VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS VIRŠININKAS

 

ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS VIRŠININKO 2010 M. VASARIO 5 D. ĮSAKYMO NR. 22.3-16
DĖL BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMŲ BSR-2.1.2-2010 „BENDRIEJI ATOMINIŲ ELEKTRINIŲ SU RBMK-1500 TIPO REAKTORIAIS SAUGOS UŽTIKRINIMO REIKALAVIMAI“ PATVIRTINIMO“ pakeitimo

 

2017 m. rugpjūčio 16 d. Nr. 22.3-142

Vilnius

 

 

1. Pakeičiu Valstybinės atominės energetikos saugos inspekcijos viršininko 2010 m. vasario 5 d. įsakymą Nr. 22.3-16 „Dėl branduolinės saugos reikalavimų BSR-2.1.2-2010 „Bendrieji atominių elektrinių su RBMK-1500 tipo reaktoriais saugos užtikrinimo reikalavimai“ patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija (branduolinės saugos reikalavimai BSR-2.1.2-2010 „Bendrieji atominių elektrinių su RBMK-1500 tipo reaktoriais saugos užtikrinimo reikalavimai“ nauja redakcija nedėstomi):

 

VALSTYBINĖS ATOMINĖS ENERGETIKOS SAUGOS INSPEKCIJOS VIRŠININKAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL BRANDUOLINĖS SAUGOS REIKALAVIMŲ BSR-2.1.2-2010 „BENDRIEJI ATOMINIŲ ELEKTRINIŲ SU RBMK-1500 TIPO REAKTORIAIS SAUGOS UŽTIKRINIMO REIKALAVIMAI“ PATVIRTINIMO

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos branduolinės energijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalies 3 punktu ir Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatymo 4 straipsnio 1, 3, 4, 7 punktais, 11 straipsnio 1 punktu bei 32 straipsnio 7 dalimi ir įgyvendindamas 2014 m. liepos 8 d. Tarybos Direktyvą 2014/87/Euratomas, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2009/71/Euratomas, kuria nustatoma Bendrijos branduolinių įrenginių branduolinės saugos sistema (OL 2014 L219, p. 52),

tvirtinu Branduolinės saugos reikalavimus BSR-2.1.2-2010 „Bendrieji atominių elektrinių su RBMK-1500 tipo reaktoriais saugos užtikrinimo reikalavimai“ (pridedama).“

2. Pakeičiu nurodytuoju įsakymu patvirtintus branduolinės saugos reikalavimus BSR-2.1.2-2010 „Bendrieji atominių elektrinių su RBMK-1500 tipo reaktoriais saugos užtikrinimo reikalavimai“:

2.1.    Pakeičiu 5.5 papunktį ir jį išdėstau taip:

5.5. Saugaus AE eksploatavimo parametrų ribinės vertės (toliau – saugaus eksploatavimo ribos) – AE technologinių procesų parametrų vertės, nukrypimas nuo kurių gali sukelti avariją.“

2.2.    Pakeičiu 5.19 papunktį ir jį išdėstau taip:

5.19. Eksploatavimo parametrų ribinės vertės (toliau – eksploatavimo ribos) – sistemų (elementų) ir visos AE veikimo parametrų ir charakteristikų reikšmių visuma.“

2.3.    Pakeičiu 5.19 papunktį ir jį išdėstau taip:

5.51Saugaus AE eksploatavimo sąlygos – sąlygos, apibrėžiančios saugai svarbių sistemų ir elementų būsenas, jų techninį aptarnavimą bei AE darbuotojų išteklius, kurios užtikrina AE atitiktį saugaus AE eksploatavimo riboms ir (ar) saugos kriterijams.“

2.4.    Pakeičiu 5.37 papunktį ir jį išdėstau taip:

5.37. Normalus AE eksploatavimas (toliau – normalus eksploatavimas) – AE eksploatavimas laikantis normalaus eksploatavimo ribų ir sąlygų.“

2.5.    Papildau 5.631 papunkčiu:

5.631. Tikėtinas eksploatacinis įvykis – nuokrypis nuo normalaus AE eksploatavimo, kuris yra tikėtinas per AE eksploatavimo laikotarpį.

