LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2017 m. rugsėjo 21 D. ĮSAKYMO nR. 3d-599 „dĖL VAISIŲ IR DARŽOVIŲ BEI PIENO IR PIENO PRODUKTŲ VARTOJIMO SKATINIMO VAIKŲ UGDYMO ĮSTAIGOSE PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2018 m. rugsėjo 27 d. Nr. 3D-678
Vilnius
1. P a k e i č i u Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos įgyvendinimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. rugsėjo 21 d. įsakymu Nr. 3D-599 „Dėl Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“, ir jas išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2017 m. rugsėjo 21 d. įsakymu Nr. 3D- 599
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2018 m. rugsėjo 27 d. įsakymo Nr. 3D-678
redakcija)
VAISIŲ IR DARŽOVIŲ BEI PIENO IR PIENO PRODUKTŲ VARTOJIMO SKATINIMO VAIKŲ UGDYMO ĮSTAIGOSE PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos įgyvendinimo taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/791, kuriuo iš dalies keičiamos reglamentų (ES) Nr. 1308/2013 ir (ES) Nr. 1306/2013 nuostatos, susijusios su vaisių ir daržovių, bananų ir pieno tiekimo švietimo įstaigoms pagalbos programa (OL 2016 L 135, p. 1), 2016 m. balandžio 11 d. Tarybos reglamento (ES) 2016/795, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1370/2013, kuriuo nustatomos su bendru žemės ūkio produktų rinkų organizavimu susijusios tam tikros pagalbos ir grąžinamųjų išmokų nustatymo priemonės (OL 2016 L 135, p. 115), 2016 m. lapkričio 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2017/39 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1308/2013 taikymo taisyklių, susijusių su Sąjungos pagalba vaisiams ir daržovėms, bananams ir pienui švietimo įstaigoms tiekti (OL 2017 L 5, p. 1), 2016 m. lapkričio 3 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) 2017/40, kuriuo Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1308/2013 papildomas nuostatomis dėl Sąjungos pagalbos vaisiams ir daržovėms, bananams ir pienui tiekti švietimo įstaigoms, ir iš dalies keičiamas Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 907/2017 (OL 2017 L 5, p. 11), nuostatomis bei atsižvelgiant į Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos 2017–2023 mokslo metų strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. liepos 25 d. įsakymu Nr. 3D-489 „Dėl Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos 2017–2023 mokslo metų strategijos patvirtinimo“ (toliau – Strategija).
2. Taisyklių tikslas – nustatyti paramos, įgyvendinant Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programą (toliau – Programa), administravimo tvarką.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. mokėjimo prašymas – nustatytos formos dokumentas, kurį pareiškėjas teikia VšĮ Kaimo verslo ir rinkų plėtros agentūrai (toliau – Agentūra) ir kuriuo prašoma apmokėti išlaidas už įgyvendintas Programos priemones;
3.2. paraiška – nustatytos formos dokumentas, kurį Agentūrai teikia ūkio subjektas, siekiantis įgyvendinti Programos priemones;
3.3. pareiškėjas – asmuo ar institucija, nustatyta tvarka pateikę Agentūrai tinkamai užpildytą paraišką ar laimėję Agentūros organizuotą viešąjį pirkimą Programos priemonėms įgyvendinti;
3.4. produktai – Strategijos 20 punkte nurodyti produktai, kurie gali būti dalijami vaikams ir kurių kaina kompensuojama Agentūros patvirtintam pareiškėjui;
4. Per mokslo metus ikimokyklinio ugdymo įstaigose ir bendrojo ugdymo mokyklose (toliau – ugdymo įstaigos), registruotose Švietimo ir mokslo institucijų registre, Strategijos 19 punkte nurodytai tikslinei grupei (ikimokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikams ir 1–4 klasių mokiniams (toliau – vaikai)) yra tiekiami produktai bei vykdomos kitos priemonės pagal Programą.
5. Siekiant sumažinti žalą aplinkai, daromą dėl produktų pervežimo metu išmetamo CO2 kiekio, yra ribojamas atstumas nuo produkto gamybos vietos iki galutinio vartotojo (ugdymo įstaigos) ir jis neturi viršyti 350 km. Atstumas matuojamas nuo gamybos vietos rajono arba miesto centro iki rajono arba miesto centro, kuriame yra ugdymo įstaiga, gaunanti produktus.
