KELMĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL KREIPIMOSI DĖL SOCIALINĖS PARAMOS MOKINIAMS TVARKOS APRAŠO
PATVIRTINIMO
2019 m. kovo 28 d. Nr. T-90
Kelmė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 8 dalimi, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinės paramos mokiniams įstatymo 10 straipsniu, Kelmės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
2. Laikyti netekusiu galios Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2012 m. vasario 23 d. sprendimą Nr. T-56 „Dėl Kreipimosi dėl socialinės paramos mokinimas tvarkos aprašo patvirtinimo“, Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2014 m. sausio 29 d. sprendimą Nr. T-17 „Dėl Kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniamas tvarkos aprašo pakeitimo“, Kelmės rajono savivaldybės tarybos 2016 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. T-166 „Dėl Kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniamas tvarkos aprašo pakeitimo“.
Sprendimas per vieną mėnesį gali būti skundžiamas Regionų apygardos administraciniam teismui, skundą (prašymą) paduodant bet kuriuose šio teismo rūmuose, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Kelmės rajono savivaldybės tarybos
2019 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T-90
KREIPIMOSI DĖL SOCIALINĖS PARAMOS MOKINIAMS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams tvarkos aprašo (toliau – tvarkos aprašas) tikslas yra apibrėžti kreipimosi dėl šios paramos tvarką, skyrimo sąlygas, sprendimo priėmimo tvarką Kelmės rajono savivaldybėje. Šia tvarka vadovaujasi Kelmės rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius (toliau – Socialinės paramos skyrius), seniūnijos, mokyklos, Socialinės paramos klausimams spręsti komisija.
2. Tvarkos aprašas taikomas mokiniams, kurie mokosi bendrojo ugdymo mokyklose, profesinio mokymo įstaigose, ikimokyklinio ugdymo mokyklose ar pas kitą švietimo teikėją (išskyrus laisvąjį mokytoją) (toliau – mokykla) pagal bendrojo ugdymo programas, įregistruotas Studijų, mokymo programų ir kvalifikacijų registre, ar pagal priešmokyklinio ugdymo programą.
3. Tvarkos aprašas netaikomas:
3.3. mokiniams, kurie yra išlaikomi (nemokamai gauna nakvynę, maistą ir mokinio reikmenis) valstybės arba savivaldybės finansuojamose įstaigose;
II SKYRIUS
Mokinių teisė į Socialinę paramą ir paramos gavimo sąlygos
5. Nustatomos šios socialinės paramos mokiniams rūšys:
5.1. mokinių nemokamas maitinimas (pusryčiai, pietūs, pavakariai, maitinimas mokyklose organizuojamose dieninėse vasaros poilsio stovyklose);
6. Mokiniai turi teisę į nemokamus pietus ir paramą mokinio reikmenims įsigyti, jeigu vidutinės pajamos vienam iš bendrai gyvenančių asmenų ar vienam gyvenančiam asmeniui (toliau – vidutinės pajamos vienam asmeniui) per mėnesį yra mažesnės kaip 1,5 valstybės remiamų pajamų (toliau – VRP) dydžio.
7. Mokiniai turi teisę į nemokamus pietus ir paramą mokinio reikmenims įsigyti, jeigu vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės kaip 2 VRP dydžiai, atsižvelgiant į bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas šiais atvejais: ligos, nelaimingo atsitikimo, netekus maitintojo, kai motina ar tėvas vieni augina vaiką (vaikus), kai bendrai gyvenantys asmenys augina tris ir daugiau vaikų ar bent vienas iš bendrai gyvenančių asmenų ar vienas gyvenantis asmuo yra neįgalus.
8. Šio tvarkos aprašo 6 ir 7 punktuose nurodytiems mokiniams skiriamas nemokamas maitinimas mokyklų organizuojamose vasaros poilsio stovyklose.