2.6.    Pakeičiu 12.9 papunktį ir jį išdėstau taip:

12.9. priemonės užkirsti kelią tikėtiniesiems eksploataciniams įvykiams ir kitiems pradiniams įvykiams vystytis į projektines avarijas, o projektinėms avarijoms – į neprojektines avarijas;“.

2.7.    Papildau 651 punktu:

651. Svarbios saugai sistemos ir elementai ir sistemos bei elementai, skirti neprojektinių avarijų valdymui, turi atlikti AE projekto dokumentuose nustatytas funkcijas esant išoriniams poveikiams, kurių charakteristikos turi atitikti AE aikštelės charakteristikas. Jeigu AE projekte nėra įrodymų, kad sistemos bei elementai, skirti neprojektinių avarijų valdymui, atitinka AE aikštelės charakteristikas, avarinio eksploatavimo instrukcijose ir (ar) neprojektinių avarijų valdymo gairėse turi būti numatytos šių sistemų ir elementų atliekamų funkcijų kompensavimo priemonės esant išoriniams poveikiams.“

2.8.    Pakeičiu 66 punktą ir jį išdėstau taip:

66. Svarbios saugai sistemos ir elementai turi atlikti savo funkcijas, nustatytas AE projekto dokumentuose, esant mechaniniams, šiluminiams, cheminiams ir kitiems poveikiams, kuriuos nulemia projektinės avarijos, jei šios sistemos ir elementai yra skirti tokioms avarijoms valdyti.“

2.9.    Papildau 661 punktu:

661. Sistemos bei elementai turi atlikti savo funkcijas, nustatytas AE projekto dokumentuose, esant mechaniniams, šiluminiams, cheminiams ir kitiems poveikiams, kuriuos nulemia neprojektinės avarijos, jei šios sistemos ir elementai yra skirti tokioms avarijoms valdyti. Jeigu AE projekte nėra įrodymų, kad sistemos bei elementai, skirti neprojektinių avarijų valdymui, atliks savo funkcijas esant mechaniniams, šiluminiams, cheminiams ir kitiems poveikiams, avarinio eksploatavimo instrukcijose ir (ar) neprojektinių avarijų valdymo gairėse turi būti numatytos šių sistemų ir elementų atliekamų funkcijų kompensavimo priemonės.“

2.10.  Papildau 662 punktu:

662. AE turi būti suprojektuota taip, kad svarbios saugai sistemos ir elementai nebūtų reikšmingai pažeisti įvykus tikėtiniems eksploataciniams įvykiams.“

2.11.  Pakeičiu 67 punktą ir jį išdėstau taip:

67. AE projekte turi būti nurodytos AE saugaus eksploatavimo ribos ir sąlygos, kurios turi būti nustatytos pagal saugos analizės, atliktos remiantis konservatyviu požiūriu, rezultatus, atsižvelgiant į visus galimus neapibrėžtumus.“

2.12.  Po VIII skyriaus I skirsnio pavadinimu įterpiu poskirsnio pavadinimą:

Saugos vadyba“.

2.13.  Pripažįstu netekusiu galios 143 punktą.

2.14.  Po 144 punktu įterpiu poskirsnio pavadinimą:

AE eksploatavimo parametrų ribinės vertės ir sąlygos“.

2.15.  Pakeičiu 145 punktą ir jį išdėstau taip:

145. AE visais gyvavimo etapais turi būti eksploatuojama laikantis eksploatavimo ribų ir sąlygų. Eksploatavimo ribos ir sąlygos turi apimti visas AE eksploatavimo būsenas, įskaitant darbą galios režimu, reaktorių stabdymą, branduolinio kuro perkrovimą ir visas tarpines būsenas bei laikinas situacijas, susidarančias dėl techninio aptarnavimo ar bandymų. Eksploatavimo ribos ir sąlygos turi būti dokumentuotos AE eksploatavimo parametrų ribinių verčių ir sąlygų apraše.“

2.16.  Papildau 1451 punktu:

1451. Eksploatavimo ribos ir sąlygos turi būti nustatytos taip, kad būtų užkirstas kelias situacijoms, kurios gali išsivystyti į branduolines ar radiologines avarijas, ir (arba) sudaryti sąlygas padarinių sušvelninimui įvykus branduolinėms ar radiologinėms avarijoms. Eksploatavimo ribas ir sąlygas turi sudaryti:

1451.1. AE saugaus eksploatavimo ribos ir sąlygos;

1451.2. saugos sistemų suveikimo nuostačiai;

1451.3. normalaus AE eksploatavimo ribos ir sąlygos;

1451.4. AE eksploatavimo apribojimai, susiję su valdymo sistema, ir procedūriniai apribojimai AE veikimo ir kitų svarbių parametrų kitimui;

1451.5reikalavimai AE techniniam aptarnavimui, saugai svarbių sistemų bei elementų bandymams ir patikrinimams, kurių tikslas yra įsitikinti, kad šios sistemos ir elementai atitinka AE projekte nustatytas charakteristikas;

1451.6. sistemų konfigūracija ir kiti sistemų ir elementų veikimo parametrai visoms AE eksploatavimo būsenoms, įskaitant AE eksploatavimo galimybių ribojimus neveikiant atitinkamoms sistemoms ar elementams;

1451.7veiksmų, vykdomų esant nuokrypiams nuo eksploatavimo ribų ir sąlygų, nuostatos, įskaitant nuostatas dėl šių veiksmų atlikimo laiko;

1451.8. darbuotojų, reikalingų užtikrinti saugų AE eksploatavimą, skaičius ir reikalavimai jų kvalifikacijai.“

2.17.  Pakeičiu 146 punktą ir jį išdėstau taip:

146. Eksploatavimo ribos ir sąlygos turi būti pagrįstos vadovaujantis informacija, pateikta AE projekte, AE saugos analizės ataskaitoje ir (ar) kituose saugą pagrindžiančiuose dokumentuose. Eksploatavimo ribos ir sąlygos turi būti peržiūrimos ir pakeičiamos, atsižvelgiant į įgytą eksploatavimo patirtį, pakeistus teisės aktų, normų ir taisyklių reikalavimus bei atliekant modifikacijas.“

2.18.  Po 146 punktu įterpiu poskirsnio pavadinimą:

Technologinis reglamentas, instrukcijos, gairės ir laikini nurodymai“.

2.19.  Pakeičiu 147 punktą ir jį išdėstau taip:

147. Pagrindinis dokumentas, apibrėžiantis AE eksploatavimo saugą, yra technologinis reglamentas, nurodantis saugų AE eksploatavimą užtikrinančius pagrindinius metodus ir funkcijas, operacijų, susijusių su AE sauga, atlikimo bendrąją tvarką.“

2.20.  Pakeičiu 148 punktą ir jį išdėstau taip:

148. Technologinį reglamentą rengia ir tvirtina eksploatuojanti organizacija. Technologinio reglamento projektas turi būti pateiktas suderinti su VATESI. VATESI viršininkas priima sprendimą dėl technologinio reglamento derinimo Lietuvos Respublikos branduolinės saugos įstatymo 34 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka ir terminais. VATESI priima sprendimą suderinti technologinį reglamentą, jei jis atitinka teisės aktus, reglamentuojančius branduolinę ir radiacinę saugą, branduolinės saugos normatyvinius techninius dokumentus, AE projektą, eksploatuojančiosios organizacijos vadybos sistemos dokumentus ir faktines aplinkybes.

2.21.  Pakeičiu 150 punktą ir jį išdėstau taip:

150. AE turi būti eksploatuojama vadovaujantis technologiniu reglamentu ir rašytinėmis eksploatavimo instrukcijomis, kurias iki sistemų ir elementų derinimo darbų, atliekamų prieš AE energijos bloko paleidimą, turi parengti ir patvirtinti licencijos turėtojas, vadovaudamasis normomis ir taisyklėmis, eksploatavimo ribomis ir sąlygomis, technologiniu reglamentu ir įrengimų gamintojų dokumentacija. Šios instrukcijos turi būti parengtos taip, kad, kartu su technologiniu reglamentu užtikrintų:

150.1. AE eksploatavimą laikantis eksploatavimo ribų ir sąlygų;

150.2. branduolinių incidentų, branduolinių bei radiologinių avarijų prevenciją.“