II SKYRIUS
PROGRAMOS PRIEMONĖS
6. Parama skiriama pagal šias Programos priemones:
6.1. produktų tiekimas ugdymo įstaigoms, įskaitant transportavimo ir dalijimo išlaidas. Pienas ir pieno produktai pradedami tiekti nuo kiekvienų mokslo metų rugsėjo 1 d., o vaisiai, daržovės ir sultys – nuo spalio 1 d. Produktai tiekiami iki kiekvienų mokslo metų gegužės 31 d. Produktų tiekimo laikotarpis gali būti keičiamas, keičiantis produktus gaunančių vaikų skaičiui ar Programai skiriamų lėšų sumai. Priemonę vykdo Strategijos 33 punkte nurodyti ūkio subjektai;
6.2. visuomenės informavimas apie Programą. Šią priemonę vykdo viešųjų pirkimų procedūrų metu atrinkti ūkio subjektai. Viešuosius pirkimus, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, atlieka Agentūra;
6.3. švietimo priemonės, nurodytos Strategijos 36 punkte. Šias priemones vykdo ugdymo įstaigos ir viešųjų pirkimų procedūrų metu atrinkti ūkio subjektai. Viešuosius pirkimus, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, atlieka Agentūra;
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS
7. Ūkio subjektai, nurodyti Strategijos 33 punkte (ugdymo įstaigos ar produktų tiekėjai (pieno gaminių tiekėjai turi būti registruoti Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau – VMVT) Veterinarinį patvirtinimą turinčių gyvūninio maisto tvarkymo subjektų registre ar Maisto tvarkymo subjektų registre (veiklos kodas: 46.0 – Didmeninė prekyba)) ir pretenduojantys vaikams tiekti produktus įgyvendindami Taisyklių 6.1 papunktyje nurodytą priemonę, Agentūrai paštu arba elektroniniu būdu, arba tiesiogiai pateikia Agentūros nustatytos formos paraišką dėl tiekėjo patvirtinimo ir kitus Agentūros nustatytus dokumentus. Elektroniniu būdu pateikiami tik skenuoti dokumentai.
8. Sprendimą dėl ūkio subjekto patvirtinimo Agentūra priima per 14 darbo dienų nuo Taisyklių 7 punkte nurodytų teisingų ir tinkamų dokumentų gavimo dienos ir apie tai raštu informuoja ūkio subjektą. Ūkio subjektas laikomas patvirtintu tiekėju ir tampa pareiškėju, jei Agentūra patvirtina paraišką dėl tiekėjo patvirtinimo.
9. Jei ūkio subjekto paraiška yra atmetama, Agentūra per 14 darbo dienų nuo Taisyklių 7 punkte nurodytų dokumentų gavimo dienos informuoja ūkio subjektą apie paraiškos atmetimo priežastis. Pakartotinai teikti paraišką dėl tiekėjo patvirtinimo galima pašalinus paraiškos atmetimo priežastis.
10. Pareiškėjai, norintys tiekti vaikams pieno gaminius, pateikia Agentūrai dokumentus, kuriais patvirtina norimų vaikams tiekti pieno gaminių atitiktį Strategijos reikalavimams (produkto sudėties, technologinio proceso aprašymas). Agentūra, įvertinusi, ar produktai atitinka Taisyklių 1 punkte nurodytų teisės aktų reikalavimus, ir tai suderinusi su VMVT, šiuos pieno gaminius įtraukia į rekomendacinio asortimento, skelbiamo Agentūros interneto svetainėje, sąrašą. Jei pareiškėjo ketinami tiekti vaikams pieno gaminiai jau yra įtraukti į rekomendacinio asortimento sąrašą, tai Agentūrai papildomai pateikti dokumentų nereikia. Agentūra kiekvienais mokslo metais peržiūri rekomendacinį asortimento sąrašą ir sutikrina, ar jame nurodyti pieno produktai atitinka Taisyklių 1 punkte nurodytų teisės aktų reikalavimus.
11. Pareiškėjai, tiekiantys ugdymo įstaigoms vaisius ir daržoves bei jų sultis, išskyrus ugdymo įstaigas, produktus įsigyja tiesiogiai iš sertifikuotų ekologiškų arba pagal nacionalinę žemės ūkio ir maisto kokybės sistemą sertifikuotų produktų (toliau – NKP) gamintojų (augintojų). Lietuvos ekologiškų arba NKP gamintojų (augintojų) sąrašai yra skelbiami VšĮ „Ekoagros“ interneto svetainėje https://www.ekoagros.lt/lt/certificates. Ugdymo įstaigoms pateiktų produktų lydimuosiuose dokumentuose nurodomas ekologinės gamybos patvirtinamojo dokumento ir (arba) NKP sertifikato numeris.
12. Pareiškėjai, išskyrus ugdymo įstaigas, privalo Agentūros nustatytos formos registre registruoti produktų tiekėjus, ugdymo įstaigų, kurioms tiekiami produktai, pavadinimus, adresus, kiekvienos ugdymo įstaigos produktus vartojusių vaikų skaičių bei jose išdalytų produktų kiekį pagal rūšis. Šie registrai pildomi pagal patvirtintiems pareiškėjams kas mėnesį pateiktus patvirtintus ugdymo įstaigų, kurioms jie tiekia produktus, tvarkomus registrus. Pareiškėjais patvirtintos ugdymo įstaigos ir tos, kurios gauna produktus iš patvirtintų pareiškėjų, Agentūros nustatytos formos registre privalo registruoti produktus vartojusių vaikų skaičių bei išdalytų produktų kiekį pagal jų rūšis.
