ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2016 m. spalio 26 d. Nr. K-251
Alytus
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 22 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 12 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, Alytaus rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Pripažinti netekusiu galios Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2006-06-27 sprendimą Nr. K-155 „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais.
PATVIRTINTA
Alytaus rajono savivaldybės
tarybos 2016 m. spalio 26 d.
sprendimu Nr. K-251
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašas (toliau - aprašas) nustato nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomotą arba suteiktą teisės aktų nustatyta tvarka, apskaičiavimo, mokėjimo, išieškojimo, lengvatų taikymo, deklaracijų įteikimo ir tikslinimo, mokestinės nepriemokos išieškojimo bei pripažinimo beviltiška tvarką Alytaus rajono savivaldybėje.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis šiais teisės aktais:
2.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 „Dėl žemės įvertinimo tvarkos”;
2.6. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio už valstybinę žemę”;
2.7. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“;
3. Žemės nuomos mokesčio mokėtojas (toliau – mokesčio mokėtojas) yra fizinis ir juridinis asmuo, išsinuomojęs valstybinę žemę ar naudojantis ją be nuomos sutarties, kuriam žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriam žemę administruojančių institucijų sprendimais žeme leista naudotis žemės reformos metu, taip pat įsigiję nuosavybės arba nuomos teise pastatus, statinius ar patalpas, esančius valstybinėje žemėje, kurios nuosavybės ar nuomos klausimas dar neišspręstas ir kuri nėra perduota naudotis panaudos teise.
4. Žemės nuomos mokestį administruoja Alytaus rajono savivaldybės administracijos Finansų ir investicijų skyrius ( toliau – Finansų ir investicijų skyrius). Duomenys reikalingi administruoti žemės nuomos mokesčiui kaupiami, mokestis apskaičiuojamas ir įmokų apskaita vykdoma naudojant UAB „Nevda“ informacinę sistemą MORIS.
5. Nuomos mokesčio deklaracijos ir priminimo formą įsakymu tvirtina Alytaus rajono savivaldybės administracijos direktorius.
6. Žemės nuomos mokesčio administravimo klausimus koordinuoja Alytaus rajono savivaldybės administracijos direktorius.
7. Valstybinės žemės nuomos mokesčio pajamos yra Alytaus rajono savivaldybės biudžeto sudedamoji dalis.
8. Pagrindinės šio tvarkos aprašo sąvokos:
Asmuo, mokesčio deklaracija, mokesčio mokėtojas, mokesčio mokėtojo identifikacinis numeris, mokesčio administravimas, mokesčio lengvata, mokestinė prievolė, mokesčio nepriemoka, mokestinė nepriemoka, mokesčio permoka, konsultacija mokesčių mokėjimo klausimais. šios sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatyme.
II. VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO APSKAIČIAVIMAS IR DEKLARACIJOS ĮTEIKIMO TVARKA
9. Apmokestinamasis laikotarpis sutampa su kalendoriniais metais. Mokestinio laikotarpio pradžia laikoma einamųjų metų sausio 1 diena, pabaiga – gruodžio 31 diena.
10. Valstybės įmonė Registrų centras pagal sutartį teikia Alytaus rajono savivaldybės administracijai kadastro duomenis apie Nekilnojamojo turto registre įregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų nuomininkus.
11. Kadastro duomenis apie Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus, sudarytas arba nutrauktas žemės nuomos sutartis ir susitarimus dėl žemės nuomos teisių perleidimo (toliau – kadastro duomenys) einamųjų metų liepos 1 d. būklei Alytaus rajono savivaldybės administracijai ne vėliau kaip iki rugsėjo 1 d. teikia Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus skyrius.
12. Kai viename žemės sklype yra keli pastatai (patalpos) ir skirtingi jų savininkai, pastatui (patalpoms) tenkantis naudojamo žemės sklypo dydis apskaičiuojamas proporcingai pastatams (patalpoms) tenkančiam užstatytam žemės plotui.
13. Duomenys gali būti tikslinami Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus skyriaus iniciatyva ištisus metus.
14. Nustačius, kad asmuo naudojasi (naudojosi) valstybine žeme ir nemoka (nemokėjo) valstybinės žemės nuomos mokesčio, iš Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus skyriaus gavus patikslintus duomenis, Finansų ir investicijų skyrius apskaičiuoja žemės nuomos mokestį nuo žemės sklypo nuomos (naudojimo) pradžios, bet ne daugiau kaip už penkis kalendorinius metus.
