LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO, MOKSLO IR SPORTO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL MOKSLO IR STUDIJŲ DUOMENŲ BAZIŲ ATRANKOS IR PRENUMERATOS FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. kovo 4 d. Nr. V-351
Vilnius
Įgyvendindama Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano patvirtinimo“, 1.5.4 veiksmą „Parengti priemonių rinkinį, siekiant sudaryti sąlygas tyrėjams dalytis Lietuvos mokslo rezultatais per Europos atvirojo mokslo debesį ir naudotis tarptautiniais mokslo ištekliais (tarptautinėmis mokslo duomenų bazėmis ir infrastruktūromis), ir pradėti šias priemones įgyvendinti“ ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo 73 straipsnio 6 dalimi bei Lietuvos Respublikos 2022 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 14 straipsnio 4 dalies 7 punktu,
T v i r t i n u Mokslo ir studijų duomenų bazių atrankos ir prenumeratos finansavimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro
2022 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. V-351
MOKSLO IR STUDIJŲ DUOMENŲ BAZIŲ ATRANKOS IR PRENUMERATOS FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Mokslo ir studijų duomenų bazių atrankos ir prenumeratos finansavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato prenumeruotinų mokslo ir studijų informacijos šaltinių rinkinių, kurie yra susisteminti ir metodiškai sutvarkyti ir kuriais galima individualiai naudotis elektroniniu būdu (toliau – Duomenų bazės), atrankos tvarką, prenumeratos lėšų paskirstymo principus, kriterijus, kuriais vadovaujamasi priimant sprendimus dėl Duomenų bazių aktualumo nustatymo, mokslo ir studijų institucijų (toliau – Institucijos) prenumeratos poreikio, ekonominio tikslingumo įvertinimo ir finansavimo.
2. Prieiga prie tarptautinių Duomenų bazių yra būtina kokybiškoms studijoms, mokslinei veiklai ir inovacijoms skatinti. Šie informaciniai ištekliai yra integrali šiuolaikinės mokslo ir studijų infrastruktūros dalis, būtina mokslinių tyrimų tarptautiškumui ir konkurencingumui, bei padeda siekti mokslo (meno) žinių sklaidos bei atvirumo, integracijos į tarptautinę ir Europos mokslinių tyrimų ir aukštojo mokslo erdvę.
II SKYRIUS
DUOMENŲ BAZIŲ ATRANKOS PROCESAS
4. Duomenų bazių atranką ir prenumeratą vykdo Lietuvos mokslinių bibliotekų asociacija (asociacijos) (toliau – LMBA).
5. Institucijos, siekiančios būti įtrauktos į Duomenų bazių prenumeratorių sąrašą, kurioms pagal licencinę sutartį numatytomis teisėmis būtų suteikta prieiga prie Duomenų bazėje esančių šaltinių, iki einamųjų metų vasario 1 d. LMBA pateikia Duomenų bazių poreikio reitinguotus sąrašus ateinantiems metams. Atskirai pateikiami 3 (trijų) Duomenų bazių sąrašai:
6. Duomenų bazių atrankai atlikti LMBA sudaro ekspertų darbo grupę (toliau – ekspertų darbo grupė). Ekspertų darbo grupei vadovauja pirmininkas, kuris turi būti LMBA atstovas. Ekspertų darbo grupė gali išsirinkti pirmininko pavaduotoją. Į ekspertų darbo grupę po 1 (vieną) atstovą deleguoja Lietuvos universitetų rektorių konferencija, Lietuvos kolegijų direktorių konferencija, Lietuvos valstybinių mokslinių tyrimų institutų direktorių konferencija, Lietuvos mokslų akademija, Lietuvos akademinių bibliotekų direktorių asociacija. Lietuvos mokslo taryba (toliau – LMT) į ekspertų darbo grupę deleguoja 8 (aštuonis) ekspertus pagal mokslo ir meno sritis ir siekia, kad pasiūlyti atstovai atstovautų skirtingoms Institucijoms. Ekspertų darbo grupės sudėtį ir ekspertų darbo grupės darbo reglamentą tvirtina LMBA pirmininkas.
7. LMBA iki einamųjų metų balandžio 1 d. pateikia ekspertų darbo grupei informaciją, pagrindžiančią Duomenų bazių poreikį, bei analizę apie Duomenų bazių naudojimąsi.