13. Ūkio subjektai, pretenduojantys į paramą pagal Taisyklių 6.2 ir 6.3 papunkčiuose nurodytas priemones, Agentūrai paskelbus apie viešąjį pirkimą, teikia pasiūlymus. Ūkio subjektas, laimėjęs viešąjį pirkimą Programoje numatytoms priemonėms įgyvendinti, tampa pareiškėju ir įsipareigoja laikytis Reglamente (ES) 2017/40 nustatytų reikalavimų.
IV SKYRIUS
LĖŠOS PRIEMONĖMS ĮGYVENDINTI IR TINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
14. Programos priemonėms įgyvendinti lėšos skiriamos iš Europos žemės ūkio garantijų fondo (toliau – EŽŪGF) ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto. Vadovaujantis Strategijos 43 punktu, Taisyklių 1 priede tvirtinamos kiekvieniems mokslo metams skiriamos lėšos Programos priemonėms finansuoti.
15. Agentūra, atsižvelgdama į ateinančiais mokslo metais skirtas lėšas produktams dalyti, praėjusiais mokslo metais dalyvavusių Programoje vaikų faktinį skaičių, nustato lėšų limitus vienam vaikui per mėnesį, skirtą vaisiams ir daržovėms bei pieno ir pieno gaminiams dalyti, ateinantiems mokslo metams, kuriuos suderina su Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija (toliau – Žemės ūkio ministerija) ir patvirtina iki rugsėjo 1 d. Apie patvirtintus lėšų limitus Agentūra nedelsdama informuoja pareiškėjus. Pareiškėjui viršijus nustatytą lėšų limitą, skirtą vienam vaikui per mėnesį, ši viršyta lėšų dalis nekompensuojama.
16. Esant faktinių ir planuotų lėšų nuokrypiui, Agentūra, suderinusi su Žemės ūkio ministerija, gali per einamuosius mokslo metus pakeisti nustatytus lėšų limitus.
17. Paramos dydžiai kiekvieniems mokslo metams už tiekiamus produktus Taisyklių 6.1 papunktyje nurodytai priemonei įgyvendinti, kurie yra apskaičiuoti pagal Taisyklių 2 priede patvirtintą metodiką, yra nustatyti Taisyklių 3 priede.
18. Išlaidos šviežiems vaisiams ir (arba) daržovėms turi sudaryti ne mažiau kaip 50 proc. lėšų limito, skirto vienam vaikui per mėnesį.
19. Taisyklių 6.2–6.4 papunkčiuose nurodytų priemonių tinkamos finansuoti išlaidos:
19.1. visuomenės informavimo išlaidos:
19.1.1. Programos logotipo, šūkio sukūrimas, pritaikant jį naudoti visoms žiniasklaidos priemonėms bei tiražuoti;
19.1.2. interneto svetainės, paskyros socialiniame tinkle (Facebook ar kt.) sukūrimas, informacijos skelbimas ir priežiūra;
19.1.3. informacinės medžiagos parengimas ir skelbimas (brošiūrų, lankstinukų ir kt. informacinių leidinių parengimas ir platinimas);
19.1.4. dovanų Programos dalyviams su Programos logotipu (puodelių, knygų skirtukų, magnetukų, užrašų knygelių, kanceliarinių prekių ir kt.) įsigijimas;
19.2. švietimo priemonių parengimo išlaidos:
19.2.1. mokymo (metodinės) medžiagos (metodinės medžiagos sukūrimas pedagogams, užduočių knygelių bei kitų lavinamųjų priemonių sukūrimas vaikams) parengimas (autorinis atlyginimas, leidyba, taip pat ir elektronine forma, dauginimas, įrišimas);
19.2.2. degustacijos pamokų vaikams organizavimo išlaidos (produktų, vienkartinių indų ir kt. priemonių įsigijimas);
19.2.3. seminaro (mokymų) pravedimo išlaidos (atlyginimas lektoriui, seminaro (mokymų) medžiagos parengimas ir padauginimas, patalpų nuoma, transporto išlaidos, kavos pertraukėlių organizavimas);
19.2.4. šviečiamųjų konkursų, sporto renginių nugalėtojų apdovanojimo išlaidos. Padengiamos konkursų prizų įsigijimo išlaidos iki 15 Eur už vieną prizą vienam laimėtojui;
19.2.5. pažintinių išvykų į sodininkystės, daržininkystės ar pienininkystės ūkius ir perdirbimo įmones organizavimo išlaidos: atlygis lektoriui; priemonių (vienkartinių specialiųjų drabužių ir kitų priemonių, būtinų pažintiniam renginiui organizuoti) įsigijimo išlaidos; dalomosios medžiagos parengimo ir dauginimo išlaidos; Programos dalyvių kelionės ir (ar) transporto išlaidos. Pažintinės išvykos nuvykus į ūkį ar įmonę trukmė – ne mažiau kaip 4 (keturios) akademinės valandos;
19.3. Programos vertinimo ir ataskaitos rengimo išlaidos:
20. Finansuojamos tiktai pareiškėjo faktiškai patirtos išlaidos, atitinkančios Europos Sąjungos ir nacionalinių teisės aktų nuostatas.
