I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato išimčių ar leidimų netaikyti apribojimų ir įpareigojimų suteikimo, fizinių ir juridinių asmenų paklausimų, susijusių su tarptautinių sankcijų įgyvendinimu, svarstymo ir atsakymų į juos, informacijos pateikimo ir gavimo tvarką Susisiekimo ministerijai pagal kompetenciją vykdant Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo 11 straipsnio 1 ir 5 dalyse ir Tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 535 „Dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo įgyvendinimo“ (toliau – Tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarkos aprašas), 28 ir 29 punktuose numatytas kompetentingos institucijos funkcijas.
2. Tvarkos apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2014 m. liepos 31 d. Tarybos reglamento (ES) Nr. 833/2014 dėl ribojamųjų priemonių atsižvelgiant į Rusijos veiksmus, kuriais destabilizuojama padėtis Ukrainoje, Tarptautinių sankcijų įstatyme, Tarptautinių sankcijų įgyvendinimo tvarkos apraše.
II SKYRIUS
TARPTAUTINIŲ SANKCIJŲ RYŠIŲ IR SUSISIEKIMO SRITYJE KOORDINAVIMAS
3. Susisiekimo ministerija užtikrina tarptautinių sankcijų įgyvendinimą susisiekimo sektoriuje, kai apribojimai yra susiję su visų rūšių transporto priemonių judėjimu į Europos Sąjungą arba iš jos bei judėjimu per Europos Sąjungos teritoriją, taip pat su prieiga prie Europos Sąjungos rinkos, ir užtikrina vienodą tarptautinių sankcijų įgyvendinimo politiką, kai apribojimai susiję su prekių, paslaugų ir technologijų, susijusių su transporto sektoriumi, eksportu ir importu.
4. Susisiekimo ministerija pagal kompetenciją bendradarbiauja su sektoriaus subjektais, kitomis kompetentingomis institucijomis, o prireikus kreipiasi į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. gegužės 25 d. nutarimu Nr. 535 „Dėl Lietuvos Respublikos tarptautinių sankcijų įstatymo įgyvendinimo“ sudarytą Tarptautinių sankcijų koordinavimo komisiją, siekdama užtikrinti ryšių ir susisiekimo sankcijų taikymo, įgyvendinimo ir išaiškinimo nuoseklumą ir vientisumą.
5. Nagrinėdama klausimus, susijusius su ryšių ir susisiekimo sankcijų taikymu, Susisiekimo ministerija konsultuojasi su kitomis už šio sektoriaus sankcijų įgyvendinimą ir priežiūrą atsakingomis institucijomis (Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnyba, Lietuvos transporto saugos administracija).
6. Sankcijų taikymo klausimus Susisiekimo ministerijoje koordinuoja, išimčių suteikimo bei kitus prašymus nagrinėja, informaciją teikia Tarptautinio bendradarbiavimo grupė (toliau – TBG). TBG prašymu kiti Susisiekimo ministerijos padaliniai pagal kompetenciją užtikrina reikalingos informacijos pateikimą.
III SKYRIUS
SPRENDIMŲ DĖL TARPTAUTINIŲ SANKCIJŲ IŠIMČIŲ TAIKYMO IR LEIDIMŲ NETAIKYTI TARPTAUTINIŲ SANKCIJŲ NUSTATYTŲ APRIBOJIMŲ IR ĮPAREIGOJIMŲ SUTEIKIMO PRIĖMIMAS
7. Prašymą dėl tarptautinių sankcijų išimčių taikymo (toliau – Prašymas dėl išimčių) ir (ar) prašymą dėl leidimo netaikyti tarptautinių sankcijų nustatytų apribojimų ir įpareigojimų suteikimo (toliau – Prašymas dėl leidimo suteikimo) (toliau kartu – Prašymai) turi teisę pateikti fizinis ar juridinis asmuo, kurio atžvilgiu taikomos tarptautinės sankcijos ar kurio veikla yra susijusi su subjektais, kuriems gali būti tiesiogiai ar netiesiogiai taikomos sankcijos (toliau – pareiškėjas), arba jo įgaliotas atstovas.
8. Pasirašyti Prašymai teikiami Tvarkos aprašo IV skyriaus nustatyta tvarka (el. paštu kvalifikuotu el. parašu pasirašyti prašymai gali būti pateikiami adresu sankcijos@sumin.lt).
