ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
įsakymas
DĖL Informacijos APIE PAŽEIDIMUS alytaus rajono savivaldybės administracijoje TEIKIMO TVARKOS Aprašo patvirtinimo
2019 m. spalio 9 d. Nr. D1-699
Alytus
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo 16 straipsnio 1 ir 3 dalimis bei atsižvelgdama į Vidinių informacijos apie pažeidimus teikimo kanalų įdiegimo ir jų funkcionavimo užtikrinimo tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“,
t v i r t i n u Informacijos apie pažeidimus Alytaus rajono savivaldybės administracijoje teikimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Alytaus rajono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2019 m. spalio 9 d.
įsakymu Nr. D1-699
INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOJE TEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Informacijos apie pažeidimus teikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato informacijos apie Alytaus rajono savivaldybės administracijoje (toliau – Administracija) galimai rengiamus, padarytus ar daromus pažeidimus teikimo, informacijos apie pažeidimus priėmimo Administracijoje veikiančiu vidiniu informacijos apie pažeidimus teikimo kanalu (toliau – vidinis kanalas), jos vertinimo ir sprendimų priėmimo tvarką.
2. Administracijoje gauta informacija apie pažeidimus priimama, registruojama, nagrinėjama ir asmenų, teikiančių informaciją apie pažeidimą, apsaugos priemonės užtikrinamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymu (toliau – Pranešėjų apsaugos įstatymas), kitais teisės aktais ir šiuo Aprašu.
3. Šis Aprašas tvirtinamas Administracijos direktoriaus įsakymu ir galioja nuo jo patvirtinimo dienos. Aprašas taikomas visiems asmenims, kuriuos su Administracijoje sieja arba siejo tarnybos arba darbo santykiai ar sutartiniai santykiai (konsultavimo, rangos, stažuotės, praktikos savanorystės ir pan.).
II SKYRIUS
INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS TEIKIMAS
5. Asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, turi teisę ją pateikti užpildydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 14 d. nutarimu Nr. 1133 „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“ patvirtintą pranešimo apie pažeidimą formą arba apie pažeidimą pranešti laisvos formos pranešimu, kuriame turi būti pateikta Aprašo 7 punkte nurodyta informacija ir nurodyta, kad ši informacija teikiama vadovaujantis Pranešėjų apsaugos įstatymu.
6. Asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, Administracijoje ją gali pateikti vienu iš šių būdų:
7. Administracijoje asmuo, teikiantis informaciją apie pažeidimą, nurodo:
7.1. konkrečias faktines aplinkybes – nupasakoja jo manymu padarytą, daroma ar planuojamą padaryti pažeidimą;
7.4. ar apie šį pažeidimą jau yra pranešta, jei taip, – kam buvo pranešta, ar buvo gautas atsakymas;
7.6. taip pat nurodo savo vardą, pavardę, gyvenamosios vietos adresą (arba el. pašto adresą) korespondencijai gauti ir kitus duomenis ryšiui palaikyti;
8. Asmuo už žalą, atsiradusią dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo, atsako tik tokiu atveju, jei įrodoma, kad asmuo negalėjo pagrįstai manyti, kad jo teikiama informacija yra teisinga.
9. Žinomai melagingos informacijos, taip pat valstybės ar tarnybos paslaptį sudarančios informacijos pateikimas nesuteikia asmeniui garantijų pagal Pranešėjų apsaugos įstatymą. Žinomai melagingą informaciją pateikęs arba valstybės ar tarnybos paslaptį ar profesinę paslaptį atskleidęs asmuo atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
KOMPETENTINGAS SUBJEKTAS IR JO TEISĖS IR PAREIGOS
10. Administracijos direktorius įsakymu paskiria kompetentingą subjektą, kuris administruoja vidinį kanalą.
11. Kompetentingu subjektu skiriamas asmuo (-enys), kurio (-ių) reputacija ir kvalifikacija nekelia abejonių dėl jų galimybių tinkamai įgyvendinti Aprašo nuostatas.