21. Pareiškėjas turi įsipareigoti, kad išlaidos, kurioms finansuoti prašoma paramos, nebuvo, nėra ir nebus finansuojamos iš kitų nacionalinių programų ir Europos Sąjungos fondų.
22. Vykdant Taisyklių 6.1 papunktyje nurodytas Programos priemones, pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM), kurio ugdymo įstaiga, kuriai tiekiami produktai ir išrašoma sąskaita faktūra, pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą neturi ar negalėtų turėti galimybės įtraukti į PVM atskaitą, yra apmokamas pareiškėjui iš šiam tikslui skirtų Žemės ūkio ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų. Vykdant Taisyklių 6.2–6.4 papunkčiuose nurodytas Programos priemones, PVM, kurio pareiškėjas pagal Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymą neturi ar negalėtų turėti galimybės įtraukti į PVM atskaitą, yra kompensuojamas iš šiam tikslui skirtų Žemės ūkio ministerijos bendrųjų valstybės biudžeto asignavimų.
V SKYRIUS
PARAMOS IŠMOKĖJIMO SĄLYGOS IR TVARKA
23. Pareiškėjai, įvykdę Taisyklių 6.1 papunktyje nurodytą priemonę, pateikia Agentūrai mokėjimo prašymą (atskirai už išdalytus vaisius ir daržoves bei pieno produktus) pagal Agentūros patvirtintą formą. Mokėjimo prašymas turi būti pasirašytas pareiškėjo ar jo įgalioto asmens. Agentūrai turi būti pateikiama įgaliojimo kopija, jei dokumentus pasirašo įgaliotas asmuo.
24. Prie mokėjimo prašymo pareiškėjas ar jo įgaliotas asmuo prideda:
24.1. produktų, pristatytų ugdymo įstaigai, kainos pagrindimo dokumentus:
24.1.1. jei pareiškėjas tiekia produktus ne daugiau kaip penkioms ugdymo įstaigoms – PVM sąskaitų faktūrų, sąskaitų faktūrų kopijas arba jų sąrašus, arba buhalterinės apskaitos programos išrašus, patvirtintus pareiškėjo ar jo įgalioto asmens parašu;
24.2. registrų, nurodytų Taisyklių 12 punkte, išrašus, patvirtintus pareiškėjo ar jo įgalioto asmens parašu ir įstaigos antspaudu (jei jį privalo turėti);
25. PVM sąskaitos faktūros ar sąskaitos faktūros Programai išrašomos atskirai, nurodant tik apmokėjimui skirtus produktus. Už išdalytus vaisius ir daržoves pateikiamuose PVM sąskaitų faktūrų, sąskaitų faktūrų sąrašuose arba buhalterinės programos išrašuose privalo būti nurodyta: be privalomų Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatyme bei Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme nustatytų rekvizitų, kokybės klasė, kilmės šalis, kiekis (kg/l) (nurodant tris skaičius po kablelio), vieno kg/l kaina be PVM, o ekologiškiems ir (arba) produktams, išaugintiems (pagamintiems) pagal nacionalinę žemės ūkio ir maisto kokybės sistemą, papildomai rašoma santrumpa EKO, nurodant patvirtinamojo dokumento numerį ir (arba) NKP, nurodant sertifikato numerį ir ūkio pavadinimą.
26. Mokėjimo prašymai įgyvendinant Taisyklių 6.1 papunktyje nurodytą priemonę kartu su registrų duomenimis turi būti pateikiami per 3 mėnesius po ataskaitinio laikotarpio. Ataskaitinis laikotarpis yra vienas kalendorinis mėnuo.
27. Pareiškėjas, įvykdęs šios Programos informavimo ir švietimo priemones bei su Agentūra pasirašęs atliktų darbų (paslaugų) priėmimo–perdavimo aktą ar atlikęs Programos vertinimą, per tris mėnesius nuo priėmimo–perdavimo akto pasirašymo dienos ar vertinimo ataskaitos pateikimo Žemės ūkio ministerijai teikia mokėjimo prašymą Agentūrai pagal Agentūros nustatytą formą. Mokėjimo prašymas turi būti pasirašytas pareiškėjo ar jo įgalioto asmens. Jei dokumentus pasirašo įgaliotas asmuo, turi būti pateikiama patvirtinta įgaliojimo kopija.
28. Pareiškėjas, įvykdęs Taisyklių 6.2–6.3 papunkčiuose nurodytas priemones, prie mokėjimo prašymo prideda:
29. Pareiškėjas, įvykdęs Taisyklių 6.4 papunktyje nurodytą priemonę, prie mokėjimo prašymo prideda:
30. Mokėjimo prašymas ir papildomi dokumentai gali būti pateikiami paštu arba elektroniniu paštu. Agentūra, nustačiusi, kad mokėjimo prašyme pateikti ne iki galo arba neteisingai užpildyti, klaidingi duomenys, informuoja pareiškėją apie nustatytus trūkumus, nustato terminą trūkumams pašalinti. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą trūkumų nepašalina, parama už ataskaitinį laikotarpį neskiriama ir apie tai Agentūra informuoja pareiškėją, nurodydama paramos už ataskaitinį laikotarpį neskyrimo motyvus ir tokio sprendimo apskundimo tvarką.