9. Socialinė parama mokiniams (nemokamas maitinimas ir parama mokinio reikmenims įsigyti) gali būti skiriama ir išimties atvejais, jeigu vidutinės pajamos vienam asmeniui per mėnesį yra mažesnės kaip 2,5 VRP dydžio šiais atvejais:
9.3. kai bendrai gyvenantys asmenys augina tris ir daugiau vaikų ar bent vienas iš bendrai gyvenančių asmenų ar vienas gyvenantis asmuo yra neįgalus;
10. Prašymus skirti socialinę paramą mokiniams išimties atvejais svarsto Socialinės paramos klausimams spręsti komisija. Komisija, išnagrinėjusi asmens prašymą ir pateiktus dokumentus bei atsižvelgusi į Socialinės paramos skyriaus vyriausiojo specialisto išmokoms, seniūnijos specialisto socialiniam darbui, seniūnijos specialisto, patikrinusio bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas ir surašiusio buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą, siūlymą, teikia Socialinės paramos skyriaus vedėjui rekomendaciją skirti paramą mokiniams.
III SKYRIUS
PAJAMŲ SOCIALINEI PARAMAI MOKINIAMS GAUTI APSKAIČIAVIMAS
12. Bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens vidutinės mėnesio pajamos socialinei paramai mokiniams gauti apskaičiuojamos:
12.1. pagal 3 kalendorinių mėnesių iki kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams mėnesio pajamas, nustatytas Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 17 straipsnyje;
12.2. pagal kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams mėnesio pajamas, jeigu bent vieno iš bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens pajamų šaltinis ar bendrai gyvenančių asmenų sudėtis, palyginti su 3 praėjusiais kalendoriniais mėnesiais, pasikeitė, išskyrus Įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nurodytus atvejus.
13. Jeigu per 3 kalendorinius mėnesius, praėjusius iki kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams mėnesio, buvo gauta vienkartinė išmoka (premija, vienkartinė netekto darbingumo kompensacija, išeitinė išmoka ir kitos faktiškai gautos vienkartinės pajamos, išskyrus kompensaciją už nepanaudotas atostogas) ar iš karto už 2 ir daugiau kalendorinių mėnesių išmokėtos kas mėnesį gaunamos išmokos, vidutinės pajamos vienam asmeniui apskaičiuojamos Įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta tvarka.
14. Jeigu kreipimosi dėl mokinių nemokamo maitinimo mėnesį bent vieno iš bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens pajamų šaltinis ar bendrai gyvenančių asmenų sudėtis, palyginti su 3 praėjusiais kalendoriniais mėnesiais, pasikeitė, išskyrus Įstatymo 6 straipsnio 2 dalyje nurodytus atvejus, mokiniams nemokamas maitinimas skiriamas pagal praėjusio mėnesio iki kreipimosi dėl mokinių nemokamo maitinimo mėnesio pajamas ir teikiamas, kol bus pateikta informacija apie kreipimosi mėnesio pajamas ir priimtas naujas sprendimas dėl nemokamo maitinimo skyrimo, bet ne ilgiau kaip 2 mėnesius nuo užpildyto socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintos formos prašymo-paraiškos gauti socialinę paramą mokiniams (toliau – patvirtintas prašymas-paraiška) pateikimo dienos.
15. Jeigu bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo gauna piniginę socialinę paramą pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą, vidutinės pajamos vienam asmeniui apskaičiuojamos pagal pajamas, kurios bendrai gyvenančių asmenų ar kurios paskutinį kartą buvo nurodytos skiriant piniginę socialinę paramą, įskaitant paskirtos socialinės pašalpos dydį, išskyrus papildomai paskirtos socialinės pašapos dydį, ir neįskaitant būsto šildymo išlaidų, geriamojo vandens išlaidų ir karšto vandens išlaidų kompensacijų dydžio.
IV SKYRIUS
SOCIALINĖS PARAMOS MOKINIAMS SKYRIMAS IR TEIKIMAS
16. Pareiškėjas dėl socialinės paramos mokiniams kreipiasi į seniūniją, Kelmės miesto gyventojai – į Socialinės paramos skyrių, jeigu Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka deklaruoja gyvenamąją vietą Kelmės rajone, o jeigu gyvenamoji vieta nedeklaruota ir nėra įtrauktas į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą, – į seniūniją, kurios teritorijoje faktiškai gyvena, Kelmės miesto gyventojai – į Socialinės paramos skyrių, užpildydamas patvirtintos formos prašymą-paraišką, ir prideda reikalingus dokumentus, nustatytus Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 20 straipsnyje (išskyrus duomenis apie bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens turimą turtą), išskyrus Įstatymo 10 straipsnio 4 dalyje nustatytą atvejį. Seniūnijos specialistas socialiniam darbui, seniūnijos specialistas arba Socialinės paramos skyriaus vyriausiasis specialistas išmokoms, užregistravęs prašymą-paraišką, pareiškėjui įteikia informacinį lapelį.