12. Kompetentingas subjektas Administracijoje atlieka vidinio kanalo administravimą, vykdymas šias pareigas:
12.2. priima sprendimą dėl informacijos apie pažeidimą nagrinėjimo ir sprendimą dėl informacijos apie pažeidimą vertinimo rezultatų;
12.3. užtikrina vidiniu kanalu informaciją apie pažeidimą pateikusio asmens konfidencialumą ir pateiktos informacijos slaptumą;
12.4. bendradarbiauja su Administracijos darbuotojais, skyriais, seniūnijomis, kompetentingomis institucijomis teikdamas ir (ar) gaudamas reikalingą informaciją;
12.5. renka ir kaupia nuasmenintus statistinius duomenis apie gautų pranešimų skaičių ir jų nagrinėjimo rezultatus;
13. Kompetentingas subjektas Administracijoje atlikdamas vidinio kanalo administravimą turi teisę:
13.1. gauti reikalingą informaciją ir duomenis iš jam nepavaldžių Administracijos darbuotojų, skyrių ar seniūnijų;
IV SKYRIUS
INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS PRIĖMIMAS IR REGISTRAVIMAS
14. Informaciją apie pažeidimą priima kompetentingas subjektas. Informacija laikoma priimta nuo to momento, kai kompetentingas subjektas susipažįsta su informacija apie pažeidimą.
15. Kompetentingas subjektas užregistruoja informaciją apie pažeidimą jos priėmimo dieną Gautos informacijos apie pažeidimus registracijos žurnale. Jeigu kompetentingas subjektas informaciją apie pažeidimą priima ne darbo dieną, jis privalo informaciją apie pažeidimą užregistruoti po jos einančią darbo dieną.
16. Informacija apie pažeidimą, gauta Administracijoje kitu elektroninio pašto adresu, nei nurodyta Aprašo 6.2 papunktyje, neregistruojama ir nedelsiant persiunčiama Aprašo 6.2 papunktyje nurodytu elektroninio pašto adresu. Šiame punkte nustatyta tvarka gauta ir (ar) persiųsta elektroniniu paštu informacija apie pažeidimą turi būti ištrinta nedelsiant.
V SKYRIUS
INFORMACIJOS APIE PAŽEIDIMUS VERTINIMAS, SPRENDIMŲ PRIĖMIMAS
18. Kompetentingas subjektas, vidiniu kanalu gavęs informaciją apie pažeidimą, nedelsdamas imasi ją vertinti.
19. Dėl vidiniu kanalu pateiktos informacijos apie pažeidimą kompetentingas subjektas priima vieną iš šių sprendimų:
19.2. jei gauta informacija apie pažeidimą leidžia pagrįstai manyti, kad yra rengiama, daroma ar padaryta nusikalstama veika, administracinis nusižengimas arba kitas pažeidimas, nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per dvi darbo dienas nuo šios informacijos gavimo dienos, persiųsti gautą informaciją apie pažeidimą institucijai, įgaliotai tirti tokią informaciją, be asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, sutikimo ir apie tai pranešti šiam asmeniui;
19.3. nutraukti gautos informacijos apie pažeidimą nagrinėjimo procedūrą, jeigu:
19.3.1. įvertinus nustatoma, kad pateikta informacija apie pažeidimą neatitinka Pranešėjų apsaugos įstatymo nuostatų, t. y. pateikta informacija apie pažeidimą yra nepakankama ir su trūkumais – nepateikta 7 punkte nurodyta privaloma informacija;
20. Kompetentingas subjektas per 5 darbo dienas nuo informacijos apie pažeidimą užregistravimo raštu informuoja asmenį, pateikusį informaciją apie pažeidimą, apie priimtą sprendimą dėl informacijos nagrinėjimo ir taip pat nurodo informacijos apie pažeidimą priėmimo ir užregistravimo dienas. Sprendimą nenagrinėti informacijos apie pažeidimą kompetentingas subjektas pagrįstai motyvuoja.
21. Kompetentingas subjektas, baigęs nagrinėti informaciją apie pažeidimą, nedelsdamas raštu informuoja asmenį, pateikusį informaciją apie pažeidimą, apie priimtą sprendimą, nagrinėjimo rezultatus ir veiksmus, kurių buvo imtasi ar planuojama imtis, taip pat nurodo priimto sprendimo apskundimo tvarką.
