LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL LOBISTINĖS VEIKLOS PRIEŽIŪROS LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTERIJOJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2021 m. sausio 22 d. Nr. 1V-62

Vilnius

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatymo 5 straipsnio 4 dalimi ir 11 straipsnio 6 dalimi:

1. Tvirtinu Lobistinės veiklos priežiūros Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijoje tvarkos aprašą (pridedama).

2. Nurodau įsakymą paskelbti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos interneto svetainėje www.vrm.lrv.lt.

Vidaus reikalų ministrė                                                                                                    Agnė Bilotaitė

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro

2021 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 1V-62

LOBISTINĖS VEIKLOS PRIEŽIŪROS LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ 

MINISTERIJOJE TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lobistinės veiklos priežiūros Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijoje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VRM, ministerija) valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – valstybės tarnautojai ir darbuotojai), atžvilgiu vykdytos lobistinės veiklos deklaravimo bei priežiūros VRM tvarką.

2. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatyme.

II SKYRIUS

LOBISTINĖS VEIKLOS DEKLARAVIMAS

3. Valstybės tarnautojų ir darbuotojų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą Lobistinės veiklos įstatymo ir Aprašo nustatyta tvarka privalo deklaruoti valstybės tarnautojas ir darbuotojas, kurie pagal jiems suteiktas pareigines funkcijas dalyvauja rengiant, svarstant įstatymų ir poįstatyminių teisės aktų projektus ir juos priimant, (toliau – Deklaruojantis asmuo), išskyrus Lobistinės veiklos įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nurodytus VRM valstybės tarnautojus, kurie jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą deklaruoja Lobistinės veiklos įstatymo ir Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (toliau – VTEK) nustatyta tvarka.

4. Deklaruojantis asmuo privalo deklaruoti jo atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą dėl kiekvieno teisės akto projekto ne vėliau kaip per septynias dienas nuo lobistinės veiklos dėl konkretaus teisės akto projekto pradžios (žodinio ar rašytinio (taip pat ir elektroninėmis priemonėmis) teisės akto projekto nuostatų aptarimo su lobistu).

5. Deklaruojantis asmuo, deklaruodamas jo atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą, užpildo Aprašo priede nurodytą asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaraciją (toliau – Deklaracija) ir šią Deklaraciją per dokumentų valdymo sistemą (DVS) pateikia susipažinti tiesioginiam vadovui, ministerijos kancleriui ir VRM Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyriui. Vidaus reikalų ministro patarėjai, atskirų Vidaus reikalų ministerijos administracijos struktūrinių padalinių vadovai (grupių vadovai, departamentų direktoriai, skyrių, nesančių departamento sudėtyje, vedėjai) užpildytą Deklaraciją šiame punkte nustatyta tvarka pateikia susipažinti savo tiesioginiam vadovui (vidaus reikalų ministrui, vidaus reikalų viceministrui arba ministerijos kancleriui) ir VRM Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyriui.

6. Jei Deklaruojančiam asmeniui nėra žinoma visa informacija, kuri turi būti nurodoma Deklaracijoje, Deklaruojantis asmuo turi nurodyti tik tą informaciją, kuri jam yra žinoma ir (arba) viešai skelbiama VTEK interneto svetainėje nurodytame lobistų sąraše.

7. Deklaracijos registruojamos ir saugomos laikantis Lietuvos vyriausiojo archyvaro priimtų teisės aktų, reglamentuojančių dokumentų valdymą, reikalavimų ir kitų teisės aktų, kuriuose reglamentuojamas dokumentų valdymas ministerijoje.

8. Deklaracijos duomenys nėra viešai skelbiami. Su Deklaruojančių asmenų užpildytomis deklaracijomis be šių asmenų tiesioginių vadovų taip pat turi teisę susipažinti vidaus reikalų ministras, vidaus reikalų viceministrai, ministerijos kancleris.

III SKYRIUS

VALSTYBĖS TARNAUTOJŲ IR DARBUOTOJŲ, KURIEMS LOBISTINE VEIKLA SIEKIAMA DARYTI ĮTAKĄ, PAREIGOS

9. Valstybės tarnautojams ir darbuotojams, kuriems lobistine veikla siekiama daryti įtaką, draudžiama iš lobistų priimti dovanas ar kitokį atlygį.

10. Valstybės tarnautojai ir darbuotojai, kuriems lobistine veikla siekiama daryti įtaką, privalo:

10.1. laiku ir tinkamai deklaruoti jų atžvilgiu vykdomą lobistinę veiklą;

10.2. informuoti žodžiu ar elektroniniu paštu savo tiesioginį vadovą apie kiekvieną planuojamą susitikimą su lobistu ir susitikti su lobistu tik gavus tiesioginio vadovo leidimą. Pasibaigus susitikimui, pateikti tiesioginiam vadovui informaciją apie įvykusį pokalbį;

10.3. priimti kvietimus į lobistų organizuojamus renginius tik įvertinus, ar toks susitikimas nesukels interesų konflikto rizikos ir nekels abejonių dėl ministerijos veiklos skaidrumo;