17. Asmenų, Lietuvos Respublikos gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymo tvarka nedeklaravusių gyvenamosios vietos ir neįtrauktų į gyvenamosios vietos nedeklaravusių asmenų apskaitą Kelmės rajone, faktinė gyvenamoji vieta nustatoma pareiškėjo pateikta informacija ir duomenimis, taip pat valstybės registruose, žinybiniuose registruose arba valstybės informacinėse sistemose ar kitose informacinėse sistemose esančiais duomenimis, pagrindžiančiais ekonominius, socialinius ar asmeninius asmenų interesus Kelmės rajono savivaldybėje. Tais atvejais, kai, įvertinus pareiškėjo pateiktą informaciją ir duomenis apie faktinę gyvenamąją vietą, paaiškėja, kad jie netikslūs ir (ar) klaidingi ir (ar) valstybės registruose, žinybiniuose registruose arba valstybės informacinėse sistemose nėra duomenų apie pareiškėją, faktinė gyvenamoji vieta Kelmės rajone patikrinama seniūnijos specialisto socialiniam darbui, seniūnijos specialisto arba Socialinės paramos skyriaus vyriausiojo specialisto išmokoms ir surašomas buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktas.
18. Dėl mokinio nemokamo maitinimo patvirtintą prašymą-paraišką pareiškėjas gali pateikti ir mokyklos, kurioje mokinys mokosi ar kuri organizuoja vasaros poilsio stovyklas, administracijai. Šiuo atveju mokyklos administracija patvirtintą prašymą-paraišką ne vėliau kaip kitą dieną, kai buvo gautas patvirtintas prašymas-paraiška, perduoda Socialinės paramos skyriui.
19. Jeigu kreipimosi dėl socialinės paramos mokiniams metu bendrai gyvenantys asmenys ar vienas gyvenantis asmuo gauna piniginę socialinę paramą pagal Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą, pareiškėjas pateikia savo gyvenamosios vietos seniūnijai, Kelmės mieste – Socialinės paramos skyriui laisvos formos prašymą gauti socialinę paramą mokiniams.
20. Kad mokinys gautų nemokamą maitinimą mokykloje ir (ar) paramą mokinio reikmenims įsigyti, pareiškėjas patvirtintą prašymą-paraišką ar laisvos formos prašymą gali pateikti nuo kalendorinių metų liepos 1 dienos. Kad mokinys gautų nemokamą maitinimą mokyklos organizuojamoje vasaros poilsio stovykloje, pareiškėjas prašymą-paraišką gali pateikti nuo kalendorinių metų gegužės 1 dienos, išskyrus Įstatymo 11 straipsnio 2 dalies 3 punkte nustatytą atvejį. Dėl paramos mokinio reikmenims įsigyti prašymą-paraišką pareiškėjas gali pateikti iki kalendorinių metų spalio 5 dienos.
21. Jei socialinė parama mokiniui būtina ir mokinio tėvai nesikreipia dėl socialinės paramos mokiniams, mokykla apie tai raštu informuoja mokinio gyvenamosios vietos seniūniją, Kelmės mieste – Socialinės paramos skyrių dėl poreikio įvertinti bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas ir galimybę teikti socialinę paramą mokiniams.
22. Seniūnijos specialistai socialiniam darbui, seniūnijos specialistai (seniūnijose) arba Socialinės paramos skyriaus vyriausieji specialistai išmokoms (Kelmės mieste) patikrina pareiškėjo pateiktus dokumentus, reikalingus socialinei paramai mokiniams gauti, įveda pareiškėjo šeimos duomenis bei gaunamas pajamas į informacinę sistemą SPIS. Suformuotos pareiškėjų bylos yra pateikiamos Socialinės paramos skyriaus vyriausiesiems specialistams išmokoms.
