LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS

DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ RIZIKINGUMO VERTINIMO

METODIKOS PATVIRTINIMO

 

2018 m. vasario 2 d. Nr. 2BE-36

Vilnius

 

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 361 straipsnio 2 dalies 3 punktu ir įgyvendindamas 2014 m. balandžio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2014/47/ES dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje, kuria panaikinama Direktyva 2000/30/EB, (OL 2014 L 127, p. 134):

1. T v i r t i n u Ūkio subjektų rizikingumo vertinimo metodiką (pridedama).

2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2015 m. rugsėjo 23 d. įsakymą Nr. 2B-216 „Dėl Ūkio subjektų rizikingumo vertinimo metodikos patvirtinimo“.

3. N u s t a t a u, kad šis įsakymas įsigalioja 2018 m. gegužės 20 d.

4. P r a n e š u, kad šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas Teisės aktų registre ir Lietuvos transporto saugos administracijos interneto svetainėje.

 

 

 

L. e. Administracijos direktoriaus pareigas                                                                Genius Lukošius


 

PATVIRTINTA

Lietuvos transporto saugos administracijos

direktoriaus 2018 m. vasario 2 d. įsakymu

Nr. 2BE-36

 

 

ŪKIO SUBJEKTŲ RIZIKINGUMO VERTINIMO METODIKA

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1.  Ūkio subjektų rizikingumo vertinimo metodika (toliau – Metodika) parengta įgyvendinant Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“ nuostatas ir atsižvelgiant į Rizikos vertinimu pagrįstos ūkio subjektų veiklos priežiūros gaires, patvirtintas Lietuvos Respublikos ūkio ministro ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2015 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1-432/1R-169 „Dėl Verslo priežiūros institucijų kontrolinių klausimynų rengimo atnaujinimo tvarkos aprašo, rizikos vertinimu pagrįstos ūkio subjektų veiklos priežiūros gairių ir vienodo ir kokybiškos asmenų konsultavimo praktikos užtikrinimo gairių patvirtinimo“.

2.  Metodika nustato keleivinių ir krovininių transporto priemonių, techninės apžiūros kontrolierių, tachografų dirbtuvių mechanikų ir su kelių transporto veikla susijusių ūkio subjektų, kurių valstybinę priežiūrą vykdo Lietuvos transporto saugos administracija (toliau – Administracija), rizikingumo vertinimą.

3.  Metodika siekiama vertinti keleivinių ir krovininių transporto priemonių, techninės apžiūros kontrolieriaus, tachografų dirbtuvių mechaniko ir su kelių transporto veikla susijusių ūkio subjektų keliamą riziką nesilaikant teisės aktų nuostatų, nustatyti rizikingumo vertinimo principus ir kriterijus, rizikingumo stebėsenos ir valdymo priemones, kad prevencijos priemonės būtų nukreipiamos į ūkio subjektų veiklos sritis ir į ūkio subjektus, sukeliančius didelę riziką,  ir ūkio subjekto, techninės apžiūros kontrolieriaus (toliau – TAK), tachografų dirbtuvių mechaniko (toliau – TDM) (toliau bendrai – specialistai) ir kelių transporto priemonės (toliau – KTP) (toliau bendrai – kontroliuojamas objektas) atranka patikrinimui būtų vykdoma atsižvelgiant į rizikingumo vertinimo rezultatus, jeigu tai neprieštarauja Europos Sąjungos teisės aktų nuostatoms.

4. Metodikoje vartojamos šios sąvokos:

4.1. Reikšmingumo koeficientas – procentais išreikštas dydis, kuris parodo rizikingumo vertinimo kriterijaus daromą įtaką (svorį) bendram kontroliuojamo ūkio subjekto rizikingumo laipsniui.

4.2. Rizikingumo kriterijų grupės – grupės, kurios nurodo, kokie pagal veiklos sritį susiję kriterijai daro didžiausią įtaką kontroliuojamo objekto rizikingumo laipsniui.

4.3. Rizikingumo laipsnis – pagal rizikingumo vertinimo algoritmą apskaičiuotas išvestinis, kiekybiškai įvertintas kontroliuojamo objekto rizikingumas.

4.4. Rizikingumo lygio grupės – rizikingumo laipsnio intervalai, kurie suskaido visą kontroliuojamų objektų sritį į panašaus rizikingumo lygio grupes ir nurodo priežiūros veiksmus, kurių reikėtų imtis vykdant kontroliuojamo objekto priežiūrą.

4.5. Rizikingumo vertinimas – kiekybinių skaičiavimų atlikimas, siekiant nustatyti kontroliuojamo objekto rizikingumo laipsnį.

4.6. Rizikingumo vertinimo algoritmas – matematinė formulė, sudaryta iš rizikingumo vertinimo kriterijų ir jų reikšmingumų.

4.7. Rizikingumo vertinimo kriterijai – požymiai, charakterizuojantys kontroliuojamą ūkio subjektą, jo veiklą.

 

II SKYRIUS

RIZIKINGUMO VERTINIMAS

 

5. Kontroliuojamų objektų rizikingumo vertinimas atliekamas apskaičiuojant kontroliuojamo objekto rizikingumo laipsnį. Rizikingumo laipsnis apskaičiuojamas vertinant kontroliuojamą objektą apibūdinančius ir kiekybiškai įvertinamus kriterijus, kurių sąsajos su kontroliuojamo objekto rizikingumu yra nustatytos rizikingumo vertinimo algoritmuose.

6. Rizikingumo vertinimo algoritmai vertina šias rizikas:

6.1. konkurencinių sąlygų nesilaikymo riziką;

6.2. saugos keliuose riziką;

6.3. pavojaus žmonių sveikatai ar gyvybei riziką;

6.4. neigiamo poveikio aplinkai ir viešajai infrastruktūrai riziką.

7. Rizikingumo vertinimo algoritmuose naudojami rizikingumo vertinimo kriterijai, kurie yra sugrupuoti į rizikingumo kriterijų grupes. Dalies kriterijų reikšmių nustatymui yra naudojami rizikingumo vertinimo balai (2 priedas).

