I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Balsavimo patalpos įrengimo ir vertinimo tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatoma rinkimų (referendumo) apylinkės balsavimo patalpos (toliau – balsavimo patalpa), kurioje rengiamas ir vykdomas balsavimas, įrengimo ir patalpų tinkamumo balsavimui vertinimo tvarka.
2. Savivaldybės administracijos direktorius privalo parinkti ir laiku suteikti rinkimų (referendumo) komisijoms tinkamai įrengtas patalpas, reikalingą įrangą, kompiuterinę techniką, užtikrinti interneto ryšį rinkimams (referendumui) rengti ir vykdyti.
3. Aprašo reikalavimai yra privalomi rinkimų (referendumo) rengimo ir vykdymo dalyviams, viešojo administravimo subjektams, atsakingiems už tinkamą balsavimo patalpų įrengimą.
II SKYRIUS
BENDRIEJI REIKALAVIMAI, TAIKOMI BALSAVIMO PATALPAI
4. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės vėliavos ir kitų vėliavų įstatyme nustatytais reikalavimais, prie, virš ar ant pastatų, kuriuose vyksta balsavimas, rinkimų (referendumo) dieną turi būti iškelta Lietuvos valstybės vėliava. Jeigu rinkimų (referendumo) dieną kartu iškeliamos kelios vėliavos, jos turi būti viename aukštyje, kiek tai įmanoma, panašaus dydžio, taip pat laikantis Valstybės vėliavos ir kitų vėliavų įstatyme nurodyto eiliškumo.
5. Prie pastato, kuriame yra balsavimo patalpa, įėjimo turi būti iškaba su rinkimų (referendumo) apylinkės pavadinimu ir numeriu. Reikalavimai rinkimų (referendumo) apylinkių iškaboms ir jų pavyzdžiai nustatyti Aprašo 1 priede.
6. Balsavimo patalpa turi būti įrengta valstybės ar savivaldybių institucijų, įstaigų, seniūnijų, bendruomenių bei kitų viešosios paskirties pastatų pirmame aukšte, o jeigu šiuose pastatuose nėra galimybių įrengti Aprašo II ir IV skyriuose nustatytus reikalavimus atitinkančios balsavimo patalpos, – ji būtų išnuomojama kitos paskirties pastato pirmame aukšte. Tais atvejais, kai nėra galimybių balsavimo patalpos įrengti arba išsinuomoti pastato pirmame aukšte, ji gali būti įrengiama ir kituose pastato aukštuose, jeigu rinkėjams su negalia bus užtikrintas patekimas į šią patalpą naudojantis liftu.
7. Balsavimo patalpa turi būti švari ir tvarkinga, turi atitikti patalpų apsaugai keliamus reikalavimus, gaisrinės saugos, sanitarijos bei higienos normų reikalavimus. Parenkant balsavimo patalpas, rekomenduotina, kad joje būtų tik rinkėjams skirtas įėjimas / išėjimas. Jeigu yra keli įėjimai į pastatą, kuriame yra balsavimo patalpa, prie jų turi būti iškabinti nukreipiamieji užrašai, rodyklės, kad rinkėjai greičiau surastų įėjimą į pastatą, kuris rinkimų (referendumo) dieną naudojamas rinkėjams patekti į balsavimo patalpą.
8. Visi su rinkimais (referendumu) susiję nukreipiamieji užrašai, rodyklės ir iškabos prie pastato ir jo viduje turi būti aiškiai matomose vietose ir parašyti valstybine lietuvių kalba. Šalia užrašų valstybine lietuvių kalba gali būti pateikiami nukreipiamieji užrašai ir tautinės mažumos kalba (kalbomis). Užrašai turi būti tokio dydžio, kad juos galėtų matyti ir regos negalią turintys rinkėjai.
9. Balsavimo patalpoje arba gretimoje patalpoje, pro kurią rinkėjai įeina į balsavimo patalpą, gerai matomoje vietoje turi būti iškabinta Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos (toliau – VRK) išleista informacija rinkėjui: rinkimų (referendumo) plakatai, informacija rinkėjui, kaip užpildyti rinkimų (referendumo) biuletenį, kandidatų, dėl kurių balsuojama vienmandatėje rinkimų apygardoje, plakatai, politinių partijų, politinių komitetų ir koalicijų kandidatų sąrašai, kandidatų sąrašų ir juose esančių kandidatų rinkimų numeriai.