22. Nustatęs pažeidimo faktą, kompetentingas subjektas informuoja asmenį, pateikusį informaciją apie pažeidimą, apie atsakomybę, taikytą pažeidimą padariusiems asmenims.
23. Jei asmuo, pateikęs informaciją apie pažeidimą, negavo atsakymo arba Administracijoje nebuvo imtasi veiksmų reaguojant į pateiktą informaciją, jis, vadovaudamasis Pranešėjų apsaugos įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 4 punktu, turi teisę tiesiogiai kreiptis į kompetentingą instituciją – Lietuvos Respublikos prokuratūrą ir jai pateikti pranešimą apie pažeidimą.
VI SKYRIUS
INFORMACIJOS SAUGA IR KONFIDENCIALUMO UŽTIKRINIMAS
24. Kompetentingas subjektas užtikrina, kad gauta informacija apie pažeidimą ir su tuo susiję duomenys būtų laikomi saugiai ir su jais galėtų susipažinti tik tokią teisę turintys informaciją apie pažeidimą nagrinėjantys asmenys. Įgyvendindamas šią pareigą kompetentingas subjektas vadovaujasi šiuo Aprašu ir Informacijos saugos dokumentacija.
25. Asmenims sudarantiems darbo ar kitą sutartį su Administracija, kurie pagal atliekamas funkcijas turės prieigą prie asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, pateiktų duomenų arba galės sužinoti ją pateikusio asmens duomenis, yra supažindinami su atsakomybe už Pranešėjų apsaugos įstatyme ir (ar) kituose teisės aktuose nustatytų pranešėjų apsaugos reikalavimų pažeidimą, bei šie asmenys privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimą (Aprašo priedas) ir įsipareigoti neatskleisti tokios informacijos ar duomenų trečiosioms šalims.
26. Administracijos darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, kuriems pagal pareigas tapo žinomi asmens, pateikusio informaciją apie pažeidimą, asmens duomenys arba tokios informacijos turinys, privalo užtikrinti minėtos informacijos ir asmens duomenų konfidencialumą tiek darbo metu, tiek po jo.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
Informacijos apie pažeidimus
Alytaus rajono savivaldybės administracijoje teikimo tvarkos aprašo priedas
Alytaus rajono savivaldybės administracija
___________________________________________________________________________
(asmens vardas ir pavardė, pareigos)
KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS
20 m. d.
Alytus
1. Aš suprantu, kad, vykdydamas savo pareigas Alytaus rajono savivaldybės administracijoje, turėsiu prieigą prie informacijos apie asmenis, kuriems vadovaujantis Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo nuostatomis taikomas reikalavimas užtikrinti konfidencialumą. Ši informacija Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais atvejais gali būti atskleista ar perduota tik įgaliotiems asmenims ar institucijoms.
2. Aš žinau, kad konfidencialią informaciją sudaro asmens, Pranešėjų apsaugos įstatymo nustatyta tvarka pateikusio informaciją apie pažeidimą, duomenys ir kita jį tiesiogiai ar netiesiogiai identifikuoti leidžianti informacija.
3. Aš pasižadu užtikrinti konfidencialumą ir neatskleisti, neperduoti informacijos, kuriai pagal Pranešėjų apsaugos įstatymą taikomas reikalavimas užtikrinti konfidencialumą, nė vienam asmeniui, kuris nėra įgaliotas naudotis šia informacija, tiek įstaigos viduje, tiek už jos ribų. Taip pat pasižadu pranešti savo vadovui apie bet kokią pastebėtą ar sužinotą situaciją, kuri gali kelti grėsmę tokios informacijos saugumui ir konfidencialumui užtikrinti.
4. Aš žinau, kad šis pasižadėjimas galios visą mano darbo laiką šioje įstaigoje, taip pat man perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo ar sutartiniams santykiams.
5. Aš esu susipažinęs su Pranešėjų apsaugos įstatyme ir kituose teisės aktuose nustatytais pranešėjų apsaugos reikalavimais.
6. Aš esu įspėtas, kad, pažeidus šį pasižadėjimą, man gali būti taikoma atsakomybė už Pranešėjų apsaugos įstatyme ir (ar) kituose teisės aktuose nustatytų pranešėjų apsaugos reikalavimų pažeidimą.
__________________ ____________________
(parašas) (vardas ir pavardė)