10.4. atsisakyti lobistų asmeninių kvietimų susitikti su lobistais, lobistinės veiklos užsakovais, lobistinės veiklos naudos gavėjais ir jų atstovais po darbo valandų neoficialioje aplinkoje (kavinėse, restoranuose ar kt.);

10.5. pateikti lobistui informaciją, kurios jis prašo, kurią jis turi teisę gauti ir kuri numatyta Lobistinės veiklos įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje, laikantis Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatyme nustatytos tvarkos ir terminų;

10.6. kviesti lobistą dalyvauti rengiamuose susitikimuose, posėdžiuose, pasitarimuose dėl įstatymo ar poįstatyminio teisės akto projekto;

10.7. teikti informaciją lobistui tik turint įgaliojimą tai daryti ir laikantis asmens duomenų ir konfidencialumo apsaugos reikalavimų;

10.8. pranešti nedelsiant apie neteisėtą lobistinę veiklą (pvz.: lobistinę veiklą vykdo į lobistų sąrašą neįrašytas asmuo, lobistas vienu metu atstovauja priešingų interesų turintiems lobistinės veiklos užsakovams ir kt.) ar lobisto pažadus atsilyginti, ar bandymą teikti dovanas ar kitokį atlygį už priimtą ar nepriimtą teisės aktą, administracinį sprendimą VTEK elektroniniu paštu vtek@vtek.lt.

IV SKYRIUS

LOBISTINĖS VEIKLOS PRIEŽIŪRA

11. Aprašo nuostatų laikymąsi VRM koordinuoja ministerijos kancleris, o kontroliuoja VRM Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyrius.

12. VRM Korupcijos prevencijos ir vidaus tyrimų skyrius:

12.1. prižiūri, ar Deklaruojantys asmenys laiku ir tinkamai pateikia Deklaracijas;

12.2. konsultuoja valstybės tarnautojus ir darbuotojus dėl Deklaracijų pildymo ir pateikimo;

12.3. jeigu yra gauta pagrįsta informacija apie tai, kad Deklaruojantis asmuo nesilaiko Aprašo nuostatų dėl Deklaracijos pateikimo, informuoja Deklaruojantį asmenį apie Apraše jam nustatytas pareigas ir nustato protingą terminą, kuris negali būti ilgesnis kaip septynios dienos, pašalinti šio Aprašo reikalavimų pažeidimą. Nustatęs, kad Deklaruojantis asmuo neįvykdė reikalavimo pašalinti nurodytą pažeidimą, nedelsdamas apie tai informuoja tiesioginį Deklaruojančio asmens vadovą ir teikia pasiūlymą vidaus reikalų ministrui ar ministerijos kancleriui inicijuoti tarnybinio nusižengimo tyrimą dėl galimo Lobistinės veiklos įstatymo ir Aprašo reikalavimų nevykdymo ar netinkamo jų vykdymo;

12.4. vidaus reikalų ministro ar ministerijos kanclerio pavedimu, esant pagristai informacijai, atlieka galimų Aprašo reikalavimų nuostatų pažeidimų tyrimus;

12.5. ne rečiau kaip kartą per metus apibendrina informacijos apie valstybės tarnautojų ir darbuotojų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą duomenis ir juos teikia Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministrui ir ministerijos kancleriui.

V SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

13. VTEK prašymu informacija apie Deklaruojančių asmenų deklaruotą jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą Lietuvos Respublikos teisės gauti informaciją iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų įstatymo nustatyta tvarka ir terminais pateikiama VTEK, kuri įstatymų nustatyta tvarka prižiūri lobistinę veiklą.

14. VRM valstybės tarnautojai ar darbuotojai, pažeidę Aprašo reikalavimus, traukiami tarnybinėn ar drausminėn atsakomybėn Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka.

______________________

Lobistinės veiklos priežiūros Lietuvos

Respublikos vidaus reikalų ministerijoje tvarkos aprašo priedas

ASMENS, KURIO ATŽVILGIU VYKDYTA LOBISTINĖ VEIKLA, DEKLARACIJA

20..... m................... d. Nr.

Lobistinės veiklos pradžios data
VRM valstybės tarnautojas ar darbuotojas, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla:
Vardas ir pavardė
Pareigos
Elektroninio pašto adresas
Lobistas, užsakovas ir naudos gavėjas:
Lobisto vardas, pavardė (kai lobistas fizinis asmuo)
Lobisto pavadinimas (kai lobistas juridinis asmuo arba kita organizacija ar jų padalinys)
Juridinio asmens vardu lobistinę veiklą vykdančio juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo vardas, pavardė
Lobistinės veiklos užsakovo vardas, pavardė ar pavadinimas
Lobistinės veiklos naudos gavėjo vardas, pavardė ar pavadinimas
Teisės aktas, teisės akto projektas, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla:
Pavadinimas
Ar pateiktas konkretus teisės akto projektas?	Taip / ne (reikalingą žodį pabraukti)
Ar buvo siūloma inicijuoti šio teisės akto projekto svarstymą?	Taip / ne (reikalingą žodį pabraukti)
Teisės aktu, teisės akto projektu, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla, lobisto norimo pakeisti dalyko trumpas apibūdinimas

_____________________                                                   __________________________

Asmens pareigos                                                                       Vardas, pavardė

______________