10. Virš arba ant stalų, prie kurių sėdi rinkimų (referendumo) komisijos nariai, turi būti užrašai, kuriuose nurodomi gatvių, kaimų pavadinimai arba lietuvių kalbos abėcėlės raidės, jeigu rinkėjų sąrašai sudaryti pagal abėcėlę. Užrašai turi būti tokio dydžio, kad juos galėtų matyti ir regos negalią turintys rinkėjai.
11. Rinkimų (referendumo) biuletenius išduodančių komisijos narių darbui, balsavimo kabinoms ir balsadėžei turi būti parinktos tokios vietos, kad rinkėjui, gavusiam rinkimų (referendumo) biuletenį, būtų patogu patekti į balsavimo kabiną, po to prieiti prie balsadėžės, įmesti į ją biuletenį ir išeiti iš balsavimo patalpos.
12. Balsadėžė turi būti aiškiai matomoje vietoje, kad ją galėtų matyti rinkimų (referendumo) komisijos nariai ir rinkimų (referendumo) stebėtojai. Reikalavimai balsadėžei nustatyti Aprašo 2 priede.
13. Atsižvelgiant į rinkėjų skaičių rinkimų (referendumo) apylinkėje, taikomi šie reikalavimai:
| Eil. Nr. |
Pavadinimas |
Rinkėjų skaičius rinkimų (referendumo) apylinkėje |
| iki 499 |
500–1 499 |
1 500–2 499 |
2 500–3 499 |
3 500 –5 000 |
| 1. |
Balsavimo patalpos plotas, ne mažesnis kaip (m2) |
20 |
40 |
80 |
120 |
160 |
| 2. |
Slapto balsavimo kabinos |
2–3 |
3–4 |
4–8 |
6–12 |
7–15 |
| 3. |
Kompiuteris su interneto ryšiu |
1 |
2 |
2 |
2–3 |
3 |
| 4. |
Spausdintuvas |
1 |
| 5. |
Balsadėžė |
1 |
| 6. |
Seifas (metalinė spinta) balsavimo patalpoje arba kitoje pastato, kuriame vyksta balsavimas, patalpoje |
1 |
| 7. |
Lietuvos valstybės vėliava (vykstant rinkimams į Europos Parlamentą papildomai ir Europos Sąjungos vėliava) |
1 |
| 8. |
Iškaba su rinkimų (referendumo) apylinkės pavadinimu ir numeriu prie įėjimo |
1 |
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI, TAIKOMI SLAPTO BALSAVIMO KABINOS ĮRENGIMUI
14. Slapto balsavimo kabinos (toliau – balsavimo kabina) turi būti įrengtos taip, kad rinkėjui būtų patogu užpildyti rinkimų (referendumo) biuletenį tiesiogiai, niekieno nevaržomam, užtikrinant slapto balsavimo principą.
15. Balsavimo kabinos turi būti atskirtos viena nuo kitos pertvaromis. Balsavimo kabinose turi būti pakankamai šviesu ir patogu užpildyti rinkimų (referendumo) biuletenį, jose turi būti staliukas ar kitokia atrama ir rašiklis bei iškabinta rinkėjų informavimo medžiaga: informacija, kaip užpildyti rinkimų (referendumo) biuletenį, plakatas ar leidinys su kandidatų sąrašais, su sąrašams bei kandidatams suteiktais rinkimų numeriais.
16. Balsavimo kabina turi būti tokia, kad rinkėjas negalėtų matyti greta esančioje kabinoje kito rinkėjo pildomo biuletenio. Balsavimo kabina turi būti be užuolaidos ir įrengta taip, kad rinkimų (referendumo) komisijų nariai ir rinkimų (referendumo) stebėtojai galėtų matyti, ar rinkėjas neatlieka neteisėtų veiksmų, tačiau negalima būtų matyti, kokias žymas biuletenyje rinkėjas daro. Balsavimo kabinoje turi būti VRK išleista informacija (lipdukas), kuria rinkėjas raginamas balsuoti slaptai ir neatlikti neteisėtų veiksmų. Reikalavimai balsavimo kabinai nustatyti Aprašo 3 priede.
