LIETUVOS RESPUBLIKOS Ekonomikos ir inovacijų MINISTRAS

 

įsakymas

DĖL SKATINAMOSIOS FINANSINĖS PRIEMONĖS „APMOKĖTINŲ SĄSKAITŲ PASKOLOS“ SCHEMOS PATVIRTINIMO

 

2020 m. balandžio 10 d. Nr. 4-224

Vilnius

 

 

T v i r t i n u Skatinamosios finansinės priemonės „Apmokėtinų sąskaitų paskolos“ schemą (pridedama).

 

 

 

Energetikos ministras, laikinai einantis

ekonomikos ir inovacijų ministro pareigas                                             Žygimantas Vaičiūnas

 

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos ekonomikos

ir inovacijų ministro

2020 m. balandžio 10 d. įsakymu Nr. 4-224

 

SKATINAMOSIOS FINANSINĖS PRIEMONĖS „APMOKĖTINŲ SĄSKAITŲ PASKOLos“ SCHEMA

 

Eil.

Nr.

Pagrindiniai elementai

Paaiškinimas

1.

Teisinis pagrindas

 

2020 m. kovo 19 d. Europos Komisijos komunikatas – Laikinoji valstybės pagalbos priemonių, skirtų ekonomikai remti reaguojant į dabartinį COVID-19 protrūkį, sistema su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2020 m. balandžio 3 d. (toliau – Komunikatas).

 

2020 m. balandžio 9 d. Europos Komisijos sprendimas Nr. C(2020) 2361 dėl valstybės pagalbos SA.56980(2020/N) – Lietuva. COVID-19: paskolos labiausiai COVID-19 paveiktiems subjektams.

2.

 

Sąvokos

2.1. Įmonė – ekonominę veiklą vykdantis juridinis asmuo (išskyrus valstybės ir savivaldybių įmones ir įmones, kuriose 25 procentus ir daugiau įmonės akcijų, pajų ar kitokių dalyvavimą įmonės kapitale žyminčių kapitalo dalių arba 25 procentus ir daugiau įmonės dalyvių balsų tiesiogiai ar netiesiogiai (pagal balsavimo sutartį, balsavimo teisės perleidimo sutartį, įgaliojimą ir pan.) atskirai arba kartu turi valstybė ir (ar) savivaldybė), kuriame dirba iki 249 darbuotojų (imtinai);

2.2. Įmonių grupė – suprantama taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos įmonių grupių konsoliduotosios finansinės atskaitomybės įstatyme. Įmonė pirkėja ir įmonė tiekėja negali priklausyti tai pačiai įmonių grupei;

2.3. Įmonė pirkėja – įmonė, gavusi sąskaitą iš įmonės tiekėjos už suteiktas prekes ar paslaugas, kai tą sąskaitą reikia apmokėti;

2.4. Įmonė tiekėja – įmonė, kuri įmonei pirkėjai teikė prekes, paslaugas ar atliko darbus ir už tai išrašė sąskaitą, kuri paraiškos teikimo dieną visiškai ar iš dalies nėra apmokėta;

2.5. Kvietimas – uždarosios akcinės bendrovės „INVESTICIJŲ IR VERSLO GARANTIJOS“ (toliau – „Invega“) interneto svetainėje www.invega.lt viešai paskelbtas kvietimas teikti paraiškas;

2.6. I kategorijos įmonė – įmonė, kurios vidutinis metinis darbuotojų skaičius 2019 m. buvo mažesnis nei 10 ir kurios finansiniai duomenys atitinka bent vieną iš šių sąlygų: įmonės metinės pajamos 2019 m. neviršijo 2 000 000 Eur (dviejų milijonų eurų); įmonės balanse nurodyto turto vertė 2019 m. gruodžio 31 d. neviršijo 2 000 000 Eur (dviejų milijonų eurų);

2.7. II kategorijos įmonė – įmonė, kurios vidutinis metinis darbuotojų skaičius 2019 m. buvo mažesnis nei 50 ir kurios finansiniai duomenys atitinka bent vieną iš šių sąlygų: įmonės metinės pajamos neviršija 10 000 000 Eur (dešimt milijonų eurų); įmonės balanse nurodyto turto vertė 2019 m. gruodžio 31 d. neviršijo 10 000 000 Eur (dešimt milijonų eurų);

2.8. III kategorijos įmonė – įmonė, kurios vidutinis metinis darbuotojų skaičius 2019 m. buvo mažesnis nei 249 ir kurios finansiniai duomenys atitinka bent vieną iš šių sąlygų: įmonės metinės pajamos 2019 m. neviršija 50 000 000 Eur (penkiasdešimt milijonų eurų); įmonės balanse nurodyto turto vertė 2019 m. gruodžio 31 d. neviršija 43 000 000 Eur (keturiasdešimt trijų milijonų eurų);

2.9. Paraiška  – įmonės tiekėjos paraiška dėl paskolos gavimo;

2.10. Paskola – „Invegos“ paskolos gavėjui iš skatinamosios finansinės priemonės „Apmokėtinų sąskaitų paskolos“ (toliau – Priemonė) lėšų suteikta paskola;

2.11. Paskolos gavėjas – įmonė tiekėja, kuri dėl neapmokėtų sąskaitų kreipėsi į „Invegą“ dėl finansavimo ir su kuria pasirašyta paskolos sutartis;

2.12. Paskolos sutartis – tarp „Invegos“ ir paskolos gavėjo pasirašyta paskolos sutartis dėl paskolos suteikimo;

2.13. Sąskaita – pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) sąskaita faktūra arba sąskaita faktūra;

2.14. Tinkamumo sąlygos – sąlygos, nustatytos Priemonės įgyvendinimo sąlygų apraše, suderintame su Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija.

3.

Priemonei planuojamo skirti finansavimo suma

Iki 50 000 000 Eur (penkiasdešimt milijonų eurų) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų.

4.

Schemos galiojimo trukmė

Priemonės paskolos pagal šią schemą gali būti teikiamos Komunikato taikymo laikotarpiu.

5.

Paraiškų teikimas ir paskolų teikimo sąlygos

 

„Invega“, kaip kontroliuojančiojo fondo „INVEGOS fondas“ (toliau – INVEGOS fondas) valdytoja, kuriai, vadovaujantis 2009 m. balandžio 7 d. finansavimo sutartimi, sudaryta tarp Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir „Invegos“, tolesniam esamų ir naujų priemonių įgyvendinimui skirta dalis INVEGOS fondo lėšų, sudarys paskolos sutartį su paskolos gavėju dėl paskolos suteikimo, vadovaudamasi su Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija suderintomis pagrindinėmis Priemonės sąlygomis.

 

Paskolos teikiamos paskolos gavėjams, atitinkantiems paskolos gavėjo tinkamumo sąlygas, nustatytas Priemonės įgyvendinimo sąlygų apraše.

 

Paraiškų teikimas organizuojamas kvietimais, kurie skelbiami viešai „Invegos“ interneto svetainėje www.invega.lt.

 

Paraiškos teikiamos „Invegai“ per elektroninę paraiškų teikimo sistemą adresu https://ASAP.invega.lt. Vykdant Priemonę nustatytomis sąlygomis, Įmonės tiekėjo ir Įmonės pirkėjo, jos atstovo ir naudos gavėjo, tapatybė nustatoma atstovui patvirtinus savo tapatybę per administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portalą „Elektroniniai valdžios vartai“, veikiantį Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos nuostatų, patvirtintų Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2008 m. rugpjūčio 8 d. įsakymu Nr. T-139 „Dėl Valstybės informacinių išteklių sąveikumo platformos nuostatų patvirtinimo“, nustatyta tvarka ir pripažįstamą saugiu nuotolinės atpažinties procesu.

 

Paskolos gavėjas kvietimo metu gali pateikti vieną paraišką.

 

Paskola gali būti suteikta ir išmokėta ne vėliau kaip 2020 m. gruodžio 31  d. arba ne vėliau, nei nustatyta Komunikato nuostatose.