2.22.  Pakeičiu 151 punktą ir jį išdėstau taip:

151. Įrengimų ir sistemų eksploatavimo instrukcijose privalo būti konkretūs nurodymai eksploatavimo personalui apie darbų atlikimo metodus esant normaliam eksploatavimui, įvykus tikėtiniems eksploataciniams įvykiams ir susidarius avarinėms situacijoms.“

2.23.  Papildau 1541 punktu:

1541. Avarinio eksploatavimo instrukcijos turi būti parengtos atsižvelgiant į prognozuojamas avarijos nulemtas sąlygas (pavyzdžiui, jonizuojančios spinduliuotės lygį, taršą cheminėmis medžiagomis, garsą, drėgnumą, temperatūrą) AE patalpose ir aikštelėje.“

2.24.  Pakeičiu 155 punktą ir jį išdėstau taip:

155. AE turi įdiegti neprojektinių avarijų valdymo gaires, skirtas valdyti avarijoms, kurių metu pažeidžiamas branduolinis kuras reaktoriaus aktyviojoje zonoje ir (ar) panaudoto branduolinio kuro saugojimo baseinuose. Šių gairių aprašai turi nustatyti galimus AE darbuotojų veiksmus siekiant užtikrinti avarijų radiologinių padarinių sušvelninimą ir stabilios AE būsenos sudarymą, kurioje užtikrinta, kad nesusidarys kritinė būsena, būtų užtikrintas branduolinio kuro ar jo fragmentų aušinimas, bei radionuklidų išmetimų ribojimas. Šių gairių aprašai turi būti parengti atsižvelgiant į prognozuojamas avarijų nulemtas sąlygas (pavyzdžiui, jonizuojančios spinduliuotės lygį, taršą cheminėmis medžiagomis, garsą, drėgnumą, temperatūrą) AE patalpose ir aikštelėje.“

2.25.  Papildau 1551 punktu:

1551. Avarinio eksploatavimo instrukcijos ir gairių aprašai, nurodyti Reikalavimų 155 punkte, turi būti parengti vadovaujantis prielaida, kad avarija gali įvykti AE esant bet kurioje eksploatavimo būsenoje.“

2.26.  Papildau 1552 punktu:

1552. Avarinio eksploatavimo instrukcijos ir gairių aprašai, nurodyti Reikalavimų 155 punkte, turi būti parengti vadovaujantis prielaida, kad avarijos gali įvykti vienu metu keliuose branduolinės energetikos objekto įrenginiuose (pavyzdžiui, reaktoriaus įrenginyje ir panaudoto branduolinio kuro baseinuose, keliuose AE energijos blokuose) ir (ar) keliuose eksploatuojančiajai organizacijai priklausančiuose branduolinės energetikos objektuose.“

2.27.  Pakeičiu 156 punktą ir jį išdėstau taip:

156. Eksploatuojanti organizacija turi parengti avarinio eksploatavimo instrukcijas, kurios būtų naudojamos neprojektinių avarijų, kurios nenulemia branduolinio kuro, esančio aktyviojoje zonoje ir panaudoto kuro baseinuose, pažeidimo, valdymui. Šios instrukcijos turi užtikrinti, kad bus atkurtos ar kompensuotos dėl avarijos prarastos saugos funkcijos, ir turi užtikrinti branduolinio kuro reaktoriaus aktyviojoje zonoje ir panaudoto branduolinio kuro baseinuose pažeidimo prevenciją.“

2.28.  Pakeičiu 1561 punktą ir jį išdėstau taip:

1561. Technologinis reglamentas, eksploatavimo instrukcijos, avarinio eksploatavimo instrukcijos ir Reikalavimų 155 punkte nurodyti gairių aprašai turi būti tarpusavyje suderinti.“

2.29.  Pakeičiu 157 punktą ir jį išdėstau taip:

157. Eksploatuojanti organizacija, atlikdama eksploatavimo instrukcijų, avarinio eksploatavimo instrukcijų, Reikalavimų 155 punkte nurodytų gairių aprašų ir laikinų nurodymų pakeitimus turi vadovautis normomis ir taisyklėmis, eksploatavimo ribomis ir sąlygomis, technologiniu reglamentu, techniniu RĮ ir AE saugos pagrindimu, saugos analizės ataskaita ir kitais saugą pagrindžiančiais dokumentais.“

2.30.  Pripažįstu netekusiu galios 158 punktą.

2.31.  Po 158 punktu įterpiu poskirsnio pavadinimą:

Organizaciniai saugos užtikrinimo aspektai“.

