ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IR TVARKYMĄ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2014 m. vasario 20 d. Nr. A-189
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2013 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. T-290 „Dėl pavedimo Šiaulių rajono savivaldybės administracijai administruoti vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą“ bei Šiaulių rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2013 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. T-290„Dėl aplinkos apsaugos skyriaus vyriausiųjų specialistų pareigybių aprašų patvirtinimo“,
t v i r t i n u Šiaulių rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą administravimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Šiaulių rajono savivaldybės administracijos
direktoriaus 2014 m. vasario 20 d. įsakymu
Nr. A-189
ŠIAULIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS RINKLIAVOS UŽ KOMUNALINIŲ ATLIEKŲ SURINKIMĄ IR TVARKYMĄ ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I. SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių rajono vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą administravimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – Rinkliava) duomenų tvarkymo, apskaičiavimo, mokėjimo, apskaitos, kompensacijų taikymo, išieškojimo ir mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška Šiaulių rajono teritorijoje tvarką.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis šiais teisės aktais:
2.3. Komunalinių atliekų turėtojų registravimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. lapkričio 20 d. įsakymu Nr. D1-950 „Dėl Komunalinių atliekų turėtojų registravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“;
2.4. Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais, patvirtintais Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. T-163 „Dėl Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatų patvirtinimo“ (Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. lapkričio 13 d. sprendimo Nr. T-310 redakcija);
4. Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą įmokos dydis apskaičiuojamas vadovaujantis Šiaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimu (-ais).
II. SKYRIUS
VIETINĖS RINKLIAVOS ĮMOKOS APSKAIČIAVIMAS
7. Rinkliavos įmokos dydis skaičiuojamas:
7.1. fiziniams asmenims – Savivaldybės tarybos nustatytas vietinės rinkliavos dydis dauginamas iš visų asmens buto, valdos gyventojų skaičiaus ir / arba Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatuose (toliau – Nuostatai) nustatyta susikaupimo norma dauginama iš atliekų susikaupimą nurodančių parametrų kiekinės išraiškos.
7.2. juridiniams asmenims – juridinio asmens kategorijai Nuostatuose nustatyta susikaupimo norma dauginama iš atliekų susikaupimą nurodančių parametrų kiekinės išraiškos.
7.3. Juridiniams asmenims, kurie užsiima kelių rūšių veikla keliose negyvenamosios paskirties patalpose, pastatuose, vietinės rinkliavos dydžiai nustatomi atskirai pagal kiekvieną veiklos rūšį kiekvienai negyvenamosios paskirties patalpai, pastatui, o galutinė už mėnesį mokėtina rinkliavos suma apskaičiuojama sudedant minėtus dydžius. Toks skaičiavimas atliekamas tuo atveju, jeigu juridinis asmuo pateikia atitinkamus patvirtinančius dokumentus. Jei juridinis asmuo nepateikia atitinkamų patvirtinančių dokumentų, juridinio asmens vietinės rinkliavos mokėtojo kategorija yra nustatoma pagal jo turimų negyvenamosios paskirties patalpų, pastatų, kurių bendras plotas yra didžiausias, paskirtį, o vietinės rinkliavos dydžiai apskaičiuojami šios paskirties susikaupimo normą dauginant iš visų jam priklausančių negyvenamosios paskirties patalpų, pastatų bendrojo ploto sumos.
7.4. Juridiniai asmenys (įstaigos, organizacijos, įmonės ir kiti ūkiniai subjektai), viršiję patvirtintas atliekų susikaupimo normas už išvežtą viršnorminį atliekų kiekį, kurį VšĮ Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – Sistemos administratorius) nustato iki kito mėnesio 8 (aštuntos) dienos, moka pagal Aplinkos apsaugos skyriaus pateiktus mokėjimo pranešimus. Skaičiuojant mokėtiną sumą už viršnorminį atliekų kiekį taikomas Savivaldybės tarybos patvirtintas rinkliavos dydis (Lt) už vienos tonos atliekų surinkimą ir sutvarkymą. Šis dydis dauginamas iš atliekų vežėjo deklaracijoje nurodyto vietinės rinkliavos mokėtojo – juridinio asmens išvežtų atliekų konteinerių skaičiaus, jų talpos ir lyginamojo svorio, nustatyto Savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo plane.7.5. Rinkliava už savivaldybės teritorijoje negyventą laikotarpį, ne trumpesnį nei vienas kalendorinis mėnuo, neskaičiuojama fiziniams asmenims, kurie ne vėliau kaip iki einamųjų metų pabaigos pateikia Aplinkos apsaugos skyriui prašymą ir tai įrodančius dokumentus. Jeigu šie dokumentai parašyti ne valstybine kalba, kartu turi būti pateikiamas nustatyta tvarka patvirtintas jų vertimas. Rinkliava neskaičiuojama nuo dokumento pateikimo datos dokumente nurodytam laikotarpiui, bet ne ilgiau kaip iki einamųjų metų pabaigos, o kai pateikiami moksleivių ar studentų pažymėjimai / pažymos – jų galiojimo laikotarpiui. Šios nuostatos taikomos:
7.5.1. atliekantiems laisvės atėmimo bausmę, laikomiems kardomojo kalinimo vietose (pateikus prašymą ir pažymą iš įkalinimo įstaigos arba teismo sprendimo kopiją dėl kardomojo kalinimo);
7.5.2. besigydantiems socialinės ir psichologinės reabilitacijos stacionarinėse įstaigose (pateikus prašymą ir pažymą iš gydymo įstaigos);
7.5.3. nepilnamečiams, gyvenantiems valstybinėse ir nevyriausybinėse vaikų globos įstaigose (pateikus prašymą ir pažymą iš gydymo įstaigos);
7.5.4. besimokantiems ne Šiaulių rajono teritorijoje esančiose švietimo įstaigose (pateikus prašymą ir pažymą iš švietimo įstaigos arba studento, moksleivio pažymėjimo kopiją);
7.5.5. atliekantiems privalomąją karo tarnybą (pateikus prašymą ir pažymą iš tos įstaigos ar institucijos apie atliekamą privalomąją karo tarnybą);
7.5.6. išvykusiems stažuotis (pateikus prašymą ir į stažuotę išsiuntusios arba į stažuotę priėmusios įstaigos pažymą;
7.5.7. išvykusiems dirbti (pateikus prašymą, pažymą iš darbovietės ar gyvenamosios vietovės administracinės institucijos apie tai, kad asmuo dirba (gyvena) ne savivaldybės teritorijoje).
7.6. Nuo Rinkliavos mokėjimo atleidžiami fiziniai ir juridiniai asmenys savivaldybės Nuostatuose numatytais atvejais.
7.7. Rinkliavos kompensacijos nustatytos Šiaulių rajono savivaldybės gyventojų sumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, kompensavimo tvarkos apraše, patvirtintame Šiaulių rajono savivaldybės tarybos 2013 m. sprendimu Nr. T-297„Dėl Šiaulių rajono savivaldybės gyventojų sumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, kompensavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“.
7.7. Vietinė rinkliava neskaičiuojama juridiniams asmenims gavus dokumentus apie bankroto bylos iškėlimą arba sužinojus apie tai interneto svetainėje http://www.bankrotodep.lt/. Sustabdyti vietinės rinkliavos skaičiavimą nuo nutarties dėl bankroto bylos iškėlimo įsiteisėjimo dienos, nebesiųsti mokėjimo pranešimų ir pažymėti apie tai EKO.ATRIS programos sistemoje žyma „B“. Gavus bankroto administratoriaus pranešimą arba kitą informaciją, kad toks juridinis asmuo vykdo veiklą – sukurti naują vietinės rinkliavos mokėtoją, atnaujinti jam vietinės rinkliavos skaičiavimą ir mokėjimo pranešimų siuntimą. Kontroliuoti, kad naujai apskaičiuotos vietinės rinkliavos įmokos būtų visiškai apmokamos bankroto administratoriaus, kitu atveju – nedelsiant suformuoti tokių skolininkų sąrašą ir perduoti su skolų išieškojimu dirbantiems darbuotojams.
7.8. gavus dokumentus arba sužinojus iš internetino svetainės http://www.registrucentras.lt/jar/p/, kad rinkliavos mokėtojas – juridinis asmuo:
7.8.1. nevykdo veiklos arba jam suteiktas likviduojamo juridinio asmens teisinis statusas – pažymėti apie tai EKO.ATRIS programos sistemoje atitinkama žyma;
III. SKYRIUS
INFORMACIJOS (DUOMENŲ REGISTRO) SUFORMAVIMAS
8. Kiekvienas mokėtojas turi brūkšninį kodą, kuris susideda iš: identifikatoriaus (Šiaulių rajono savivaldybė), mokėtojo kodo, mokėtinos sumos (centais, pildoma nuliais iš kairės).
9. Duomenys apie rinkliavos mokėtojus:
9.1. Apie fizinius asmenis – iš Šiaulių rajono savivaldybės pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro pateiktus duomenis, apie juridinius asmenis – iš VĮ Registrų centras, Valstybinės mokesčių inspekcijos, Statistikos departamento, VSDFV, interneto.
9.2. Duomenys apie rinkliavos mokėtojus (toliau – duomenys) iš duomenų šaltinių gaunami bylomis (failais).
9.3. Gauti duomenys (failai) įrašomi į apskaitos programą, tikslinami ir koreguojami programoje pagal mokėtojų, registrų pateiktus duomenų pakeitimus.
9.4. Aplinkos apsaugos skyriaus atsakingas darbuotojas į sistemą suveda teisingus mokėjimo pranešimams formuoti reikalingus duomenis, suformuoja failą mokėjimams spausdinti.
9.5. Komunalinių atliekų turėtojų identifikavimui ir duomenų kaupimui, Šiaulių rajono savivaldybės administracija tesės aktų nustatyta tvarka gali naudotis Lietuvos Respublikos gyventojų registro, Juridinio asmenų registro, Valstybinio draudimo fondo valdybos skyrių, VĮ Registrų centro filialų, Mokesčių mokėtojų registro duomenimis ir (arba) su prašymu kreiptis į seniūniją, komunalinių atliekų turėtoją.
IV. SKYRIUS
RINKLIAVOS MOKĖTOJŲ DUOMENŲ TIKSLINIMAS
10. Duomenys apie rinkliavos mokėtojus tikslinami pagal:
10.1. apie naujai įregistruotus, išregistruotus juridinius asmenis – pagal VĮ Registrų centro (juridinių asmenų registro) pateiktus duomenis;
10.2. apie fizinių asmenų gyvenamosios vietos deklaravimą – pagal Gyventojų registro savivaldybės pateiktus duomenis;
10.3. fizinių asmenų pateiktus duomenis apie gyvenamosios paskirties patalpų savininkų, nuomininkų kaitą;
10.4. juridinių asmenų (įstaigų, organizacijų, įmonių ir kitų ūkinių subjektų, filialų ir atstovybių, sodininkų ar garažų bendrijų pirmininkų) pateiktus duomenis apie pasikeitusius atliekų susikaupimo kiekį nurodančius parametrus ir kitus vietinės rinkliavos mokėtojų duomenis, pateikiant dokumentus patvirtinančius šiuos pasikeitimus:
V. SKYRIUS
RINKLIAVOS MOKĖTOJŲ REGISTRO TIKSLUMO KONTROLĖS PROCEDŪROS
11. Tuo atveju, jei yra pagrindas abejoti duomenų tikslumu, Aplinkos apsaugos skyriaus darbuotojai gali pareikalauti iš rinkliavos mokėtojo, kad jis pateiktų savo ir / arba trečiųjų asmenų papildomų dokumentų, įrodančių duomenų tikrumą.
VI. SKYRIUS
VIETINĖS RINKLIAVOS MOKESČIO MOKĖJIMO PRANEŠIMO SUFORMAVIMAS IR PATEIKIMAS
13. Suformuotas mokėjimo pranešimų failas pateikiamas mokėjimų spausdinimui, dėjimui į vokus ir išnešiojimui konkurso būdu parinktam paslaugos teikėjui.
14. Mokėjimo pranešime nurodomi šie duomenys:
14.1. patalpos savininko, kai toje patalpoje yra deklaravęs gyvenamąją vietą, vardas, pavardė, adresas, mokėtojo kodas;
14.2. fizinio asmens, jei patalpos savininkas yra deklaravęs gyvenamąją vietą kitu adresu - jo vardas, pavardė, mokėtojo kodas;
14.7. įmokos gavėjo duomenys (pavadinimas, įmonės kodas, atsiskaitomoji sąskaita, banko pavadinimas, banko kodas);
15. Mokėjimo pranešimai mokėtojams pateikiami:
15.1. fiziniams asmenims vieną kartą per metus – ne vėliau kaip iki einamųjų metų pirmojo mėnesio paskutinės dienos;
16. Atlikus rinkliavos perskaičiavimą, mokėtojams siunčiamas papildomas mokėjimo pranešimas, kuriame nurodoma, kad už tą patį laikotarpį išrašytą įprastine tvarka išsiųstą mokėjimo pranešimą reikia laikyti negaliojančiu. Programoje EKO.ATRIS padaryti įrašą (žymą) apie papildomo mokėjimo pranešimo išsiuntimą ir išsaugoti jo atspausdintą egzempliorių.
VII. SKYRIUS
RINKLIAVOS ĮMOKŲ MOKĖJIMAS
18. Mokėjimo pranešime nurodyta vietinės rinkliavos įmoka mokama mokėtojo (fizinio asmens) pasirinkimu už mokėjimo pranešime nurodytus laikotarpius (metus, pusmetį ar ketvirtį), juridinis asmuo moka kas mėnesį.
19. Fiziniams asmenims per ketvirtį susidariusią įmoką reikia sumokėti ne vėliau kaip iki einamojo ketvirčio pabaigos.
20. Juridiniams asmenims įmoką reikia sumokėti už einamąjį mėnesį iki einamojo mėnesio paskutinės dienos.
VIII. SKYRIUS
RINKLIAVOS ĮMOKŲ PERSKAIČIAVIMAS
22. Aplinkos apsaugos skyrius, remdamasis savo gauta informacija arba nustatyta tvarka pateiktais dokumentais, atlieka vietinės rinkliavos perskaičiavimą:
22.1. dėl Aplinkos apsaugos skyriaus padarytų skaičiavimo klaidų ar dėl jo turimų pradinių duomenų neteisingumo nesumokėta (neapskaičiuota) vietinės rinkliavos dalis perskaičiuojama einamųjų metų laikotarpiui, o permokėta (apskaičiuota per didelė) – perskaičiuojama už visą laikotarpį, už kurį vietinė rinkliava buvo skaičiuojama neteisingai, tačiau ne ilgesnį nei 3 metai ir ne anksčiau kaip nuo 2014 m. sausio1 d.
22.2. jeigu perskaičiavimas atliekamas dėl vietinės rinkliavos dydžiui turinčių reikšmės duomenų ir / arba atliekų susikaupimo kiekį nurodančių parametrų pasikeitimo, apie kurį vietinės rinkliavos mokėtojas nepranešė (arba pranešė pavėluotai) nustatyta tvarka, nesumokėta (neapskaičiuota) vietinės rinkliavos dalis perskaičiuojama už visą laikotarpį, už kurį vietinė rinkliava buvo skaičiuojama neteisingai, tačiau ne ilgesnį nei 3 metai ir ne anksčiau kaip nuo 2014 m. sausio1 d., o permokėta (apskaičiuota per didelė) – perskaičiuojama einamųjų metų laikotarpiui, jei dokumentai apie einamuosius metus pateikiami ne vėliau kaip pasibaigus einamiesiems metams iki sekančių ataskaitinių metų sausio 15 dienos.
22.3. jeigu vietinės rinkliavos dydžiui turintys įtakos pasikeitimai įvyko nuo pirmos iki penkioliktos mėnesio dienos, vietinė rinkliava pagal šiuos pasikeitimus perskaičiuojama nuo to mėnesio pirmos dienos, o, jeigu nuo šešioliktos iki paskutinės mėnesio dienos – nuo kito ( kito ataskaitinio) mėnesio pirmos dienos.
IX. SKYRIUS
VIETINĖS RINKLIAVOS KOMPENSACIJOS
24. Rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą mokėtojų atskiroms grupėms gali būti teikiamos socialinės vietinės rinkliavos lengvatos vadovaujantis Šiaulių rajono savivaldybės gyventojų sumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, kompensavimo tvarkos aprašu.
X. SKYRIUS
VIETINĖS RINKLIAVOS VIDAUS KONTROLĖ
25. Vietinės rinkliavos administravimui AB DNB banke atidaryta surenkamoji sąskaita rinkliavos įmokų surinkimui.
26. Sudarytos sutartys dėl rinkliavos įmokų surinkimo su įmokų priėmimo įmonėmis:
27. Gautas rinkliavos įmokas Šiaulių rajono savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyrius (toliau – Buhalterinės apskaitos skyrius) apskaito ir ne vėliau, kaip kitą darbo dieną gautus banko išrašus perduoda Aplinkos apsaugos skyriaus atsakingam darbuotojui, kuris įrašo duomenis EKO.ATRIS programoje pagal kiekvieną rinkliavos mokėtoją (juridinį ir fizinį asmenį).
28. Pagal kiekvieną rinkliavos mokėtoją įmokos patalpinamos EKO.ATRIS programoje iki kitos sąskaitos suformavimo, tai yra iki kito ataskaitinio laikotarpio (juridiniams asmenims iki kito ataskaitinio mėnesio pabaigos, fiziniams asmenims iki kito ataskaitinio ketvirčio pabaigos).
29. Rinkliavos mokėtojas įmokas turi sumokėti į mokėjimo pranešime nurodytą banko atsiskaitomąją sąskaitą, nurodant įmokos kodą, mokėtojo kodą.
30. Kiekvieną mėnesį iki kito ataskaitinio mėnesio 15 dienos Aplinkos apsaugos skyrius Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia pažymą apie per ataskaitinį mėnesį rinkliavos surinkimo sąskaitoje gautas ir neapskaitytas rinkliavos įmokų sumas, kurių negalima priskirti konkrečiam rinkliavos mokėtojui (dėl to, kad rinkliavos mokėtojas neteisingai nurodė arba nenurodė mokėtojo kodo ar dėl kitų priežasčių). Buhalterinės apskaitos ir Aplinkos apsaugos skyriams nustačius rinkliavos mokėtoją, neapskaitytų įmokų duomenis įveda į EKO.ATRIS programą priskiriant konkrečias įmokas konkretiems mokėtojams.
31. Kiekvieną mėnesį iki kito ataskaitinio mėnesio 15 dienos Buhalterinės apskaitos skyrius Aplinkos apsaugos skyriui pateikia pažymą apie per ataskaitinį mėnesį kitose savivaldybės atsiskaitomosiose sąskaitose gautas ir neapskaitytas rinkliavos įmokų sumas (dėl to, kad rinkliavos mokėtojas neteisingai nurodė banko sąskaitą arba nenurodė mokėtojo kodo ar dėl kitų priežasčių). Buhalterinės apskaitos ir Aplinkos apsaugos skyriams nustačius rinkliavos mokėtoją, neapskaitytų įmokų duomenis įveda į EKO.ATRIS programą priskiriant konkrečias įmokas konkretiems mokėtojams.
32. Įvedus duomenis apie gautas įmokas EKO.ATRIS programoje, Aplinkos apsaugos skyriaus atsakingas darbuotojas:
33. Aplinkos apsaugos skyriaus atsakingas specialistas pasibaigus ketvirčiui iki kito mėnesio 8 dienos vieną kartą per ketvirtį pateikia Buhalterinės apskaitos skyriui informaciją apie skolas, susidariusias permokas ir jų pokyti.
XI. SKYRIUS
NESUMOKĖTOS RINKLIAVOS IŠIEŠKOJIMAS
35. Fiziniams ir juridiniams asmenims nesumokėjus įmokos už ataskaitinį laikotarpį iki mokėjimo pranešime nurodyto termino pabaigos, susidaręs įsiskolinimas fiksuojamas kito ataskaitinio laikotarpio mokėjimo pranešime.
36. Fiziniams ir juridiniams asmenims neapmokėjus įsiskolinimo siunčiamas įspėjimas (priminimas, raginimas) registruotu laišku, kuriame nurodomas skolos sumokėjimo terminas – 10 darbo dienų.
XII. SKYRIUS
INFORMACIJA APIE MOKĖTOJĄ
38. Informacija apie rinkliavos mokėtoją, pateikta Aplinkos apsaugos skyriui, turi būti laikoma paslaptyje ir naudojama tik vietinės rinkliavos apskaičiavimo tikslams, vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų apsaugos įstatymu.
39. Komunalinių atliekų turėtojas teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę susipažinti su visais duomenimis, kuriuos kaupia Šiaulių rajono savivaldybės administracija apie jį pati bei visa informacija, susijusia su vietinės rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą ir atliekų tvarkymą dydžiais ir atliekų tvarkymo sąnaudomis.
XIII. SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
40. Administracijoje šio Aprašo nustatyta tvarka sutvarkyti ir į apskaitą įtraukti dokumentai turi būti išsaugoti teisės aktų nustatytą laiką arba perduoti toliau saugoti teisės aktų nustatyta tvarka.