31. Jeigu mokėjimo prašymas pateikiamas vėliau, negu nustatyta Taisyklių 26 punkte, paramos išmoka atitinkamai mažinama, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2017/39 4 straipsnio 5 dalyje.
32. Agentūra, gavusi teisingai užpildytą mokėjimo prašymą, jei nepradėta patikra, Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Nacionalinė mokėjimo agentūra) per 30 darbo dienų, bet ne vėliau kaip 3 (trys) savaitės iki mokėjimo termino pabaigos (jei mokėjimo termino pabaigos data yra ankstesnė negu kitų kalendorinių metų sausio 21 diena), perduoda dokumentus ne vėliau kaip likus 20 darbo dienų iki kalendorinių metų pabaigos:
32.1. dėl paramos, skiriamos iš EŽŪGF, – perduoda elektroninius duomenis apie mokėtiną / gautiną / susigrąžintiną sumą ir pareiškėją, jų patvirtinimo suvestinę, numatytus Nacionalinės mokėjimo agentūros bei Agentūros bendradarbiavimo sutartyje;
33. Jei pareiškėjas pats yra žalio pieno gamintojas ar žalio pieno gamintojų kooperatyvas, Agentūra, gavusi mokėjimo prašymą iš tokio pareiškėjo, turi Taisyklių 32.1 ir 32.2 papunkčiuose nurodytus dokumentus perduoti Nacionalinei mokėjimo agentūrai per 3 darbo dienas.
34. Nacionalinė mokėjimo agentūra, gavusi Taisyklių 32.1 ir 32.2 papunkčiuose nurodytus tinkamus duomenis, užsako paramos lėšas.
35. Parama turi būti išmokama per tris mėnesius nuo teisingai užpildyto ir galiojančio mokėjimo prašymo pateikimo dienos, jeigu nebuvo pradėta patikra.
36. Paramos lėšos užsakomos ir išmokamos Lėšų Europos Sąjungos žemės ūkio fondų ir Europos Sąjungos žuvininkystės fondų priemonėms įgyvendinti išmokėjimo ir gavimo iš Europos Komisijos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2006 m. spalio 17 d. įsakymu Nr. 3D-403 „Dėl Lėšų Europos Sąjungos žemės ūkio fondų ir Europos Sąjungos žuvininkystės fondų priemonėms įgyvendinti išmokėjimo ir gavimo iš Europos Komisijos taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
37. Grąžintinos iš pareiškėjų lėšos administruojamos vadovaujantis Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. vasario 13 d. nutarimu Nr. 137 „Dėl Grąžintinų lėšų, susidariusių įgyvendinant Europos Sąjungos žemės ūkio fondų priemones, administravimo taisyklių patvirtinimo“.
VI SKYRIUS
KONTROLĖ
38. Agentūra:
38.1. vadovaudamasi Reglamento (ES) 2017/39 9–10 straipsnių nuostatomis ir savo patvirtintu tvarkos aprašu, raštu ar elektroniniu būdu suderintu su Nacionaline mokėjimo agentūra, atlieka šiuos kontrolės veiksmus:
38.1.1. administracines patikras, kurios apima visų paraiškų ir mokėjimo prašymų, kartu su pridedamais dokumentais, nurodytais šių taisyklių 24, 28 ir 29 punktuose, patikrinimą, kaip nustatyta Reglamento (ES) 2017/39 9 straipsnyje;
38.1.2. patikras vietoje, kurios susijusios su šiomis Programos priemonėmis – produktų tiekimu ugdymo įstaigoms ir švietimo priemonių įgyvendinimu. Patikrų vietoje atlikimo laikotarpis, bendras patikrinimų skaičius yra nustatytas Reglamento (ES) 2017/39 10 straipsnyje. Agentūra, remdamasi rizikos analize, atrenka paraiškų teikėjus, kurie bus tikrinami vietoje. Patikra vietoje užbaigiama kontrolės ataskaitos parengimu.