2.32.  Po 170 punktu įterpiu poskirsnio pavadinimą:

RĮ pasas“.

2.33.  Pakeičiu VIII skyriaus VI skirsnio pavadinimą ir jį išdėstau taip:

VI SKIRSNIS

PIRMINIS IR GALUTINIS AVARINĖS PARENGTIES PLANAS IR AVARIJŲ VALDYMAS

2.34.  Pakeičiu 187 punktą ir jį išdėstau taip:

187. Pirminis ir galutinis avarinės parengties planas (toliau – avarinės parengties planas) bei avarinės parengties plano įgyvendinimui naudojamos instrukcijos turi būti rengiamos ir atnaujinamos atsižvelgiant į projektinių ir neprojektinių avarijų padarinių analizės rezultatus. Avarinės parengties planas ir avarinės parengties plano įgyvendinimui naudojamos instrukcijos, avarinio eksploatavimo instrukcijos ir Reikalavimų 155 punkte nurodyti gairių aprašai turi būti tarpusavyje suderinti. Avarinės parengties planas ir avarinės parengties plano įgyvendinimui naudojamos instrukcijos turi būti parengtos atsižvelgiant į valstybinį gyventojų apsaugos planą branduolinės ar radiologinės avarijos atveju ir savivaldybių, kurių teritorijose yra branduolinės energetikos objektai arba kurių teritorijose galimi žalingi avarijų padariniai, ekstremaliųjų situacijų valdymo planus.

2.35.  Papildau 1871 punktu:

1871. Eksploatuojanti organizacija turi turėti priemones ir žmogiškuosius išteklius valdyti projektinėms avarijoms. Neprojektinių avarijų valdymui ir išorės poveikių padarinių likvidavimui, vadovaujantis Reikalavimų 28–30 punktais, taip pat gali būti:

1871.1. naudojamos avarijos nepaveiktų branduolinės energetikos objekto įrenginių ir (ar) eksploatuojančiajai organizacijai priklausančių branduolinės energetikų objektų sistemos ar elementai, jei toks jų panaudojimas neturės neigiamos įtakos šių įrenginių ar branduolinės energetikos objektų saugos užtikrinimui;

1871.2. naudojami mobilūs įrenginiai (pavyzdžiui, elektros energijos generatoriai, autonominiai vandens ar oro siurbliai);

1871.3. naudojamos už AE aikštelės ribų esančių fizinių ir (ar) juridinių asmenų (pavyzdžiui, elektros energijos tiekimo įmonių, ugniagesių tarnybų) paslaugos ir (ar) priemonės, įvertinus galimybę (laiką, infrastruktūrą ir kitus aspektus) jas gauti, avarijų vystymosi spartą, galimą infrastruktūros pažeidimą dėl išorės poveikių.

2.36.  Papildau 1872 punktu:

1872. Avarinės parengties plane turi būti:

1872.1. nurodytos avarijų valdymui, avarijų padarinių sušvelninimui ir avarijų padarinių likvidavimui reikalingos paslaugos ir priemonės, kurias planuojama avarijos atveju įgyti iš už AE aikštelės ribų esančių fizinių ar juridinių asmenų;

1872.2. nustatyta tvarka, kuria vadovaujantis avarijos atveju, prireikus, būtų gaunamos Reikalavimų 1872.1 papunktyje nurodytos paslaugos ir (ar) priemonės.“

2.37.  Pripažįstu netekusiu galios 191 punktą.

2.38.  Pripažįstu netekusiu galios 192 punktą.

2.39.  Pripažįstu netekusiu galios 193 punktą.

 

 

 

Viršininko pavaduotojas radiacinei saugai,

laikinai atliekantis viršininko funkcijas                                            Vidas Paulikas