LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

dėl VIDAUS REIKALŲ MINISTRO 2016 M. RUGPJŪČIO 25 D. ĮSAKYMO NR. 1V-594 „DĖL 2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 10 PRIORITETOVISUOMENĖS POREIKIUS ATITINKANTIS IR PAŽANGUS VIEŠASIS VALDYMAS

NR. 10.1.1-ESFA-V-913 PRIEMONĖSVALSTYBĖS INSTITUCIJŲ IR ĮSTAIGŲ VIDAUS ADMINISTRAVIMO TOBULINIMASPROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO patvirtinimo“ PAKEITIMO

 

2019 m. birželio 20 d. Nr. 1V-564

Vilnius

 

 

1. Pakeičiu Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2016 m. rugpjūčio 25 d. įsakymą Nr. 1V-594 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-913 priemonės „Valstybės institucijų ir įstaigų vidaus administravimo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:

 

LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

dėl 2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 10 PRIORITETO „VISUOMENĖS POREIKIUS ATITINKANTIS IR PAŽANGUS VIEŠASIS VALDYMAS“ NR. 10.1.1-ESFA-V-913 PRIEMONĖS „VIEŠOJO VALDYMO INSTITUCIJŲ VIDAUS ADMINISTRAVIMO TOBULINIMAS“

PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO patvirtinimo

 

Nr.

Vilnius

 

Vadovaudamasis Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą“, 6.2.7 papunkčiu:

1. Tvirtinu 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-913 priemonės „Viešojo valdymo institucijų vidaus administravimo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą (pridedama).

2. Pavedu Vidaus reikalų ministerijos Regioninės politikos departamentui teikti paaiškinimus dėl šio įsakymo 1 punkte patvirtinto aprašo.“

2. Pakeičiu nurodytu įsakymu patvirtintą 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-913 priemonės „Viešojo valdymo institucijų vidaus administravimo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą:

2.1. Pakeičiu pavadinimą ir jį išdėstau taip:

2014–2020 METŲ EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ INVESTICIJŲ VEIKSMŲ PROGRAMOS 10 PRIORITETO „VISUOMENĖS POREIKIUS ATITINKANTIS IR PAŽANGUS VIEŠASIS VALDYMAS“ NR. 10.1.1-ESFA-V-913 PRIEMONĖS „VIEŠOJO VALDYMO INSTITUCIJŲ VIDAUS ADMINISTRAVIMO TOBULINIMAS“

PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠAS

2.2. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:

1. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-913 priemonės „Viešojo valdymo institucijų vidaus administravimo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus, kuriais turi vadovautis pareiškėjai, rengdami ir teikdami paraiškas finansuoti iš Europos Sąjungos (toliau – ES) struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamus projektus (toliau – paraiška) pagal 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos, patvirtintos Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. įgyvendinimo sprendimu Nr. C(2014)6397, (toliau – Veiksmų programa) 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-913 priemonės „Viešojo valdymo institucijų vidaus administravimo tobulinimas“ (toliau – Priemonė) finansuojamas veiklas, iš ES struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų (toliau – projektas) vykdytojai, įgyvendindami pagal Aprašą finansuojamus projektus, taip pat institucijos, atliekančios paraiškų vertinimą, atranką ir projektų įgyvendinimo priežiūrą.“

2.3. Pakeičiu 3 punktą ir jį išdėstau taip:

3. Apraše vartojama sąvoka – valstybės debesijos paslaugų teikėjasvalstybės įsteigtas centralizuotas vienetas, kuris valstybės institucijoms ir įstaigoms teikia debesijos paslaugas, susijusias su valstybės institucijų ir įstaigų valstybės informacinių išteklių infrastruktūros tvarkymu.“

2.4. Pakeičiu 8 punktą ir jį išdėstau taip:

8. Pagal Aprašą projektams įgyvendinti numatoma skirti iki 19 290 537 eurų (devyniolikos milijonų dviejų šimtų devyniasdešimties tūkstančių penkių šimtų trisdešimt septynių eurų), iš kurių iki 10 712 365 eurų (dešimties milijonų septynių šimtų dvylikos tūkstančių trijų šimtų šešiasdešimt penkių eurų) – ES struktūrinių fondų (Europos socialinio fondo) lėšos, iki 5 696 145 eurų (penkių milijonų šešių šimtų devyniasdešimt šešių tūkstančių vieno šimto keturiasdešimt penkių eurų) – ES struktūrinių fondų veiklos lėšų rezervo lėšos, iki 1 890 417 eurų (vieno milijono aštuonių šimtų devyniasdešimties tūkstančių keturių šimtų septyniolikos eurų) – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos ir iki 991 610 eurų (devynių šimtų devyniasdešimt vieno tūkstančio šešių šimtų dešimties eurų) – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto veiklos lėšų rezervo lėšos.“

2.5. Pakeičiu 10.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

10.3. viešojo valdymo institucijų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – valstybės institucijų ir įstaigų darbuotojai), kompetencijų stiprinimas (mokymas, konsultavimas, keitimasis gerąja patirtimi) remiamas tiek, kiek jo reikia kitoms pagal Priemonę remiamoms veikloms įgyvendinti ir (ar) kitų pagal Priemonę remiamų veiklų metu sukurtų produktų (priemonių, įrankių) tinkamam taikymui (naudojimui) užtikrinti; mokymo programų rengimas remiamas tik tokiu atveju, kai to reikia projekte numatytoms mokymo veikloms vykdyti.“

2.6. Pakeičiu 12.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

12.2. personalo valdymui tobulinti skirti veiksmai, išskyrus centralizuotos personalo valdymo informacinės sistemos kūrimą ir įdiegimą.“

2.7. Pakeičiu 14 punktą ir jį išdėstau taip:

14. Pagal Aprašą galimi pareiškėjai ir partneriai:

14.1. valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos;

14.2. viešosios įstaigos, kurių savininkė – valstybė ir kurioms suteikti viešojo administravimo įgaliojimai;

14.3. viešojo valdymo institucijos, centralizuotai atliekančios bendrąsias funkcijas;

14.4. Lietuvos savivaldybių asociacija, Savivaldybių kontrolierių asociacija.“

2.8. Pakeičiu 15 punktą ir jį išdėstau taip:

15. Konkretūs galimi pareiškėjai nustatomi pagal Aprašo 18 punkte nurodytus reikalavimus.“

2.9. Pakeičiu 27.1.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

27.1.2. pateikti investicijų projektą (tuo atveju, jei jis rengiamas vadovaujantis Aprašo 27.1.1.2 papunkčiu) vertinti Informacinės visuomenės plėtros komitetui (toliau – IVPK) vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 3 punktu;“.

2.10. Pakeičiu 27.1.3 papunktį ir jį išdėstau taip:

27.1.3. tuo atveju, kai projekto įgyvendinimo metu numatoma vykdyti informacinių technologijų sprendimų, skirtų automatizuoti bendrųjų funkcijų (vidaus administravimo) atlikimą ir (ar) projektų ir (ar) procesų valdymą (išskyrus centralizuotus bendrųjų funkcijų automatizavimo sprendimus), kūrimo, pritaikymo, tobulinimo ir (ar) diegimo veiklas:“.

2.11. Pakeičiu 28.4 papunktį ir jį išdėstau taip:

28.4. kai projektu siekiama tobulinti necentralizuotus dokumentų valdymo ir (ar) finansų valdymo ir apskaitos procesus, papildomai turi būti išnagrinėta alternatyva „valstybės lėšomis sukurtų ir veikiančių bendro naudojimo IT priemonių sprendimų panaudojimas“; valstybės lėšomis suprantamos valstybės biudžeto (įskaitant ES finansinės paramos ir kitos gaunamos tarptautinės finansinės paramos), Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto, Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų lėšos;“.

