Lietuvos Respublikos Sveikatos apsaugos ministerijai

Pasvalio rajono savivaldybės taryba

Sprendimas

Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2017 m. socialinių paslaugų plano patvirtinimo

2017 m. kovo 31 d. Nr. T1-44

Pasvalys

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos 6 straipsnio 12 punktu, 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), 33 punktu, Pasvalio rajono savivaldybės taryba nusprendžia

patvirtinti Pasvalio rajono savivaldybės 2017 m. socialinių paslaugų planą (pridedama).

Savivaldybės meras Gintautas Gegužinskas

PATVIRTINTA

Pasvalio rajono savivaldybės tarybos

2017 m. kovo 31 d. sprendimu Nr. T1-44

PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2017 M.

SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS

I. ĮVADAS

1. Bendra informacija

Pasvalio rajono savivaldybės 2017 metų socialinių paslaugų planas (toliau – Planas) parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“ (su visais aktualiais pakeitimais), 33 punktu ir yra suderintas su 2017 m. Savivaldybės biudžetu.

Šis planas atitinka Panevėžio regiono 2014–2020 m. plėtros plano tikslus ir uždavinius, suderintas su Pasvalio rajono plėtros iki 2020 m. strateginiu planu, patvirtintu Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2014 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. T1-112 „Dėl Pasvalio rajono plėtros iki 2020 m. strateginio plano patvirtinimo“. Plano priemonės suderintos su Pasvalio rajono savivaldybės 2017–2019 metų strateginiu veiklos planu, patvirtintu Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2016 m. lapkričio 23 d. Nr. T1-221 „Dėl Pasvalio rajono savivaldybės 2017–2019 m. strateginio veiklos plano patvirtinimo“. Strateginiame veiklos plane patvirtintoje Socialinės paramos politikos įgyvendinimo programoje nustatyti tikslai uždaviniai ir priemonės yra suderinti su Plano uždaviniais ir priemonėmis.

Rengiant Planą, naudota Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Pasvalio rajono savivaldybės administracijos (toliau – Administracija) struktūrinių, struktūrinių teritorinių padalinių, įstaigų, kitų įstaigų bei organizacijų, teikiančių socialines paslaugas, pateikta informacija.

Plane vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge ir kituose teisės aktuose apibrėžtas sąvokas.

2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai Pasvalio rajono savivaldybėje

2.1. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai:

2.1.1. Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia pagal jų poreikius.

2.1.2. Socialinės priežiūros, dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas ir kokybės gerinimas senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje.

2.1.3. Tobulinti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugų kokybę tėvų globos netekusiems vaikams ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims.

2.1.4. Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms.

1 lentelė

3. Socialinių paslaugų plano rengėjai

Eil. Nr.	Vardas, pavardė	Darbovietė	Pareigų pavadinimas
1.	Ramutė Ožalinskienė	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Skyriaus vedėja
2.	Marina Jankauskienė	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Vyriausioji specialistė
3.	Danguolė Bronislava Brazdžionienė	Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	Vyriausioji specialistė

II. BŪKLĖS ANALIZĖ

4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas

4.1. Gyventojų skaičius ir sudėtis savivaldybėje metų pradžioje 2014–2016 m.

2 lentelė

Eil. Nr.	Rodiklis	Asmenų (šeimų) skaičius 2014	Asmenų (šeimų) skaičius 2015	Asmenų (šeimų) skaičius 2016
1.	Gyventojų skaičius	26653	26213	25601
	iš jų:
1.1.	mieste	8263	8184	8092
1.2.	kaime	18390	18029	17509
1.3.	vyrai	12543	12338	12077
1.4.	moterys	14110	13875	13524
2.	Darbingo amžiaus gyventojų skaičius	16004	15819	15460
3.	Pensinio amžiaus gyventojų skaičius	6556	6432	6279
4.	Vaikų skaičius (nuo 0 iki 15 m.)	4093	3962	3862
5.	Vaikų su negalia skaičius	172	180	173
6.	Neįgaliųjų skaičius, kuriems nustatytas nuolatinės slaugos poreikis	351	347	345
7.	Neįgaliųjų skaičius, kuriems nustatytas priežiūros (pagalbos) poreikis	497	525	536
8.	Socialinės rizikos šeimų skaičius, iš jų: mieste kaime	220 45 175	219 45 174	196 39 157
9.	Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose	561	553	499

Šaltiniai: Lietuvos statistikos departamento duomenų bazė www.stat.gov.lt.

Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

4.2. Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai

Pasvalio rajono savivaldybės gyventojų socialinių paslaugų poreikius lemia panašūs veiksniai: visuomenės senėjimas, negalia, emigracija, socialinė rizika, nedarbas.

Visuomenės senėjimas. Šį veiksnį rodo demografinis senatvės koeficientas, kuriuo nustatomas pagyvenusių (60 metų ir vyresnio amžiaus) žmonių skaičius, tenkantis šimtui vaikų iki 15 metų amžiaus. Per 2014–2016 metų laikotarpį Pasvalio rajono demografinis senatvės koeficientas išlieka stabiliai didelis (2016 m. – 152, 2015 m. – 152, 2014 m. – 146), yra didesnis už Lietuvos Respublikos vidurkį (2016 m. – 129, 2015 m. – 129, 2014 m. – 124). Spartūs amžiaus struktūros pokyčiai turi įtakos naujų socialinių problemų atsiradimui. Pasvalio rajone kasmet išlieka stabilus poreikis socialines paslaugas teikti vyresnio amžiaus asmenims.

Negalia. Neįgalieji – tai viena labiausiai pažeidžiamų asmenų grupė, reikalaujanti pagalbos. Vienas iš socialinių paslaugų tikslų – asmens (šeimos) socialinių ryšių su visuomene palaikymas, socialinės atskirties įveikimas nepaisant turimos negalios. Negalia sąlygoja bendrųjų, socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugų, aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymo neįgaliesiems poreikį. Įgyvendinant neįgaliųjų socialinės integracijos tikslus, siekiama suteikti reikalingas socialines paslaugas neįgaliesiems ir jų šeimoms, užtikrinti lygias galimybes jiems dalyvauti visose gyvenimo srityse. Pasvalio rajone neįgaliųjų skaičius kasmet nežymiai kinta, daugėja asmenų, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis (2016 m. – 536, 2015 m. – 525, 2014 m. – 497), slaugos poreikis išlieka stabilus (2016 m. – 345, 2015 m. – 347, 2014 m. – 351).

Socialinė rizika – tai veiksniai ir aplinkybės, dėl kurių asmenys (šeimos) patiria ar yra pavojus patirti jiems socialinę atskirtį. Socialinės priežiūros paslaugos seniūnijose teikiamos socialinės rizikos šeimoms, duomenys apie socialinės rizikos šeimų ir jose augančių vaikų pokytį pateikiami 3 lentelėje.

3 lentelė

Socialinės rizikos šeimų skaičiaus pokytis per 2014–2016 m.

Metai	2014 m.	2015 m.	2016 m.
Socialinės rizikos šeimų skaičius, iš jų: didelės rizikos (lankomasi 4 kartus per mėn.) padidintos rizikos (lankomasi 3 kartus per mėn.) vidutinės rizikos (lankomasi 2 kartus per mėn.)	220 58 67 95	219 60 76 83	196 59 73 63
Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose	561	553	499
Išbraukta šeimų iš socialinės rizikos sąrašo	13	13	17
Stebimos šeimos	55	28	21

Šaltinis: Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

Socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos, kurias teikė 15 socialinių darbuotojų darbui su socialinės rizikos šeimomis, leido sumažinti socialinės rizikos šeimų skaičių. Socialinės rizikos šeimų skaičiaus sumažėjimui įtakos turėjo ir tai, kad buvo šeimų, išvykstančių į užsienį, dalis šeimų išvyko gyventi į kitas savivaldybes, vaikai tapo pilnamečiais.

Socialinės rizikos asmenims teikiamos bendrosios ir specialiosios socialinės paslaugos – socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas. Šias paslaugas 58 socialinės rizikos asmenims (2015 m. –95, 2014 m. – 99) seniūnijose teikė socialinio darbo organizatoriai.

4.3. Kiti rodikliai

Nedarbas. Nedarbas siejamas su asmens (šeimos) mažomis pajamomis, negebėjimu apsirūpinti pirmos būtinybės ir kitomis prekėmis, apmokėti mokesčių, sveikatos draudimo nebuvimu. Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus asmenų santykis Pasvalio rajone nežymiai mažėja, tačiau 4,0 proc. yra didesnis už bendrą šalies santykį. Informacija pateikiama palyginamojoje diagramoje.

1 diagrama

Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis proc. 2014–2016 m.

Migracija. Analizuojant gyventojų migraciją, buvo remtasi Lietuvos statistikos departamento duomenimis, kurie fiksuoja tik registruotos migracijos duomenis. Šie duomenys šiek tiek skiriasi nuo realaus gyventojų judėjimo. Tarptautinė migracija Pasvalio rajone: atvyko 2016 m. 128 (2015 m. –115, 2014 m. – 141), išvyko 2016 m. 484 (2015 m. – 328, 2014 m. – 236), neto migracija 2016 m.

– 356 (2015 m. – 213, 2014 m. – 95). Daugiausia emigruoja jauni, darbingo amžiaus žmonės.

5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Savivaldybėje analizė

Vadovaudamasis Socialinių paslaugų įstatymu, socialines paslaugas Savivaldybėje planuoja ir organizuoja Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius. Socialinių paslaugų teikėjai – Savivaldybės ir ne Savivaldybės pavaldumo socialinių paslaugų įstaigos, nevyriausybinės organizacijos, šeimynos, parapijos. Informacija apie organizuojamų ir teikiamų socialinių paslaugų infrastruktūrą pateikiama 4 lentelėje.

4 lentelė

Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų infrastruktūros analizė 2016 m.