17. Balsavimo kabinoje draudžiama daryti žymas iškabintoje informacinėje medžiagoje ar ant kabinoje esančio inventoriaus, filmuoti, fotografuoti, palikti kitus su balsavimu nesusijusius daiktus.
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI DĖL BALSAVIMO PATALPOS PRITAIKYMO RINKĖJAMS SU NEGALIA
18. Privalo būti užtikrinta teisė balsuoti neįgaliesiems, senyvo amžiaus rinkėjams ir numatyta galimybė jiems nesunkiai patekti ir (ar) pakilti į balsavimo patalpas. Įėjimas į pastatą, patekimas į balsavimo patalpas (pastato viduje) turi būti įrengti taip, kad žmonėms su negalia nebūtų kliūčių savarankiškai patekti į pastato vidų ir balsavimo patalpą. Jeigu prie įėjimo į pastatą ar pastato viduje yra laiptai, greta jų turi būti įrengta nuožulna (pandusas arba rampa). Nuožulnos plotis turi būti ne mažesnis kaip 120 cm, išilginis nuolydis turi būti ne didesnis kaip 1:12 (8,3 proc.), abiejose pusėse turi būti įrengti ištisiniai turėklai. Mobilūs laiptų kopikliai yra netinkami rinkėjams, judantiems neįgaliųjų vežimėliais, patekti į pastatą (patalpą).
19. Balsavimo patalpoje viena balsavimo kabina turi būti pritaikyta rinkėjams su negalia ir skirta užpildyti rinkimų (referendumo) biuletenį sėdint kėdėje ar neįgaliojo vežimėlyje. Rinkėjams su negalia pritaikytos balsavimo kabinos reikalavimai nustatyti Aprašo 3 priede.
V SKYRIUS
REIKALAVIMAI, TAIKOMI KOMPIUTERINEI ĮRANGAI, IR KOMPIUTERINĖS ĮRANGOS NAUDOJIMAS
20. Balsavimo patalpoje prie įėjimo turi būti įrengta kompiuterizuota darbo vieta (-os) (kompiuteris su interneto ryšiu ir spausdintuvas), skirta (-os) užtikrinti galimybę patikrinti, ar atvykęs balsuoti rinkėjas yra įrašytas į elektroninį apylinkės rinkėjų sąrašą, ir pažymėti apie jo atvykimą balsuoti. Savivaldybės administracijos direktorius turi aprūpinti rinkimų (referendumo) komisijas darbui reikalinga įranga (kompiuteriais, spausdintuvais, brūkšninių kodų skaitytuvais (jeigu reikalinga) ir panašiai). Balsavimo patalpoje negali būti naudojama asmeninė kompiuterinė technika.
21. Rinkimų (referendumo) apylinkėse, kurių rinkėjų sąrašuose yra daugiau kaip 2 000 rinkėjų, rekomenduojama naudoti brūkšninių kodų skaitytuvus, sudarančius galimybę greičiau aptarnauti rinkėjus.