15. Išnuomojant valstybinę žemę aukciono būdu, nuomos mokesčio dydis yra lygus aukciono metu pasiūlytam didžiausiam nuomos mokesčiui.
16. Nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomotą ne aukciono būdu, ir žemę, naudojamą iki nuomos ar pirkimo – pardavimo sutarčių sudarymo, metinius tarifus tvirtina Alytaus rajono savivaldybės taryba.
17. Mokestis už išnuomotą be aukciono arba naudojamą valstybinę žemę skaičiuojamas metams žemės sklypo vertę padauginus iš mokesčio tarifo.
18. Juridiniai asmenys nuomojamos ar naudojamos (jeigu ir nėra sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis) valstybinės žemės nuomos mokestį apskaičiuoja patys ir mokesčio deklaraciją dviem egzemplioriais pateikia Finansų ir investicijų skyriui iki kalendorinių metų spalio 15 d. Vienas deklaracijos egzempliorius lieka Finansų ir investicijų skyriuje, o kitas, patvirtintas Finansų ir investicijų skyriaus atsakingo specialisto, grąžinamas deklaraciją pateikusiam asmeniui. Mokesčio deklaracijos pateikiamos ne vėliau kaip likus vienam mėnesiui iki nustatyto mokesčio sumokėjimo termino. Tais atvejais, kai mokesčio mokėtojas teisės aktų nustatyta tvarka neapskaičiavo nuomos mokesčio arba, neteisingai apskaičiavęs, jo neperskaičiavo, šį mokestį apskaičiuoja Finansų ir investicijų skyriaus atsakingas specialistas ir apie tai informuoja mokėtoją pateikdamas nuomos mokesčio deklaraciją.
19. Žemės nuomos mokesčio deklaracija gali būti:
20. Deklaracijos nesiunčiamos mokesčių mokėtojams, kurie yra atleisti nuo žemės nuomos mokesčio mokėjimo.
21. Mokesčio deklaracijos pateikiamos žemės nuomos mokesčio mokėtojams ne vėliau kaip iki kalendorinių metų lapkričio 1 d.
22. Mokesčių deklaracijos pastabų dalyje turi būti nurodyta:
23. Įteikiant mokesčio deklaraciją, kartu įteikiamas užpildytas mokėjimo kvitas bei mokėjimo pranešimas.
24. Jeigu asmuo nuomoja (naudoja) kelis žemės sklypus gyvenamojoje vietovėje, kuriai nustatytas vienas neapmokestinamasis dydis, mokesčių lengvata pirmiausia teikiama sklypui, kurio didžiausia žemės sklypo vertė, o po to kitiems žemės sklypams, neviršijant neapmokestinamojo ploto dydžio.
25. Jeigu asmuo nuomoja (naudoja) žemės sklypus, esančius skirtingose to paties rajono vietovėse, kuriems nustatyti skirtingi neapmokestinamieji dydžiai, teikiama didžiausia lengvata tik vienoje vietovėje.
26. Asmenys, kuriems apskaičiuojant žemės nuomos mokestį taikomos lengvatos, nustatytos Alytaus rajono savivaldybės tarybos sprendimu, Finansų ir investicijų skyriui pateikia:
27. Nuomos mokesčio deklaracija gali būti tikslinama, kai pagal savivaldybės tarybos sprendimus ar įstatymų nustatyta tvarka nepritaikyta mokesčio lengvata, kai tikslinama faktinė gyvenamoji vieta, duomenys apie žemės sklypo plotą, vertę, naudotoją ar kiti žemės sklypo parametrai:
27.1. kai valstybės įmonė Registrų centras atnaujina kadastro duomenis apie įregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų nuomotojus;
27.2. kai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus skyrius atnaujina (patikslina) duomenis apie nekilnojamojo turto registre neįregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus;
28. Žemės nuomos mokesčio mokėtojas, norėdamas patikslinti duomenis už ankstesnius laikotarpius, su prašymu kreipiasi į Savivaldybės administracijos Finansų ir investicijų skyriaus žemės nuomos mokestį administruojantį specialistą.
