Lietuvos Respublikos Vyriausybė

 

nutarimas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS 2008 M. VASARIO 13 D. NUTARIMO NR. 127 „DĖL FINANSINĖS PARAMOS VARTOTOJŲ ASOCIACIJOMS TEIKIMO“ PAKEITIMO

 

2017 m. spalio 25 d. Nr. 870

Vilnius

 

 

Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimą Nr. 127 „Dėl finansinės paramos vartotojų asociacijoms teikimo“:

1.1. Pakeisti nurodytą nutarimą ir jį išdėstyti nauja redakcija (Finansinės paramos vartotojų asociacijoms teikimo taisyklės nauja redakcija nedėstomos):

„LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ

 

NUTARIMAS

DĖL FINANSINĖS PARAMOS VARTOTOJŲ ASOCIACIJOMS TEIKIMO

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo 13 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė  nutaria:

Patvirtinti Finansinės paramos vartotojų asociacijoms teikimo taisykles (pridedama).“

1.2. Pakeisti nurodytu nutarimu patvirtintas Finansinės paramos vartotojų asociacijoms teikimo taisykles:

1.2.1. Pakeisti I skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„I SKYRIUS

Bendrosios nuostatos“.

1.2.2. Pakeisti 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

„3. Finansinė parama teikiama siekiant įgyvendinti:

3.1. Europos Sąjungos, užsienio valstybių ar tarptautinių fondų kofinansuojamus vartotojų asociacijų vykdomus projektus (toliau – projektai), jeigu kofinansuojama ne mažiau kaip 50 procentų visos projekto sąmatos;

3.2. vartotojų asociacijų vykdomas vartotojų teisių apsaugos priemonių programas (toliau – priemonių programos), parengtas pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro nustatytas vartotojų teisių apsaugos priemonių programų prioritetines kryptis;

3.3. vartotojų asociacijų narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje programas (toliau – narystės programa).“

1.2.3. Papildyti 31 punktu:

„31. Taisyklių nuostatos dėl priemonių programų ir projektų taikomos ir narystės programoms, išskyrus Taisyklių 141 ir 49 punktuose numatytas išimtis.“

1.2.4. Papildyti 32 punktu:

„32. Vartotojų teisių apsaugos taryba, atsižvelgdama į vartotojų asociacijų pasiūlymus, kasmet ne vėliau kaip iki lapkričio 15 dienos pateikia teisingumo ministrui pasiūlymus dėl kitų kalendorinių metų vartotojų teisių apsaugos priemonių programų prioritetinių krypčių. Teisingumo ministras vartotojų teisių apsaugos priemonių programų prioritetinių krypčių sąrašą tvirtina kasmet ne vėliau kaip iki lapkričio 30 dienos.“

1.2.5. Pakeisti II skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„II SKYRIUS

REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS“.

1.2.6. Pakeisti 6 punktą ir jį išdėstyti taip:

„6. Finansinė parama teikiama vartotojų asociacijoms, atitinkančioms Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje nustatytas sąlygas ir pateikusioms praėjusių finansinių metų vartotojų asociacijos veiklos ataskaitą, atitinkančią Lietuvos Respublikos asociacijų įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nustatytus reikalavimus (toliau – veiklos ataskaita).“

1.2.7. Pakeisti III skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„III SKYRIUS

FINANSINĖS PARAMOS DYDIS“.

1.2.8. Pripažinti netekusiu galios 10 punktą.

1.2.9. Pakeisti 11 punktą ir jį išdėstyti taip:

„11. Priemonių programos ar projekto administracinės išlaidos (priemonių programos ar projekto vadovo atlyginimas, buhalterinės apskaitos išlaidos, patalpų nuomos ir (ar) jų išlaikymo išlaidos, ryšių paslaugų išlaidos ir kitos išlaidos) negali būti didesnės kaip 50 procentų visos priemonių programos ar projekto sąmatos.“

1.2.10. Pakeisti IV skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„IV SKYRIUS

PARAIŠKŲ REIKALAVIMAI“.