8. Kiekvienai kontroliuojamų objektų sričiai yra sudaryti skirtingi rizikingumo vertinimo kriterijai (310 priedai).

9. Rizikingumo kriterijų grupės nurodo, kokie pagal veiklos sritį susiję kriterijai daro didžiausią įtaką kontroliuojamo objekto bendram rizikingumo laipsniui. Suminės rizikingumo kriterijų reikšmės rizikingumo kriterijų grupės nustato, kurios kontroliuojamo objekto veiklos sritys yra labiau rizikingos, į kurias veiklos sritis reikėtų atkreipti daugiau dėmesio vykdant kontroliuojamo objekto priežiūrą.

10. Rizikingumo vertinimo kriterijai:

10.1. vertina analizuojamų rizikų priežastis, teisės aktų pažeidimus ir / ar požymius, rodančius, kad kontroliuojamas objektas gali daryti pažeidimus;

10.2. yra priskiriami komponentei „Tikimybė“ (toliau T), kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad kontroliuojamas objektas daro pažeidimus arba komponentei „Poveikis“ (toliau P), kuri parodo galimų pažeidimų poveikio mastą.

11. Kontroliuojami objektai, kuriems bent pagal vieną iš nustatytų kriterijų yra užfiksuojamas teisės aktų nuostatų nesilaikymas, nepriklausomai nuo apskaičiuoto rizikingumo laipsnio yra priskiriami didelio rizikingumo lygio grupei.

12. Kriterijai bendrą kontroliuojamo objekto rizikingumo laipsnį gali mažinti arba didinti atsižvelgiant į rizikingumą mažinančius arba rizikingumą didinančius veiksnius. Rizikingumą mažinantys veiksniai į rizikingumo vertinimo algoritmus yra traukiami panaudojant atvirkštinio proporcingumo taisyklę 1-KXX, rizikingumą didinantys veiksniai – tiesioginio proporcingumo taisyklę KXX.

13. Kiekvieno kriterijaus reikšmėms apskaičiuoti yra nustatytos formulės ir matematinės taisyklės (1 priedas).

14. Kriterijų apskaičiavimo formulėse naudojamas istorinių duomenų vertinimo laikotarpis yra 3 metai.

15. Kriterijams nustatomi skirtingi reikšmingumo kriterijai, kurie parodo kriterijaus daromą įtaką bendram kontroliuojamo objekto rizikingumo laipsniui.

16. Rizikingumo rodikliai apskaičiuojami ir pateikiami Metodikoje prie kiekvieno kontroliuojamo objekto:

16.1. rizikingumo laipsnių reikšmės;

16.2. rizikingumo kriterijų grupių reikšmės;

16.3. kiekvienos rizikingumo kriterijų grupės reikšmės ir tos grupės reikšmių vidurkio santykis;

16.4. sunormuotos rizikingumo kriterijų reikšmės.

17. Rizikingumo laipsniai gali būti apskaičiuojami dviem būdais:

17.1. statiniu būdu, kai normavimo funkcijose naudojamas kriterijų reikšmių vidurkis ir variacija yra fiksuojami baziniais metais (t=0) (vidurkis (x)= vidurkist=0 (x), var(x)=vart=0(x)) ir nekinta bėgant laikui (t>0);

17.2. dinaminiu būdu, kai normavimo funkcijose naudojamas kriterijų reikšmių vidurkis laikui bėgant kinta, t. y. vidurkiai perskaičiuojami kiekvieną kartą atnaujinus duomenis. Dinaminė rizikingumo laipsnių išraiška naudojama planuojamų patikrinti kontroliuojamų objektų sąrašui sudaryti.

18. Kriterijai yra normuojami, kad būtų galima į rizikingumo vertinimo algoritmus įtraukti skirtingus kriterijus (rizikingumo vertinimo kriterijams priskirtos normavimo funkcijos yra nurodytos 1 priede). Normavimo funkcijos turi būti taikomos kontroliuojamų objektų srities duomenų aibės apimčiai pagal kiekvieną kriterijų atskirai.

19. Rizikingumo vertinimo kriterijams normuoti reikia nustatyti kriterijų reikšmių kitimo aibės tipą: aprėžta[1] ar neaprėžta[2] . Pagal reikšmių kitimo aibės tipą parinkti normavimo funkciją:

19.1. aprėžtoms reikšmėms: ;

19.2. neaprėžtoms reikšmėms:

1)  , naudojama, kai kriterijaus reikšmės pasiskirsčiusios pagal eksponentinį skirstinį;

2) , naudojama, kai kriterijaus reikšmės pasiskirsčiusios pagal normalųjį skirstinį. Erf – „klaidos“ funkcija (angl. Erf – Error function) –

;

3) , naudojama komponentei P normuoti[3];

19.3. Rizikingumo laipsnius apskaičiuojant statiniu būdu norma2, norma3 ir norma4 normavimo funkcijos naudojamos žemiau pateikta išraiška:

1) ;

2) ;

3) , kur t=0 yra pasirinkti baziniai metai[4].

20. Duomenys rizikingumo vertinimo kriterijams, inicijavus rizikingumo vertinimo procesą, yra surenkami, apdorojami. Kontroliuojamų objektų rizikingumo rodikliai yra apskaičiuojami automatiškai.

21. Kontroliuojami objektai pagal dinaminiu būdu apskaičiuotą rizikingumo lygį ir nustatytus rizikingumo lygio intervalų rėžius[5] automatiškai yra suskirstomi į rizikingumo lygio grupes. Rizikingumo lygio grupės nurodo bendrą kontroliuojamo objekto rizikingumo lygį, lyginant su visais kontroliuojamais objektais srityje.

22. Rizikingumo lygio grupių skaičius, rizikingumo laipsnių intervalų rėžiai ir rizikingumo lygio grupėms rekomenduotini priežiūros veiksmai yra skirtingi atskirose kontroliuojamų objektų srityse.

23. Rizikingumo lygio intervalų rėžiai kasmet yra perskaičiuojami pagal nustatytą metodiką kiekvienoje kontroliuojamų objektų srityje atskirai.