Eil.Nr.	Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes¹	Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas²	Vietų (gavėjų³) skaičius
Eil.Nr.		Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas	Pavaldumas²	iš viso	iš jų finansuojamų Savivaldybės
1.	1.1. Socialinės globos namai seniems ir neįgaliems asmenims	1.1.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (ilgalaikės socialinės globos padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	35	40
		1.1.2.Lavėnų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	99	11
		1.1.3. Skemų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	375	18
		1.1.4. Kupiškio socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	135	4
		1.1.5. Jotainių socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	190	5
		1.1.6. Zarasų socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	220	1
		1.1.7. Jurdaičių socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	283	1
		1.1.8. Linkuvos socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	287	2
		1.1.9. VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys	Pasvalio rajono savivaldybė	30	37
		1.1.10. Prienų globos namai	Prienų savivaldybė	210	1
	1.2. Socialinės globos namai vaikams ir jaunimui su negalia	1.2.1. Vilijampolės vaikų ir jaunimo socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	168	1
		1.2.2. Ventos socialinės globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	150	2
	1.3. Socialinės globos namai vaikams	1.3.1. Grūžių vaikų globos namai (2 šeimynos po 12 asmenų)	Pasvalio rajono savivaldybė	24	27
		1.3.2. A. Bandzos kūdikių ir vaikų globos namai	Socialinės apsaugos ir darbo ministerija	126	1
2.	Šeimynos	2.1. Nijolės Navickienės šeimyna	Pasvalio rajono savivaldybė	10	10
		2.2. Gražinos Grigaliūnienės šeimyna	Panevėžio rajono savivaldybė	16	1
3.	Laikino gyvenimo namai	Grūžių vaikų globos namų Šeimos krizių centras	Pasvalio rajono savivaldybė	17	37
4.	Dienos ir trumpalaikės socialinės globos centrai	4.1. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“	Pasvalio rajono savivaldybė	30	29
		4.2. Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys	Pasvalio rajono savivaldybė	15	12
		4.3. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (dienos socialinė globa asmens namuose asmenims su sunkia negalia)	Pasvalio rajono savivaldybė	18	18
5.	Savarankiško gyvenimo namai	–	–	–	–
6.	Socialinės priežiūros centrai (pagalbos į namus paslaugos)	6.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (pagalbos į namus paslaugų teikimo padalinys)	Pasvalio rajono savivaldybė	175	175
		6.2. Pasvalio rajono savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinės rizikos šeimoms)	Pasvalio rajono savivaldybė	196	196
		6.3. Pasvalio rajono savivaldybės administracijos struktūriniai teritoriniai padaliniai – seniūnijos (socialinės priežiūros paslaugų teikimas socialinės rizikos asmenims )	Pasvalio rajono savivaldybė	58	58
7.	Bendruomeninės įstaigos, organizacijos	7.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija	Asociacija	360	64 pagal projektą
		7.2. Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro LASS Pasvalio rajono filialas	Viešoji įstaiga	67	48 pagal projektą
		7.3. Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“	Asociacija	30	13 pagal projektą
		7.4. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija	Asociacija	340	17 pagal projektą
8.	Kitos socialinių paslaugų įstaigos (socialinių paslaugų centras ir kt.)	8.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (dienos užimtumo padalinys, sociokultūrinės paslaugos)	Pasvalio rajono savivaldybė	105	105

¹Lentelė užpildyta pagal Socialinių paslaugų kataloge (Žin., 2006, Nr. 43-1570) numatytus socialinių paslaugų įstaigų tipus

² Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, savivaldybės, nevyriausybinių organizacijų, privačios ir kt.

³ Maksimalus lankytojų skaičius, narių skaičius nevyriausybinėje organizacijoje.

5.1. Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis

5.1.1. Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius (toliau – Skyrius) administruoja socialines paslaugas rajone. Siekiant užtikrinti kokybišką socialinių paslaugų administravimą, 2016 metais Skyriuje buvo priimami asmenų prašymai dėl socialinių paslaugų (visų rūšių) skyrimo, rengiami šios srities dokumentai. Skyriuje dirbo 2 socialinių paslaugų srities specialistai. Duomenys apie gautus prašymus ir priimtus sprendimus pateikiami 5 lentelėje.

5 lentelė

Socialinių paslaugų skyrimas, sprendimų priėmimas 2015–2016 m.

Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pavadinimas	2015 m.		2016 m.
Eil. Nr.	Socialinės paslaugos pavadinimas	Gauta prašymų	Skirta paslaugų	Gauta prašymų	Skirta paslaugų
1.	Socialinė priežiūra, iš jų:	304	302	309	309
1.1.	pagalbos į namus paslaugos senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	43	42	54	54
1.2.	pagalbos pinigai senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	5	4	-	-
1.3.	socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės rizikos šeimoms ir socialinės rizikos asmenims	246	246	241	241
1.4.	Laikinos nakvynės paslauga socialinės rizikos šeimoms ir socialinės rizikos asmenims	10	10	14	14
2.	Socialinė globa	92	129	96	122
2.1.	dienos socialinė globa, iš jų:	8	8	8	8
	2.1.1. institucijose	1	1	1	1
	2.1.2. asmens namuose	7	7	7	7
2.2.	trumpalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	38	38	33	33
2.3.	ilgalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims	38	34	47	38
2.4.	trumpalaikė, ilgalaikė socialinė globa vaikams likusiems be tėvų globos	–	41	–	35

Šaltinis: Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2015–2016 m.

Duomenys apie parengtus socialinių paslaugų srities dokumentus pateikiami 6 lentelėje.

6 lentelė

Skyriaus parengti socialinių paslaugų srities dokumentai 2014–2016 m.

Eil. Nr.	Pavadinimas	2014 m.	2015 m.	2016 m.
1.	Sprendimai dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo (SS)	128	123	137
2.	Siuntimai į socialinės globos namus (B7)	27	14	9
3.	Socialinės globos paslaugų skyrimo komisijos posėdžių protokolai	12	9	12
4.	Sutartys dėl ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo	42	47	51
5.	Susitarimai dėl ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutarčių keitimo (pasikeitus kainai, asmens pajamoms)	40	114	61
6	Finansinių galimybių mokėti už socialinės globos paslaugas vertinimo pažymos (B12)	137	177	140
7.	Sprendimai dėl socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) skyrimo (SSR)	283	297	290
	Viso:	669	781	700

Šaltinis: Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2015–2016 m.

Būsto pritaikymas neįgaliesiems – minimalus būsto pertvarkymas panaudojant specialius elementus, keičiant neįgaliesiems, turintiems ryškių, vidutinių judėjimo ir apsitarnavimo funkcijų sutrikimų, neprieinamas erdves, ir smulkus remontas, įgyvendinant šiuos statybos sprendimus.

Vadovaujantis Būsto pritaikymo neįgaliesiems 2016–2018 metais tvarkos apraše patvirtintomis nuostatomis, nuo 2016 m. sausio 1 d. būsto pritaikymo neįgaliesiems organizavimą iš biudžetinės įstaigos Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centro perėmė Administracijos skyriai pagal kompetenciją. Skyriaus specialistas priėmė prašymus, atliko vertinimus. Veiklą vykdė Būsto pritaikymo žmonėms su negalia komisija, ji vyko vertinti poreikio paslaugai, svarstė prašymus, priėmė sprendimus, vyko įvertinti ir priimti atliktų būsto aplinkos pritaikymo darbų. 2016 metais būsto ir jo aplinkos pritaikymas atliktas 6 rajono neįgaliesiems, iš jų 3 turintiems labai ryškius judėjimo sutrikimus. Būstai pritaikyti naudojant 70 procentų Valstybės biudžeto ir 30 procentų Savivaldybės biudžeto būsto pritaikymo neįgaliesiems programos lėšų. 2017 m. visi eilėje įrašyti neįgaliųjų būstai planuojami pritaikyti, tam yra skirtos valstybės ir Savivaldybės biudžeto lėšos. Duomenys apie būsto pritaikymą neįgaliesiems pateikiami 7 lentelėje.

7 lentelė

Būsto pritaikymas neįgaliesiems Pasvalio rajone 2014–2016 m.

Metai	Gautų prašymų skaičius	Skirta lėšų iš valstybės biudžeto, Eur	Skirta lėšų iš Savivaldybės biudžeto, Eur	Pritaikyta būstų	Laukė eilėje metų pabaigoje
2014 m.	4	3450,00 Eur	900,00 Eur	4	5
2015 m.	3	6240,00 Eur	1264,80 Eur	2	6
2016 m.	7	10800,00 Eur	4800,00 Eur	6	9

Šaltinis: Paslaugų centro ataskaitos už 2014–2016 metus.

5.1.2. Administracijos seniūnijos. Seniūnijose dirba 11 socialinio darbo organizatorių, kurie priima ir tarpininkauja pateikiant prašymus Skyriui dėl socialinių paslaugų skyrimo, konsultuoja, vertina asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikius asmenų su negalia, senyvo amžiaus asmenų socialinės globos poreikius. 2016 m., vertinant senyvo amžiaus, neįgalių asmenų, socialinės rizikos asmenų ir šeimų socialinių paslaugų poreikius, užpildytos ir pateiktos 227 nustatytos formos vertinimo anketos (2015 m. – 220, 2014 m. – 165), vertinant šių asmenų socialinės globos poreikius – užpildytos ir pateiktos 59 nustatytos formos vertinimo anketos (2015 m. – 68, 2014 m. – 65). Šie vertinimai yra svarbūs skiriant socialines paslaugas, o ypač siunčiant asmenis gyventi į socialinės globos namus. Jie atliekami vadovaujantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašu bei Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodika, patvirtinta SADM ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-211 (su aktualiais pakeitimais). Vertinant asmens socialinių paslaugų poreikį, prioritetas privalo būti teikiamas alternatyvioms ilgalaikei socialinei globai paslaugoms, teikiamoms bendruomenėje: socialinei priežiūrai, trumpalaikei socialinei globai, dienos socialinei globai asmens namuose ar dienos centre.

Seniūnijų socialinio darbo organizatoriai teikė bendrąsias ir specialiąsias socialines paslaugas 58 socialinės rizikos asmenims (2015 m. – 95, 2014 m. – 99).

Seniūnijose dirba 15 socialinių darbuotojų su socialinės rizikos šeimomis ir jose augančiais vaikais. Per mėnesį šeimose lankomasi 2–4 kartus, priklausomai nuo to kokios rizikos (didelės, padidintos, vidutinės) yra šeima. Vienas socialinis darbuotojas vidutiniškai dirba su 15–16 socialinės rizikos šeimų. 2017 m. numatoma šeimų skaičių vienam darbuotojui vidutiniškai mažinti iki 10, planuojama įdarbinti 7 naujus darbuotojus (7 etatai).

5.1.3. Socialinių paslaugų įstaigos neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims:

5.1.3.1. Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems (toliau – Paslaugų centras) – Pasvalio rajono savivaldybės biudžetinė įstaiga, teikianti bendrąsias, specialiąsias socialines ir kitas paslaugas. Paslaugų centro struktūrą sudaro padaliniai: Institucinės socialinės globos padalinys, Pagalbos namuose padalinys, Dienos užimtumo padalinys, kurių veiklą nustato Paslaugų centro direktoriaus patvirtinti padalinių nuostatai. Paslaugų centras turi 3 licencijas: 1) institucinei socialinei globai (ilgalaikei, trumpalaikei) suaugusiems asmenims su negalia; 2) institucinei socialinei globai (ilgalaikei, trumpalaikei) senyvo amžiaus asmenims; 3) socialinei globai suaugusiems asmenims su negalia ar senyvo amžiaus asmenims namuose.

Institucinės socialinės globos padalinys organizuoja ir teikia ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims. Socialinės globos kaina vienam paslaugų gavėjui su sunkia negalia – 640,00 Eur, senyvo amžiaus ir neįgaliam paslaugų gavėjui – 545,00 Eur per mėnesį. 2016 metais ilgalaikės socialinės globos paslaugos buvo suteiktos 36 asmenims, trumpalaikė socialinė globa – 4 asmenims. 2016 m. šių paslaugų teikimui panaudota 128994,58 Eur iš Savivaldybės biudžeto, 45371,64 Eur iš Valstybės biudžeto. Paslaugų gavėjai už paslaugas sumokėjo 107160,29 Eur per metus. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 8 lentelėje.

8 lentelė

Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa Paslaugų centre 2014–2016 m.

Paslaugų gavėjų

2014

2015

2016

Skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

Išvyko per metus

iš jų: su sunkia negalia

Mirė per metus

iš jų: su sunkia negalia

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaitos už 2014–2016 m.

Pagalbos namuose padalinys organizuoja ir teikia dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims su sunkia negalia, socialinę priežiūrą – pagalbos į namus paslaugas, transporto paslaugas, specialiąsias pagalbos priemones: aprūpina techninės pagalbos priemonėmis neįgaliuosius.