1.2.11. Pripažinti netekusiu galios 14.3 papunktį.

1.2.12. Papildyti 141 punktu:

„141. Vartotojų asociacija, pretenduojanti į finansinę paramą narystės programai įgyvendinti, Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai pateikia paraišką, nurodytą Taisyklių 4 priede. Kartu su paraiška Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai pateikiami šie dokumentai:

141.1. veiklos ataskaita;

141.2. vartotojų asociacijos narystę tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje patvirtinantys dokumentai;

141.3. dokumentai, patvirtinantys vartotojų asociacijos narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje išlaidas (narystės mokestį, studijų, tyrimų ir (ar) analizės išlaidas ir kt.).“

1.2.13. Pakeisti V skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„V SKYRIUS

PARAIŠKŲ PATEIKIMAS“.

1.2.14. Pakeisti 16 punktą ir jį išdėstyti taip:

„16. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba savo interneto svetainėje kasmet iki gruodžio 15 d. paskelbia kvietimą teikti paraiškas kitiems kalendoriniams metams ir vartotojų teisių apsaugos priemonių programų prioritetines kryptis. Paraiškos priimamos mėnesį nuo informacijos apie paraiškų priėmimą paskelbimo.“

1.2.15. Pakeisti 17 punktą ir jį išdėstyti taip:

„17. Kvietime teikti paraiškas paskelbiama informacija apie finansinės paramos teikimo sąlygas ir tvarką ir nurodoma, kiek iš viso Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų skirta vartotojų asociacijų finansinei paramai.“

1.2.16. Pakeisti VI skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„VI SKYRIUS

PARAIŠKŲ VERTINIMAS IR FINANSINĖS PARAMOS SKYRIMAS“.

1.2.17. Pakeisti 24 punktą ir jį išdėstyti taip:

„24. Paraiškas nagrinėja ir vertina teisingumo ministro sudaryta Vartotojų asociacijų pateiktų paraiškų vertinimo komisija (toliau – vertinimo komisija), sudaryta iš Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos ir, atsižvelgiant į vartotojų teisių apsaugos priemonių programų prioritetines kryptis, kitų kompetentingų institucijų atstovų.“

1.2.18. Pakeisti 27 punktą ir jį išdėstyti taip:

„27. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba gautas paraiškas ir jų priedus perduoda vertinimo komisijos sekretoriui. Vertinimo komisijos sekretorius per 3 darbo dienas nuo šių dokumentų gavimo įvertina, ar paraišką pateikęs pareiškėjas atitinka Taisyklių 6 punkte nustatytus reikalavimus ir nėra Taisyklių 7 punkte numatytų aplinkybių, ar pateikta paraiška atitinka Taisyklių 14, 141, 15, 18 ir 19 punktuose nustatytus reikalavimus, ar užpildytos visos pateiktos paraiškos dalys, ir išsiunčia paraišką pateikusiai vartotojų asociacijai paraiškos registravimo patvirtinimą.“

1.2.19. Pakeisti 32 punktą ir jį išdėstyti taip:

„32. Vertinimo komisijos nariai paraiškas vertina balais – nuo 0 iki 100, kurie surašomi naudos ir tinkamumo finansuoti lentelėje (2 ir 5 priedai). Paraiška, kurios vertinimo vidurkis mažesnis nei 50 balų, atmetama, priimtas sprendimas įforminamas protokolu, kuriame nurodomos paraiškos atmetimo priežastys.“

1.2.20. Pakeisti 33 punktą ir jį išdėstyti taip:

„33. Vertinimo komisija, nustačiusi, kad paraiška, kurioje pateikta priemonių programa, neatitinka vartotojų teisių apsaugos priemonių programų prioritetinių krypčių, ją atmeta ir grąžina vartotojų asociacijai. Priimtas sprendimas, kuriame nurodomos paraiškos nevertinimo priežastys, įforminamas protokolu.“

1.2.21. Pakeisti VII skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„VII SKYRIUS

SUTARČIŲ SUDARYMAS“.

