkto reikalavimus;

18.3.4. iš prašymo turinio yra akivaizdu, kad pateikta informacija akivaizdžiai neatitinka tikrovės;

18.3.5. Komisija neįgaliota spręsti prašyme nurodytų klausimų;

18.4. perduoti Komisijai artimiausiame posėdyje spręsti dėl Nuostatų 18.1–18.3 papunkčiuose nurodyto sprendimo priėmimo.

19. Priėmęs Nuostatų 18.1 papunktyje nurodytą sprendimą, Komisijos pirmininkas parengia medžiagą Komisijos posėdžiui arba perduoda prašymą Komisijos nariui ir paveda parengti medžiagą nagrinėti Komisijos posėdyje.

20. Priėmęs Nuostatų 18.2 papunktyje nurodytą sprendimą, Komisijos pirmininkas turi nurodyti pateiktos informacijos patikslinimo (papildymo) terminą, kuris negali būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos. Jeigu pranešėjas nepatikslina (nepapildo) informacijos per nustatytą terminą, prašymas nenagrinėjamas ir grąžinamas pranešėjui.

21. Apie tai, kad prašymas pradėtas nagrinėti, Komisijos pirmininkas, Komisijos pirmininko pavedimu Komisijos narys ar Komisijos sekretorius per 5 darbo dienas raštu informuoja pranešėją.

22. Komisija turi teisę iš viešųjų ar privačių juridinių asmenų, kitų organizacijų gauti visą reikiamą informaciją ir duomenis pavestiems uždaviniams ir funkcijoms vykdyti.

IV SKYRIUS

KOMISIJOS POSĖDŽIAI, SPRENDIMAI IR IŠVADOS

23. Komisijos posėdžiai yra uždari ir vyksta Generalinės prokuratūros patalpose.

24. Komisijos posėdžius šaukia, jų datą, laiką ir darbotvarkę nustato Komisijos pirmininkas.

25. Prašymas Komisijoje turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 30 darbo dienų nuo jo gavimo Generalinėje prokuratūroje dienos, prašymui nagrinėti gali būti rengiami keli posėdžiai. Dėl objektyvių priežasčių prašymo nagrinėjimo terminas gali būti pratęstas 10 darbo dienų Komisijos pirmininko, o jo nesant – Komisijos pirmininko pavaduotojo sprendimu.

26. Komisijos narių dalyvavimas posėdžiuose yra būtinas. Neatvykimas į Komisijos posėdį gali būti pateisinamas tik svarbiomis priežastimis. Komisijos posėdis laikomas teisėtu, kai jame dalyvauja ne mažiau kaip 3 Komisijos nariai.

27. Posėdį pradeda Komisijos pirmininkas, informuodamas, kokie prašymai bus nagrinėjami.

28. Komisijos nariai privalo nusišalinti tais atvejais, kai jų dalyvavimas Komisijos veikloje gali kelti pagrįstų abejonių dėl nešališkumo. Nušalinimo klausimą gali kelti bet kuris Komisijos narys. Dėl Komisijos nario nušalinimo sprendžiama balsuojant. Apie Komisijos nario nusišalinimą (nušalinimą) įrašoma Komisijos posėdžio protokole.

29. Komisijos posėdį protokoluoja Komisijos sekretorius. Protokole nurodoma posėdžio data, vieta, trukmė, posėdyje dalyvavę Komisijos nariai ir kiti asmenys, nagrinėti klausimai ir  priimti sprendimai. Protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius. Posėdžio eigai fiksuoti daromas garso įrašas, kuris yra sudedamoji protokolo dalis.

30. Komisija, išnagrinėjusi (įvertinusi) prašymą, priima sprendimą skirti pranešėjui tam tikro konkrečiai nurodyto dydžio atlyginimą arba jo neskirti ir teikia generaliniam prokurorui motyvuotą išvadą.

31. Komisijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių Komisijos narių paprasta balsų dauguma. Kai balsai pasiskirsto po lygiai, lemia Komisijos pirmininko balsas. Priimant sprendimą nė vienas iš Komisijos narių neturi teisės susilaikyti. Balsavimo metu kiekvienas Komisijos narys turi įvardyti savo balsavimo motyvus ir argumentus.

32. Priimant sprendimą posėdžio patalpoje dalyvauja tik Komisijos nariai ir Komisijos sekretorius.

33. Išvada surašoma ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo. Išvadą sudaro įžanginė, aprašomoji, motyvuojamoji ir rezoliucinė dalys. Išvadoje nurodoma:

33.1. Komisijos pavadinimas;

33.2. Komisijos posėdžio data;

33.3. prašymą nagrinėję Komisijos nariai;

33.4. posėdyje dalyvavę asmenys, posėdį protokolavęs Komisijos sekretorius;

33.5. prašymą pateikusio pranešėjo vardas ir pavardė;

33.6. pranešėjo suteiktos informacijos vertinimas ir kitos aplinkybės, į kurias buvo atsižvelgta priimant sprendimą;

33.7. priimto sprendimo motyvai ir argumentai;

33.8. pasiūlymo dėl atlyginimo dydžio motyvai ir argumentai;

33.9. duomenys, dokumentai, kuriais Komisija grindžia priimtus sprendimus.

