LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO 2008 M. GRUODŽIO 8 D. ĮSAKYMO NR. A1-405 „DĖL VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ VIENKARTINĖMS IŠMOKOMS NUKENTĖJUSIEMS ASMENIMS MOKĖTI IR ADMINISTRUOTI PLANAVIMO, SKYRIMO, PERVEDIMO, NAUDOJIMO, ATSISKAITYMO IR KONTROLĖS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2017 m. vasario 8 d. Nr. A1-78
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. gruodžio 8 d. įsakymą Nr. A1-405 „Dėl Valstybės biudžeto lėšų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir administruoti planavimo, skyrimo, pervedimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ VIENKARTINĖMS IŠMOKOMS NUKENTĖJUSIEMS ASMENIMS MOKĖTI IR ADMINISTRUOTI PLANAVIMO, SKYRIMO, PERVEDIMO, NAUDOJIMO, KONTROLĖS IR GAUTŲ LĖŠŲ PANAUDOJIMO ATASKAITŲ TEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 20 d. nutarimu Nr. 269 „Dėl Vienkartinių pašalpų žuvusių pasipriešinimo 1940–1990 metų okupacijoms dalyvių šeimoms skyrimo ir išmokėjimo bei šių pašalpų indeksavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 12 d. nutarimu Nr. 177 „Dėl valstybės paramos ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviams – kariams savanoriams“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 19 d. nutarimu Nr. 1004 „Dėl Vienkartinių kompensacijų asmenims, sužalotiems atliekant būtinąją karinę tarnybą sovietinėje armijoje, ir šioje armijoje žuvusiųjų šeimoms išmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir siekdamas užtikrinti teisingą ir tikslingą Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų, skirtų vienkartinėms išmokoms sužalotiems ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviams – kariams savanoriams, žuvusių pasipriešinimo okupacijoms dalyvių šeimoms ir sovietinėje armijoje sužalotiems asmenims bei šioje armijoje žuvusiųjų šeimoms (toliau – vienkartinės išmokos nukentėjusiems asmenims) mokėti ir administruoti, planavimą, skyrimą, pervedimą, naudojimą, kontrolę ir gautų lėšų panaudojimo ataskaitų teikimą:
1. Tvirtinu Valstybės biudžeto lėšų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir administruoti planavimo, skyrimo, pervedimo, naudojimo, kontrolės ir gautų lėšų panaudojimo ataskaitų teikimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P a v e d u:
2.1. Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos organizuoti valstybės biudžeto lėšų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir administruoti naudojimo sutarčių su savivaldybių administracijomis pasirašymą bei, suderinus su Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Strateginio planavimo ir analizės, Socialinio draudimo ir pensijų bei Apskaitos ir atskaitomybės departamentais, spręsti iškilusius klausimus, susijusius su valstybės biudžeto lėšomis, skirtomis vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir administruoti;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos
ir darbo ministro 2008 m. gruodžio 8 d.
įsakymu Nr. A1-405
(Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir
darbo ministro 2017 m. vasario 8 d.
įsakymo Nr. A1-78 redakcija)
VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ VIENKARTINĖMS IŠMOKOMS NUKENTĖJUSIEMS ASMENIMS MOKĖTI IR ADMINISTRUOTI PLANAVIMO, SKYRIMO, PERVEDIMO, NAUDOJIMO, KONTROLĖS IR GAUTŲ LĖŠŲ PANAUDOJIMO ATASKAITŲ TEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės biudžeto lėšų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir administruoti planavimo, skyrimo, pervedimo, naudojimo, kontrolės ir gautų lėšų panaudojimo ataskaitų teikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos), skirtų Lietuvos Respublikos valstybės paramos ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviams įstatyme nustatytoms vienkartinėms pašalpoms sužalotiems ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviams – kariams savanoriams (toliau – pašalpa kariams savanoriams), ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviams – kariams savanoriams mirus, laidojimo lėšoms (toliau – laidojimo išmoka), Lietuvos Respublikos valstybės paramos žuvusių pasipriešinimo 1940–1990 metų okupacijoms dalyvių šeimoms įstatyme nustatytoms vienkartinėms pašalpoms žuvusių pasipriešinimo 1940–1990 metų okupacijoms dalyvių šeimoms (toliau – pašalpa pasipriešinimo okupacijoms dalyvių šeimoms) ir Lietuvos Respublikos įstatyme „Dėl socialinės paramos asmenims, sužalotiems atliekant būtinąją karinę tarnybą sovietinėje armijoje, ir šioje armijoje žuvusiųjų šeimoms (1945 07 22–1991 12 31)“ nustatytoms vienkartinėms kompensacijoms sovietinėje armijoje sužalotiems asmenims bei šioje armijoje žuvusiųjų šeimoms (toliau – kompensacija; toliau kartu – vienkartinės išmokos nukentėjusiems asmenims) mokėti ir administruoti, planavimo, skyrimo, pervedimo, naudojimo, kontrolės ir gautų lėšų panaudojimo ataskaitų teikimo tvarką.