1.2.22. Pakeisti 43 punktą ir jį išdėstyti taip:

„43. Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba pasirašo finansinės paramos teikimo sutartį su vartotojų asociacija, kuriai numatyta skirti finansinę paramą, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo teisingumo ministro sprendimo skirti finansinę paramą. Pavyzdinę finansinės paramos teikimo vartotojų asociacijoms sutarties formą tvirtina teisingumo ministras.“

1.2.23. Pakeisti VIII skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„VIII SKYRIUS

ATSISKAITYMAS UŽ GAUTŲ LĖŠŲ NAUDOJIMĄ IR ATSAKOMYBĖ UŽ SUTARTIES PAŽEIDIMĄ“.

1.2.24. Pakeisti 49 punktą ir jį išdėstyti taip:

„49. Ataskaita turi būti pateikta ne vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų po to, kai priemonių programa ar projektas baigiami įgyvendinti, o ataskaita dėl narystės programos turi būti pateikta ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 dienos. Ataskaitoje turi būti išsamiai aprašyta, kaip siekta priemonių programos, narystės programos ar projekto tikslų, nurodytos įvykdytos veiklos, išlaidos, pasiekti rezultatai ir kilusios problemos. Ataskaitą reikia pateikti kartu su patirtas išlaidas patvirtinančių apskaitos dokumentų kopijomis.“

1.2.25. Pakeisti IX skyriaus pavadinimą ir jį išdėstyti taip:

„IX SKYRIUS

FINANSINĖS PARAMOS REZULTATŲ VIEŠINIMAS“.

1.2.26. Pakeisti 55 punktą ir jį išdėstyti taip:

„55. Vartotojų asociacija, gaunanti valstybės finansinę paramą priemonių programoms ar projektams įgyvendinti, privalo viešai skelbti, kad vykdomos priemonių programos ar projekto priemonės remiamos iš Teisingumo ministerijai skiriamų valstybės biudžeto asignavimų, taip pat kuo plačiau supažindinti tikslines grupes ir visuomenę su priemonių programos ar projekto įgyvendinimo rezultatais. Vartotojų asociacija, gavusi valstybės finansinę paramą, pristato įvykdytos priemonių programos ar projekto įgyvendinimo rezultatus Vartotojų teisių apsaugos tarybos posėdyje.“

1.2.27. Pripažinti netekusiu galios X skyrių.

1.2.28. Pakeisti 1 priedo 4 punktą ir jį išdėstyti taip:

„4. Priemonių programos / projekto biudžetas (turi būti nurodytas valandų ir (ar) paslaugų vienetų skaičius, vieneto kaina):

Eil. Nr.

Išlaidų rūšis

Prašoma suma (su PVM)

Išlaidų apskaičiavimo pagrindimas

1.

Administracinės išlaidos

 

 

1.1.

Vadovo atlyginimas

 

 

1.2.

Buhalterinės apskaitos išlaidos

 

 

1.3.

Patalpų nuomos ir (ar) jų išlaikymo išlaidos

 

 

1.4.

Ryšių paslaugų išlaidos

 

 

1.5.

Kitos išlaidos (detalizuoti)

 

 

2.6.

Iš viso

 

 

2.

Vykdymo išlaidos

 

 

2.1.

Ekspertų ir (ar) konsultantų paslaugos

 

 

2.2.

Transporto paslaugos

 

 

2.3.

Sklaidos ir viešinimo paslaugos

 

 

2.4.

Leidyba

 

 

2.5.

Kitos (detalizuoti)

 

 

2.6.

Iš viso

 

 

3.

Iš viso išlaidų“.

 

 

 

1.2.29. Papildyti 4 priedu (pridedama).

1.2.30. Papildyti 5 priedu (pridedama).

2. Šis nutarimas įsigalioja 2017 m. lapkričio 1 dieną.

 

 

 

Ministras Pirmininkas                                                                      Saulius Skvernelis

 

 

 

Teisingumo ministrė                                                                        Milda Vainiutė

 

Finansinės paramos vartotojų

asociacijoms teikimo taisyklių

4 priedas

 

(Paraiškos forma)

 

PARAIŠKA

DĖL NARYSTĖS TARPTAUTINĖJE AR EUROPOS SĄJUNGOS VARTOTOJŲ APSAUGOS ORGANIZACIJOJE PROGRAMOS FINANSAVIMO

_________________________________________

(vartotojų asociacijos pavadinimas)

 

20___ m. _________________ d.

 

1. Pareiškėjo bendrieji duomenys:

1.1. pavadinimas ___________________________________________________________ ;

1.2. juridinio asmens kodas, registravimo data _____________________________________

_________________________________________________________________________ ;

1.3. buveinės adresas, telefonas, faksas, el. paštas __________________________________

_________________________________________________________________________ ;

1.4. vadovo vardas, pavardė, telefonas, faksas, el. paštas ____________________________

_________________________________________________________________________ ;

1.5. asmens, atsakingo už vartotojų asociacijos narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje programos įgyvendinimą, vardas, pavardė, telefonas, faksas, el. paštas ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________ ;

1.6. kredito įstaigos pavadinimas, kodas, sąskaitos numeris __________________________

_________________________________________________________________________;

1.7. pagrindinė vartotojų asociacijos veikla ir jos rezultatai (ne daugiau kaip 1 puslapis).

 

2. Informacija apie tarptautinę ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizaciją:

2.1. pavadinimas ___________________________________________________________ ;

2.2. buveinės adresas, telefonas, faksas, el. paštas __________________________________

_________________________________________________________________________ ;

2.3. organizacijos nariai ir jų skaičius ___________________________________________;

2.4. pagrindinė organizacijos veikla ir jos rezultatai (ne daugiau kaip 1 puslapis).

 

 

 

3. Informacija apie narystę:

3.1. narystės trukmė (pradžia, pabaiga) __________________________________________;

3.2. narystės mokesčio dydis __________________________________________________;

3.3. narystės nauda Lietuvos vartotojams (ne daugiau kaip 1 puslapis).

 

4. Informacija apie narystės išlaidas

4.1. prašoma išlaidų padengimo suma (eurais) ____________________________________;

4.2. išlaidų rūšys ir jų pagrindimas:

 

Eil. Nr.

Išlaidų rūšis

Prašoma suma (su PVM)

Išlaidų pagrindimas

 

 

 

 

Iš viso išlaidų

 

5. Pareiškėjo deklaracija

Aš, toliau pasirašęs (-iusi), patvirtinu, kad:

1. Šią paraišką teikianti vartotojų asociacija:

1.1. yra nepriklausoma nuo verslo ir kitų su vartotojų gynimu nesusijusių interesų;

1.2. neturi neįvykdytų mokesčių ar socialinio draudimo įmokų mokėjimo įsipareigojimų.

2. Šiai asociacijai nėra paskelbtas įsiteisėjęs teismo sprendimas dėl kitos sudarytos Europos Sąjungos arba Lietuvos Respublikos biudžeto paramos skyrimo sutarties pažeidimų.

3. Visa šioje paraiškoje ir jos prieduose pateikta informacija tiksli ir teisinga.

4. Pagal šią paraišką gautos lėšos bus panaudotos, kaip nurodyta šioje paraiškoje ir jos prieduose.

Įsipareigoju informuoti Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą apie visus įgyvendinimo pokyčius.

 

Vardas, pavardė

Parašas

Pareigos

Data ir vieta

 

––––––––––––––––––––

 

Finansinės paramos vartotojų

asociacijoms teikimo taisyklių

5 priedas

 

NAUDOS IR TINKAMUMO FINANSUOTI VERTINIMO LENTELĖ

 

Paraiškos pateikimo data

 

Vartotojų asociacijos pavadinimas

Paraiškos registravimo numeris

 

Paraišką priėmė

 

Pažymėti reikiamą langelį

Paraiška pateikta dėl vartotojų asociacijų narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje

 

Paraiška pateikta dėl vartotojų asociacijų narystės kitoje organizacijoje nei tarptautinė ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacija (paraiška toliau nevertinama)

 

Eil. Nr.

Kriterijus

Vertinimas

(nuo 0 iki 100 balų)

Vertinimo kriterijų apibrėžtys

1.