 

III SKYRIUS

KONTROLIUOJAMŲ ŪKIO SUBJEKTŲ SRIČIŲ RIZIKINGUMO STEBĖSENOS RODIKLIŲ NUSTATYMAS

 

24. Kontroliuojamų ūkio subjektų rizikingumo stebėsenai ir valdymui būtina nustatyti papildomus rizikingumo rodiklius kiekvienai kontroliuojamų ūkio subjektų objektų sričiai:

24.1. vidutinę rizikingumo laipsnio reikšmę: vidurkis (RL)=(RL1+RL2+...+RLN)/N;

24.2. vidutinę komponentės T reikšmę: vidurkis (T)=(T1+T2+...+TN)/N[6];

24.3. mažiausią rizikingumo laipsnio  reikšmę: RLmin;

24.4. didžiausią rizikingumo laipsnio reikšmę: RLmax;

24.5. rizikingumo laipsnio nuokrypį: RLstd=√(∑i(RLi - RLvid.)2/N), kur i=1..N;

24.6. kontroliuojamų objektų skaičių: Nk rizikingumo lygio grupėse, kai RLi=[Xk;Yk], kur
Nk – kontroliuojamų objektų skaičius k – rizikingumo lygio grupėje, X – apatinio intervalo rėžio reikšmė, Y – viršutinio intervalo rėžio reikšmė;

24.7. rizikingumo lygio intervalų rėžių reikšmes: Xk ir Yk.

25. Papildomi rizikingumo rodikliai, siekiant analizuoti jų pokytį laike, turi būti skaičiuojami iš statiniu būdu apskaičiuotų rizikingumo lygių.

26. Papildomų rizikingumo rodiklių pokyčiai per laiką gali būti analizuojami siekiant vykdyti kontroliuojamų objektų sričių rizikingumo kitimo tendencijų stebėseną.

27. Papildomų rizikingumo rodiklių pokyčio per laiko intervalą ∆t=t2-t1 (t1<t2) apskaičiavimo formulės:

27.1. vidutinio rizikingumo lygio pokytis;

27.2. ∆vidurkis(RL)=100% × (vidurkist1(RL) – vidurkist2(RL))/ vidurkist1(RL);

27.3. vidutinės komponentės T reikšmės pokytis;

27.4. ∆vidurkis(T)=100% × (vidurkist1(T) – vidurkist2(T))/ vidurkist1(T);

27.5. mažiausio RLmin pokytis: ∆RLmin=100% × (RLmin, t1 – RLmin, t2)/ RLmin, t1;

27.6. didžiausio RLmax pokytis: ∆RLmax=100% × (RLmax, t1 – RLmax, t2)/ RLmax, t1;

27.7. rizikingumo laipsnio standartinio nuokrypio RLstd pokytis: ∆RLstd=100% × (RLstd, t1 – RLstd, t2)/ RLstd, t1;

27.8. rizikingumo lygio grupei k priklausančių kontroliuojamų objektų skaičiaus Nk pokytis: ∆Nk=100% × (Nk, t1 – Nk, t2)/ Nk, t1;

27.9. rizikingumo laipsnių intervalų rėžių reikšmių Xk ir Yk pokytis: ∆Xk=100% × (Xk, t1 – Xk, t2)/ Xk, t1; ∆Yk=100% × (Yk, t1 – Yk, t2)/ Yk, t1;

27.10. papildomų rizikingumo rodiklių pokytis turi būti vertinamas atskirai kiekvienoje kontroliuojamų objektų veiklos srityje, rizikingumo laipsnius skaičiuojant statiniu būdu.

28. Siekiant įvertinti, ar skiriamų išteklių kontrolei apimtis reaguoja į vidutinius rizikingumo pokyčius, gali būti stebimas priežiūros veiksmų apimties ir vidutinės T santykio kiekvienoje kontroliuojamų objektų veiklos srityje rodiklis: PV/vidurkis(T), kur PV – priežiūros veiksmų apimtis srityje: PV=(Planinių patikrinimų srityje sk.+ metodinės pagalbos segmente sk.)/kontroliuojamų objektų srityje sk., vidurkis T – vidutinė komponentės T reikšmė srityje: (T)=(T1+T2+...+Tn)/N.

 

IV SKYRIUS

KONTROLIUOJAMŲ ŪKIO OBJEKTŲ RIZIKINGUMO

VERTINIMO MODELIAI

 

29. Keleivių ir krovinių vežimo įmonių (toliau – KKVI) rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponenčių:

29.1. PKKVĮ, kuris parodo galimų pažeidimų poveikio mastą. Keleivių ir krovinių vežimo įmonių srityje poveikio mastas yra matuojamas KTP skaičiumi. Tai parodo, kad KTP skaičiumi didesnė įmonė gali padaryti didesnio masto neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai nei KTP skaičiumi mažesnė įmonė;

29.2. TKKVĮ, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad keleivių ir krovinių vežimo įmonė daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai. Didėjanti komponentės TKKVĮ reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad keleivių ir krovinių vežimo įmonė daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TKKVĮ sudaro 28 unikalūs rizikingumo vertinimo kriterijai, kurie yra sugrupuoti į šešias rizikingumo kriterijų grupes (toliau – RKGKKVĮ) (žr. 1 pav. ir 3 priedą, skiltis „Rizikingumo kriterijaus grupė“).