II skyrius
LĖŠŲ PLANAVIMAS
2. Lėšos vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti planuojamos, įvertinant:
2.1. pastaraisiais metais priimtus ir planuojamus priimti kitais metais Lietuvos Respublikos įstatymų, nurodytų Aprašo 1 punkte, pakeitimus;
2.2. Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro pateiktus duomenis, pagal kuriuos nustatomas galimas pretendentų į pašalpas pasipriešinimo okupacijoms dalyvių šeimoms skaičius;
III SKYRIUS
LĖŠŲ SKYRIMAS IR PERVEDIMAS
4. Lėšos vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti savivaldybių administracijoms skiriamos, remiantis atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto patvirtintų asignavimų paskirstymo pagal programas.
5. Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Departamentas) ir savivaldybių administracijos pasirašo lėšų naudojimo sutartis (toliau – Sutartys). Neatskiriami Sutarčių priedai yra savivaldybių administracijų paraiškos gauti lėšų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti (toliau – paraiškos) ir lėšų panaudojimo, vienkartinių išmokų nukentėjusiems asmenims gavėjų skaičiaus ataskaitos. Sutartyse nustatomi lėšų, skirtų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, pervedimo ir naudojimo terminai bei atsiskaitymo tvarka.
6. Departamentas, gavęs savivaldybių administracijų paraiškas, per 10 darbo dienų nuo šių paraiškų gavimo dienos pateikia Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentui mokėjimo paraiškas pervesti lėšas savivaldybių administracijoms vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims išmokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti.
IV SKYRIUS
LĖŠŲ NAUDOJIMAS IR gautų lėšų panaudojimo ataskaitų teikimas
7. Pašalpoms kariams savanoriams ir kompensacijoms administruoti skirtos lėšos naudojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1K-184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“, pagal šiuos straipsnius:
7.6. 2.2.1.1.1.11. Komandiruotės (transporto, apgyvendinimo, ryšio ir kitos komandiruotės išlaidos);
8. Aprašo 7.9 papunktyje nurodytame straipsnyje pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti skirtos lėšos planuojamos ir naudojamos šildymo, elektros energijos, vandentiekio ir kanalizacijos paslaugoms apmokėti. Pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti skirtos lėšos planuojamos ir naudojamos Aprašo 7.3 ir 7.9 papunkčiuose nurodytoms išlaidoms tik po to, kai savivaldybės administracijos direktorius nustato ir pateikia Departamentui šių išlaidų apskaičiavimo tvarką, atsižvelgdamas į šias nuostatas:
8.1. ryšių paslaugoms apmokėti reikalingas lėšas (už telefono paslaugas) rekomenduotina apskaičiuoti atsižvelgiant į valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, kurių pareigybių aprašymuose numatyta pašalpų kariams savanoriams bei kompensacijų administravimo funkcija ir kurie naudojasi jiems priskirtais telefonų numerių abonentais (toliau – darbuotojai), skaičių bei atsižvelgiant į fiksuoto ryšio telefoninių pokalbių nustatytus limitus;
8.2. šildymo ir elektros energijos paslaugoms apmokėti reikalingas lėšas rekomenduotina apskaičiuoti atsižvelgiant į patalpų, kuriose dirba darbuotojai, apšildymo bei apšvietimo plotą;
9. Aprašo 7.5 papunktyje nurodytame straipsnyje pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti skirtos lėšos planuojamos ir naudojamos kanceliarinėms prekėms ir prekėms darbuotojų darbo vietoms steigti, atnaujinti ir papildyti įsigyti; Aprašo 7.6 papunktyje nurodytame straipsnyje – tik darbuotojų komandiruotėms Lietuvos Respublikos teritorijoje; Aprašo 7.10 papunktyje nurodytame straipsnyje – tik pašto, banko paslaugoms, pažymėjimų blankų leidybai, informacinių leidinių gamybai, programinės įrangos, skirtos pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, priežiūrai ir atsiskaitymui su valstybės įmone Registrų centru už informaciją iš nekilnojamojo turto kadastro ir registro; Aprašo 7.11 papunktyje nurodytame straipsnyje – biuro, apskaitos ir kompiuterinei įrangai įsigyti.