Vartotojų asociacijos narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje naudingumas Lietuvos vartotojams

 

Vertinamas vartotojų asociacijos pateiktos paraiškos 3.3 papunktis.

 

Silpnai (0–40 balų) – narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje nauda nėra aiškiai nurodyta ir pagrįsta.

 

Vidutiniškai (41–80 balų) – narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje nauda nurodyta, apibūdinant organizacijos veiklos rezultatus ir jų poveikį Lietuvos vartotojams.

 

Puikiai (81–100 balų) – narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje nauda aiškiai nurodyta, apibūdinant ne tik organizacijos pasiektus veiklos rezultatus ir jų poveikį Lietuvos vartotojams, bet ir numatomus rezultatus.

2.

Tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos veiklos svarba ir aktualumas formuojant ir įgyvendinant vartotojų teisių apsaugos politiką

 

Vertinamas vartotojų asociacijos pateiktos paraiškos 2.4 papunktis.

 

Silpnai (0–40 balų) – neaiškiai nurodyta tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos veiklos aktualumas ir įtaka, formuojant ir įgyvendinant vartotojų teisių apsaugos politiką.

 

Vidutiniškai (41–80 balų) – nurodytos tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos konkrečios veiklos ir pasiekti rezultatai, formuojant ir įgyvendinant vartotojų teisių apsaugos politiką atskiroje srityje.

 

Puikiai (81–100 balų) – aiškiai ir išsamiai nurodytos tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos konkrečios veiklos ir pasiekti rezultatai įvairiose srityse, formuojant ir įgyvendinant vartotojų teisių apsaugos politiką, kurie užtikrino aukštesnį vartotojų apsaugos lygį.

3.

Tarptautinė ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacija vienija vartotojų organizacijas ir taip yra užtikrinamas tinkamas geografinis atstovavimas

 

Vertinamas vartotojų asociacijos pateiktos paraiškos 2.3 papunktis.

 

Silpnai (0–40 balų) – tarptautinė ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacija vienija ne tik vartotojų organizacijas, neužtikrinamas nuoseklus ir tolygus geografinis atstovavimas.

 

Vidutiniškai (41–80 balų) – tarptautinė ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacija vienija tik vartotojų organizacijas, tačiau neužtikrinamas nuoseklus ir tolygus geografinis atstovavimas.

 

Puikiai (81–100 balų) – tarptautinė ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacija vienija vartotojų organizacijas ir užtikrinamas vienodas atstovavimas visų tam tikro regiono vartotojų interesams.

4.

Išsamus narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje išlaidų nurodymas ir pagrindimas

 

Vertinamas vartotojų asociacijos pateiktos paraiškos 4 punktas.

 

Silpnai (0–40 balų) – išlaidos aiškiai nenurodytos, nurodytos nebūtinos išlaidos arba nenurodyta jų apskaičiavimo tvarka (kai reikalinga).

 

Vidutiniškai (41–80 balų) – numatytos būtinos narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje išlaidos.

 

Puikiai (81–100 balų) – aiškiai nurodytos ir pagrįstos būtinos narystės tarptautinėje ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijoje išlaidos.

5.

Vartotojų asociacijos gebėjimai aktyviai dalyvauti tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos veikloje

 

Vertinamas vartotojų asociacijos pateiktos paraiškos 1.7 papunktis.

 

Silpnai (0–40 balų) – vartotojų asociacijos ištekliai riboti, vartotojų asociacija neturi panašios veiklos patirties.

 

Vidutiniškai (41–80 balų) – vartotojų asociacija turi panašios veiklos patirties, vykdoma veikla iš dalies sutampa su tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos veikla.

 

Puikiai (81–100 balų) – vartotojų asociacija turi tarptautinio darbo (projektų įgyvendinimo) patirties ir vykdoma veikla sutampa su tarptautinės ar Europos Sąjungos vartotojų apsaugos organizacijos veikla.

Balų vidurkis

 

Vertintojo pastabos (privalumai, trūkumai, išlaidos, kurių siūloma nefinansuoti)

Paraiškos vertintojas (pareigos, vardas, pavardė, parašas)

Vertinimo data

 

––––––––––––––––––––