8. Ekspertų darbo grupė iki einamųjų metų birželio 1 d. įvertina praktinį visų siūlomų prenumeruoti Duomenų bazių poreikį, vadovaudamasi Duomenų bazių atrankos prenumeratai kriterijais, numatytais Aprašo IV skyriuje, ir patvirtina siūlomus finansuoti prenumeruojamų Duomenų bazių sąrašus. Ekspertų darbo grupė, vertindama Duomenų bazių poreikį, turi atsižvelgti į valstybės biudžeto finansavimo galimybes ir neviršyti numatyto biudžeto.
9. LMBA pirmininkas atsižvelgdamas į darbo grupės siūlymus patvirtina galutinius siūlomus finansuoti prenumeruojamų Duomenų bazių sąrašus ir informuoja apie tai Ministeriją. Duomenų bazių atrankos rezultatai skelbiami LMBA interneto svetainėje.
10. LMBA organizuoja garantinių dokumentų dėl tikslinio įnašo prenumeratai su savo nariais pasirašymą, vykdo Duomenų bazių prenumeratą (licencinių sutarčių su Duomenų bazių tiekėjais pasirašymą), Duomenų bazių naudojimosi rodiklių stebėseną, siekia sudaryti prenumeratos sutartis, pasirašant Duomenų bazių prenumeratos licencijas ne daugiau kaip trejiems metams, kasmet apmokant prenumeratą už vienus metus. Esant galimybei sudaro pereinamojo laikotarpio sutartis, numatančias galimybę publikuoti straipsnius atvirojoje prieigoje.
11. Kai Duomenų bazei perkama naudojimo licencija šaliai, į prenumeratą įtraukiami visi jos pageidaujantys LMBA nariai.
III SKYRIUS
DUOMENŲ BAZIŲ PRENUMERATOS PRINCIPAI IR FINANSAVIMAS
13. Duomenų bazių atranka prenumeratai vykdoma laikantis šių principų:
13.1. racionalumo – Institucijų prenumeruojamų Duomenų bazių atranka vykdoma vertinant realiai egzistuojantį mokslininkų ir studentų poreikį ir naudojimąsi Duomenų bazėmis;
13.2. ekonomiškumo – Institucijos prenumeruojamos Duomenų bazės vieno atsisiuntimo kaina turi būti ne didesnė nei maksimali ribinė kaina, pateikta Aprašo 16.4 papunktyje;
13.3. atskaitingumo – Institucijos yra atskaitingos LMBA už prenumeruojamų Duomenų bazių naudojimosi stebėseną;
14. Valstybės biudžeto asignavimai duomenų bazių prenumeratoms paskirstomi pagal šias vidutines proporcijas:
14.2. specializuotų duomenų bazių prenumeratoms skiriama 40 procentų, iš jų:
15. Duomenų bazių prenumeratos išlaidos finansuojamos iš Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos (toliau – Ministerija) valstybės biudžeto asignavimų, sudarant lėšų naudojimo sutartį su LMBA, ir atitinkamos Institucijos nuosavo įnašo, kuris turi būti ne didesnis kaip 30 procentų ir ne mažesnis kaip 15 procentų Duomenų bazės prenumeratos kainos. Institucijų nuosavas įnašas apskaičiuojamas įvertinus skirtumą tarp lėšų poreikio visų Institucijų Duomenų bazėms ir šiam tikslui skirtų valstybės biudžeto asignavimų. Apskaičiuotas Institucijų nuosavo įnašo procentinis dydis yra vienodas ir taikomas visų Institucijų Duomenų bazių prenumeratoms, finansuojamoms Ministerijos skirtomis lėšomis.