9. Pareiškėjas Susisiekimo ministerijai pateikia laisvos formos pasirašytą Prašymą, kuriame turi pateikti:
9.1. teisinį pagrindą, t. y. konkretų tarptautines sankcijas nustatančio teisės akto pavadinimą, straipsnį, dalį, punktą, kuriame įtvirtinta, kad gali būti taikoma išimtis arba gali būti suteikiamas leidimas netaikyti tarptautinių sankcijų nustatytų apribojimų ir įpareigojimų;
9.2. išsamų pagrindimą, kodėl konkrečiu atveju būtina taikyti išimtį ar suteikti leidimą netaikyti tarptautinių sankcijų nustatytų apribojimų bei įpareigojimų ir kad toks sprendimas neprieštaraus tarptautines sankcijas nustatančių teisės aktų tikslams;
9.3. įrodymus, kad nėra techninių alternatyvų;
9.4. kitą sprendimams priimti svarbią informaciją.
10. Jei Prašymą pateikia įgaliotas asmuo, kartu su Prašymu pateikiamas įgaliojimas, taip pat visi nurodytas aplinkybes pagrindžiantys dokumentai.
11. Prašymai nagrinėjami remiantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka ir terminais, sprendimai priimami tik tuo atveju, kai tai priskirta Susisiekimo ministerijai ir tarptautines sankcijas nustatančiuose teisės aktuose yra numatytos tarptautinių sankcijų įgyvendinimo išimtys ir (ar) nustatyta, kad gali būti suteikiami leidimai netaikyti tarptautinių sankcijų, ir tik remiantis tarptautines sankcijas reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytais reikalavimais.
12. Leidimas netaikyti sankcijų gali būti suteikiamas tik išimtiniais atvejais, pareiškėjui visiškai įrodžius teisinį ir faktinį pagrindą, būtinybę suteikti leidimą netaikyti tarptautinių sankcijų, taip pat aplinkybes, kad tokio leidimo suteikimas neprieštarauja tarptautines sankcijas nustatančių teisės aktų tikslui. Leidimas netaikyti sankcijų gali būti nepriimamas, jei Prašymo tikslą galima pasiekti kitu būdu, t. y. nesuteikiant leidimo netaikyti sankcijų.
13. Leidimas taikyti išimtį įforminamas raštu, raštą pasirašo viceministras, kuruojantis TBG veiklą.
14. Išankstinė konsultacija, siekiant išsiaiškinti, ar konkrečiam subjektui gali būti taikoma tarptautinių sankcijų išimtis ar suteikiamas leidimas netaikyti sankcijų, nėra laikoma Prašymo pateikimu pagal Tvarkos aprašo 9 punktą. Ši konsultacija gali būti teikiama el. paštu, telefonu arba kitomis priemonėmis.
IV SKYRIUS
PAKLAUSIMŲ NAGRINĖJIMAS IR INFORMACIJOS PATEIKIMAS
15. Susisiekimo ministerija atsako į fizinių ir juridinių asmenų paklausimus, susijusius su Susisiekimo ministerijos veiklos sričiai priskiriamų tarptautinių sankcijų įgyvendinimu Viešojo administravimo įstatymo ir Tvarkos aprašo nustatyta tvarka.
16. Susisiekimo ministerija teisės aktų nustatyta tvarka ir terminais Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai teikia informaciją apie tarptautinių sankcijų įgyvendinimą, kurią reikia pateikti Europos Sąjungos institucijoms, Jungtinėms Tautoms ir kitoms tarptautinėms organizacijoms, kurių nustatytos tarptautinės sankcijos yra įgyvendinamos.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
17. Informacija apie tarptautinių ir kitų ekonominių sankcijų užtikrinimą transporto ir ryšių srityje skelbiama Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje www.sumin.lrv.lt. TBG užtikrina periodišką informacijos atnaujinimą. Užsienio reikalų ministerijai informavus apie naujai įsigaliojusias sankcijas pagal Tarptautinių sankcijų koordinavimo komisijos darbo tvarkos aprašo 3 punktą, TBG informaciją Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje atnaujina per 5 darbo dienas.
18. Įgyvendinant Tvarkos aprašo nuostatas, fizinių asmenų asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.