 

1 pav. Keleivių ir krovinių vežimo įmonių rizikingumo vertinimo schema

 

1 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas keleivių ir krovinių vežimo įmonėms

Dalis

Algoritmas

RL

RLKKVĮ=PKKVĮ∙TKKVĮ  

Poveikis

PKKVĮ= K67

Tikimybė

TKKVĮ= RKGKKVĮ1 + RKGKKVĮ2 + RKGKKVĮ3 + RKGKKVĮ4 + RKGKKVĮ5 + RKGKKVĮ6 = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

30,735272= RK KKVĮ_04 + RK KKVĮ_06+ RK KKVĮ_07 + RK KKVĮ_11+ RK KKVĮ_12+ RK KKVĮ_18 + RK KKVĮ_22 + RK KKVĮ_23+ RK KKVĮ_25 =3,671659+2,942432+3,478413+2,986185+3,631551+3,644484+3,751874+3,259645+3,369029

Rizikos veiksnių grupės

RKGKKVĮ1=RK KKVĮ_01∙ KKKVĮ_01 +RK KKVĮ_02∙ K KKVĮ_02+RK KKVĮ_03∙ K KKVĮ_03 +RK KKVĮ_04∙ (1-K KKVĮ_04)+ RK KKVĮ_05∙ K KKVĮ_05

RKGKKVĮ2= RK KKVĮ_06∙ (1-K KKVĮ_06) +RK KKVĮ_07∙ (1-K KKVĮ_07)

RKGKKVĮ3= RK KKVĮ_08∙ K KKVĮ_08 +RK KKVĮ_09∙ K KKVĮ_09+ RK KKVĮ_10∙ K KKVĮ_10 +RK KKVĮ_11∙ (1-K KKVĮ_11)+ RK KKVĮ_12∙ (1-K KKVĮ_12) +RK KKVĮ_13∙ K KKVĮ_13

RKGKKVĮ4= RK KKVĮ_14∙ K KKVĮ_14 +RK KKVĮ_15∙ K KKVĮ _15+ RK KKVĮ_16∙ K KKVĮ_16+ RK KKVĮ_17∙ K KKVĮ_17+ RK KKVĮ_18∙ (1-K KKVĮ_18)

RKGKKVĮ5= RK KKVĮ_19∙ K KKVĮ_19 + RK KKVĮ_20∙ K KKVĮ_20+ RK KKVĮ_21∙ K KKVĮ_21+ RK KKVĮ_22∙ (1-K KKVĮ _22)+ RK KKVĮ_23∙ (1-K KKVĮ_23)+ RK KKVĮ_24∙ K KKVĮ_24+ RK KKVĮ_25∙ (1-K KKVĮ_25)

RKGKKVĮ6= RK KKVĮ_26∙ K KKVĮ _26 + RK KKVĮ_27∙ K KKVĮ_27+ RK KKVĮ_28∙ K KKVĮ_28

Kriterijai, nustatantys KKVĮ licencijavimo reikalavimų pažeidimus

KKKVĮ_09, K KKVĮ_10, K KKVĮ__11

 

30. KKVĮ rizikingumo lygio grupėms yra priskiriamos:

30.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLKKVĮ) ir nustatytus rizikingumo laipsnio intervalų rėžius;

30.2. KKVĮ, kurioms pagal kriterijus KKKVĮ_09, K KKVĮ_10, K KKVĮ__11 yra nustatomas keleivių ir krovinių vežimo įmonių licencijavimo reikalavimų pažeidimas, automatiškai priskiriamos didelio rizikingumo lygio grupei, suteikiant tokioms KKVĮ specialią žymę;

30.3. KKVĮ, kurios vykdo veiklą trumpiau nei 1 m. ir kurios pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį yra priskiriamos prie didelio rizikingumo lygio grupės, automatiškai priskiriamos prie vidutinio rizikingumo lygio grupės, suteikiant tokioms KKVĮ specialią žymę;

30.4. KKVĮ, kurios per einamuosius kalendorinius metus buvo patikrintos bent 1 kartą, tais pačiais einamaisiais kalendoriniais metais, inicijuojant kitus rizikingumo vertinimus, yra priskiriamos mažo rizikingumo lygio grupei, suteikiant tokioms KKVĮ specialią žymę.

 

2 lentelė. Rizikingumo lygio grupės keleivių ir krovinių vežimo įmonėms

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus keleivių ir krovinių vežimo įmonių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QDKKVĮ.

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Planinis patikrinimas

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus keleivių ir krovinių vežimo įmonių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QVKKVĮ.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Konsultacijos, metodinė pagalba, proaktyvus informavimas

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

31. Vairavimo mokyklų (toliau – VM) rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponenčių:

31.1. PVM, kuris parodo galimų pažeidimų poveikio mastą. Vairavimo mokyklų poveikio mastas yra matuojamas mokinių skaičiumi, kurie baigė vairavimo mokyklą ir laikė vairavimo egzaminą. Tai parodo, kad mokinių skaičiumi didesnė vairavimo mokykla gali padaryti didesnio masto neigiamą poveikį saugai keliuose bei žmonių sveikatai ir gyvybei nei mokinių skaičiumi mažesnė vairavimo mokykla;

31.2. TVM, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad vairavimo mokykla daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį saugai keliuose bei žmonių sveikatai ir gyvybei. Didėjanti komponentės TVM reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad vairavimo mokykla daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TVM sudaro 16 unikalių rizikingumo vertinimo kriterijų, kurie yra sugrupuoti į penkias rizikingumo kriterijų grupes (toliau – RKGVM) (žr. 2 pav. ir  4 priedą).

 

2 pav. Vairavimo mokyklų rizikingumo vertinimo schema

 

3 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas vairavimo mokykloms

Dalis

Algoritmas

RL

RLVM=PVM∙TVM

Poveikis

PVM= K68

Tikimybė

TVM= RKGVM1 + RKGVM2 + RKGVM3 + RKGVM4 + RKGVM5  = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

31,4326= RK VM_04 + RK VM_07 + RK VM_08 + RK VM_09 + RK VM_15

= 6,243685 + 6,231284 + 5,989473 + 6,770709 + 6,197473

Rizikos veiksnių grupės

RKGVM1 = RK VM_01∙ K VM_01 + RK VM_02∙ K VM_02 + RK VM_03∙ K VM_03 + RK VM_04∙ (1-K VM_04) + RK VM_05∙ K VM_05

RKGVM2=RK VM_06∙ K VM_06

RKGVM3=RK VM_07∙ (1-K VM_07)