30. Tikslinant duomenis už kelis ataskaitinius laikotarpius, kiekvienam ataskaitiniam laikotarpiui užpildoma atskira patikslinta deklaracijos forma.
32. Jei susidaro nuomos mokesčio permoka ir mokėtojas neprašo jos grąžinti, ji įskaitoma į artimiausio laikotarpio įmokas.
III. NUOMOS MOKESČIO MOKĖJIMO IR APSKAITOS TVARKA
34. Visi valstybinės žemės nuomotojai (naudotojai) privalo mokėti žemės nuomos mokestį, išskyrus tuos, kurie Alytaus rajono savivaldybės tarybos sprendimu atleisti nuo mokesčio mokėjimo.
35. Fiziniai ir juridiniai asmenys nuomos mokestį už nustatyta tvarka jiems suteiktą naudotis arba išnuomotą valstybinę žemę moka:
35.2. jei valstybinės žemės nuomos sutarties terminas baigiasi, žemės nuomos mokestis nemokamas nuo kito mėnesio po sutarties nutraukimo (pasibaigimo). Sutartis laikoma nutraukta, kai ji išregistruojama iš Nekilnojamojo turto registro.
35.3. tais atvejais, kai asmuo įsigyja nekilnojamąjį turtą iš asmens, kuris žeme naudojosi nesudaręs nuomos sutarties, nekilnojamą turtą įsigijęs asmuo, nuomos mokestį turi pradėti mokėti nuo kito mėnesio po nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo;
36. Valstybinės žemės sklypų naudotojai, kuriems žemės sklypai suteikti teisės aktų nustatyta tvarka arba kuriems administruojančių institucijų sprendimais leista žeme naudotis žemės reformos metu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka už naudojimąsi žeme iki nuomos ar pirkimo-pardavimo sutarčių sudarymo moka žemės nuomos mokestį, išskyrus už žemę, perduotą panaudai.
37. Nuomininkas, subnuomojęs valstybinę žemę trečiajam asmeniui, pats moka valstybinės žemės nuomos mokestį, vadovaudamasis šiuo Tvarkos aprašu.
38. Naudotojas, išnuomojęs statinius ir įrenginius, esančius valstybinėje žemėje, kitam asmeniui, pats moka valstybinės žemės nuomos mokestį, vadovaudamasis šiuo Tvarkos aprašu.
39. Valstybinės žemės nuomos mokestis mokamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytais terminais.
40.Nuomos mokesčio už valstybinę žemę įmokų kodai:
|
|
Įmokų kodai |
Laiku nesumokėtų įmokų kodai |
Laiku nesumokėtų įmokų delspinigiai |
|
|
|||
| Fizinių asmenų |
3111 |
3112 |
3113 |
| Juridinių asmenų |
3121 |
3122 |
3123 |
41. Žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę sumokėjimo terminas, kai duomenys patikslinami praėjus nustatytam šio mokesčio sumokėjimo terminui, yra 30 kalendorinių dienų nuo duomenų apie nuomos mokesčio už valstybinę žemę dydžio patikslinimo.
42. Už laiku nesumokėtą valstybinės žemės nuomos mokestį arba jo dalį skaičiuojami delspinigiai už kiekvieną pavėluotą mokėti dieną nuo nesumokėtos mokesčio sumos. Delspinigiai pradedami skaičiuoti kitą dieną po to, kai baigiasi teisės aktuose nustatytas nuomos mokesčio sumokėjimo terminas.
43. Delspinigių dydį ir delspinigių skaičiavimo bei mokėjimo tvarką nustato Lietuvos Respublikos finansų ministras.
44. Valstybinės žemės nuomos mokestis ir delspinigiai mokami į Alytaus rajono savivaldybės administracijos žemės nuomos mokesčio surenkamąją sąskaitą.
45. Žemės nuomos mokestį mokesčių mokėtojai gali sumokėti:
46. Už įmokos priėmimą valstybinės žemės nuomos mokesčio mokėtojas moka pagal banko, pašto ar įmokų surinkimo paslaugas teikiančių įmonių nustatytus tarifus.
47. Žemės nuomos mokestis ir delspinigiai laikomi sumokėtais, kai kredito įstaiga ar kita mokėjimą priėmusi įstaiga surinktus pinigus perveda į Žemės nuomos mokesčio surenkamąją sąskaitą.