2.12. Pakeičiu 38.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

38.1. ketvirtoji išlaidų kategorija „Įranga, įrenginiai ir kitas turtas“, į kurią gali būti įtraukiamos:

38.1.1. taikomosios programinės įrangos (t. y. programinės įrangos, skirtos kompiuterinei darbo vietai įrengti ar pagerinti, ar institucijos funkcijoms atlikti skirtos programinės įrangos), kurios neužtikrina pagal Vyriausybės nutarimą Nr. 498 valstybės debesijos paslaugas valstybės institucijoms ir įstaigoms teikiantys valstybės debesijos paslaugų teikėjai ir (ar) kuri yra susijusi su pagal Vyriausybės nutarimą Nr. 498 savarankiškai valstybės institucijų ir įstaigų tvarkoma valstybės informacinių išteklių infrastruktūra, kūrimo, pritaikymo, įsigijimo išlaidos ir IS kūrimo ir (ar) modernizavimo išlaidos (įskaitant IS projektavimo, išbandymo, techninės priežiūros, apmokymo naudotis ir kitas susijusias išlaidas);

38.1.2. projekto veikloms vykdyti reikalingų baldų, kompiuterinės ir biuro įrangos įsigijimo išlaidos (įskaitant jų transportavimo, projektavimo, sumontavimo, vietos (aikštelės) paruošimo, instaliavimo, paruošimo naudoti, išbandymo, apmokymo naudotis, saugos instruktažo, techninės priežiūros ir susijusias išlaidas); taip pat kompiuterinės įrangos, kuri reikalinga projekto metu sukurtos ar modernizuotos IS funkcionavimui užtikrinti, įsigijimo išlaidos; projekto veikloms vykdyti reikalingų tarnybinių stočių ir kitos kompiuterinės įrangos, kuri nėra susijusi su kompiuterinės darbo vietos įrengimu ar pagerinimu, ir joms skirtos programinės įrangos įsigijimo išlaidos yra tinkamos finansuoti tik tuo atveju, jei projektų vykdytojai, vadovaudamiesi Vyriausybės nutarimo Nr. 498 3.3 papunktyje nustatytais pagrindais, numato valstybės informacinių išteklių infrastruktūrą tvarkyti savarankiškai; baldų, kompiuterinės ir kitos biuro įrangos įsigijimo išlaidos gali sudaryti ne daugiau kaip 10 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų;“.

2.13. Pakeičiu 41 punktą ir jį išdėstau taip:

41. Pagal Aprašą netinkamomis finansuoti išlaidomis laikomos:

41.1. išlaidos, nustatytos Projektų taisyklių VI skyriaus 34 skirsnyje;

41.2. projektinio pasiūlymo ir paraiškos parengimo išlaidos, išskyrus Aprašo 45.1 ir 45.2 papunkčiuose nurodytų projektinio pasiūlymo priedų parengimo išlaidas;

41.3. apmokėjimo už valstybės debesijos paslaugų teikėjų teikiamas debesijos paslaugas, numatytas Vyriausybės nutarime Nr. 498, išlaidos;

41.4. techninės ir programinės įrangos, kuri būtina užtikrinti duomenų perdavimą į valstybės debesijos paslaugų teikėjo infrastruktūrą, įsigijimo išlaidos;

41.5. techninės ir programinės įrangos perkėlimo į valstybės debesijos paslaugų teikėjo infrastruktūrą išlaidos.“

2.14. Pripažįstu netekusiu galios 65.3 papunktį.

2.15. Pakeičiu 65.11.1 papunktį ir jį išdėstau taip:

65.11.1. įsigyjamos IS specifikacijos parengimo paslaugos, IS kūrimo (modernizavimo), diegimo techninės priežiūros paslaugos (šio papunkčio reikalavimai netaikomi, jeigu pareiškėjas informuoja, kad minėtos paslaugos nebus įsigyjamos, ir raštu pagrindžia, kad turi pakankamus gebėjimus parengti IS specifikaciją, kurti (modernizuoti) IS ir (ar) IS kūrimo (modernizavimo) techninę priežiūrą tinkamai atlikti pats, pateikdamas darbuotojų, kuriems pavedama projekto vykdymo metu vykdyti minėtas veiklas, gyvenimo aprašymus);“.