10. Programinės įrangos, skirtos pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, priežiūrai naudojamos lėšos, numatytos Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų šalpos išmokoms, tikslinėms kompensacijoms bei išmokoms vaikams mokėti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2008 m. gruodžio 4 d. įsakymu Nr. A1-402 „Dėl Savivaldybių administracijoms skirtų valstybės biudžeto lėšų šalpos išmokoms, tikslinėms kompensacijoms bei išmokoms vaikams mokėti ir administruoti paskirstymo, pervedimo, tikslinimo, naudojimo, atsiskaitymo ir kontrolės tvarkos aprašo patvirtinimo“, 15 punkte.
11. Lėšos darbo užmokesčiui ir socialinio draudimo įmokoms gali būti naudojamos tik darbuotojų arba savivaldybių administracijų darbuotojų, kuriems kituose savivaldybės priimtuose sprendimuose yra nustatyta pašalpų kariams savanoriams bei kompensacijų administravimo funkcija, darbo užmokesčiui ir socialinio draudimo įmokoms.
12. Savivaldybių administracijos teikia Departamentui vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir administruoti gautų lėšų panaudojimo ataskaitas atitinkamai Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. kovo 20 d. nutarimo Nr. 269 „Dėl Vienkartinių pašalpų žuvusių pasipriešinimo 1940–1990 metų okupacijoms dalyvių šeimoms skyrimo ir išmokėjimo bei šių pašalpų indeksavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2.2 papunktyje, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. vasario 12 d. nutarimo Nr. 177 „Dėl valstybės paramos ginkluoto pasipriešinimo (rezistencijos) dalyviams – kariams savanoriams“ 2.3 papunktyje ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugpjūčio 19 d. nutarimo Nr. 1004 „Dėl Vienkartinių kompensacijų asmenims, sužalotiems atliekant būtinąją karinę tarnybą sovietinėje armijoje, ir šioje armijoje žuvusiųjų šeimoms išmokėjimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ 2.2 papunktyje nustatytu ataskaitų teikimo periodiškumu.
13. Einamaisiais metais savivaldybių administracijoms skirtos lėšos vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti naudojamos iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
14. Savivaldybių administracijos einamaisiais metais nepanaudotas lėšas, skirtas vienkartinėms išmokoms mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, privalo grąžinti Departamentui iki kitų metų sausio 5 d.
V SKYRIUS
LĖŠŲ PANAUDOJIMO KONTROLĖ
16. Lėšų, skirtų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, panaudojimą pagal tikslinę paskirtį vertina ir prižiūri Departamentas. Ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius tikrina ir vertina šių lėšų panaudojimo teisingumą. Šis skyrius ir Departamentas atrankos būdu savivaldybių administracijose tikrina, kaip naudojamos lėšos, skirtos vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti. Per metus turi būti patikrinama ne mažiau kaip 15 procentų visų savivaldybių administracijų.
17. Savivaldybių administracijos, Ministerijai ir Departamentui paprašius, privalo teikti visą informaciją, susijusią su lėšų, skirtų vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, panaudojimu.
19. Lėšos, skirtos vienkartinėms išmokoms nukentėjusiems asmenims mokėti ir pašalpoms kariams savanoriams bei kompensacijoms administruoti, pagal Sutartis panaudotos ne pagal paskirtį, grąžinamos Departamentui arba išieškomos Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka ir terminais.