23. Seniūnijos specialistai socialiniam darbui, seniūnijos specialistai (seniūnijose) arba Socialinės paramos skyriaus vyriausieji specialistai išmokoms (Kelmės mieste) patikrina informacinėje sistemoje SPIS, ar pareiškėjo šeimai nėra taikoma atvejo vadyba. Parama mokinio reikmenims įsigyti privalo būti teikiama nepinigine forma, jei pareiškėjo šeimai yra taikoma atvejo vadyba.
24. Socialinės paramos skyriaus vyriausieji specialistai išmokoms, išanalizavę pateiktus prašymus bei pridėtus dokumentus, užpildo socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintos sprendimo dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo formą, ją pasirašo ir pateikia Socialinės paramos skyriaus vedėjui. Sprendimą dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo priima Socialinės paramos skyriaus vedėjas.
25. Mokiniams nemokamas maitinimas skiriamas:
25.2. pateikus prašymą-paraišką (prašymą) mokslo metais, – nuo informacijos apie priimtą sprendimą dėl socialinės paramos mokiniams gavimo mokykloje kitos dienos iki mokslo metų pabaigos;
25.3. mokyklų organizuojamose vasaros poilsio stovyklose, jeigu paskutinį mokslo metų ugdymo proceso mėnesį mokinys turėjo teisę gauti nemokamą maitinimą pagal Įstatymo 5 straipsnio 1, 2 ar 4 dalį, be atskiro prašymo-paraiškos nuo mokyklos organizuojamos vasaros poilsio stovyklos pradžios. Jeigu teisė gauti nemokamą maitinimą pagal Įstatymo 5 straipsnio 1, 2 ar 4 dalį atsirado vėliau, mokyklų organizuojamose vasaros poilsio stovyklose nemokamas maitinimas skiriamas pagal pareiškėjo prašymą-paraišką nuo kitos dienos, kai buvo gauta informacija apie priimtą sprendimą dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo mokykloje.
26. Parama mokinio reikmenims įsigyti skiriama iki prasidedant mokslo metams, mokslo metų pradžioje, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 dienos.
27. Sprendimas dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo priimamas ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo prašymo-paraiškos (prašymo) ir visų reikalingų dokumentų gavimo dienos. Socialinės paramos skyrius per 3 darbo dienas raštu informuoja mokyklas apie priimtą sprendimą, pateikdamas sprendimo kopiją, išskyrus atvejį, kai informacija gaunama iš informacinės sistemos SPIS.
28. Jei pareiškėjas deklaruoja gyvenamąją vietą Kelmės rajone, o mokinys mokosi kitoje savivaldybėje, sprendimo kopijos pateikiamos savivaldybės administracijai ir mokyklos, kurioje mokinys mokosi, administracijai.
29. Seniūnijos specialistai socialiniam darbui, seniūnijos specialistai ir Socialinės paramos skyriaus vyriausiasis specialistas išmokoms pareiškėją dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo informuoja ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos. Jei socialinė parama mokiniui neskiriama, nurodoma neskyrimo priežastis ir sprendimo dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo apskundimo tvarka. Pareiškėjo pateikti dokumentai jam grąžinami, o pareiškėjo asmens byloje paliekamos šių dokumentų kopijos.
30. Nustačius, kad per laikotarpį, kurį mokiniui teikiama socialinė parama mokiniams, pasikeitus aplinkybėms mokinys nebetenka teisės į šią paramą arba kad pareiškėjas yra pateikęs neteisingus duomenis apie gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis ar kitus duomenis, reikalingus socialinei paramai mokiniui skirti, priimamas sprendimas dėl socialinės paramos mokiniams nutraukimo ir pateikiamas mokyklai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos. Socialinė parama mokiniui neteikiama nuo kitos dienos po sprendimo dėl socialinės paramos mokiniams nutraukimo mokykloje gavimo.