2.16. Papildau 651 punktu:

651. Projektų taisyklių 20 skirsnyje nustatytais atvejais ir tvarka projektui gali būti skiriamas papildomas finansavimas. Tuo atveju, kai valstybės projektui papildomo finansavimo prašoma papildomoms projekto veikloms įgyvendinti, projekto vykdytojo kreipimasis dėl papildomo finansavimo projektui skyrimo turi atitikti Aprašo 27 punkte nustatytus projekto parengtumo reikalavimus.

Jei iki raštu išreikšto Projektų taisyklių 199 nurodyto pritarimo papildomam finansavimui Ministerija gauna daugiau prašymų skirti papildomą finansavimą ir bendra prašoma papildomo finansavimo lėšų suma viršija faktiškai turimą papildomo finansavimo lėšų sumą, pirmiausia vertinami ir finansuojami projektai, atitinkantys Aprašo 652.1 papunktyje nustatytą projektų atrankos kriterijų.

Jei finansavimo lėšų suma, reikalinga Aprašo 652.1 papunktyje nustatytą kriterijų atitinkantiems projektams papildomai finansuoti, yra mažesnė už Ministerijos faktiškai turimą papildomo finansavimo lėšų sumą, dėl likusios nepaskirstytos papildomo finansavimo lėšų sumos pirmenybė teikiama projektams, atitinkantiems Aprašo 652.2 papunktyje nustatytą projektų atrankos kriterijų, o likus papildomo finansavimo lėšų ir po šių projektų papildomo finansavimo – projektams, atitinkantiems Aprašo 652.3 papunktyje nustatytą kriterijų.

Jei faktiškai turimos papildomo finansavimo lėšų sumos neužtenka visiems tą patį kriterijų atitinkantiems projektams papildomai finansuoti, papildomo finansavimo lėšos tarp tą patį kriterijų atitinkančių projektų paskirstomos proporcingai šiems projektams papildomai reikalingai tinkamų finansuoti išlaidų sumai.“

2.17. Papildau 652 punktu:

652. Ministerija prašymus skirti papildomą finansavimą vertina kartu ir priima sprendimus pirmenybę suteikdama projektams:

652.1. kurių įgyvendinimo metu dėl Ministerijos ir (arba) įgyvendinančiosios institucijos keliamų papildomų su projekto įgyvendinimu susijusių reikalavimų, kurie nebuvo keliami paraiškos teikimo metu, atsiranda papildomų išlaidų;

652.2. kurių sutartyje numatytoms projekto veikloms įgyvendinti dėl objektyvių priežasčių, kurios atsirado valstybės projekto įgyvendinimo metu ir kurių nebuvo įmanoma numatyti paraiškos rengimo, vertinimo, projekto atrankos ir sprendimo dėl projekto finansavimo priėmimo metu, padidėja nustatytų projekto tinkamų finansuoti išlaidų suma;

652.3. kuriuos numatoma įgyvendinti didesnės apimties: pasiekti daugiau kiekybinių rezultatų ir (ar) įgyvendinti daugiau veiklų, jeigu dėl didesnės apimties projektas duotų daugiau socialinės ir (ar) ekonominės naudos, taip pat geriau prisidėtų prie veiksmų programos tikslų įgyvendinimo.“

2.18. Pakeičiu priedo 1.2 papunktį ir jį išdėstau taip:

„1.2. Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos atitinka bent vieną iš projektų finansavimo sąlygų apraše nurodytų veiklų.

Projekto tikslai, uždaviniai ir veiklos turi atitikti bent vieną iš veiklų, nurodytų 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 10 prioriteto „Visuomenės poreikius atitinkantis ir pažangus viešasis valdymas“ Nr. 10.1.1-ESFA-V-913 priemonės „Viešojo valdymo institucijų vidaus administravimo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 10 punkte.“

 

 

 

 

 

 

Vidaus reikalų ministras                                                                                           Eimutis Misiūnas