22. Balsavimo patalpoje įrengta kompiuterizuota darbo vieta (-os) turi atitikti šiuos minimalius reikalavimus:
22.1. interneto sparta – ne mažiau 1 Mb;
22.2. operacinė sistema – Windows 8.1, Windows 10, Windows 11 arba naujesnės kartos. Naudoti tik legalią programinę įrangą, skirtą tik darbo funkcijoms atlikti;
22.3. turi būti sukurtas naujas kompiuterio vartotojas, kuris bus naudojamas rinkimų (referendumo) metu, neturi turėti administratoriaus teisių;
22.4. naudoti interneto naršykles: Chrome (ne senesnė nei 104 versija), Firefox (ne senesnė nei 103 versija), Microsoft Edge (ne senesnė nei 104 versija);
22.5. uždrausti visą trečiosioms šalims priklausančią programinę įrangą, nesusijusią su kompiuterio saugumu ir darbo funkcijų atlikimu;
22.6. naudoti programinę įrangą kenkėjiškam kodui atpažinti (antivirusinę programinę įrangą);
22.7. įjungti ugniasienę (angl. firewall);
22.8. nenaudoti atmintukų (USB laikmenų), nesusijusių su darbo tikslų atlikimu;
22.9. kompiuterio, skirto dirbti rinkimų (referendumo) dieną, testavimus ir bandymus būtina atlikti ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki rinkimų (referendumo) dienos;
22.10. paskutinį šeštadienį, ne vėliau 15 val. iki rinkimų (referendumo) dienos kompiuterizuota darbo vieta turi būti įrengta rinkimų (referendumo) apylinkėje (patikrintas interneto ryšys, išbandytas spausdintuvas, išbandytas brūkšninių kodų skaitytuvas (jeigu išduotas), prisijungta prie rinkimų (referendumo) dienai skirtų programų, sinchronizuoti rinkimų (referendumo) apylinkės rinkėjų sąrašo duomenys); interneto ryšys turi būti nuolatinis. Darbo vietose, kuriose mobiliojo ryšio signalas silpnesnis, rekomenduotina naudoti mobiliojo ryšio stiprintuvus;
22.11. rinkimų (referendumo) dieną balsų skaičiavimo protokolo duomenų įrašymą, protokolo surašymą bei perdavimą ir atvykusių balsuoti rinkėjų žymėjimą būtina atlikti iš to paties kompiuterio darbo vietos rinkimų (referendumo) apylinkėje.
23. Esant galimybei, balsavimo patalpoje įrengtoje kompiuterizuotoje darbo vietoje (-ose) leidžiama atlikti ir kitus rinkimų (referendumo) organizavimo darbus (darbo laiko apskaitos žiniaraščių pildymas, rinkimų (referendumo) apylinkių rinkėjų sąrašų tvarkymas ir kt.).
VI SKYRIUS
BALSAVIMO PATALPŲ ATITIKTIES TEISĖS AKTŲ REIKALAVIMAMS VERTINIMAS
24. Paskelbus rinkimų (referendumo) datą, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas VRK privalo kreiptis į neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų interesams atstovaujančias nevyriausybines organizacijas, siūlydama paskirti atstovus, kurie vertins savivaldybės suteiktų (išnuomotų) balsavimo patalpų įrengimą ir jų pritaikymą neįgaliųjų ir senyvo amžiaus rinkėjų poreikiams. Tais atvejais, kai iš anksto numanoma rinkimų data, kreiptis į nevyriausybines organizacijas galima ir oficialiai nepaskelbus rinkimų (referendumo) datos.
25. VRK gautą informaciją apie neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų interesams atstovaujančių nevyriausybinių organizacijų deleguojamus atstovus ir jų kontaktinius duomenis nedelsdama perduoda savivaldybių administracijų direktoriams.
26. Savivaldybės administracija ne vėliau kaip per 20 dienų nuo rinkimų (referendumo) dienos paskelbimo dienos privalo įvertinti, ar savivaldybės teritorijoje esančios balsavimo patalpos yra tinkamos ir pritaikytos neįgaliųjų bei senyvo amžiaus rinkėjų poreikiams. Vertinime privalo dalyvauti savivaldybių institucijų, atsakingų už viešosios paskirties pastatų pritaikymą specialiesiems poreikiams, atstovai, taip pat gali dalyvauti neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų interesams atstovaujančių organizacijų atstovai.
27. Konkrečią balsavimo patalpų vertinimo datą, suderinusi su vertinime dalyvausiančiomis įstaigomis ir organizacijomis arba jų įgaliotais atstovais, nustato savivaldybės administracijos direktorius.
28. Balsavimo patalpos atitiktis Aprašo reikalavimams vertinama pagal Aprašo 4 priede nustatytą vertinimo formą.
29. Nustačius balsavimo patalpų įrengimo trūkumus, savivaldybės administracijos direktorius privalo imtis priemonių, kad nustatyti balsavimo patalpos įrengimo ir (arba) jos pritaikymo negalią turinčių ir senyvo amžiaus rinkėjų poreikiams trūkumai būtų pašalinti arba suteikta (išnuomota) kita Aprašo reikalavimus atitinkanti balsavimo patalpa. Atsižvelgiant į trūkumų pobūdį, jie privalo būti pašalinti nedelsiant, ne vėliau kaip iki pakartotinio balsavimo patalpos atitikties Aprašo reikalavimams vertinimo dienos.
30. Likus ne mažiau kaip 2 mėnesiams iki rinkimų (referendumo) dienos, atliekamas pakartotinis balsavimo patalpos vertinimas, kurį organizuoja savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisija.
31. Pakartotiname balsavimo patalpos atitikties Aprašo reikalavimams vertinime dalyvauja savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijos, savivaldybės administracijos ir neįgaliųjų ir senyvo amžiaus asmenų interesams atstovaujančių organizacijų atstovai.
32. Pakartotinio balsavimo patalpos vertinimo metu nustačius, kad balsavimo patalpa neatitinka Aprašo reikalavimų, tos savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisija įpareigoja savivaldybės administracijos direktorių nedelsiant pašalinti nustatytus trūkumus ir nustato terminą jiems pašalinti. Nustatyti trūkumai turi būti pašalinti ne vėliau kaip likus 12 valandų iki balsavimo pradžios.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
33. Savivaldybių (apygardų) rinkimų (referendumo) komisijos parengia ir paskelbia informaciją, skirtą rinkėjams informuoti apie rinkimų (referendumo) apylinkes. Parengtoje informacijoje turi būti nurodyta: rinkimų (referendumo) apylinkės adresas; paaiškinimas rinkėjui, kaip rasti ir pasiekti rinkimų (referendumo) apylinkę, nurodant susisiekimo būdą (pvz., visuomeninio transporto stotelę) ir (ar) orientacinius objektus; taip pat turi būti nurodyta, kad rinkimų (referendumo) apylinkės balsavimo patalpa ir pastatas, kuriame ji įsikūrusi, yra pritaikyti negalią turintiems ir senyvo amžiaus rinkėjams. Ši informacija skelbiama savivaldybių (apygardų) rinkimų (referendumo) komisijai prieinamais būdais (savivaldybės pastate esančioje skelbimų lentoje, internete, vietos laikraščiuose).
34. Balsavimo patalpa turi būti visiškai parengta rinkimams (referendumui) ne vėliau kaip likus 12 valandų iki balsavimo pradžios. Parengta balsavimo patalpa uždaroma, antspauduojama ir apie tai apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos pirmininkas praneša savivaldybės (apygardos) rinkimų (referendumo) komisijai bei policijai.
35. Rinkimų (referendumo) dieną iki balsavimo patalpos atidarymo rinkėjams joje gali būti tik apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos nariai, rinkimų (referendumo) stebėtojai ir budintis policininkas. Balsavimo patalpa rinkėjams atidaroma tik tada, kai susirenka ne mažiau kaip 3/5 apylinkės rinkimų (referendumo) komisijos narių.
36. Už balsavimo patalpos įrengimą, inventoriaus įsigijimą ir išsaugojimą, patalpos išlaikymą apmokama savivaldybių biudžeto lėšomis.
37. Prie įėjimo į pastatą, kuriame yra balsavimo patalpa, ir perėjimo į balsavimo patalpą vietose (koridoriuose) bei balsavimo patalpoje negalima rengti jokių kitų renginių, išskyrus rinkimų (referendumo) organizavimą ir balsavimą. Išimtis gali būti taikoma renginiams pastate, kai pastatas, kuriame vyksta balsavimas, atitinka visas šias sąlygas:
37.1. balsavimo patalpos pagrindinė paskirtis yra kultūros, sporto arba švietimo veikla;
37.2. į kitus nei balsavimas renginius yra patenkama per atskirą įėjimą, kuris nėra toje pačioje pastato pusėje kaip ir įėjimas į balsavimo patalpą;
37.3. iš balsavimo patalpos negalima tiesiogiai patekti į kitas patalpas, kuriose vyksta kiti nei balsavimas renginiai;
37.4. renginį organizuoja ne rinkimų politinės kampanijos dalyvis.