RKGVM4= RK VM_08∙ (1-K VM_08) + RK VM_09∙ (1-K VM_09) + RK VM_10∙ K VM_10 + RK VM_11∙ K VM_11

RKGVM5=RK VM_12∙ K VM_12 + RK VM_13∙ K VM_13 + RK VM_14∙ K VM_14 + RK VM_15∙ (1-K VM_15) + RK VM_16∙ K VM_16

Kriterijai, nustatantys reikalavimų VM pažeidimus

Nėra

 

32. VM rizikingumo lygio grupėms yra priskiriamos:

32.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLVM) ir nustatytus rizikingumo laipsnių intervalų rėžius, kaip nustatyta žemiau lentelėje;

32.2. VM, kurios vykdo veiklą trumpiau nei 1 m. ir kurios pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį yra priskiriamos prie didelio rizikingumo lygio grupės, automatiškai priskiriamos prie vidutinio rizikingumo lygio grupės, suteikiant tokioms VM specialią žymę;

32.3. VM, kurios per einamuosius kalendorinius metus buvo patikrintos bent 1 kartą, tais pačiais einamaisiais kalendoriniais metais, inicijuojant kitus rizikingumo vertinimus, yra priskiriamos mažo rizikingumo lygio grupei, suteikiant tokioms VM specialią žymę.

 

4 lentelė. Rizikingumo lygio grupės vairavimo mokykloms

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus vairavimo mokyklų rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QDVM.

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Planinis patikrinimas

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui;

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus vairavimo mokyklų rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QVVM.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnio vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Konsultacijos, metodinė pagalba, proaktyvus informavimas

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

33. Tachografų dirbtuvių (toliau – TD) rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponenčių:

33.1. PTD, kuris parodo galimų pažeidimų poveikio mastą. Tachografų dirbtuvių segmente poveikio mastas yra matuojamas tachografų dirbtuvėms išduotų dirbtuvių kortelių skaičiumi. Tai parodo, kad didesnė tachografų dirbtuvė (dydis vertinamas pagal turimų skaitmeniniuose tachografuose naudojamų dirbtuvės identifikavimo kortelių skaičių) gali padaryti didesnio masto neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose bei žmonių sveikatai ir gyvybei nei mažesnė tachografų dirbtuvė;

33.2. TTD, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad tachografų dirbtuvės daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose bei žmonių sveikatai ir gyvybei. Didėjanti komponentės TTD reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad tachografų dirbtuvės daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TTD sudaro 6 unikalūs rizikingumo vertinimo kriterijai, kurie yra sugrupuoti į tris rizikingumo kriterijų grupes (toliau –  RKGTD) (žr. 3 pav. ir 4 priedą).

 

3 pav. Tachografų dirbtuvių rizikingumo vertinimo schema

 

5 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas tachografų dirbtuvėms

Dalis

Algoritmas

RL

RLTD=PTD∙TTD

Poveikis

PTD= K71

Tikimybė

TTD= RKGTD1 + RKGTD2 + RKGTD3 = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

24,5353 = RK TD_03 + RK TD_06

= 10,78067+13,75465

Rizikos veiksnių grupės

RKGTD1 =RK TD_22∙ K TD_01 + RK TD_26∙ K TD_02 + RK TD_27∙ (1-K TD_03) + RK TD_28∙ K TD_04

RKGTD2=RK TD_51∙ K TD_05

RKGTD3=RK TD_25∙ (1-K TD_06) + RK TD_52∙ K TD_07

Kriterijai, nustatantys reikalavimų TD pažeidimus

Nėra

 

34. TD rizikingumo lygio grupėms yra priskiriamos:

34.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLTD) ir nustatytus rizikingumo laipsnių intervalų rėžius, kaip nustatyta žemiau lentelėje;

34.2. TD, kurios vykdo veiklą trumpiau nei 1 m. ir kurios pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį yra priskiriamos prie didelio rizikingumo lygio grupės, automatiškai priskiriamos prie vidutinio rizikingumo lygio grupės suteikiant tokioms TD specialią žymę;

34.3. TD, kurios per einamuosius kalendorinius metus buvo patikrintos bent 1 kartą, tais pačiais einamaisiais kalendoriniais metais, inicijuojant kitus rizikingumo vertinimus, yra priskiriamos mažo rizikingumo lygio grupei, suteikiant tokioms TD specialią žymę.

 

6 lentelė. Rizikingumo lygio grupės tachografų dirbtuvėms

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus tachografų dirbtuvių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QDTD.

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Planinis patikrinimas

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus tachografų dirbtuvių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QVTD.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnio pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Konsultacijos, metodinė pagalba, proaktyvus informavimas

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

35. Techninės apžiūros įmonės (toliau – TAĮ) rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponenčių:

35.1. PTAĮ, kuris parodo galimų pažeidimų poveikio mastą. Techninės apžiūros įmonių poveikio mastas yra matuojamas techninės apžiūros įmonių patikrintų KTP skaičiumi. Tai parodo, kad patikrintų KTP skaičiumi didesnė techninės apžiūros įmonė gali padaryti didesnio masto neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai ir viešajai infrastruktūrai nei patikrintų KTP skaičiumi mažesnė techninės apžiūros įmonė;

35.2. TTAĮ, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad techninės apžiūros įmonė daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai. Didėjanti komponentės TTAĮ reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad techninės apžiūros įmonė daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TTAĮ sudaro 7 unikalūs rizikingumo vertinimo kriterijai, kurie yra sugrupuoti į tris rizikingumo kriterijų grupes (toliau –  RKGTAĮ) (žr. 4 pav. ir 6 priedą).