38.2. administruodama pareiškėjų, tiekusių ugdymo įstaigoms vaisius, daržoves ir sultis, pateiktus mokėjimo prašymus, registruoja produktus tiekusius gamintojus (augintojus) ir jų pareiškėjams patiektus produktų kiekius, juos palygina su VšĮ „Ekoagros“ duomenimis, gautais pagal Taisyklių 39.2 papunktį, ir duomenų suvestinę perduoda VšĮ „Ekoagros“;
38.3. atlikdama pareiškėjų, tiekusių ugdymo įstaigoms vaisius, daržoves ir sultis, patikras vietoje, nustato produktus tiekusius gamintojus (augintojus) ir jų pareiškėjams patiektus produktų kiekius ir šią informaciją perduoda VšĮ „Ekoagros“;
39. VšĮ „Ekoagros“:
39.1. gavusi iš Agentūros informaciją pagal Taisyklių 38.2 ir 38.3 papunkčius, vadovaudamasi savo nustatyta tvarka ir remdamasi rizikos analize, atlieka pasirinktinai gamintojų (augintojų) įmonėse (ūkiuose) patikras vietoje, siekdama įsitikinti, kad pareiškėjo dokumentuose nurodyta informacija apie jam produktus tiekusius gamintojus (augintojus) sutampa su informacija, užfiksuota gamintojų (augintojų) įmonių (ūkių) dokumentuose (patikros vietoje turi būti atliktos visose įmonėse (ūkiuose), apie kuriuos informacija yra pateikta pagal Taisyklių 38.3 papunktį);
39.2. iki kiekvienų metų sausio 20 d. perduoda duomenis Agentūrai apie ūkio subjektų, sertifikuotų pagal ekologinius ir nacionalinės kokybės reikalavimus ir gaminančių / perdirbančių Strategijos 20.1 papunktyje nurodytus produktus, praėjusiais metais gautą derlių ir / ar pagamintą produkciją;
39.3. patikrų vietoje metu nustačiusi, kad pareiškėjas ar produktų gamintojas (augintojas) pagal Programą tiekė produktus, neatitinkančius Strategijoje jiems nustatytų kokybės reikalavimų, ar yra neatitikimų dokumentuose, teisės aktų nustatyta tvarka, priima sprendimą dėl pažeidimo ir taiko poveikio priemones bei informuoja Agentūrą apie priimtus sprendimus dėl pareiškėjų padarytų pažeidimų.
40. VMVT:
40.1. vadovaudamasi savo nustatyta tvarka, vykdo produktų, tiekiamų pagal Programą, atitikties Programos reikalavimams kontrolę;
40.2. gavusi asmenų nusiskundimų pagal Taisyklių 41 punktą dėl galimos produktų, tiekiamų pagal Programą, neatitikties nustatytiems reikalavimams, savo nustatyta tvarka inicijuoja produktų tiekėjų (gamybos, didmeninės prekybos įmonės) valstybinę kontrolę ir prireikus taiko poveikio priemones;
40.3. patikrinimų metu nustačiusi, kad pareiškėjas ar produktų gamintojas (augintojas) pagal Programą tiekė produktus, neatitinkančius Strategijoje jiems nustatytų kokybės reikalavimų, ar yra neatitikimų dokumentuose, teisės aktų nustatyta tvarka priima sprendimą dėl pažeidimo ir taiko poveikio priemones;
41. Kilus įtarimų, kad ugdymo įstaigoms patiekti produktai, neatitinkantys Strategijoje jiems nustatytų kokybės reikalavimų, tai pastebėję asmenys laisva forma surašo aktą dėl galimos produktų neatitikties nustatytiems kokybės reikalavimams, kartu pridėdami tai pagrindžiančią informaciją (pvz., galimai nekokybiškų produktų nuotrauką (-as), produktų tiekimo dokumentų kopijas) ir jį elektroniniu būdu nusiunčia VMVT (kopija – Agentūrai).
VII SKYRIUS
ATSAKOMYBĖ
42. Už ataskaitose, prašymuose bei kituose dokumentuose pateiktus duomenis atsako juos pateikę pareiškėjai.
43. Agentūra atsako už:
43.1. išdalytų produktų registravimo registrų, paraiškų ir kitų Programai administruoti reikalingų dokumentų formų parengimą ir patvirtinimą;
43.2. informacijos apie paramos gavimo sąlygas ir tvarką, prašymų formų, kitų dokumentų bei rekomendacijų paskelbimą Agentūros interneto svetainėje;
43.3. informacijos apie Programą, nurodant patvirtintų pareiškėjų skaičių, vaikų skaičių, išdalytų produktų kiekius, išmokėtą paramą ir kitą aktualią informaciją, paskelbimą Agentūros interneto svetainėje;
43.4. plakatų, informuojančių, kad švietimo įstaiga įgyvendina Programą, platinimą patvirtintiems pareiškėjams;
43.5. produktų, atitinkančių Strategijos reikalavimus, rekomendacinio asortimento paskelbimą Agentūros interneto svetainėje ir atnaujinimą kiekvienais mokslo metais;
43.6. prekių ir paslaugų, būtinų Programai įgyvendinti, pirkimo organizavimą vadovaudamasi Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis;
43.9. administracinių ir pareiškėjų patikrų vietoje atlikimą, kaip numatyta Reglamento (ES) 2017/39 9 ir 10 straipsniuose bei Taisyklių 38 punkte;
43.10. paraiškų bei kitų dokumentų priėmimą bei paramai išmokėti reikiamų duomenų perdavimą Nacionalinei mokėjimo agentūrai;
43.11. Programos stebėsenos, pranešimų ir ataskaitų, nustatytų Reglamente (ES) 2017/39 ir Reglamente (ES) 2017/40, teikimą atsakingoms Europos Sąjungos institucijoms ir Žemės ūkio ministerijai;
43.12. operatyvios ir teisingos informacijos pateikimą Žemės ūkio ministerijai apie sąrašinį ir faktiškai Programoje dalyvaujančių vaikų skaičių, priskaičiuotą ir išmokėtą paramos sumą pagal produktus, valstybės biudžeto lėšų panaudojimą Programai finansuoti einamaisiais kalendoriniais ir mokslo metais.