48. Mokesčio mokėtojo sumokamos sumos įskaitomos eilės tvarka pradedant anksčiausiai atsiradusia prievole.
49. Žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę įplaukų apskaitą tvarko Savivaldybės administracijos Finansų ir investicijų skyrius.
50. Iš surenkamosios sąskaitos surinktas žemės nuomos mokestis pervedamas į Alytaus rajono savivaldybės biudžeto sąskaitą esant poreikiui ir paskutinę einamojo mėnesio darbo dieną.
51. Finansų ir investicijų skyriaus specialistas, atsakingas už žemės nuomos mokesčio administravimą, rengia:
51.1. žemės nuomos mokesčio pajamų apskaitos ataskaitas ir teikia savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui pasibaigus ataskaitiniam ketvirčiui, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 10 d.;
IV. NUOMOS MOKESČIO ĮSKAITYMAS, PERMOKOS GRĄŽINIMAS IR IŠIEŠKOJIMAS
52. Apie nuomininkus, vengiančius mokėti žemės nuomos mokestį, savivaldybė informuoja Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus skyrių.
54. Dėl laiku nesumokėto nuomos mokesčio arba jo dalies mokėtojams siunčiamas priminimas dėl mokestinės prievolės nevykdymo. Priminimas siunčiamas du kartus: praėjus 2 mėn. po mokėjimo termino pabaigos ir praėjus 6 mėn. po mokėjimo termino pabaigos siunčiamas dar vienas priminimas. Priminime nurodytas sumas mokėtojas privalo sumokėti per 20 dienų nuo priminimo mokesčių mokėtojui įteikimo dienos. Priminimas siunčiamas, jei įsiskolinimas didesnis kaip 1,45 eurai.
55. Priminimai siunčiami paštu. Priminimuose nurodomas mokesčio pavadinimas, mokesčio administratorius, mokėtojas, skolos suformavimo data, nesumokėto mokesčio bei delspinigių sumos, terminas, per kurį reikalaujama padengti įsiskolinimus, nurodomos sąskaitos, pastaba, kad nesumokėjus skolos geranoriškai, jos gali būti išieškomos teismine tvarka.
56. Po pakartotinio priminimo padengti įsiskolinimus išsiuntimo skolininkams per nurodytą terminą nesumokėjus nuomos mokesčio, skolininkų sąrašai pateikiami Alytaus rajono savivaldybės administracijos Teisės skyriui (toliau – Teisės skyrius) dėl nepriemokų išieškojimo. Taip pat apie nesumokėtas žemės nuomos mokesčio sumas informuojamas administracijos direktorius.
57. Išieškojimo procedūras vykdo Teisės skyrius. Finansų ir investicijų skyrius pateikia Teisės skyriui dokumentus, reikalingus ieškiniui ar kitam procesiniam dokumentui parengti.
58. Visi ginčai, kylantys dėl atsisakymo mokėti nuomos mokestį, nuomos mokesčio ir delspinigių dydžio bei nuomos mokesčio nesumokėjimo nustatytais terminais, sprendžiami teisės aktų nustatyta tvarka.
59. Reorganizavus juridinį asmenį, jo pagal sutartį turėtos teisės ir pareigos pereina po reorganizavimo tęsiantiems veiklą juridiniams asmenims.
60. Mirus fiziniam asmeniui, asmenys, paveldėję jo turtą ir teisę į valstybinės žemės nuomą, privalo vykdyti su nuoma susijusias mokestines prievoles. Apie žemės naudojimo teisių perėmimą informuoja Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Alytaus skyrius.
61. Nuomos mokesčio permoka grąžinama šiais atvejais:
61.2. kai į nuomojamos žemės sklypą įgyjamos nuosavybės teisės ir už jį yra sumokėtas žemės nuomos mokestis;
64. Nuomos mokesčio permoka grąžinama remiantis mokėtojų pateiktais prašymais ir institucijų, kurioms turi būti sumokėtas mokestis, prašymais.
65. Mokėtojo prašymas grąžinti nuomos mokesčio permoką turi būti pateiktas ne vėliau, kaip likus vienam mėnesiui iki naujo deklaravimo termino pradžios.