 

4 pav. Techninės apžiūros įmonių rizikingumo vertinimo schema

 

7 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas techninės apžiūros įmonėms

Dalis

Algoritmas

RL

RLTAĮ= PTAĮ∙TTAĮ

Poveikis

PTAĮ= K70

Tikimybė

TTAĮ= RKGTAĮ1 + RKGTAĮ2 + RKGTAĮ3 = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

24,4525 = RK TAĮ_03+ RK TAĮ_06

= 10,94891 + 13,50365

Rizikos veiksnių grupės

RKGTAĮ1 =RK TAĮ_01∙ K TAĮ_01 + RK TAĮ_02∙ K TAĮ_02 + RK TAĮ_03∙ (1-K TAĮ_03) + RK TAĮ_04∙ K TAĮ_04

RKGTAĮ2 =RK TAĮ_05∙ K TAĮ_05

RKGTAĮ3 =RK TAĮ_06∙ (1-K TAĮ_06) + RK TAĮ_07∙ K TAĮ_07

Kriterijai, nustatantys reikalavimų TAĮ pažeidimus

Nėra

 

36. TAĮ rizikingumo lygio grupėms yra priskiriamos:

36.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLTAĮ) ir nustatytus rizikingumo laipsnių intervalų rėžius, kaip nustatyta žemiau lentelėje;

36.2. TAĮ, kurios vykdo veiklą trumpiau nei 1 m. ir kurios pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį yra priskiriamos prie didelio rizikingumo lygio grupės, automatiškai priskiriamos prie vidutinio rizikingumo lygio grupės, Metodikoje suteikiant tokioms TAĮ specialią žymę;

36.3. TAĮ, kurios per einamuosius kalendorinius metus buvo patikrintos bent 1 kartą, tais pačiais einamaisiais kalendoriniais metais, inicijuojant kitus rizikingumo vertinimus, yra priskiriamos mažo rizikingumo lygio grupei, Metodikoje suteikiant tokioms TAĮ specialią žymę.

 

8 lentelė. Rizikingumo lygio grupės techninės apžiūros įmonėms

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus techninės apžiūros įmonių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QDTAĮ.

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Planinis patikrinimas

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus techninės apžiūros įmonių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QVTAĮ.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Konsultacijos, metodinė pagalba, proaktyvus informavimas

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

37. Kitų įmonių (toliau – KĮ) rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponentės T, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad kita įmonė daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai. Didėjanti komponentės T reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad kita įmonė daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę T sudaro 6 unikalūs rizikingumo vertinimo kriterijai, kurie yra sugrupuoti į tris rizikingumo kriterijų grupes (toliau –  RKG) (žr. 5 pav. ir 7 priedą).

 

5 pav. Kitų įmonių rizikingumo vertinimo schema

 

9 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas kitoms įmonėms

Dalis

Algoritmas

RL

RL= T

Tikimybė

T= RKGKĮ1 + RKGKĮ2 + RKGKĮ3 = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

35,9307 = + RK KĮ_03+RK KĮ_06  = 20,34632 + 15,58442

Rizikos veiksnių grupės

RKGKĮ1 = RK KĮ_01∙KKĮ_01 + RK KĮ_02∙K KĮ_02 + RK KĮ_03∙ (1-K KĮ_03) + RK KĮ_04∙ K KĮ_04

RKGKĮ2= RK KĮ_05∙ K KĮ_05

RKGKĮ3= RK KĮ_06∙ (1-K KĮ_06)

Kriterijai, nustatantys reikalavimų KĮ pažeidimus

Nėra

 

38. Kitos įmonės rizikingumo lygio grupėms yra priskiriamos:

38.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RL) ir nustatytus rizikingumo laipsnių intervalų rėžius, kaip nustatyta žemiau lentelėje;

38.2. KĮ, kurios vykdo veiklą trumpiau nei 1 m. ir kurios pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį yra priskiriamos prie didelio rizikingumo lygio grupės, automatiškai priskiriamos prie vidutinio rizikingumo lygio grupės, Metodikoje suteikiant tokioms KĮ specialią žymę;

38.3. KĮ, kurios per einamuosius kalendorinius metus buvo patikrintos bent 1 kartą, tais pačiais einamaisiais kalendoriniais metais, inicijuojant kitus rizikingumo vertinimus, yra priskiriamos mažo rizikingumo lygio grupei, Metodikoje suteikiant tokioms KĮ specialią žymę.

 

10 lentelė. Rizikingumo lygio grupės kitoms įmonėms

Rizikingumo lygio grupė

Rrizikingumo laipsnio intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus kitų įmonių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QD.

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Planinis patikrinimas

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus tachografų dirbtuvių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QV.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamos srities kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

Konsultacijos, metodinė pagalba, proaktyvus informavimas

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

39. TAK rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponenčių:

39.1. PTAK, kuris parodo galimų pažeidimų poveikio mastą. Techninės apžiūros kontrolierių poveikio mastas yra matuojamas techninės apžiūros kontrolieriaus patikrintų KTP skaičiumi. Tai parodo, kad daugiau KTP patikrinimų padaręs TAK gali padaryti didesnio masto neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai nei mažiau KTP patikrinimų padaręs TAK;

39.2. TTAK, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad techninės apžiūros kontrolierius daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai. Didėjanti komponentės TTAK reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad techninės apžiūros kontrolierius daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TTAK sudaro 11 unikalių rizikingumo vertinimo kriterijų, kurie yra sugrupuoti į tris rizikingumo kriterijų grupes (toliau –  RKGTAK) (žr. 6 pav. ir 8 priedą).

 

6 pav. TAK rizikingumo vertinimo schema

 

11 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas TAK

Dalis

Algoritmas

RL

RLTAK=PTAK∙TTAK

Poveikis

PTAK= K69

Tikimybė

TTAK= RKGTAK1 + RKGTAK2 + RKGTAK3 = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

8,9084 = RK TAK_07

Rizikos veiksnių grupės

RKGTAK1 = RK TAK_01∙ KTAK_01

RKGTAK2= RK TAK_02∙ K TAK_02 + RK TAK_03∙ K TAK_03 + RK TAK_04∙ K TAK_04

RKGTAK3=RK TAK_05∙ K TAK_05 + RK TAK_06∙ K TAK_06 + RK TAK_07∙ (1-K TAK_07) + RK TAK_08∙ K TAK_08 + RK TAK_09∙ K TAK_09 + RK TAK_10∙ K TAK_10 + RK TAK_11∙ K TAK_11

Kriterijai, nustatantys reikalavimų TAK pažeidimus

Nėra

 

40. TAK rizikingumo lygio grupėms yra priskiriami:

40.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLTAK) ir nustatytus rizikingumo laipsnių intervalų rėžius, kaip nustatyta žemiau lentelėje;

40.2. TAK, kuriems per einamuosius kalendorinius metus teko daugiau nei 3 proc. visų TAK segmentui nustatytų patikrinimų skaičiaus, automatiškai tais pačiais kalendoriniais metais priskiriami mažo rizikingumo lygio grupei, suteikiant tokiems TAK specialią žymę.