31. Mokiniui pakeitus mokyklą, ankstesnės mokyklos administracija naujos mokyklos administracijai ne vėliau kaip kitą darbo dieną po mokyklos pakeitimo pateikia (asmeniškai, paštu arba elektroninėmis ryšio priemonėmis, pasirašytomis saugiu elektroniniu parašu) laisvos formos pažymą apie mokinio teisę gauti nemokamą maitinimą ir informuoja Socialinės paramos skyrių apie tai, kad mokinys pakeitė mokyklą. Pakeitus mokyklą, mokiniui nemokamas maitinimas naujoje mokykloje pradedamas teikti nuo kitos darbo dienos, kai pažyma buvo gauta mokykloje.
V SKYRIUS
SOCIALINĘ PARAMĄ MOKINIAMS ADMINISTRUOJANČIOS INSTITUCIJOS PAREIGOS IR TEISĖS
32. Socialinės paramos skyriaus vyriausieji specialistai išmokoms, seniūnijų specialistai socialiniam darbui ir seniūnijos specialistai:
32.2. esant šio tvarkos aprašo 9 ir 21 punktuose nustatytoms aplinkybėms ar kilus įtarimui, kad pateikta neteisinga informacija, tikrina bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas ir surašo buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą. Tokiais atvejais šis aktas yra vienas iš dokumentų teisei į socialinę paramą mokiniams nustatyti.
33. Socialinės paramos skyriaus vyriausieji specialistai išmokoms, seniūnijų specialistai socialiniam darbui ir seniūnijos specialistai, gavę informaciją apie pasikeitusias aplinkybes, turinčias įtakos skiriant socialinę paramą mokiniams, ar kilus įtarimui, kad pateikta neteisinga informacija arba ji yra nuslėpta, apie tai praneša skyriaus atsakingam darbuotojui, kuris parengia sprendimą. Socialinės paramos skyriaus vedėjas priima sprendimą dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo arba nutraukimo.
34. Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių institucijos, įstaigos bei kiti juridiniai asmenys savivaldybių administracijų prašymu privalo nemokamai teikti informaciją, reikalingą socialinei paramai mokiniams skirti.
35. Juridiniai ir fiziniai asmenys per 10 darbo dienų nuo pareiškėjo, kuris kreipiasi dėl socialinės paramos mokiniams skyrimo, prašymo gavimo dienos turi šiam pareiškėjui nemokamai pateikti jo prašomus dokumentus, reikalingus teisei į socialinę paramą mokiniams nustatyti.
36. Mokyklos administracija:
36.1. nustačiusi, kad socialinė parama mokiniui būtina, apie tai raštu informuoja mokinio gyvenamosios vietos seniūniją, Kelmės mieste – Socialinės paramos skyrių ir pateikia turimą informaciją, reikalingą socialinei paramai mokiniams skirti;
VI SKYRIUS
PAREIŠKĖJO ATSAKOMYBĖ
37. Pareiškėjas privalo:
37.1. prašyme-paraiškoje nurodyti išsamią ir teisingą informaciją, įrodančią asmens teisę gauti socialinę paramą mokiniams, ir pateikti šiai paramai gauti būtinus dokumentus;
37.2. informuoti seniūnijos specialistą socialiniam darbui, seniūnijos specialistą (seniūnijose) arba Socialinės paramos skyriaus vyriausiąjį specialistą išmokoms (Kelmės mieste) apie pasikeitusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į socialinę paramą mokiniams, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos;
37.3. sudaryti seniūnijų socialiniams darbuotojams, seniūnijų specialistams ir Socialinės paramos skyriaus vyriausiesiems specialistams išmokoms galimybę tikrinti bendrai gyvenančių asmenų ar vieno gyvenančio asmens gyvenimo sąlygas ir surašyti buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktą;
38. Pareiškėjas, nuslėpęs ar pateikęs neteisingus duomenis, reikalingus socialinei paramai mokiniams gauti ir dėl to neteisėtai ją gavęs, ar paramą mokinio reikmenims įsigyti panaudojęs ne pagal tikslinę paskirtį, privalo šią paramą suteikusiai institucijai grąžinti neteisėtai gautos socialinės paramos mokiniams dydžio pinigines lėšas. Neteisėtai gautos ir negrąžintos socialinės paramos mokiniams dydžio piniginės lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS