I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Piniginės socialinės paramos teikimo asmenims, patiriantiems socialinę riziką, tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) reglamentuoja socialinės paramos pinigine ir (arba) nepinigine forma teikimo būdus asmenims, patiriantiems socialinę riziką, skyrimo ir mokėjimo tvarką, asmenų, patiriančių socialinę riziką, teises ir pareigas.
2. Socialinė parama pinigine ir (arba) nepinigine forma skiriama asmenims, patiriantiems socialinę riziką, vadovaujantis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu (toliau – Įstatymas), Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams teikimo Neringos savivaldybėje tvarkos aprašu, patvirtintu Neringos savivaldybės tarybos sprendimu bei šiuo Tvarkos aprašu.
3. Tvarkos aprašas taikomas asmenims, patiriantiems socialinę riziką, kurių deklaruota gyvenamoji vieta yra Neringos savivaldybėje, arba įtrauktiems į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą Neringos savivaldybėje bei Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka nedeklaravusiems gyvenamosios vietos ir neįtrauktiems į gyvenamosios vietos neturinčių (nedeklaravusių) asmenų apskaitą Neringos savivaldybėje pagal faktinę gyvenamąją vietą Neringos savivaldybėje.
4. Tvarkos aprašu privalo vadovautis Neringos savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) Socialinės paramos skyrius (toliau – Socialinės paramos skyrius) ir Neringos socialinių paslaugų centras (toliau – socialinių paslaugų centras) bei asmenys, patiriantys socialinę riziką ir gaunantys socialinę paramą pinigine ir (arba) nepinigine forma.
5. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos atitinka Įstatyme vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMO BŪDAI
6. Tvarkos aprašo piniginės socialinės paramos teikimo būdai pinigine ir (arba) nepinigine forma taikomi šioms piniginės socialinės paramos rūšims:
6.2. būsto šildymo išlaidų kompensacijos (toliau – kompensacija);
6.3. vienkartinė, tikslinė, sąlyginė ir periodinė pašalpa.
7. Asmenims, patiriantiems socialinę riziką, paskirtos socialinės pašalpos, vienkartinės, tikslinės, periodinės ir sąlyginės pašalpos gali būti teikiamos vienu ar keliais iš šių būdų arba derinant teikimo formas:
7.2. nepinigine forma:
7.2.1. socialinėmis kortelėmis, skirtomis pirkti parduotuvėse (prekybos centruose) parduodamas prekes, išskyrus alkoholio, tabako gaminius bei loterijos bilietus, ir (ar) atsiskaityti už komunalinių paslaugų bei telekomunikacijų paslaugų teikimą (toliau – socialinės kortelės);
7.2.2. apmokant už energijos, kuro, geriamojo ir karšto vandens, dujų, elektros energijos tiekimą ir kitų komunalinių paslaugų bei telekomunikacijų paslaugų teikimą;
7.2.3. apmokant už būsto nuomą;
7.2.4. apmokant vaikų maitinimo ir (ar) ugdymo išlaidas formaliojo ir (ar) neformaliojo švietimo paslaugų įstaigoje (įstaigose) ar dienos centre (centruose);
7.2.5. apmokant gydymosi išlaidas ir (ar) socialines paslaugas;
7.2.6. apmokant studijas ir (ar) neformalųjį švietimą;
7.2.7. apmokant kitas būtinas išlaidas.
8. Socialinė pašalpa asmenims, patyrusiems socialinę riziką, gali būti teikiama vienu ar keliais Tvarkos aprašo 7.2 papunktyje nurodytais būdais arba derinant Tvarkos aprašo 7 punkte nurodytas teikimo formas. Socialinės pašalpos dydis pinigais negali viršyti 50 procentų paskirtos socialinės pašalpos dydžio, išskyrus atvejus, kai atvejo vadybininkas, koordinuojantis atvejo vadybos procesą, rekomenduoja didesnę kaip 50 procentų paskirtos išmokos dydžio sumą mokėti piniginėmis lėšomis, o kai atvejo vadyba netaikoma – atsižvelgiant į socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendaciją.
9. Kompensacijos asmenims, patiriantiems socialinę riziką, teikiamos, kai:
9.1. šiluma, geriamas ir karštas vanduo tiekiami centralizuotai, apskaičiuotų kompensacijų sumą pervedant į šilumą, geriamąjį ir karštą vandenį tiekiančių įmonių atsiskaitomąsias sąskaitas bankuose;
9.2. būstui šildyti ir karštam vandeniui ruošti naudojamas kietasis ar kitoks kuras, apmokant elektros energijos, dujų, kietojo ar kitokio kuro pirkimo išlaidas (išlaidų dalį).
10. Piniginės socialinės paramos teikimo būdą, atsižvelgdama į Administracijos direktoriaus įsakymu įgaliotų specialistų (toliau – specialistai) ar socialinių paslaugų centro socialinių darbuotojų surašytą buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą (toliau – patikrinimo aktas) ir (ar) atvejo vadybininko, koordinuojančio atvejo vadybos procesą, o kai atvejo vadyba netaikoma – socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, rekomendacijas dėl piniginės socialinės paramos teikimo būdo (būdų), siūlo Paramos teikimo išimties tvarka komisija (toliau – Komisija), patvirtinta Neringos savivaldybės tarybos sprendimu.
Komisijos darbo organizavimo tvarką, Komisijos teises ir pareigas nustato Komisijos nuostatai.
III SKYRIUS
PINIGINĖS SOCIALINĖS PARAMOS TEIKIMAS
11. Kai asmenys, patiriantys socialinę riziką, kreipiasi į Socialinės paramos skyrių dėl piniginės socialinės paramos skyrimo arba Socialinės paramos skyriui pateikiama informacija apie asmenis, patiriančius socialinę riziką, gaunančius piniginę socialinę paramą, Socialinės paramos skyriaus specialistai, atsižvelgdami į aplinkybes, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas:
11.1. surenka duomenis apie asmenis, patiriančius socialinę riziką, iš valstybės ir žinybinių registrų, valstybės bei kitų informacinių sistemų;
11.2. kreipiasi į socialinių paslaugų centrą su prašymu pateikti turimą informaciją apie asmenis, patiriančius socialinę riziką, ir (ar) rekomendacijas dėl piniginės socialinės paramos teikimo būdo (būdų);
11.3. parengia dokumentus (duomenis) socialinės rizikos veiksniams ir aplinkybėms, dėl kurių asmenys patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį (piktnaudžiavimas narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, alkoholiu; elgetavimas, valkatavimas, skurdas bei benamystė ir kt.), vertinti (buities ir gyvenimo sąlygoms patikrinti ar kt.), išskyrus atvejus, kai asmenys neturi nuolatinės faktinės gyvenamosios vietos ir (ar) gauna socialinės priežiūros paslaugas, psichologinės bei socialinės reabilitacijos paslaugas ar pan. arba taikoma atvejo vadyba.
12. Socialinių paslaugų centras ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo 11.2 papunktyje nurodytos informacijos gavimo, patikrina asmens, patiriančio socialinę riziką, buities ir gyvenimo sąlygas ir surašo patikrinimo aktą, kuriame nurodo duomenis apie bendrai gyvenančius asmenis arba vieną gyvenantį asmenį, veiksnius ir aplinkybes, dėl kurių asmenys patiria ar yra pavojus jiems patirti socialinę atskirtį ir teikia rekomendaciją dėl piniginės socialinės paramos teikimo būdo Komisijai.
Ekstremaliosios situacijos ir (ar) karantino laikotarpiu buities ir gyvenimo sąlygos asmenų gyvenamosiose vietose gali būti netikrinamos ir patikrinimo aktai surašomi bei sprendimai dėl piniginės socialinės paramos teikimo formos ir būdo priimami atsižvelgiant į pareiškėjo pateiktus duomenis (dokumentus) bei prašymo nagrinėjimo metu Socialinės paramos skyriaus specialistų surinktus duomenis (dokumentus) iš valstybės ir žinybinių registrų, valstybės informacinių sistemų, internete prieinamos bei skelbiamos informacijos, kitų šaltinių bei bendradarbiaujant su valstybės ir savivaldybių įmonėmis, institucijomis, įstaigomis, organizacijomis, kitais fiziniais ir juridiniais asmenimis.
13. Tais atvejais, kai asmenys, patyrę socialinę riziką, deklaruoja gyvenamąją vietą Neringos savivaldybėje, bet faktiškai gyvena kitoje savivaldybėje, Socialinės paramos skyrius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas raštu informuoja gyvenamosios vietos kompetentingą instituciją, prašydamas pateikti informaciją apie asmenis, patyrusius socialinę riziką, ir nurodyti siūlomą piniginės socialinės paramos teikimo būdą (būdus).
14. Piniginės socialinės paramos teikimo forma ir (ar) būdas pirmą kartą nustatomas nuo asmens prašymo pateikimo mėnesio pirmos dienos, keičiamas – nuo kito mėnesio pirmos dienos, po Komisijos pateikto pasiūlymo.
15. Sprendimą dėl piniginės socialinės paramos teikimo asmenims, patiriantiems socialinę riziką, būdo (būdų) priima Administracijos direktorius arba jo įgaliotas asmuo, Socialinės paramos skyriaus Socialinių išmokų sistemos „Parama“ nustatytos formos sprendimu. Priimant sprendimą dėl piniginės socialinės paramos teikimo asmenims, patiriantiems socialinę riziką, būdo (būdų) atsižvelgiama į Komisijos siūlymą.
Apie priimtą sprendimą dėl piniginės socialinės paramos teikimo būdo paramos gavėjas informuojamas Socialinės paramos skyriaus Socialinių išmokų sistemos „Parama“ nustatytos formos pranešimu per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo asmens prašyme socialinei paramai gauti nurodytu būdu.
16. Piniginė socialinė parama asmenims, patyrusiems socialinę riziką, Tvarkos aprašo 7.2.1 papunktyje nurodytais būdais teikiama tik tose parduotuvėse (prekybos centruose), su kuriomis Administracija yra sudariusi sutartis. Parduotuvės (prekybos centro) kortelė išduodama Socialinės paramos skyriuje.
Socialinių paslaugų centro darbuotojai gali dalyvauti perkant parduotuvėse (prekybos centruose) parduodamas prekes ir (ar) atsiskaitant už komunalinius patarnavimus.
17. Kai asmenys, patyrę socialinę riziką, būstui šildyti ir karštam vandeniui paruošti naudoja kietąjį ar kitokį kurą, kurio faktinės sąnaudos kiekvieną mėnesį nenustatomos, kompensacijos teikiamos, apmokant asmenų, patyrusių socialinę riziką, faktines kietojo ar kitokio kuro pirkimo išlaidas (išlaidų dalį), bet ne didesnes kaip apskaičiuota kompensacijų suma už visą skyrimo laikotarpį.
18. Jeigu asmenims, patiriantiems socialinę riziką, piniginė socialinė parama (išmokų dalis) teikiama pinigais, lėšos pervedamos į atsiskaitomąsias sąskaitas mokėjimo ar kredito įstaigoje arba per kitą mokėjimo įstaigą, su kuria Administracija yra sudariusi sutartį dėl piniginės socialinės paramos pristatymo.
19. Keičiant piniginės socialinės paramos teikimo formą ir (ar) būdą pagal asmens prašymą ar gavus iš institucijos informaciją, taikoma šio Tvarkos aprašo 11 punkte nustatyta tvarka.
Tvarkos aprašo nuostatos dėl piniginės socialinės paramos teikimo nebetaikomos nustačius ir (ar) gavus informacijos, kad asmuo nepatiria socialinės rizikos.
20. Jeigu asmenims, patiriantiems socialinę riziką, piniginė socialinė parama (išmokų dalis) teikiama vienu ar keliais iš Tvarkos aprašo 7.2 papunktyje nurodytų būdų, lėšos pervedamos:
20.1. prekybos centrui, su kuriuo Administracija yra sudariusi sutartį;
20.2. švietimo, sveikatos, socialines, telekomunikacijų ir (ar) komunalines paslaugas teikiančioms įmonėms, dienos centrams, energiją, geriamąjį, karštą vandenį, dujas ir elektros energiją tiekiančioms ir kt. įmonėms pagal institucijos pateiktą informaciją;
20.3. būsto savininkams (fiziniams ar juridiniams asmenims), nuomojantiems būstą, pagal asmenų, patiriančių socialinę riziką, su nuomotoju raštu sudarytas gyvenamųjų patalpų nuomos sutartis, įregistruotas viešame registre, arba kitus būsto nuomos faktą patvirtinančius dokumentus, ar mokymų įstaigų bendrabučiams, kuriuose gyvena asmenys, patiriantys socialinę riziką;
20.4. kurą tiekiančioms įmonėms ar fiziniams asmenims, iš kurių įsigytas kuras, pagal pateiktus dokumentus, patvirtinančius kietojo ar kitokio kuro įsigijimą;
20.5. šilumą, geriamąjį ir karštą vandenį tiekiančioms įmonėms, kai šiluma, geriamasis ir karštas vanduo tiekiami centralizuotai.
IV SKYRIUS
ASMENŲ, PATIRIANČIŲ SOCIALINĘ RIZIKĄ, TEISĖS IR PAREIGOS
21. Asmenys, patiriantys socialinę riziką, turi teisę:
21.1. susipažinti su Komisijos nutarimu dėl piniginės socialinės paramos skyrimo formos ir (arba) būdo;
21.2. apskųsti Komisijos nutarimą Administracijos direktoriui;
21.3. kreiptis į Administracijos direktorių dėl specialisto, atvejo vadybininko ir (ar) socialinio darbuotojo, dirbančio su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, veiksmų, jei jie viršija savo įgaliojimus ar yra neobjektyvūs vertindami situaciją šeimoje;
21.4. kreiptis į specialistą, atvejo vadybininką ir (ar) socialinį darbuotoją, dirbantį su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, dėl piniginės socialinės paramos teikimo formos ir būdo pakeitimo iš vienos nepiniginės formos į kitą nepiniginę formą arba dėl piniginės socialinės paramos mokėjimo pinigine forma, pateikdamas argumentuotus įrodymus, kad piniginė socialinė parama bus naudojama pagal paskirtį.
22. Asmenys, patiriantys socialinę riziką, privalo:
22.1. gautą piniginę socialinę paramą naudoti pagal paskirtį, užtikrinant vaikų poreikius;
22.2. sudaryti galimybę specialistui, atvejo vadybininkui ir (ar) socialiniam darbuotojui, dirbančiam su asmenimis, patiriančiais socialinę riziką, tikrinti šeimos gyvenimo sąlygas ir piniginės socialinės paramos panaudojimo tikslingumą.