Dienos socialinė globa asmens namuose buvo teikiama 18 asmenų (2015 m. – 25, 2014 m. –

29) su sunkia negalia nuo 2 iki 7 valandų per dieną, 5 dienas per savaitę asmens namuose. Paslauga gali būti teikiama artimųjų turintiems sunkios negalios asmenims, kurie užtikrina asmens priežiūra nakties metu, savaitgaliais. Paslaugas teikė mobili komanda – 7 slaugos darbuotojai. Paslaugos kaina 2016 m. – 430 Eur (2015 m. – 417 Eur, 2014 m. – 1560,0 Lt) per mėnesį. Paslaugų gavėjo mokestis – iki 20 proc. pajamų, likusi paslaugos kainos dalis dengiama iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui. 2016 metais dienos socialinės globos asmens namuose paslaugų kokybė buvo tikrinama 22 kartus, surašyti apsilankymo aktai.

Socialinė priežiūra: pagalbos į namus paslaugos 2016 m. buvo suteiktos 175 paslaugų gavėjams 11 rajono seniūnijų, paslaugas teikė 31 darbuotojas. Pagalbos į namus paslaugų teikimo trukmė iki 10 val. per savaitę, dažnumas iki 5 kartų per savaitę. Už pagalbos į namus paslaugas 2015 m. mokėjo 145 asmenys, gauta 17722,33 Eur per metus, nemokamai paslaugos suteiktos 30 asmenų, nes jų pajamos neviršijo 2VRP dydžių (204 Eur) per mėnesį. Duomenys pateikiami 9 lentelėje.

9 lentelė

Pagalbos į namus paslaugos kaina, paslaugų gavėjų sumokėtas mokestis 2014–2016 m.

Metai	Pagalbos į namus gavėjai	Lankomosios priežiūros darbuotojai	Paslaugų gavėjų sumokėtas mokestis per metus Lt/Eur	1 paslaugos gavėjo priežiūros kaina per mėn. Lt/Eur
2014 m.	171	27	57070,00 Lt	290 Lt
2015 m.	173	28	13667,80 Eur	91 Eur
2016 m.	175	31	17722,33 Eur	100 Eur

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaitos už 2014–2016 m.

2016 metais lankomosios priežiūros darbuotojoms, kurių darbo vieta yra ne Paslaugų centre, ir kurie į paslaugų gavėjų namus vyko savo transportu, iš dalies pradėtos kompensuoti transporto išlaidos. Duomenys apie darbuotojų pasiskirstymą pagal seniūnijas pateikiami 11 lentelėje.

10 lentelė

Lankomosios priežiūros darbuotojų pasiskirstymas pagal seniūnijas 2014–2016 m.

Seniūnijos	2014 metai		2015 metai		2016 metai
Seniūnijos	Paslaugų gavėjai	Darbuotojai	Paslaugų gavėjai	Darbuotojai	Paslaugų gavėjai	Darbuotojai
Vaškų sen.	18	3	16	4	22	4
Saločių sen.	18	3	15	3	15	3
Pumpėnų sen.,	28	5	27	5	25	5
Pušaloto sen.,	10	1	7	1	10	2
Namišių sen.,	11	1	10	1	9	1
Krinčino sen.,	5	1	8	2	8	2
Daujėnų sen.,	5	1	5	1	8	1
Joniškėlio m. ir Joniškėlio apyl. sen.	29	5	36	4	33	5
Pasvalio m. ir Pasvalio apyl. sen.	47	7	49	7	45	8
Iš viso	171	27	173	28	175	31

Šaltinis: Pasvalio rajono Paslaugų centro veiklos ataskaitos už 2014–2016 m.

Specialaus transporto paslaugos teikiamos pagal poreikius asmenims, kurie dėl turimos negalios, ligos ar senatvės turi judėjimo problemų ir negali naudotis visuomeniniu ar individualiu transportu. Nuolatinio pobūdžio paslaugomis 2016 m. naudojosi Užimtumo centro „Viltis“ 27 neįgalūs paslaugų gavėjai (2015 m. – 20, 2014 m. 22) ir Pasvalio specialiosios mokyklos socialinės globos padalinio 5 neįgalūs vaikai (2015 m. – 5, 2014 m. – 5). Šios įstaigos už suteiktas transporto paslaugas mokėjo pagal pateiktas sąskaitas. Vienkartinio pobūdžio paslaugomis 2016 m. pasinaudojo 58 neįgalūs rajono gyventojai (2015 m. – 61, 2014 m. – 62). Paslaugos teikiamos automobiliais, pritaikytais neįgaliesiems vežti. Paslaugai organizuoti per metus panaudota 32012,39 Eur lėšų (2015 m. – 46334,90 Eur) Savivaldybės biudžeto lėšų. Lėšos kurui ir remontui sumažėjo, tai lėmė naujos transporto priemonės įsigijimas. Užimtumo centras „Viltis“, Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys ir kiti paslaugos gavėjai Paslaugų centrui už paslaugą per 2016 metus sumokėjo 8216,09 Eur (2015 m. 9617,74 Eur).

Neįgaliųjų aprūpinimas techninėmis pagalbos priemonėmis vyksta iš Techninės pagalbos neįgaliesiems centro prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Panevėžio skyriaus, pagal teikiamas Paslaugų centro paraiškas. Per 2016 m. buvo išduota 546 (2015 m. – 541, 2014 m. – 563) techninės pagalbos priemonė. Didžioji dalis priemones gavusių asmenų yra asmenys su negalia. Techninės pagalbos priemonės gyventojams išduodamos nemokamai pagal gydytojų rekomendacijas, naujos technines pagalbos priemonės (reguliuojama lova, čiužinys nuo pragulų, kita) buvo iš dalies kompensuojamos Valstybės lėšomis. Priemonių remontas organizuotas nemokamai.

Dienos užimtumo padalinys organizuoja ir teikia sociokultūrines paslaugas, maitinimo paslaugas, asmens higienos ir priežiūros (pirties, skalbimo, valymo) paslaugas, vykdo ir organizuoja darbinę bei švietėjišką veiklą.

Sociokultūrinės paslaugos 2016 metais organizuotos ir teiktos 105 asmenims (2015 m. – 103, 2014 m. – 93), šiomis paslaugomis naudojosi ir nuolatinai Paslaugų centre gyvenantys gyventojai. Dirbo 2 socialiniai darbuotojai užimtumui. Į organizuojamą sociokultūrinę veiklą įtraukiamos įvairios tikslinės klientų grupės: senyvo amžiaus asmenys, suaugę asmenys su negalia, jaunimas (praktiką atliekantys studentai, moksleiviai-savanoriai). Šių paslaugų gavėjų gyvenimo kokybė gerinama per jų laisvalaikio ir užimtumo organizavimą, taikant individualius ir grupinius užsiėmimus, pritaikant įvairias veiklos formas: darbinių ir meninių įgūdžių stiprinimas (dailė, keramika, tekstilė, vėlimas, darbai iš odos), kompiuterinio raštingumo mokymas, sveikatos stiprinimo ir sporto užsiėmimai (treniruokliai, tenisas, biliardas, šaškės, šachmatai, mankštos), sukurta ir aktyviai veikia kapela. 2016 m. padidėjo paslaugų įvairovė: pradėta vykdyti kineziterapijos veikla, susikūrė dar vienas saviveiklos būrelis. Sociokultūrinės paslaugos teiktos nemokamai, lankytojai mokėjo minimalų mokestį tik už naudojimąsi treniruokliais sporto salėje (1,50 Eur per mėnesį).

Maitinimo paslauga 2016 m. buvo teikiama Paslaugų centro ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjams (35 asmenys). Maistas gaminamas ir pristatomas Užimtumo centro „Viltis“ paslaugų gavėjams (29 asmenys), vasaros metu – ir Pasvalio specialiosios mokyklos socialinės globos padalinio paslaugų gavėjams (12 asmenų). 2016 metais buvo ruošiami ir pristatomi karšti pietūs 15 pagalbos į namus ir dienos socialinės globos namuose paslaugų gavėjų. Pagal gydytojų rekomendacijas ir poreikį organizuojamas dietinis maitinimas.

Asmens higienos ir priežiūros paslaugos. Pirties ir dušo paslaugos 2016 m. suteiktos 2261 kartus (2015 m. – 2275, 2014 m. – 2143 kartus), iš paslaugų gavėjų surinkta 4263,12 Eur (2015 m. – 4308,82, 2014 m. – 13,98 tūkst. Lt.). Skalbimo paslaugos buvo teikiamos rajono gyventojams, įstaigoms. Per 2016 metus išskalbta 22057,22 kg (2015 m. – 23584,35 kg, 2014 m. – 25076,6 kg) skalbinių, už suteiktas paslaugas surinkta 13393,73 Eur (2015 m. – 12735,37 Eur, 2014 m. – 47,76 tūkst. Lt).

Paslaugų plėtros projektai. 2016 metų pabaigoje Centrinei projektų agentūrai įstaiga pateikė paraiška „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra Pasvalio rajone“. Projektas planuojamas įgyvendinti 2017–2018 m. Bendras projekto biudžetas 236060,0 Eur (182725,26 Eur ES lėšos, 53334,26 Eur Savivaldybės lėšos). Vykdomo projekto metu ant esamo ūkinio dalies pastato bus pristatomas antras aukštas, kuriame bus perkeltas iš pagrindinio pastato dienos centras, tuo pačiu bus sutvarkytas šio pastato stogas. Iškėlus dienos centrą, pagrindiniame pastate bus padidintos 5 vietos trumpalaikei socialinei globai.

2016 metais įgyvendinamas projekto „Pasvalio rajono integruotos pagalbos asmens namuose teikimo modelis“, finansuojamas iš Europos Sąjungos lėšų tęstinumas „Integrali pagalba į namus Pasvalio rajone“ (2016–2018 m.). Šiuo projektu įsteigtas naujas ir labai reikalingas kineziterapeuto etatas, kuris teikia paslaugas ne tik asmenims turintiems sunkią negalią savo namuose, bet ir asmenims gyvenantiems Paslaugų centre. Projekto įgyvendinimo metu iš ES lėšų mokamas slaugos darbuotojams darbo užmokestis ir vykdomi jiems kvalifikacijos kėlimo kursai. Per visą projekto laikotarpį įstaiga įsigijo dvi transporto priemonės, techninės pagalbos priemonės, slaugos licencija. Sukurtos dvi mobilios komandos, kurios teikia socialinės globos ir slaugos paslaugas Pasvalio rajono gyventojams, kuriems yra nustatyta nuolatinė slauga ir jiems reikalinga pagalba.

5.1.3.2. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“ (toliau – Užimtumo centras „Viltis“) yra socialinių paslaugų biudžetinė įstaiga, teikianti dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje suaugusiems asmenims su negalia. Užimtumo centras turi licenciją institucinei socialinei globai (dienos) suaugusiems asmenims su negalia. Dienos socialinės globos paslaugos teikiamos nuo 3 val. iki 5 dienų per savaitę, trumpalaikės socialinės globos paslaugos – iki 5 parų per savaitę. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį ir sudarytus individualius socialinės globos planus. Užimtumo centre „Viltis“ suformuotos paslaugų gavėjų grupės, kiekviena grupe rūpinasi socialiniai darbuotojai. Išanalizavus kiekvieno paslaugų gavėjo socialinius įgūdžius, asmeniui sudaromas individualius socialinės globos planas. Pagrindinis principas, planuojant ir teikiant pagalbą, paslaugas, yra paslaugų gavėjo savarankiškumo ugdymas, motyvacijos pačiam atlikti įvairias veiklas palaikymas, skatinimas, didinimas. Gerinant socialinių paslaugų kokybę, buvo skiriamas dėmesys paslaugų gavėjų poreikiams tenkinti, saviraiškai, užimtumui ir laisvalaikiui. Duomenys apie paslaugų gavėjus pateikiami 12 lentelėje.

11 lentelė

Dienos, trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavėjai 2014–2016 m.

Paslaugos pavadinimas

2014 m.

2015 m.

2016 m.

Dienos socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko,

iš jų: su sunkia negalia

–

Atsisakė paslaugų, perėjo į kitą įstaigą

iš jų: su sunkia negalia

–

Trumpalaikė socialinė globa

Paslaugų gavėjų skaičius metų pradžioje,

iš jų: su sunkia negalia

Paslaugų gavėjų skaičius metų pabaigoje,

iš jų: su sunkia negalia

Atvyko,

iš jų: su sunkia negalia

–

Atsisakė paslaugų, perėjo į kitą įstaigą, kita,

iš jų: su sunkia negalia

–

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ veiklos ataskaitos už 2014–2016 m..

Duomenys apie 2016 m. gautas ir panaudotas lėšas Užimtumo centro „Viltis“ paslaugoms teikti pateikiami 13 lentelėje.

12 lentelė

Užimtumo centro „Viltis“ 2016 m. gautos ir panaudotos lėšos

Socialinės globos rūšis	Gavėjų skaičius	Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos (Eur)	Savivaldybės biudžetas (Eur)	Surinkta mokesčio iš paslaugų gavėjų (Eur)	Iš viso, (Eur)
Dienos socialinė globa	17	78993	23394	10769	113156
Trumpalaikė socialinė globa	12	60507	26206	16431	103114
Iš viso:	29	139500	49600	27200	216300

Šaltinis: Užimtumo centras „Viltis“ veiklos ataskaita už 2016 m.

Projektinė veikla. 2016 m. gruodžio mėnesį įstaiga teikė paraišką dalyvauti Laikino atokvėpio paslaugų Panevėžio regione pirkime. Valstybinės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos viešųjų pirkimo komisija, atsižvelgdama į įvertinimo rezultatus, priėmė sprendimą, pirmoje eilėje esantį tiekėją Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centrą „Viltis“ paskelbti laimėtoju. Šiam projektui 2017 m. įgyvendinti bus skirta 16632,00 Eur. Iš skirtų lėšų bus apmokėtos visos su paslaugos teikimu susijusios išlaidos ir mokesčiai. Vienam paslaugų gavėjui teikiamos paslaugos vidurkis 336 akademinės valandos per visą paslaugos teikimo laikotarpį. Iš viso suteiktos paslaugos kiekis 3360 akademinių valandų visiems gavėjams ne ilgesniame, kaip 12 mėnesių laikotarpyje.

5.1.3.3. Pasvalio specialioji mokyklos Socialinės globos padalinys – socialinių paslaugų padalinys, teikiantis dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams ir jaunuoliams, turintiems sunkią negalią, nuo 7 iki 21 metų. Paslaugų teikimo trukmė, dažnumas: dienos socialinė globa – nuo 3 val. per dieną iki 5 dienų per savaitę, trumpalaikė socialinė globa – iki 5 parų per savaitę. Paslaugos teikiamos įvertinus paslaugų gavėjų poreikius, savarankiškumo lygį, pagal kiekvienam vaikui sudarytus individualius socialinės globos planus. Įstaiga turi licenciją „Institucinė socialinė globa (dienos) vaikams su negalia“. 2016 m. socialinės globos paslaugas gavo 12 sunkią negalią turinčių vaikų (2015 m. – 12), jaunuolių, iš jų dienos – 6, trumpalaikės – 6.

Pasvalio rajono savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 13 d. sprendimu Nr. T1-23 pakeisti Pasvalio specialiosios mokyklos nuostatai, numatyta teikti ilgalaikę socialinę globą vaikams, netekusiems tėvų globos, su sunkia ar vidutine negalia. Numatytos 5 vietos. Pasvalio specialioji mokykla tvarko dokumentus dėl licencijos gavimo ilgalaikės socialinės globos teikimui vaikams su negalia.

5.1.3.4. Viešosios įstaigos Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys yra 30 vietų struktūrinis padalinys, neturintis atskiro juridinio statuso, kuriame teikiama trumpalaikė ir ilgalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia (slauga). Nuo 2015 m. gegužės 1 d. socialinės globos padalinyje įsteigta 10 vietų, nuo 2016 m. gegužės 1 d. papildomai įsteigta 20 vietų, iš jų 10 Pasvalyje, 10 Joniškėlio J. L. Petkevičiaus palaikomojo gydymo ir slaugos skyriuje. Trumpalaikės socialinės globos teikimo trukmė – iki 6 mėn. per kalendorinius metus, ilgalaikės – neterminuotai. Per 2016 m. trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugomis pasinaudojo 37 asmenys (2015 m. – 31), iš jų: 25 ilgalaikės, 12 trumpalaikės socialinės globos paslaugomis. Paslaugos kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui socialinei globai asmenims su sunkia negalia, sudarant individualią kiekvienam asmeniui lėšų kompensavimo sutartį su VšĮ Pasvalio ligonine. 80 proc. pajamų ir 100 proc. slaugos tikslinės kompensacijos moka paslaugų gavėjas. Asmenys, gaunantys ilgalaikės socialinės globos paslaugas, moka nekilnojamojo turto mokestį (jei turi turto, kurio vertė viršija normatyvą). Vieno paslaugų gavėjo išlaikymo kaina 2016 m. buvo 770 Eur per mėnesį (2015 m. – 751 Eur). Įstaiga turi dvi licencijas: „Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) suaugusiems asmenims su negalia“ ir „Institucinė socialinė globa (ilgalaikė, trumpalaikė) senyvo amžiaus asmenims“.

5.1.3.5. Socialinė globa neįgaliems asmenims valstybės socialinės globos namuose teikiama asmenims, turintiems proto, psichinę ar kompleksinę negalią. 2016 m. ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas valstybės socialinės globos namuose gavo 45 asmenys (2015 m. – 41, 2014 m. – 37), iš jų 33 asmenys su sunkia negalia, 12 asmenų su negalia. Išsamūs duomenys pateikiami 14 lentelėje.

13 lentelė

Socialinės globos (trumpalaikės, ilgalaikės) paslaugų gavėjai valstybės socialinės globos namuose 2016 metais

Eil. Nr.	Socialinės globos namų pavadinimas	Asmenys su negalia, iš jų:			Asmenys su sunkia negalia, iš jų:			Bendras skaičius
Eil. Nr.	Socialinės globos namų pavadinimas	Pensinio amžiaus	Darbingo amžiaus	Vaikai	Pensinio amžiaus	Darbingo amžiaus	Vaikai	Bendras skaičius
1.	Skemų	-	8	-	1	9	-	18
2.	Lavėnų	-	1	-	4	6	-	11
3.	Jotainių	-	1	-	3	1	-	5
4.	Kupiškio	-	-	-	2	2	-	4
5.	Jurdaičių	-	-	-	1	-	-	1
6.	Linkuvos	-	1	-	1	-	-	2
7.	Vilijampolės	-	-	-	-	1	-	1
8.	Ventos	-	1	-	-	-	1	2
9.	Zarasų	-	-	-	-	1	-	1
Iš viso:		-	12	-	12	20	1	45

Šaltinis: Savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys už 2016 m.

Savivaldybė kompensuoja socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams su negalia, darbingo amžiaus ir pensinio amžiaus neįgaliems asmenims. Už šias paslaugas apmokama pagal ilgalaikės ar trumpalaikės socialinės globos lėšų kompensavimo sutartis. 33 asmenims su sunkia negalia paslaugos buvo kompensuojamos iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinei globai Savivaldybės biudžetui, valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos lėšos Savivaldybės biudžetui sudaro skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens pajamų. 12 asmenų, neturinčių sunkios negalios, išlaikymas socialinės globos įstaigose 2016 m. buvo finansuojamas iš Savivaldybės biudžeto. Savivaldybės biudžeto lėšos sudarė skirtumą tarp socialinės globos kainos ir asmens pajamų.

5.1.4. Socialinių paslaugų įstaigos vaikams, likusiems be tėvų globos, paslaugos šeimai

5.1.4.1. Grūžių vaikų globos namai – tai biudžetinė Savivaldybės įstaiga. Globos namuose teikiamos trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos paslaugos našlaičiams, likusiems be tėvų globos vaikams. Vaikų globos namai teikia apgyvendinimo, maitinimo, nuolatinės priežiūros, laisvalaikio organizavimo, socialinių ir darbinių įgūdžių ugdymo, psichologo, specialiojo ugdymo paslaugas. Globojamų vaikų amžius – nuo 3 m. iki 18 metų. Per 2016 metus buvo priimti 35 sprendimai (2015 m. – 41, 2014 m. – 32) teikti trumpalaikę / ilgalaikę socialinę globą vaikams, laikinai likusiems be tėvų globos. Darbas su vaikais buvo organizuojamas šeimynų principu 2 šeimynose gyveno po 12 vaikų. Per 2016 metus į globos namus atvyko ir paslaugas gavo 27 vaikai.

Šeimos krizių centras – Grūžių vaikų globos namų padalinys, teikiantis specialiąsias socialines paslaugas: laikiną apnakvindinimą, psichosocialinę pagalbą, socialinių įgūdžių ugdymą ir palaikymą, laikiną apgyvendinimą. Paslaugas teikia psichologas, specialusis pedagogas, socialinis darbuotojas. Per 2016 metus buvo priimti 14 sprendimų (2015 m. – 10, 2014 m. – 6) laikino apnakvindinimo paslaugai Šeimos krizių centre. Ši paslauga suteikta 37 asmenims, iš jų 11 socialinės rizikos šeimų motinoms, 26 vaikams. 3 asmenims, patekusiems į krizinę situaciją, suteiktos vienkartinės psichologo ir kitų specialistų konsultacijos.

5.1.4.2. Šeimynos. Administracija yra sudariusi sutartis dėl Socialinės globos teikimo ir finansavimo šeimynoje su 2 šeimynomis.

Nijolės Navickienės šeimynoje globojama 10 Pasvalio rajono savivaldybės tėvų globos netekusių vaikų. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2016 m. vieno globojamo vaiko šioje šeimynoje išlaikymo kaina – 393 Eur (2015 m. – 378,96 Eur, 2014 m. – 1297,00 Lt) per mėn., iš jų 304 Eur iš Valstybės biudžeto.

Gražinos Grigaliūnienės šeimyna – globojamas 1 Pasvalio rajono savivaldybės tėvų globos netekęs vaikas. Finansavimas skiriamas iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto. 2016 m. vieno globojamo vaiko per mėnesį išlaikymas šioje šeimynoje kainavo 367,57 Eur (2015 m. – 358,25 Eur, 2014 m. – 1269,00 Lt), iš jų 304 Eur. iš Valstybės biudžeto.

5.1.4.3. Vaikų, laikinai netekusių tėvų globos, globa šeimose.

Pasvalio rajone yra 52 globėjų šeimos, kuriose globojami vaikai, laikinai netekę tėvų globos.

14 lentelė

	2015 m.		2016 m.
	Šeimų skaičius	Vaikų skaičius	Šeimų skaičius	Vaikų skaičius
Vaikai globojami (rūpinami) šeimoje	53	81	52	84

Šaltinis – Vaiko teisių apsaugos skyriaus duomenys

Atsižvelgiant į tai, kad vienas iš pagrindinių siekių yra vaikų, augančių vaikų globos namuose, skaičiaus mažinimas, 2017 m. daug dėmesio numatoma skirti globos šeimoje ir įvaikinimo populiarinimui, skatinant šeimas ryžtis priimti globotinius į savo namus.

5.1.4.4. Pagalbos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams paslaugos

Pagalbos globėjams (rūpintojams) ir įvaikintojams paslauga – atrankos, konsultavimo bei mokymų organizavimo paslaugų teikimas, vadovaujantis Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktoriaus 2011 m. birželio 22 d. įsakymu Nr. BV-16 „Dėl globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems teikimo rekomendacijų patvirtinimo“ suteikiant žinių ir kompetencijų, reikalingų auginant globojamus (rūpinamus) ir įvaikintus vaikus asmenims, deklaravusiems gyvenamąją vietą Pasvalio rajono savivaldybėje.

Nuo 2016 m. balandžio 18 d. Pasvalio rajono paslaugų centre pagyvenusiems ir neįgaliesiems

dirba du socialiniai darbuotojai (po 0,5 etato) atestuoti pagal globėjų ir įtėvių mokymo ir konsultavimo (GIMK) programą, kurie teikia globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems paslaugas. 2016 metais vykdyta aktyvi veikla. Parengtas ir įvykdytas projektas Pasvalio rajono savivaldybėje „Globoti vaiką – neįkainojama dovana“, finansuojamas iš Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Projekto vertė 2866,60 Eur. Projekto tikslas – globėjų (rūpintojų) ir įtėvių paieškos, rengimo, atrankos, konsultavimo ir pagalbos jiems paslaugos teikimas Pasvalio rajone, skatinant ir populiarinant vaikų globą (rūpybą), įvaikinimą šeimose, siekiant mažinti vaikų institucinę globą. Vyko bendradarbiavimas su NVO „Gelbėkit vaikus“. Vesti įvadiniai mokymai – parengta ir apmokyta viena globėjų (rūpintojų) ar įvaikintojų grupė. Mokymuose dalyvavo 9 asmenys, 2 asmenys mokymų nebaigė. Parengtos 5 teigiamos išvados siekiantiems globoti (rūpinti) vaiką. Informacijos viešinimui sukurta „Facebook“ paskyra „Globėjų – rūpintojų ir įtėvių mokymas ir konsultavimas Pasvalyje“. Parengta 11 straipsnių bei informacinių skelbimų Pasvalio rajono laikraštyje „Darbas“. Suorganizuoti du renginiai, vienas jų skirtas vaikų gynimo dienai, vyko Pasvalio krašto muziejuje, kitas renginys „Nemokama investicija į save“ vyko Paslaugų centre. Didelis dėmesys buvo skirtas informacijos sklaidai savivaldybės internetiniame puslapyje, savivaldybės įstaigose, privačiuose ir individualiuose įmonėse, Pasvalio miesto šventėje ir kituose renginiuose, susirinkimuose su kaimo bendruomenių narias. Konsultavimo paslaugos esamiems ir būsimiems globėjams, įstaigoje ir asmens namuose, suteiktos 60 kartų. Informavimo paslaugos esamiems ir būsimiems globėjams, jiems rūpimais klausimais, telefonu ir el. paštu suteiktos 115 kartų. Viešinimo priemonių dalinimas: informacija miesto ir seniūnijų skelbimų lentose, lankstinukai, knygų skirtukai, tušinukai, magnetukai, puodeliai ir kt. (viešinimui skirtos priemonės įsigytos iš įvykdyto projekto).

5.1.4.5. Pagalba šeimai

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. liepos 15 d. įsakymu Nr.A1-364 patvirtintas 2014-2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 8 prioriteto „Socialinės įtraukties didinimas ir kova su skurdu“ įgyvendinimo priemonės Nr. 08.4.1-ESFA-V-416 „Kompleksinės paslaugos šeimai“ projekto finansavimo sąlygų aprašas. Vadovaujantis šiuo Aprašu Savivaldybės administracija Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai teikė projektinį pasiūlymą dėl projekto „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“ finansavimo. Pasvalio rajono savivaldybei skirta ES lėšų suma 220 529 Eur 2017–2019 m. laikotarpiui. Projekto tikslas – sudaryti sąlygas Pasvalio rajono gyventojams gauti kokybiškas kompleksiškai teikiamas paslaugas šeimai. Projekto partneris ir vykdytojas – asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras. Planuojamos teikti šias paslaugas: pozityvios tėvystės mokymai, psichosocialinę pagalbą, mediacijos paslauga, šeimos įgūdžių ugdymas ir sociokultūrinės paslaugos,

vaikų priežiūros paslaugos, pavėžėjimo paslaugos.

5.1.5. Bendruomeninės socialinės paslaugos neįgaliesiems

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikime kiekvienais metais aktyviai dalyvauja nevyriausybinės organizacijos vienijančios neįgaliuosius. Jų veikla finansuojama iš Valstybės ir Savivaldybės biudžeto pagal pateiktas paraiškas projektams vykdyti. 2016 m. socialinės reabilitacijos neįgaliesiems srityje veiklą aktyviai vykdė 4 (2015 m. – 7) organizacijos. Įgyvendinus projektus 2016 m. naudą gavo 142 neįgalieji (2015 m. – 178).

2017 m. socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti paraiškas pateikė 4 organizacijos, visus projektus nutarta finansuoti. Administracijos direktoriaus 2016 m. gruodžio 7 d. įsakymu Nr. DV–805 „Dėl Lėšų paskirstymo socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti 2017 m. patvirtinimo“ patvirtintas lėšų paskirstymas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams 2017 m. finansuoti.

5.1.5.1. Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija vienija 360 neįgalių narių, iš jų 131 darbingo amžiaus, 225 pensinio amžiaus, 4 vaikai. Draugijos tikslas – atstovauti ir ginti neįgaliųjų teises, teikti pagalbą, organizuoti kokybiškų paslaugų teikimą bendruomenės lygmeniu, vykdyti asmeninio asistento, užimtumo, saviveiklos, sporto ir kitą veiklą. 2016 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą. Skirtas ir panaudotas finansavimas 13185 Eur (12185 Eur iš Valstybės biudžeto, 1000 Eur iš Savivaldybės biudžeto). Teiktos asmeninių asistentų paslaugos neįgaliesiems Pasvalio ir Joniškėlio mieste, organizuotas nuolatinio pobūdžio užimtumas rankdarbių ir fotografų būreliuose, veiklą vykdė ansamblis „Žalsvasis šaltinis“, vaidybos būrelis „Vėrinys“, jaunimo saviraiškos grupė. Įgyvendinus projektą 2016 m. naudą gavo 64 asmenys, iš jų – 63 suaugę neįgalieji, 1 neįgalus vaikas. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 6, iš jų neįgaliųjų skaičius 6. Planuojama, kad, įgyvendinus 2017 m. projektą naudą turės 82 neįgalieji.

5.1.5.2. VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centro Pasvalio filialas vienija 67 regėjimo sutrikimų turinčius asmenis, iš jų 44 sunkios negalios neįgaliųjų. Tai pati aktyviausia neįgaliųjų nevyriausybinė organizacija rajone. Organizacijos tikslas – mažinti regėjimo neįgaliųjų socialinę atskirtį, ugdant jų savarankiškumą ir skatinant užimtumą bei teikiant individualią pagalbą sunkią negalią turintiems Pasvalio rajono gyventojams. Teikiamos socialinės reabilitacijos paslaugos regėjimo negalią turintiems neįgaliesiems, rūpinamasi jų užimtumu, teikiama asmeninio asistento pagalba. Organizacija yra aprūpinta reikalingomis priemonėmis, įranga, kurių pagalba regėjimo negalią turintys žmonės mokomi savarankiškai pasigaminti maistą, tvarkytis buityje. Yra kompiuterinė įranga, teikiamos individualios kompiuterinio raštingumo pamokos, sudarytos galimybės klausyti įgarsintų knygų. 2016 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 13024 Eur (12024 Eur iš –Valstybės biudžeto, 1000 Eur iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą 2016 m. naudą gavo 48 asmenys, iš jų 47 suaugę neįgalieji, 1 neįgalus vaikas. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 6, iš jų neįgaliųjų 4. Planuojama, kad, įgyvendinus 2017 m. projektą, naudą turės 50 neįgaliųjų.

5.1.5.3. Lietuvos sutrikusios psichikos žmonių globos bendrijos Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“. Klubas vienija 30 psichikos sutrikimų turinčių asmenų. 2016 m. organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 7650 Eur (6650 Eur iš Valstybės biudžeto, 1000 Eur Savivaldybės biudžeto). Organizuotas nuolatinio pobūdžio dienos užimtumas: savipagalbos grupių (2) užsiėmimai, dalyvauta renginiuose. Asmeninis asistentas teikė palydėjimo pagalbą, konsultacijas. Veikla padėjo neįgaliesiems įtvirtinti pasitikėjimą savimi, skatino savarankiškumą. Įgyvendinus projektą 2016 m. naudą gavo 13 asmenų, iš jų 13 suaugusiųjų neįgaliųjų. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 3, iš jų neįgaliųjų 1. Planuojama, kad, įgyvendinus 2017 m. projektą, naudą turės 20 neįgaliųjų.

5.1.5.4. Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija vienija 340 narių, iš jų 72 su negalia. Didelis dėmesys yra skiriamas neįgaliems pensinio amžiaus žmonėms, stengiamasi juos įtraukti į visuomeninę veiklą. „Bočių“ veikla neatsiejama nuo kultūrinės, meninės veiklos. Senyvo amžiaus asmenims, turintiems negalią (jų globėjams, rūpintojams), buvo teikiamos informavimo, konsultavimo paslaugos. Nuolatinio pobūdžio veiklą vykdė rankdarbių būrelis ir LPS „Bočiai“ Pasvalio bendrijos ansamblis. 2016 metais organizacija įgyvendino Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektą, skirtas finansavimas 3905 Eur (3405 Eur iš Valstybės biudžeto, 500 Eur iš Savivaldybės biudžeto). Įgyvendinus projektą naudą gavo 17 asmenų, iš jų 17 suaugusių neįgaliųjų. Bendras projekte dirbusių asmenų skaičius 4, iš jų neįgaliųjų 1. Planuojama, kad įgyvendinus 2017 m. projektą, naudą turės 17 neįgaliųjų.

Išsamesnė informacija pateikiama 15 lentelėje.

15 lentelė

Lėšų paskirstymas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektams finansuoti 2016–2017 m.

Eil. Nr.	Pareiškėjo pavadinimas	Gauta ir panaudota suma 2016 m. (Eur)	2017 m.
Eil. Nr.	Pareiškėjo pavadinimas	Gauta ir panaudota suma 2016 m. (Eur)	Skirta iš savivaldybės biudžeto (Eur)	Skirta iš valstybės biudžeto (Eur)	Bendra suma pagal PVAK* rekomendacijas 2017 m. (Eur)
1.	Pasvalio rajono neįgaliųjų draugija	13185	1000	12315	13315
3.	Pasvalio krašto klubas „Užjausk draugą“	7650	486	8344	8830
4.	VšĮ Panevėžio ir Utenos regionų aklųjų centras	13024	1000	13952	14952
7	Lietuvos pensininkų sąjungos „Bočiai“ Pasvalio bendrija	3905	4514	-	4514
	Iš viso:	37764	7000	34611	41611

PVAK* – Projektų vertinimo ir atrankos komisija. Šaltinis – Socialinės paramos ir sveikatos skyriaus duomenys

5.1.6. Bendruomeninės socialinės paslaugos šeimai, vaikams

Pasvalio Šv. Jono Krikštytojo parapijos „Carito“ dienos centras 2016 m. teikė paraišką Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Vaikų dienos centras“ finansavimo, gavo ir panaudojo 11600 Eur. 2017 m. pagal pateiktą tęstinį projektą 2017 m. skirta 11600 Eur. Kasmet dienos centrą lanko 40 vaikų. Vaikai įgijo socialinių įgūdžių, atliko namų darbus, žaidė įvairius lavinamuosius žaidimus, vyko informacinės paskaitėlės, buvo ugdomas tikėjimas ir dvasingumas puoselėjant krikščioniškąsias vertybes: lankomos šv. Mišios bei patarnaujama jose. Vaikų dienos centro lankytojams teikiamos maitinimo paslaugos. 2016 m. finansuotas projektas Pasvalio rajono visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšomis 452 Eur. Jaunimo pilietiškumo ugdymo, laisvalaikio užimtumo ir jaunimo iniciatyvų skatinimo programos lėšomis 2016 m. finansuotas projektas „Visi už vieną ir vienas už visus“, gauta ir panaudota 200 Eur.

Pasvalio parapijos „Carito“ valgykloje maitinimo paslaugas nuolat gavo apie 15 socialinės rizikos asmenų. Pasvalio rajono savivaldybė 2016 m. socialinę veiklą rėmė 4345 Eur (2015 m. – 4345 Eur) iš Savivaldybės biudžeto.

Krinčino Šv. Apaštalų Petro ir Povilo parapija 2016 m. teikė paraišką Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Aš ir tu, mes kartu“ finansavimo, gavo ir panaudojo 14494 Eur. 2017 m. pagal pateiktą tęstinį projektą „Aš ir tu, mes kartu 2“ skirta 14494 Eur, Paslaugas vaikų dienos centre kasmet gauna 30 vaikų.

Vaškų Šv. Juozapo parapija 2017 m. teikė paraišką Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Būkime kartu“, skirtas finansavimas – 12667 Eur.

Rinkūnų bendruomenė 2017 m. pirmą kartą teikė paraišką Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl naujai įsteigtų vaikų dienos centrų veiklos projekto „Ištieskime pagalbos ranką“, skirtas finansavimas – 11500 Eur.

Šiuos vaikų dienos centrus galės lankyti visi vaikai, kuriems reikalingos dienos socialinės priežiūros ir ugdymo paslaugos, o tai ypač svarbu, nes laiku ir vietoje suteiktos paslaugos gali veikti prevenciškai ir padėti užkirsti kelią patekimui į riziką.

„Gelbėkit vaikus“ Pasvalio struktūrinis padalinys 2016 m. įgyvendino projektą „Ryšių

tarp tėvų ir vaikų stiprinimas“, finansuotas Pasvalio rajono visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšomis. Surengta 1 dienos stovykla visų 11 rajono seniūnijų šeimoms (po 1–2 šeimą iš kiekvienos seniūnijos), mokymai socialiniams darbuotojams. Iš viso dalyvavo 64 dalyviai.

6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų

poreikio įvertinimas

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2016 m. spalio 25 d. įsakymu Nr. A1-578 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. sausio 20 d. įsakymo Nr. A1-23 „Dėl socialinių paslaugų išvystymo normatyvų patvirtinimo“ pakeitimo“ patvirtinti nauji Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai. 16 lentelėje pateikti duomenys apie Pasvalio rajone teikiamas socialinių paslaugų rūšis pagal žmonių socialines grupes:

16 lentelė

Socialinių paslaugų išvystymo normatyvai pagal teikiamas socialinių paslaugų rūšis

Pasvalio r. sav. 2016 m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes^{^[1]}	10 000 gyventojų tenka (šalies normatyvas)		10 000 gyventojų tenka Pasvalio r. (atitikmuo normatyvui)
Eil. Nr.		vietų	gavėjų	vietų	gavėjų
1.	Senyvo amžiaus asmenys ir jų šeimos
1.1.	Pagalba į namus	x	40	x	45,31
1.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	7	x	6,25
1.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 2.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	63,28 (kartu su 2.3 papunktyje nurodytais gavėjais)
1.4.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	2	x	0	0
1.5.	Trumpalaikė socialinė globa	1,2	x	6,64	x
1.6.	Ilgalaikė socialinė globa	20	x	22,65	x
2.	Suaugę asmenys su negalia ir jų šeimos
2.1.	Pagalba į namus, socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose	x	10	x	23,04
2.2.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus	x	4	x	0,78
2.3.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje, krizių centre ir kt.)	x	60 (kartu su 1.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	63,28 (kartu su 1.3 papunktyje nurodytais gavėjais)
2.4.	Trumpalaikė socialinė globa	1,5	x	7,03	x
2.5.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose	4	x	0	x
2.6.	Ilgalaikė socialinė globa:
2.6.1	grupinio gyvenimo namuose	2	x	0	x
2.6.2	socialinės globos namuose	7	x	17,57	x
3.	Šeimos ir vaikai
3.1.	Šeimos socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas jos namuose	x	43	x	76,55
3.2.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas socialinės priežiūros centre (dienos centre, socialinių paslaugų centre, vaikų dienos centre, paramos šeimai centre ir kt.):
3.2.1	vaikų	x	30	x	27,34
3.2.2	šeimų	x	26	x	1,95
3.3.	Šeimos apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 4.2 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	14,45 (kartu su 4.2 papunktyje nurodytais gavėjais)	x
3.4.	Pagalba globėjui (rūpintojui), įvaikintojui	x	4,5	x	3,51
3.5.	Dienos socialinė globa / integrali pagalba į namus ir pagalba į namus vaikui su negalia (jo šeimai)	x	1	x	0
3.6.	Dienos socialinė globa ir socialinė priežiūra įstaigoje (socialinių paslaugų centre, dienos centre, šeimos paramos centre, paramos šeimai tarnyboje ir kt.) vaikui su negalia	11	x	2,34	x
3.7.	Trumpalaikė socialinė globa vaikui su negalia	2	x	1,56	x
3.8.	Ilgalaikė socialinė globa vaikui su negalia:
3.8.1	grupinio gyvenimo namuose	0,3	x	0	x
3.8.2	socialinės globos namuose	0,2	x	0,39	x
3.9.	Ilgalaikė (trumpalaikė) socialinė globa likusiam be tėvų globos vaikui:
3.9.1	šeimynoje	2	x	4,29	x
3.9.2	bendruomeniniuose vaikų globos namuose	4	x	0	x
3.9.3	vaikų socialinės globos namuose	2	x	10,54	x
3.10.	Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose be tėvų globos likusiems jaunuoliams, paliekantiems institucinę globą	0,2	x	0	x
4.	Socialinės rizikos suaugę asmenys
4.1.	Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose, socialinės priežiūros centruose (dienos centre, socialinių paslaugų centre, krizių centre, paramos šeimai centre ir kt.)	x	8	x	22,65
4.2.	Asmens apgyvendinimas laikino gyvenimo namuose (įstaigoje motinoms ir vaikams, krizių centre ir kt.), savarankiško gyvenimo namuose	3,5 (kartu su 3.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x	14,45 (kartu su 3.3 papunktyje nurodytais gavėjais)	x
4.3.	Apgyvendinimas nakvynės namuose ir laikino apnakvindinimo vietose	5,5	x	0	x
4.4.	Trumpalaikė socialinė globa psichologinės bei socialinės reabilitacijos įstaigoje	1,5	x	0	x

7. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė

Pagrindiniai socialinių paslaugų gavėjai Pasvalio rajone yra senyvo amžiaus asmenys, asmenys su negalia, likę be tėvų globos vaikai, socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai, socialinės rizikos asmenys.

Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, vykdydamas teisės aktais nustatytas socialinių paslaugų organizavimo funkcijas, Vaiko teisių apsaugos skyrius, seniūnijų socialiniai darbuotojai teikia informavimo bei konsultavimo paslaugas, vykdo kitas nustatytas administravimo procedūras: socialinių paslaugų poreikio nustatymą, finansinių galimybių vertinimą, socialinių paslaugų skyrimą. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikėjai yra Savivaldybės biudžetinės įstaigos: Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“, Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys, Grūžių vaikų globos namai, šeimynos bei VšĮ Pasvalio ligoninės Socialinės globos padalinys.

Siekdami įvertinti teikiamų socialinės globos paslaugų ekonominį efektyvumą, 17 lentelėje pateikime įstaigų apskaičiuotas lėšų sąnaudas 1 paslaugos gavėjui.

17 lentelė

Lėšų sąnaudos 1 asmens išlaikymui rajono socialinių paslaugų įstaigose 2015–2016 m.

Paslaugų teikėjas/ Paslaugos (ų) pavadinimas	2015 m.			2016 m.
Paslaugų teikėjas/ Paslaugos (ų) pavadinimas	Vidutinis asmenų skaičius per m.	Asmenų skaičius metų pabaigoje	1 asmens išlaikymo kaina, Eur/mėn.	Vidutinis asmenų skaičius per m.	Asmenų skaičius metų pabaigoje	1 asmens išlaikymo kaina, Eur/mėn.
Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems
1. Ilgalaikė socialinė globa, iš jų:	36	37	–	35	34	–
1.1. su sunkia negalia	9	10	623,00	9	8	630,00
1.2. be sunkios negalios	27	27	530,00	26	26	545,00
2. Trumpalaikė socialinė globa (iki 6 mėn.), iš jų:	3	1	–	4	2	–
2.1. su sunkia negalia	–	–	–	3	1	630,00
2.2. be sunkios negalios	3	1	530,00	1	1	545,00
3. Dienos socialinė globa asmens namuose su sunkia negalia	24	25	417,00	25	18	430,00
4. Pagalba į namus	170	173	91,00	170	175	100,00
Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“
1. Dienos socialinė globa, iš jų:	17	17	–	17	17	–
1.1. su sunkia negalia	13	13	473,00	13	12	493,00
1.2. be sunkios negalios	4	4	427,00	4	5	447,00
2. Trumpalaikė socialinė globa (5 d. per sav.), iš jų:	12	12	–	12	12	–
2. 1. su sunkia negalia	8	8	543,00	8	8	562,00
2. 2. be sunkios negalios	4	4	503,00	4	4	522,00
Pasvalio specialioji mokykla Socialinės globos padalinys
1. Dienos socialinė globa vaikams su sunkia negalia	6	6	322,00	6	6	357,00
2. Trumpalaikė socialinė globa vaikams su sunkia negalia	6	6	587,00	6	6	669,00
VšĮ Pasvalio ligoninė Socialinės globos padalinys
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa asmenims su sunkia negalia	31	15	751,00	28	26	770,00
Grūžių vaikų globos namai
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams ir našlaičiams	25	25	736,00	27	27	837,00
Nijolės Navickienės šeimyna
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams	11	11	378,96	10	10	393,00
Gražinos Grigaliūnienės šeimyna
1. Ilgalaikė, trumpalaikė socialinė globa tėvų globos netekusiems vaikams	2	2	358,25	1	1	367,57

Pasvalio rajono savivaldybės taryba

18 lentelė

7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius Savivaldybėje

Eil. Nr.	Įstaigos	Socialinių darbuotojų skaičius		Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
Eil. Nr.	Įstaigos	iš viso	iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto	Socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius
1.	Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose:	16	11	68
1.1.	biudžetinėse	16	11	68
1.2.	viešosiose	–	–	–
2.	Savivaldybės administracijoje	26	15	–
	Iš viso	42	26	68

8. Socialinių darbuotojų išsilavinimas

Iš viso socialinių paslaugų įstaigose bei seniūnijose dirba 42 socialinių darbuotojų, iš kurių 18 turi aukštąjį universitetinį, 24 – aukštąjį neuniversitetinį socialinio darbo išsilavinimą. 2016 m. socialiniai darbuotojai kėlė kvalifikaciją įvairiuose mokymuose po 6–98 valandų kiekvienas. 3 socialiniams darbuotojams suteiktos kvalifikacinės kategorijos.

9. Ankstesnių metų socialinių paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų

trumpa apžvalga

2016 m. socialinių paslaugų plane nustatyti socialinių paslaugų teikimo tikslai, uždaviniai ir priemonės buvo įvykdytos. Socialinių paslaugų įstaigos veiklos ataskaitas teiks tvirtinti Savivaldybės tarybai.

III. PRIEMONIŲ PLANAS

10. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys

10.1. prioritetinės paslaugų rūšys:

10.1.1. socialinės priežiūros paslaugos socialinės rizikos šeimoms, jose augantiems vaikams;

10.1.2. socialinės priežiūros paslaugos senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

10.1.3. socialinės globos paslaugos našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams šeimose ir šeimynose;

10.1.4. dienos socialinės globos paslaugos asmens namuose asmenims su sunkia negalia;

10.1.5. ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugos institucijoje senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims;

10.1.6. bendrosios socialinės paslaugos bendruomenėse.

10.2. prioritetinės žmonių socialinės grupės:

10.2.1. socialinės rizikos šeimos ir jose augantys vaikai;

10.2. našlaičiai ir be tėvų globos likę vaikai;

10.2.3. neįgalūs asmenys;

10.2.4. senyvo amžiaus asmenys.

19 lentelė

11. Priemonių planas 2017

Lentelėje naudojami sutrumpinimai: SB – Savivaldybės biudžetas, VBT– Valstybės biudžeto tikslinė dotacija, V – Valstybės biudžeto, AM – asmens mokėjimas)

1 tikslas Dienos, trumpalaikės ir ilgalaikės socialinės globos institucijose paslaugų teikimo užtikrinimas ir jų kokybės gerinimas senyvo amžiaus asmenims ir asmenims su negalia pagal nustatytus socialinių paslaugų poreikius
Uždaviniai	Priemonės	Lėšos ir jų šaltiniai 2017 m., Eur	Atsakingi vykdytojai	Laukiamas rezultatas 2017 m.
1.1. Užtikrinti kokybišką ilgalaikės socialinės globos paslaugų teikimą senyvo amžiaus, neįgaliems rajono gyventojams	1.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams	133170 SB 47400 VB 110100 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos 35 senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia
	1.1.2. Kompensuoti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims valstybiniuose socialinės globos namuose	SB 54000 VB 94000	Skyrius	Paslaugos bus perkamos 45 asmenims, iš jų: 12 senyvo amžiaus asmenų su negalia, 32 darbingo amžiaus asmenims su negalia, 1 vaikui su negalia.
	1.1.3. Kompensuoti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje neįgaliems asmenims VšĮ Pasvalio ligoninės socialinės globos padalinyje	VB 50000 AM 91000	Skyrius	Socialinės globos paslaugas gaus 30 sunkios negalios asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai
1.2. Užtikrinti kokybišką dienos ir trumpalaikės socialinės globos paslaugų institucijoje teikimą neįgaliems vaikams ir suaugusiems asmenims	1.2.1. Teikti trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas suaugusiems neįgaliems asmenims institucijoje	SB 43900 VB 137000 AM 13300	Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“	Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 30 suaugusių asmenų su negalia
	1.2.2.Teikti ilgalaikės, trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugas institucijoje vaikams su negalia	VB 62700 AM 21400	Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys	Trumpalaikės ir dienos socialinės globos paslaugos bus teikiamos 12 vaikų su negalia
2 tikslas *Socialinės priežiūros,* *dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose paslaugų teikimo užtikrinimas* *ir kokybės gerinimas* *senyvo amžiaus ir asmenims su negalia, siekiant kuo ilgiau išlaikyti jų savarankiškumą kasdienėje veikloje*
2.1. Užtikrinti senyvo amžiaus asmenų ir neįgaliųjų socialinę priežiūrą namuose	2.1.1. Teikti pagalbos į namus paslaugas senyvo amžiaus, suaugusiems asmenims su negalia	189420 SB 18000 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugos bus teikiamos 180 asmenų
2.2. Užtikrinti dienos socialinės globos paslaugų asmens namuose asmenims su sunkia negalia teikimą ir gerinti jų kokybę teikiant integralią pagalbą	2.2.1. Teikti dienos socialinės globos paslaugas asmens namuose asmenims kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai	45400 VB 12110 AM 49682 ES	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems, bendradarbiaudamas su VšĮ Pasvalio pirminės asmens sveikatos priežiūros centru	Paslaugos bus teikiamos 20 asmenų, kuriems nustatytas specialusis poreikis slaugai
3 tikslas Tobulinti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugų kokybę tėvų globos netekusiems vaikams ir užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims
3.1. Užtikrinti socialinės globos normas atitinkantį socialinės globos paslaugų teikimą našlaičiams ir tėvų globos netekusiems vaikams	3.1.1. Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas institucijoje tėvų globos netekusiems vaikams	199300 SB 43700 VB	Grūžių vaikų globos namai	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį 2 šeimynose, yra 24 vietos.
	3.1.2.Teikti ilgalaikės, trumpalaikės socialinės globos paslaugas Nijolės Navickienės ir Gražinos Grigaliūnienės šeimynose tėvų globos netekusiems vaikams	11000 SB 39633 VB	Administracijos Vaiko teisių apsaugos ir Socialinės paramos ir sveikatos skyriai	Paslaugos bus teikiamos 11 vaikų
3.2. Gerinti socialinių paslaugų teikimo prieinamumą socialinės rizikos šeimoms ir jų vaikams šeimos krizių atveju.	3.2.1. Teikti socialines paslaugas Šeimos krizių centre	44300 SB 1000AM	Grūžių vaikų globos namai, Administracijos Vaiko teisių apsaugos Socialinės paramos ir sveikatos skyriai, seniūnijos	Paslaugos bus teikiamos pagal poreikį
3.3. Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims	3.3.1. Teikti socialines paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, vieniems gyvenantiems socialinės rizikos asmenims jų namuose	218700VB	Administracija, seniūnijos	22 socialiniai darbuotojai (15+7 nauji) teiks socialinės priežiūros paslaugas 190-200 socialinės rizikos šeimų
	3.3.2. Organizuoti socialinių paslaugų teikimą vaikams iš sunkiai gyvenančių šeimų Pasvalio parapijos vaikų dienos centre. Teikti maitinimo paslaugas Pasvalio parapijos „Carito“ valgykloje.	4400 SB	Administracija, Pasvalio parapijos vaikų dienos centras	Paslaugas bus teikiamos 40 vaikų, 15 asmenų esančių socialinėje atskirtyje.
4 tikslas *Socialinių paslaugų prieinamumo gerinimas visoms socialinėms asmenų grupėms*
4.1. Užtikrinti specialaus transporto paslaugų teikimą neįgaliems rajono gyventojams	4.1.1. Teikti specialaus transporto paslaugas neįgaliesiems	29400 SB 5600 VB 8380 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Nuolatinio pobūdžio paslauga pasinaudos 30 neįgaliųjų (vežiojimas į Užimtumo centrą „Viltis, Specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinį). Vienkartinio pobūdžio paslauga pasinaudos 60 asmenų.
4.2. Užtikrinti sociokultūrinių paslaugų teikimą senyvo amžiaus ir neįgaliems rajono gyventojams	4.2.1. Teikti sociokultūrines paslaugas neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims Dienos užimtumo centre	12000 SB	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Paslaugą gaus 100 asmenų
4.3.Vykdyti neįgaliųjų socialinės integracijos priemones	4.3.1. Aprūpinti neįgaliuosius techninėmis pagalbos priemonėmis	9550 SB 170 AM	Pasvalio rajono paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems	Apie 400 asmenų bus aprūpinti techninėmis pagalbos priemonėmis
	4.3.2. Vykdyti būsto pritaikymą neįgaliesiems	5200 SB 10608 VB	Administracija, Socialinės paramos ir sveikatos skyrius	9 asmenims bus pritaikytas būstas
	4.3.3. Finansuoti socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimą, skiriant lėšas nevyriausybinių organizacijų, vienijančių neįgaliuosius, projektams	34611 VB 7000 SB	Administracija, Skyrius	Bus įgyvendinti 4 organizacijų projektai. Planuojama kad įgyvendinus projektus 2017 m. naudą turės 170 neįgaliųjų.
4.4. Užtikrinti bendrųjų socialinių paslaugų prieinamumą ir socialinės paramos teikimo organizavimą seniūnijose	4.4.1. Teikti bendrąsias socialines paslaugas, socialinę paramą rajono gyventojams seniūnijose	145300 SB	Seniūnijos, socialinio darbo organizatoriai	Bus užtikrintas socialinės paramos teikimo organizavimas 11 rajono seniūnijų
5 tikslas *Teikiamų socialinių priežiūros paslaugų ir nustatytų Socialinės globos normų Savivaldybės socialinės globos įstaigose taikymo kontrolė ir priežiūra*
5.1. Siekiant gerinti socialinių paslaugų kokybę, kelti socialinių darbuotojų, socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikaciją	5.1.1.Kelti socialinių darbuotojų, socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikaciją gilinant jų žinias Socialinių darbuotojų rengimo centro organizuojamuose mokymuose	(Lėšos numatomos kiekvieno asignavimų valdytojo sąmatose)	Savivaldybės biudžetinės socialinių paslaugų įstaigos, Skyrius, seniūnijos	40 darbuotojų kels kvalifikaciją
5.2. Užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimo kontrolę	5.2.1. Vykdyti teikiamų socialinės priežiūros paslaugų socialinės rizikos šeimoms, asmenims kontrolę	–	Skyrius	Bus atliktas teikiamų socialinės priežiūros paslaugų socialinės rizikos šeimoms ir asmenims patikrinimas seniūnijose ir Šeimos Krizių centre.
5.3. Užtikrinti socialinės globos paslaugų teikimo kontrolę	5.3.1. Vykdyti teikiamų socialinės globos paslaugų vaikams, netekusiems tėvų globos, kontrolę	-	Skyrius	Bus atlikta socialinės globos paslaugų vaikams, netekusiems tėvų globos, kontrolė Grūžių vaikų globos namuose

20 lentelė

12. Regioninių socialinių paslaugų poreikis 2017 m.

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes	Socialinės globos įstaiga	Mastas (vietų sk.)
1.	1.1. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims	Socialinės globos namai: Lavėnų, Linkuvos, Kupiškio, Jotainių, Skemų, Jurdaičių, Zarasų, ir kt.	4
	1.2. Ilgalaikė socialinė globa institucijoje vaikams su neįgalia	Socialinės globos namai: Ventos, Vilijampolės	1
2.	Trumpalaikė socialinė globa institucijoje seniems ir neįgaliems asmenims	Socialinės globos namai: Lavėnų, Linkuvos, Kupiškio, Jotainių, Skemų, Jurdaičių, Zarasų ir kt.	6

IV. FINANSAVIMO PLANAS

21 lentelė

13. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai (tūkst. Eur)

Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	Pagal faktines išlaidas, tūkst. Eur	Pagal planines išlaidas, tūkst. Eur
Eil. Nr.	Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai	2016 m.	2017 m.	2018 m.
1.	Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) išlaidos socialinėms paslaugoms, Eur	953,3	1036,0	978,0
1.1.	Palyginti su Savivaldybės biudžeto (savarankiškų funkcijų) biudžetu proc.	7,8	8,9
2.	LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, Eur:	617,5	668,8	680,0
2.1.	socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti	149,6	218,7	230,0
2.2.	asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti	440,7	442,1	450,0
2.3.	viešųjų darbų organizavimo programa	27,2	8,0	10,0
3.	Vaikų globos (rūpybos) išmokos ir jų tikslinis priedas (Valstybės biudžetas)	240,2	366,7	370,0
4.	Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos paslaugos (Valstybės biudžetas)	36,0	36,3	36,0
5.	ES struktūrinių fondų, Valstybės biudžeto lėšos, Eur socialinių paslaugų plėtrai	55,7	273,1	124,7
6.	Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, Eur	265,7	275,3	280,0
7.	Kitos lėšos, Eur	4,7	2,0	2,0
	Iš viso: Eur	2168,4	2658,2	2470,7

14. Socialinių paslaugų finansavimo šaltinių įvertinimas

Socialinėms paslaugoms teikti 2017 metais iš Savivaldybės biudžeto yra skirta 8,9 proc. lėšų nuo visų suplanuotų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Socialinės paslaugos finansuojamos iš 21 lentelėje pateiktų šaltinių: didžiausia dalis – 44,6 proc., iš Savivaldybės biudžeto savarankiškoms funkcijoms vykdyti, 25 proc. – iš Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos Savivaldybės biudžetui, 10 proc. asmenų mokėjimai už socialines paslaugas, 14 proc. iš Valstybės biudžeto (vaikų globos (rūpybos) išmokos ir jos tikslinio priedo), 10 proc. ES fondų lėšų. 2017 m. iš ES fondų lėšų bus vykdomas tęstinis integralių paslaugų teikimo projektas bei pradėtas vykdyti naujas „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra Pasvalio rajone“. projektas 2017-2018 m. laikotarpiu. Šių projektų vykdytojas Paslaugų ir užimtumo centras pagyvenusiems ir neįgaliesiems. Pasvalio rajono sutrikusio intelekto žmonių užimtumo centras „Viltis“ teiks laikino atokvėpio paslaugas Panevėžio regione protinę negalią turintiems asmenims pagal laimėtą konkursą Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje. 2017–2019 metų laikotarpiu Savivaldybės administracija ir projekto „Pasvalio rajono bendruomeniniai šeimos namai“ partneris ir vykdytojas - asociacija Pasvalio šeimos gerovės centras teiks kompleksines paslaugas šeimai.

Socialinių paslaugų finansavimas iš Savivaldybės biudžeto lėšų 2017 m. didėja dėl Savivaldybės lėšų dalies „Socialinių paslaugų infrastruktūros plėtra Pasvalio rajone“. Valstybės biudžeto specialioji tikslinė dotacija – dėl 7 papildomų pareigybių (etatų) socialinių darbuotojų padidinimo, pagal nustatytą normatyvą. Vaikų globos (rūpybos) išmokos ir jų tikslinis priedas didėja dėl teisės aktuose nustatytų pakeitimų, kai visiems globėjams, išskyrus socialinės globos namus, pradėtas mokėti tikslinis priedas.

22 lentelė

15. Socialinių paslaugų finansavimo iš Savivaldybės biudžeto būdai

Eil. Nr.	Finansavimo būdai	Lėšos, Eur
Eil. Nr.	Finansavimo būdai	2016 m.	2017 m.	2018 m.
1.	Socialinių paslaugų pirkimas	-	-	-
2.	Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas	945,4	1024,6	967,0
	iš jų:
2.1.	Savivaldybės pavaldumo įstaigoms	746,2	814,3	750,3
2.2.	Seniūnijoms	136,1	145,3	148,7
2.3.	Regioninių socialinių paslaugų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis	51,4	54,0	57,0
2.4.	Nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis. Šeimynos	11,7	11,0	11,0
3.	Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms	7,9	11,4	11,0
	Iš viso	953,3	1036,0	978,0

16. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai

Siekiant užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas, būtina ne tik didinti žmogiškuosius išteklius, bet taip pat skirti lėšų jų kvalifikacijai kelti bei darbo užmokesčiui didinti bei pačių socialinį darbą dirbančių asmenų psichologinės, emocinės ir fizinės sveikatos stiprinimui.

2017 m., kaip ir ankstesniais metais, vyks socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimo seminarai, mokymai. Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigos savo biudžetuose yra susiplanavusios lėšas socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų kvalifikacijos kėlimui 2017 m.

17. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas

su numatytų priemonių finansavimu

Pasvalio rajono savivaldybė, vertindama socialinių paslaugų poreikio didėjimą, savo biudžete nemažina lėšų, skirtų savarankiškoms funkcijoms vykdyti. Didėja lėšų poreikis Valstybės biudžeto tikslinės dotacijos socialinės globos paslaugoms teikti asmenims su sunkia negalia, bei socialinės priežiūros paslaugoms teikti socialinės rizikos šeimoms. Vykdant valstybinę politiką bus didinamas socialinių darbuotojų skaičius, dirbančių su socialinės rizikos šeimomis. Savivaldybė, atsižvelgdama į teisės aktų pakeitimus didino darbo užmokestį socialiniams darbuotojams ir socialinių darbuotojų padėjėjams, dirbantiems seniūnijose ir socialinių paslaugų įstaigose. Plane numatytoms priemonėms finansavimas didėja, nes didėja ir paslaugų gavėjų skaičius. Visoms 2017 m. Plane numatytoms priemonėms yra skirtos lėšos pagal socialines paslaugas teikiančių įstaigų pateiktus planavimo dokumentus Savivaldybei.

18. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas

Teikiamų socialinių paslaugų struktūra 2017 m. keisis minimaliai, gavus licenciją ilgalaikės socialinės globos paslaugas vaikams su sunkia ir vidutine negalia, netekusiems tėvų globos, teiks Pasvalio specialiosios mokyklos socialinės globos padalinys. Pasvalio rajono socialinių paslaugų įstaigos gavo licencijas socialinės globos paslaugų teikimui. Pagal pateiktus ir finansuojamus projektus bus gerinama teikiamų socialinių paslaugų kokybė.

V. PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ

19. Socialinių paslaugų plėtros vizija

Užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas visiems Savivaldybės gyventojams pagal jiems nustatytą socialinių paslaugų poreikį.

2017 m. pradėti teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas vaikams, netekusiems tėvų globos, su sunkia ar vidutine negalia. Paslaugos teikėjas – Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinys.

20. Prognozuojamos socialinės paslaugos

1. Dienos socialinės globos asmens namuose asmenims su sunkia negalia teikimo stiprinimas.

2. Socialinių paslaugų vaikams, netekusiems tėvų globos, teikimo stiprinimas globėjų šeimose, šeimynose.

3. Laikino atokvėpio paslaugos protinę negalią turinčio asmens šeimai ar globėjams.

4. Bendruomeninių socialinių paslaugų šeimai, vaikams teikimo stiprinimas.

5. Trumpalaikės socialinės globos paslaugų teikimo plėtra senyvo amžiaus, neįgaliems asmenims (5 vietos Paslaugų ir užimtumo centre pagyvenusiems ir neįgaliesiems).

6. Ilgalaikės socialinės globos paslaugų vaikams su sunkia ir vidutine negalia, netekusiems tėvų globos, plėtra (5 vietos Pasvalio specialiosios mokyklos Socialinės globos padalinyje)

21. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis

Savivaldybės biudžetas savarankiškoms funkcijoms vykdyti kasmet skiriama daugiau lėšų socialinėms paslaugoms teikti. Socialinės rizikos šeimoms ir asmenims su sunkia negalia lėšos iš Valstybės biudžeto planuojamos kasmet, pagal nustatytą metodiką. Socialinių paslaugų plėtra, atsižvelgiant į Valstybės vykdomą socialinę politiką dėl socialinės globos įstaigų pertvarkos, turėtų nulemti paslaugų plėtrą bendruomenėse ir nevyriausybinėse organizacijose, todėl didesnį dėmesį reikia skirti bendruomeninių paslaugų plėtrai.

23 lentelė

22. Siūlomos plėsti valstybinės socialinės paslaugos, jų rūšys

ir prognozuojamas mastas

Socialinių paslaugų rūšys

(nurodomos pagal žmonių socialines grupes)

Mastas

(vietų skaičius)

Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose asmenims su negalia

VI. PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA

23. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai

Pasvalio rajono savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūrą vykdo Administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, Vaiko teisių apsaugos skyrius, Finansų skyrius, Apskaitos skyrius, nevyriausybinės organizacijos.

24. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai

Pasvalio rajono savivaldybės 2017 m. socialinių paslaugų planas bus vertinamas baigiantis kalendoriniams metams. Vertinimo metu bus aptariamos iškilusios kliūtys plano įgyvendinimui, laukiamų rezultatų pasiekimui, bus ieškoma būdų kliūčių šalinimui. Bus vertinama teikiamų paslaugų kokybė bei vykdoma socialinės priežiūros paslaugų kontrolė.

Įvertinus atliktus darbus 201 metais, bus planuojamos socialinės paslaugos 2018 metams.

25. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas

Siekiant sėkmingo socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo, numatoma:

- visas Savivaldybėje teikiamas socialinės priežiūros ir socialinės globos paslaugas registruoti socialinės paramos informacinėje duomenų bazėje (SPIS);

- kelti darbuotojų kvalifikaciją bei didinti žmogiškuosius išteklius, siekiant gerinti klientų

aptarnavimo kokybę;

- bendradarbiauti su įvairiomis įstaigomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, siekiant

gerinti socialines paslaugas gaunančių asmenų gyvenimo kokybę;

- 2017 m. socialinių paslaugų plano įvykdymo rezultatus skelbti Pasvalio rajono savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt.

___________________________

^{^[1]} Lentelė užpildyta pagal Socialinių paslaugų kataloge žmonių socialinėms grupėms numatytas socialinių paslaugų rūšis.