44. Už paramos išmokėjimą pagal Agentūros perduotus duomenis ir teisingą išmokėtų lėšų apskaitą atsako Nacionalinė mokėjimo agentūra.
47. Ugdymo įstaigos, įgyvendindamos Programą:
47.1. pagal suteiktą metodinę medžiagą ir priemones savarankiškai vykdo šviečiamąją veiklą savo įstaigoje;
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
49. Žemės ūkio ministerijos Maisto pramonės ir kokybės bei Augalininkystės ir agrarinės aplinkosaugos skyriai organizuoja Strategijos įgyvendinimo priežiūros komisijos, kurios sudėtis ir darbo reglamentas yra patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. rugpjūčio 4 d. įsakymu Nr. 3D-519 „Dėl Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos 2017–2023 mokslo metų strategijos įgyvendinimo priežiūros komisijos sudarymo ir jos darbo reglamento patvirtinimo“, posėdžius.
50. Pareiškėjai, gavę paramą neteisėtai, arba asmenys, prisidėję prie neteisėtos paramos gavimo (sąmoningai patvirtinę klaidingus duomenis), atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
51. Nacionalinės mokėjimo agentūros ir Agentūros sprendimai arba veikimas (neveikimas) gali būti skundžiami Vyriausiajai ginčų komisijai Lietuvos Respublikos administracinių ginčių komisijų įstatymo nustatyta tvarka arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos įgyvendinimo taisyklių
1 priedas
VAISIŲ IR DARŽOVIŲ BEI PIENO IR PIENO PRODUKTŲ VARTOJIMO SKATINIMO VAIKŲ UGDYMO ĮSTAIGOSE PROGRAMOS FINANSAVIMO PLANAS 2018–2019 MOKSLO METAMS PAGAL PRIEMONES
2018–2019 mokslo metams Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programai įgyvendinti lėšos skiriamos taip:
1) produktų tiekimo ugdymo įstaigoms išlaidos, įskaitant transportavimo ir dalijimo išlaidas, be pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) dengiamos iš Europos žemės ūkio garantijų fondo tol, kol išnaudojamos visos EK skirtos ES lėšos Lietuvai, o toliau – iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto, neviršijant lentelėje nurodytos sumos. VšĮ Kaimo verslo ir rinkų plėtros agentūra kontroliuoja EK skirtų ES lėšų panaudojimo likutį ir užtikrina, kad nebūtų viršyta skirta Lietuvai suma;
2) švietimo priemonių ir visuomenės informavimo priemonių įgyvendinimo išlaidos be PVM dengiamos iš Europos žemės ūkio garantijų fondo;
3) švietimo priemonių ir visuomenės informavimo priemonių įgyvendinimo išlaidos dengiamos po lygiai (po 50 proc.) iš vaisių ir daržovių dalies bei pieno ir pieno gaminių dalies.
| Priemonė |
Paramos lėšos 2018–2019 mokslo metams |
|||
| vaisių ir daržovių dalis |
pieno ir pieno gaminių dalis |
iš viso |
||
| 1. |
Produktų tiekimas ugdymo įstaigoms, įskaitant transportavimo ir dalijimo išlaidas, iš jų: |
1 929 |
2 928 |
4 857 |
| ES lėšos, tūkst. Eur |
879 |
861 |
1 740 |
|
| valstybės biudžeto lėšos, tūkst. Eur |
715 |
1 559 |
2 274 |
|
| valstybės biudžeto lėšos, skirtos PVM apmokėti, tūkst. Eur |
335 |
508 |
843 |
|
| 2. |
Švietimo priemonėms įgyvendinti, iš jų: |
395 |
||
| ES lėšos, tūkst. Eur |
326 |
|||
| valstybės biudžeto lėšos, tūkst. Eur |
0 |
|||
| valstybės biudžeto lėšos, skirtos PVM apmokėti, tūkst. Eur |
69 |
|||
| 3. |
Visuomenės informavimo priemonėms įgyvendinti, iš jų: |
132 |
||
| ES lėšos, tūkst. Eur |
109 |
|||
| valstybės biudžeto lėšos, tūkst. Eur |
0 |
|||
| valstybės biudžeto lėšos, skirtos PVM apmokėti, tūkst. Eur |
23 |
|||
| 4. |
Programai vertinti ir ataskaitai rengti |
0 |
||
| IŠ VISO |
5 384 |
|||
| ES lėšos, tūkst. Eur |
2 175 |
|||
| valstybės biudžeto lėšos, tūkst. Eur |
2 274 |
|||
| valstybės biudžeto lėšos, skirtos PVM apmokėti, tūkst. Eur |
935 |
|||
_____________________
Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos įgyvendinimo taisyklių
2 priedas
PARAMOS UŽ TIEKIAMUS VAISIUS IR DARŽOVES BEI PIENO IR PIENO GAMINIUS DYDŽIŲ NUSTATYMO METODIKA
Paramos dydžiai ateinantiems mokslo metams už pagal Programą vaikams tiekiamus vaisius ir daržoves bei pieną ir pieno gaminius nustatomi vadovaujantis šia metodika.