34. Išvadą pasirašo Komisijos pirmininkas.

35. Jeigu Komisija negali priimti vieno iš Nuostatų 30 punkte nurodytų sprendimų, ji:

35.1. sprendimo priėmimą atideda ir prašo pranešėjo patikslinti prašymą ar pateikti papildomų duomenų;

35.2. sprendimo priėmimą atideda ir paveda Komisijos nariui surinkti papildomą medžiagą;

35.3. sprendimo priėmimą atideda ir kreipiasi į Vidaus tyrimų skyrių su pavedimu surinkti papildomą medžiagą;

35.4. sprendimo priėmimą atideda ir kreipiasi į kompetentingas institucijas ir įstaigas su prašymu pateikti turimą prašymo nagrinėjimui reikšmingą medžiagą;

35.5. sprendimo priėmimą atideda ir kviečia dalyvauti Komisijos posėdyje kitus asmenis;

35.6. nutraukia prašymo nagrinėjimą, nenagrinėtą prašymą grąžina jį pateikusiam asmeniui ir informuoja apie tokio sprendimo priėmimo motyvus, jeigu nustatomos Nuostatų 18.3 papunktyje nurodytos aplinkybės.

36. Komisijos sprendimai, nurodyti Nuostatų 35.1–35.6 papunkčiuose, įforminami protokoliniu sprendimu.

37. Komisija, priėmusi Nuostatų 35.1 papunktyje nurodytą sprendimą, nurodo pranešėjui terminą, per kurį turi būti pateikti patikslinti ar papildomi duomenys. Šis terminas negali būti trumpesnis kaip 5 darbo dienos. Pranešėjui nepateikus per nustatytą terminą patikslintų ar papildomų duomenų, Komisija išvadą rengia remdamasi tais duomenimis, kuriais disponuoja.

38. Komisijos narys, nesutikdamas su Komisijos išvada ar jos dalimi, ne vėliau kaip per 2 darbo dienas nuo išvados surašymo gali raštu pateikti motyvuotą atskirąją nuomonę, kuri pridedama prie išvados.

39. Siekiant užtikrinti prašymą pateikusio asmens konfidencialumą, kiekvienas asmuo, kuris nagrinėja prašymą ar kitaip dalyvauja jo priėmimo ir nagrinėjimo procese, privalo užpildyti konfidencialumo pasižadėjimą (priedas).

V SKYRIUS

SPRENDIMO DĖL ATLYGINIMO PRIĖMIMAS IR ATLYGINIMO IŠMOKĖJIMAS

40. Generalinis prokuroras arba jo įgaliotas asmuo, gavęs motyvuotą Komisijos išvadą, per kuo trumpesnį terminą, tačiau ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo prašymo gavimo Generalinėje prokuratūroje dienos priima sprendimą pranešėjui skirti atlyginimą arba jo neskirti. Komisijos išvada ir joje siūlomas atlyginimo dydis generalinio prokuroro arba jo įgalioto asmens nesaisto.

41. Sprendimo projektą parengia Vidaus tyrimų skyrius.

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

42. Komisijos surinkta medžiaga perduodama saugoti Vidaus tyrimų skyriui.

_______________________

Atlyginimo pranešėjams už vertingą informaciją komisijos nuostatų

priedas

(Konfidencialumo pasižadėjimo forma)

KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS

_________ Nr. _________

(data)

_______________

(sudarymo vieta)

Aš, _____________________________________________________________________ ,

(vardas, pavardė)

_________________________________________________________________________ ,

(pareigų pavadinimas)

patvirtinu, kad esu susipažinęs su Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymu, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais pranešėjų apsaugą, ir pasižadu:

1. Saugoti ir tik teisės aktų nustatytais tikslais ir tvarka naudoti konfidencialią informaciją, kuri man taps žinoma dalyvaujant pranešėjo prašymo dėl atlyginimo už vertingą informaciją skyrimo priėmimo ir nagrinėjimo procese.

2. Savo ir (ar) man artimų asmenų privačių interesų naudai nesinaudoti ir neleisti naudotis informacija, kurią įgysiu dalyvaudamas (-a) pranešėjo prašymo dėl atlyginimo už vertingą informaciją priėmimo ir nagrinėjimo procese.

______________________________ __________________ ___________________________

(pareigų pavadinimas)                                      (parašas)                                (vardas ir pavardė)