 

12 lentelė. Rizikingumo lygio grupės techninės apžiūros kontrolieriams

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus techninės apžiūros kontrolierių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QDTAK.

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

2 patikrinimai per mėnesį

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus techninės apžiūros kontrolierių rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QVTAK.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

1 patikrinimas per mėnesį

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

41. TDM rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponentės TTDM, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad tachografų dirbtuvių mechanikas daro pažeidimus, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose bei žmonių sveikatai ir gyvybei. Didėjanti komponentės TTDM reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad tachografų dirbtuvių mechanikas daro pažeidimus, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TTDM sudaro 3 unikalūs rizikingumo vertinimo kriterijai, kurie yra priskirti vienai rizikingumo kriterijų grupei (toliau –  RKGTDM) (žr. 7 pav. ir 9 priedą).

 

7 pav. Tachografų dirbtuvių mechanikų rizikingumo vertinimo schema

 

13 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas tachografų dirbtuvių mechanikams

Dalis

Algoritmas

RL

RLTDM= TTDM

Tikimybė

TTDM= RKGTDM1 = [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

0

Rizikos veiksnių grupės

RKGTDM1 = RK TDM_01∙ KTDM_01 + RK TDM_02∙ K TDM_02 + RK TDM_03∙ K TDM_03

Kriterijai, nustatantys reikalavimų TDM pažeidimus

Nėra

 

42. Tachografų dirbtuvių mechanikų rizikingumo lygio grupėms yra priskiriami:

42.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLTDM) ir nustatytus rizikingumo lygių intervalų rėžius, kaip nustatyta žemiau lentelėje;

42.2. TDM, kuriems per einamuosius kalendorinius metus teko daugiau nei 3 proc. visų TDM segmentui nustatytų patikrinimų skaičiaus, automatiškai tais pačiais kalendoriniais metais priskiriami mažo rizikingumo lygio grupei, suteikiant tokiems TDM specialią žymę.

 

14 lentelė. Rizikingumo lygio grupės tachografų dirbtuvių mechanikams

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus tachografų dirbtuvių meistrų rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QDTDM.

,

kur rizikingumo lygiui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis.

2 patikrinimai per mėnesį

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra lygus tachografų dirbtuvių meistrų rizikingumo laipsnių variacinės eilutės nariui, kurio kvantilis yra QVTDM.

Kvantilio eilė koreguojama priklausomai nuo vidutinio kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių pokyčio lyginant jį su baziniais metais (t=0):

,

kur rizikingumo laipsniui apskaičiuoti naudojama statinė išraiška, vidurkist=0(RL) – baziniais metais apskaičiuotų visų vertinamo segmento kontroliuojamų objektų rizikingumo laipsnių vidurkis ir vidurkist>0(RL) – einamaisiais metais apskaičiuotų rizikingumo laipsnių vidurkis.

1 patikrinimas per mėnesį

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

43. Kelių transporto priemonių (toliau – KTP) rizikingumo vertinimo algoritmas sudarytas iš komponentės TKTP, kuri kiekybiškai įvertina teorinę tikimybę, kad su kelių transporto priemone yra daromi pažeidimai, kurie daro neigiamą poveikį konkurencijos sąlygoms, saugai keliuose, žmonių sveikatai ir gyvybei, aplinkai bei viešajai infrastruktūrai. Didėjanti komponentės TKTP reikšmė rodo: 1) didesnę teorinę tikimybę, kad su kelių transporto priemone yra daromi pažeidimai, 2) tikėtiną didesnį pažeidimų mastą. Komponentę TKTP  sudaro 13 unikalių rizikingumo vertinimo kriterijų, kurie yra sugrupuoti į penkias rizikingumo kriterijų grupes (toliau –  RKGKTP) (žr. 8 pav. ir 10 priedą).

 

8 pav. Kelių transporto priemonių segmento rizikingumo vertinimo schema

 

15 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas kelių transporto priemonėms (registruotoms Lietuvoje)

Dalis

Algoritmas

RL

RLKTP=TKTP

Tikimybė

TKTP= RKGKTP1 +RKGKTP2 + RKGKTP3 + RKGKTP4 + RKGKTP5= [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

8,256881= RK KTP_01

Rizikos veiksnių grupės

RKGKTP1 = RK KTP_01∙ (1-KKTP_01) + RK KTP_02∙ K KTP_02

RKGKTP2 = RK KTP_03∙ K KTP_03

RKGKTP3 = RK KTP_04∙ K KTP_04 + RK KTP_05∙ K KTP_05 + RK KTP_06∙ K KTP_06

RKGKTP4 = RK KTP_07∙ K KTP_07 + RK KTP_08∙ K KTP_08 + RK KTP_14∙ K KTP_14

RKGKTP5 = RK KTP_09∙ K KTP_09 + RK KTP_10∙ K KTP_10 + RK KTP_11∙ K KTP_11 + RK KTP_12∙ K KTP_12

Kriterijai, nustatantys reikalavimų KTP pažeidimus

K KTP_06, K KTP_10

 

16 lentelė. Rizikingumo vertinimo algoritmas kelių transporto priemonėms (registruotoms ne Lietuvoje)

 

Dalis

Algoritmas

RL

RLKTP=TKTP

Tikimybė

TKTP= RKGKTP1 +RKGKTP2 + RKGKTP3 + RKGKTP4 + RKGKTP5= [0;100]