1. Paramos dydis vaisiams ir daržovėms nustatomas taip:
1.1. paramos dydis už išdalytus obuolius, kriaušes ir morkas lygus vidutinei supirkimo iš Lietuvos augintojų kainai laikotarpiu nuo praėjusių metų rugsėjo mėn. iki einamųjų metų birželio mėn., padidintai už ekologiškus produktus – 3,3 karto, nacionalinės kokybės produktus (NKP) – 2,8 karto;
1.2. paramos dydžiui už išdalytus obuolius, kriaušes ir morkas apskaičiuoti yra naudojami Daržovių, pievagrybių, bulvių, vaisių ir uogų supirkimo iš Lietuvos augintojų mėnesinės ataskaitos BVDS-3 (ataskaitos forma pateikta Duomenų apie bulves, daržoves, pievagrybius, vaisius ir uogas teikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. sausio 23 d. įsakymu Nr. 3D-39 „Dėl duomenų apie bulves, daržoves, pievagrybius, vaisius ir uogas teikimo“, priede) duomenys apie obuolių, kriaušių ir morkų supirkimo iš Lietuvos augintojų kainas;
2. Paramos dydis geriamajam pienui ir pieno gaminiams nustatomas taip:
2.1. paramos dydis lygus Lietuvos rinkoje parduoto ekologiško geriamojo pieno, kefyro, jogurto, šviežio sūrio, varškės bei puskiečio ir kietojo brandinto sūrio vidutinei pardavimo kainai, apskaičiuotai pagal 2.2 ir 2.3 papunkčiuose nurodytus duomenis, laikotarpiu nuo praėjusių metų rugsėjo mėn. iki einamųjų metų birželio mėn.;
2.2. paramos dydžiui už išdalytą ekologišką geriamąjį pieną ir šiuos ekologiškus pieno gaminius: kefyrą, jogurtą, šviežią sūrį, varškę apskaičiuoti yra naudojami Pieno ir kitų gaminių gamybos ir pardavimo mėnesio ataskaitos PS-3 (ataskaitos forma patvirtinta Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. birželio 5 d. įsakymu Nr. 3D-416 „Dėl Duomenų apie pieną ir pieno gaminius teikimo taisyklių patvirtinimo“, 3 priedas) (toliau – Duomenų apie pieną ir pieno gaminius teikimo taisyklės) duomenys apie minėtų ekologiškų pieno gaminių pardavimo kainą Lietuvos rinkoje;
Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos įgyvendinimo taisyklių
3 priedas
PARAMOS UŽ TIEKIAMUS PRODUKTUS1 2018–2019 MOKSLO METAIS DYDŽIAI
| Gaminių kategorijos |
Gaminių skiriamosios ypatybės, sudėtis |
Paramos dydis, be PVM Eur už 100 kg/l |
| Vaisiai ir daržovės |
||
|
|
Obuoliai (ekologiški) |
124,0 |
|
|
Obuoliai (NKP) |
105,0 |
|
|
Kriaušės (ekologiškos) |
178,2 |
|
|
Kriaušės (NKP) |
151,2 |
|
|
Morkos (ekologiškos) |
77,0 |
|
|
Morkos (NKP) |
66,0 |
|
|
Sultys (ekologiškos) |
130 |
|
|
Sultys (NKP) |
105 |
| Pieno gaminiai |
||
| Termiškai apdorotas pienas |
81 |
|
| Kefyras, geriamasis jogurtas (be priedų) |
109 |
|
|
|
Jogurtas (be priedų), išfasuotas po 125 g |
215 |
| I kategorija pagal Reglamento (ES) 2016/791 V priedą |
Jogurtas su priedais, išfasuotas po 125 g: Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos Europos Sąjungos parama |
190,7 24,3 |
| Švieži sūriai |
460 |
|
|
|
Varškė (be pridėtinio cukraus) |
356 |
|
|
Brandinti puskiečiai sūriai |
380 |
|
|
Ilgai brandinti kietieji sūriai2 |
808 |
1Tiekiami produktai turi atitikti Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos 2017–2023 mokslo metų strategijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. liepos 25 d. įsakymu Nr. 3D-489 „Dėl Vaisių ir daržovių bei pieno ir pieno produktų vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos 2017–2023 mokslo metų strategijos patvirtinimo“ 22–24 punktuose nustatytus reikalavimus.
2Parama gali būti skiriama tik už iki 2018 m. lapkričio 30 d. vaikams patiektus ilgai brandintus kietuosius sūrius.