IV SKYRIUS
DUOMENŲ BAZIŲ ATRANKOS KRITERIJAI
16. Duomenų bazių atranka vykdoma vadovaujantis šiais atrankos kriterijais:
16.1. įvertinamas Duomenų bazių poreikis, t. y. apibendrinamas Institucijų pateiktų Duomenų bazių poreikis ir sureitinguojamas. Aukščiausioje reitingo pozicijoje esančioms Duomenų bazėms skiriamas didžiausias įvertinimas, toliau vertinimai skiriami mažėjimo tvarka. Vertinimo rodiklis – Institucijų duomenų bazių reitingų suma. Duomenų šaltinis: Institucijų pateikti Duomenų bazių poreikių reitinguoti sąrašai;
16.2. įvertinamas visateksčių Duomenų bazių (universalių ir specializuotų) naudojimo intensyvumas, t. y. apskaičiuojamas Duomenų bazių visateksčių dokumentų atsisiuntimų pagal Institucijas arba mokslo sritis (taikoma specializuotoms duomenų bazėms) ir naudotojų skaičiaus santykis. Naudotojų skaičius apskaičiuojamas: universitetams ir kolegijoms nustatomas apskaičiuojant institucijos visų pakopų studentų skaičių pagal Švietimo valdymo informacinės sistemos (toliau – ŠVIS) duomenis; mokslinių tyrimų institutams nustatomas pagal jų pateiktą mokslo darbuotojų visos darbo dienos atitikmenį; viešosioms ir specialiosioms bibliotekoms nustatomas registruotų naudotojų skaičius pagal Lietuvos nacionalinės Martyno Mažvydo bibliotekos sudaromos bibliotekų statistikos ataskaitą. Esant galimybei, įvertinama paskutinių 3 (trejų) metų naudojimosi kaitos tendencija. Jei Duomenų bazė prenumeruojama mažiau nei 2 (dvejus) metus, įvertinamas paskutinių metų naudojimasis. Didžiausiam atsisiuntimų skaičiui skiriamas didžiausias įvertinimas. Vertinimo rodiklis: atsisiųstų viso teksto straipsnių / knygų / knygų dalių skaičius, tenkantis vienam Institucijos arba mokslo srities (taikoma specializuotoms duomenų bazėms) naudotojui. Duomenų šaltinis: Duomenų bazės naudojimosi statistiniai duomenys eMoDB, ŠVIS, institucijų duomenys, Martyno Mažvydo bibliotekos duomenys;
16.3. įvertinamas kitų (bibliografinių, statistikos, multimedijos ir pan.) Duomenų bazių naudojimosi intensyvumas, t. y. apskaičiuojamas prenumeruojamų Duomenų bazių turinio vienetų peržiūrų (t. y. naudotojo peržiūrėtų bibliografinių įrašų, santraukų, apibrėžimų, garso ir (ar) vaizdo įrašų, puslapių ir kitų ne visateksčių dokumentų) ir naudotojų pagal Institucijas santykis. Didžiausiam peržiūrų skaičiui skiriamas didžiausias įvertinimas. Vertinimo rodiklis: turinio vienetų peržiūrų skaičius tenkantis vienam Institucijos naudotojui. Duomenų šaltinis: Duomenų bazės naudojimosi statistiniai duomenys eMoDB, ŠVIS, institucijų duomenys, Martyno Mažvydo bibliotekos duomenys;
16.4. įvertinama visateksčių Duomenų bazių (universalių ir specializuotų) atsisiuntimo kaina apskaičiuojama kaip Duomenų bazės kainos ir visateksčių dokumentų atsisiuntimų skaičiaus santykis. Esant galimybei įvertinama paskutinių 3 (trejų) metų naudojimosi kaitos tendencija. Jei Duomenų bazė prenumeruojama mažiau nei 2 (dvejus) metus, įvertinamas paskutinių metų naudojimasis. Vieno atsisiuntimo ribinės kainos vienetas – Tarptautinės bibliotekų asociacijų ir institucijų federacijos (angl. International Federation of Library Associations and Institutions) nustatytas tarptautinis tarpbibliotekinis mokestis (angl. voucher) (toliau – Mokestis). Vieno atsisiuntimo ribinė kaina Institucijai neturi viršyti 1,5 Mokesčio. Jeigu vieno atsisiuntimo kaina institucijai yra didesnė, nei nustatyta ribinė kaina, ši institucija į prenumeratorių sąrašą netraukiama. Esant mažiausiai atsisiuntimo kainai skiriamas didžiausias įvertinimas. Vertinimo rodiklis: vieno atsisiųsto visateksčio dokumento kaina. Duomenų šaltinis: Duomenų bazės naudojimosi statistiniai duomenys eMoDB;
16.5. specializuotų Duomenų bazių svarbai pagrįsti gali būti naudojamas papildomas specializuotų Duomenų bazių svarbos kriterijus. Apskaičiuojama pagal specializuotų Duomenų bazių poreikio reitingą ir Institucijos paskelbtų mokslinių tyrimų rezultatų ir meno darbų sklaidos vertinimo taškus arba mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos duomenis Web of Science (toliau – WoS) Duomenų bazėje. Vertinimo rodiklis: skirti taškai už mokslinių tyrimų rezultatų skaidos vienetus (mokslo darbus) ir meno darbų skaidos vienetus (meno darbus) arba mokslinių tyrimų rezultatų skaidos rezultatai pagal WoS. Duomenų šaltinis: specializuotų Duomenų bazių poreikio Institucijų pateikti sąrašai ir Institucijų kasmetinio mokslinių tyrimų ir eksperimentinės plėtros, meno veiklos vertinimo rezultatai, WoS duomenų bazė.