Fiksuota tikimybės dalis

11,0024 = RK KTP_01

Rizikos veiksnių grupės

RKGKTP1 = RK KTP_01∙ (1-K KTP_01) + RK KTP_02∙ KKTP_02

RKGKTP2 = RK KTP_13∙ KKTP_13

RKGKTP3 = RK KTP_04∙ KKTP_04 + RK KTP_05∙ KKTP_05 + RK KTP_06∙ KKTP_06

RKGKTP4 = RK KTP_07∙ K KTP_07 + RK KTP_08∙ KKTP_08

RKGKTP5 = RK KTP_09∙ KKTP_09

Kriterijai, nustatantys reikalavimų KTP pažeidimus

KKTP_06

 

44. Kelių transporto priemonės rizikingumo lygio grupėms yra priskiriamos pagal šias taisykles:

44.1. pagal apskaičiuotą rizikingumo laipsnį (toliau RLKTP) ir nustatytus rizikingumo laipsnių intervalų rėžius;

44.2. KTP, kurioms pagal kriterijus KKTP_06, KKTP_10 yra nustatomas KTP reikalavimų pažeidimas, automatiškai priskiriamos didelio rizikingumo lygio grupei, Metodikoje suteikiant tokioms KTP specialią žymę.

 

17 lentelė. Rizikingumo lygio grupės kelių transporto priemonėms (registruotoms Lietuvoje ir užsienyje)

Rizikingumo lygio grupė

Rizikingumo laipsnių intervalo rėžio nustatymo metodas

Rekomenduojami priežiūros veiksmai

Didelio rizikingumo lygio grupė

Apatinis didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra KTP=80%.

Patikrinimas

Vidutinio rizikingumo lygio grupė

Viršutinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam didelio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Apatinis vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis yra KTP=30 %.

Patikrinimas vykdomas tik tuo atveju, kai vizualiai matomi akivaizdūs ir reikšmingi techninės būklės pažeidimai KTP artėjant prie patikrinimo punkto

Mažo rizikingumo lygio grupė

Viršutinis mažo rizikingumo lygio grupės intervalo rėžis lygus apatiniam vidutinio rizikingumo lygio grupės intervalo rėžiui.

Priežiūros veiksmų imtis nebūtina

 

V SKYRIUS

RIZIKINGUMO VERTINIMO TOBULINIMAS

 

45. Rizikingumo vertinimo tobulinimo tikslais turi būti atliekama nuolatinė rizikingumo vertinimo rezultatyvumo stebėsena.

46. Rizikingumo vertinimo rezultatyvumo stebėsenos ir tobulinimo tikslais Administracijoje periodiškai metodinei pagalbai teikti atrenkami tie kontroliuojami objektai, kurių rizikingumo laipsniai yra nedideli, t. y. tie kontroliuojami objektai, kurie priskiriami mažo rizikingumo lygio grupei. Tokių metodinės pagalbos teikimo atvejų per metus gali būti organizuojama iki 5–10 proc. nuo visų planinių patikrinimų ir metodinės pagalbos teikimo atvejų bendro skaičiaus kiekviename kontroliuojamų objektų segmente atskirai. Kontroliuojami objektai pasirenkami atsitiktiniu būdu iš mažo rizikingumo kontroliuojamų objektų grupių.

47. Ne rečiau nei kartą per metus analizuojama prieš patikrinimus apskaičiuotų rizikingumo laipsnių ir patikrinimų metu nustatytų pažeidimų koreliacija, t. y. tikrinama, ar apskaičiuota rizikingumo laipsnių ir pažeidimų apimtis bei mastas yra tiesiogiai proporcingi dydžiai.

48. Tobulinant rizikingumo vertinimą gali būti:

48.1. atsisakoma nereikšmingų kriterijų;

48.2. įtraukiami papildomi kriterijai;

48.3. keičiami kriterijų reikšmingumo koeficientai;

48.4. keičiami / tikslinami rizikingumo vertinimo balai;

48.5. keičiamos rizikingumo kriterijų grupės;

48.6. keičiamos rizikingumo lygio grupės;

48.7. keičiama rizikingumo laipsnių intervalų rėžių nustatymo metodika, patys rėžiai ir kt.;

48.8. keičiamos ar papildomos rizikingumo vertinimo algoritmo komponentės P ir T.

49. Atliekant rizikingumo vertinimo algoritmo ir jo kriterijų keitimus, gali būti reikalinga perskaičiuoti kriterijų reikšmingumo koeficientus. Kriterijų reikšmingumo koeficientai gali būti nustatomi teisės aktuose, statistiniu arba ekspertų apklausos būdu.

50. Pakeitus rizikingumo vertinimo algoritmą (-us) gali būti atliekamas algoritmo (-ų) testavimas su realiais duomenimis. Testavimo metu tikrinamas algoritmo (-ų) veikimo korektiškumas ir rezultatyvumas.

 

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

51. Valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, nesilaikęs Metodikos, atsako teisės aktų nustatyta tvarka.

________________________

part_cf0b6fae402c458a9534365227c68eac_end



[1] Turi minimalius ir maksimalius reikšmių rėžius.

[2] Neturi mažiausio ar didžiausio reikšmių rėžio, t. y. reikšmių kitimo aibė yra intervalas (0; ∞).

[3] Komponentės P normavimas (Norma4(x)) išrikiuoja reikšmes apie vidurkį (vidurkiui priskiriant reikšmę, lygią 1) ir sušvelnina ekstremumus (didžiausias ir mažiausias reikšmes).

[4] Jei rizikingumo vertinimo algoritmas yra koreguojamas, baziniai metai turi būti keičiami – naujais baziniais metais turi būti nustatomi tie metai, kuriais buvo atlikti algoritmo koregavimai.

[5] Rizikingumo laipsnių intervalų ribinės reikšmės.

[6] Kai kuriuose kontroliuojamų objektų segmentuose RL=T.

[7] Šis kvantilis ir kitų kontroliuojamų objektų sričių rizikingumo lygių grupių kvantiliai nustatyti vadovaujantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamente dėl Sąjungoje važinėjančių komercinių transporto priemonių techninio patikrinimo kelyje nurodomu rizikos koeficiento suskirstymu.