66. Alytaus rajono savivaldybės administracijai mokėtojas pateikia:
66.1. prašymą, kuriame nurodo nuomos mokesčio permokos priežastį ir duomenis apie sąskaitą, į kurią turi būti grąžintas mokestis;
67. Nepateikus prašymo dėl nuomos mokesčio permokos grąžinimo arba praleidus terminą prašymui pateikti, nuomos mokesčio permoka įskaitoma į ateinančių metų mokestinį laikotarpį.
68. Jeigu mokėtojas neturi nuomojamų sklypų, specialistas atsakingas už žemės nuomos mokesčio administravimą, siunčia pranešimą dėl esamos permokos atsiėmimo.
69. Mokesčio permoka grąžinama per 30 dienų po rašytinio prašymo grąžinti mokesčio permoką gavimo dienos. Mokėtojas raštu informuojamas apie permokos grąžinimą.
70. Mokesčio permoka gali būti grąžinta (įskaityta), jeigu ji susidarė ne anksčiau kaip per einamuosius metus ir prieš juos einančius penkerius kalendorinius metus.
V. MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA IR PASIBAIGUSIA
72. Beviltiška pripažįstama ta mokesčio mokėtojo mokestinė nepriemoka, kurios neįmanoma išieškoti dėl objektyvių priežasčių arba kurią išieškoti netikslinga socialiniu ir (arba) ekonominiu požiūriu:
72.2. likviduotas ir iš Juridinių asmenų registro išregistruotas mokesčio mokėtojas (juridinis asmuo), arba jis yra bankrutavęs;
73. Kad mokestinė nepriemoka būtų pripažįstama beviltiška, Alytaus rajono savivaldybės tarybai pateikiama motyvuota išvada, kodėl siūloma mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška. Prie išvados turi būti pridėti dokumentai, liudijantys fizinio asmens mirtį, pažyma apie likviduoto juridinio asmens išregistravimą iš Juridinių asmenų registro ir pan.
74. Kai mokesčio mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažįstamos beviltiškomis, beviltiška nepriemoka taip pat pripažįstami ir su mokesčio nesumokėjimu ar sumokėjimu ne laiku susiję delspinigiai.
VI. ATLEIDIMO NUO ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO, JO SUMAŽINIMO IR MOKĖJIMO ATIDĖJIMO TVARKA
76. Žemės nuomos mokestis gali būti sumažintas, atidėtas jo mokėjimo terminas arba nuo jo visai atleista šiais atvejais:
76.2. jei ūkio subjektai steigia naujas darbo vietas (ne mažiau 2 darbo vietų) vietos teritorijos gyventojams ir jas išlaiko ne mažiau kaip vienerius metus;
78. Su prašymu pateikiami šie dokumentai:
78.1. juridiniai asmenys, išskyrus garažų, sodininkų bendrijas ir kitus žemės naudotojus, pateikia:
78.1.1. išsamią pažymą apie įmonės ūkinę ir finansinę veiklą, darbuotojų skaičių (šie rodikliai palyginami su praėjusiais metais, nurodoma perspektyva, įmonės veiklos pobūdis, nurodoma, ką įmonė padarė seniūnijos ar Alytaus rajono žmonių gerovei);
78.1.3. įmonės balansą ir pelno (nuostolio) ataskaitą, patvirtintą Valstybinės mokesčių inspekcijos;
78.2. neribotos civilinės atsakomybės juridiniai asmenys ir garažų, sodininkų bendrijos bei kiti žemės naudotojai pateikia:
79. Seniūnas patikrina, ar pateiktas prašymas atitinka šiame apraše nustatytus reikalavimus, ar pateikti visi reikalingi pagal aprašą dokumentai, ir teikia savo pasiūlymus Finansų ir investicijų skyriui dėl pareiškėjo atleidimo/neatleidimo nuo valstybinės žemės nuomos mokesčio ar šio mokesčio sumažinimo.
80. Finansų ir investicijų skyrius parengia sprendimo projektą dėl pareiškėjo atleidimo/neatleidimo nuo valstybinės žemės nuomos mokesčio ar šio mokesčio sumažinimo, bei teikia svarstyti jį Alytaus rajono savivaldybės tarybai.
81. Nuo žemės nuomos mokesčio neatleidžiama, jei:
81.2. pareiškėjai per pusę metų nuo įmonės ar organizacijos įregistravimo nesudarė žemės nuomos sutarties;