Paskolos teikiamos 12 mėnesių laikotarpiui. Paskolos sutarties terminas gali būti pratęstas, tačiau bet kuriuo atveju paskolos sutarties terminas negali būti ilgesnis nei 36 mėnesiai, terminą skaičiuojant nuo pradinės paskolos sutarties sudarymo dienos.

 

Taikoma palūkanų norma yra lygi bazinei  normai, taikomai 2020 m. sausio 1 d., pridėjus 50 bazinių punktų rizikos maržą pirmaisiais paskolos sutarties metais ir 100 bazinių punktų rizikos maržą antraisiais ir trečiaisiais paskolos sutarties metais. Bazinės normos apskaičiuojamos pagal Komisijos komunikatą dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo.

 

Apmokėtinos sąskaitos turi atitikti šias sąlygas:

5.1. paskolos gavėjas ir įmonė pirkėja negali priklausyti tai pačiai įmonių grupei. Šią aplinkybę patvirtina paskolos gavėjas ir įmonė pirkėja paraiškų teikimo sistemoje neapmokėtos sąskaitos tvirtinimo metu;

5.2. sąskaita turi būti neapmokėta arba iš dalies apmokėta;

5.3.  sąskaita turi būti išrašyta nuo 2020 m. sausio 16 d. iki 2020 m. kovo 16 d.;

5.4. tiek įmonė pirkėja, tiek paskolos gavėjas paraiškų teikimo sistemoje patvirtina, kad sąskaita yra tikra ir teisinga, atitinkamos prekės buvo pateiktos, paslaugos suteiktos, darbai atlikti, nėra pretenzijų ar ginčų dėl prekių ar paslaugų kokybės. Patvirtinime nurodoma, kokia sąskaitos dalis yra neapmokėta, jei buvo atliktas avansinis ar dalies mokėjimas;

5.5.  minimali prašoma apmokėti vienos sąskaitos neapmokėta suma – 100  Eur (šimtas eurų) (įskaitant PVM);

5.6. sąskaitos valiuta – eurai.

6.

 

Remiami subjektai

 

Paskolos gavėjas turi atitikti šias tinkamumo sąlygas:

6.1.    paskolos gavėjas yra ne vėliau kaip 2019 m. gruodžio 31 d. įsteigta I kategorijos įmonė, II kategorijos įmonė arba III kategorijos įmonė;

6.2.   paskolos gali būti teikiamos paskolos gavėjui, kuris atitinka šiuos kriterijus:

6.2.1.1.                      6.2.1. paskolos gavėjas, kuris 2019 m. gruodžio 31 d. nebuvo laikomas sunkumų patiriančia įmone, kaip apibrėžta 2014 m. birželio 17 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 651/2014, kuriuo tam tikrų kategorijų pagalba skelbiama suderinama su vidaus rinka taikant Sutarties 107 ir 108 straipsnius (toliau – Bendrasis bendrosios išimties reglamentas), 2 straipsnio 18 punkte;

6.2.2. paskolos gavėjas 2020 m. COVID-19 protrūkio metu patyrė sunkumų dėl įmonės pirkėjo neapmokėtų sąskaitų;

6.2.3. paskolos gavėjas yra išlaikęs bent 50 procentų darbuotojų, palyginti su paskolos gavėjo darbuotojų skaičiumi, buvusiu 2020 m. kovo 1 d.;

6.2.4. 2019 m. gruodžio 31 d. paskolos gavėjui nebuvo taikomos Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatyme nurodytos nemokumo procedūros;

6.2.5. kredito reitingas, atspindintis paskolos gavėjo bankroto tikimybę per ateinančius 12 mėnesių, yra vidutinis arba geresnis paraiškos pildymo pradžioje. Kredito reitingas apskaičiuotas taikant statistinius modelius daugiau negu 3 metus kreditingumo vertinimo veikla užsiimančios įmonės, kuri gali apskaičiuoti tokius reitingus bent 95 procentams Lietuvos Respublikos juridinių asmenų;

6.2.6. paskolos gavėjas Juridinių asmenų registrui turi būti pateikęs finansines ataskaitas už 2018 m. ir 2019 m. Jei paskolos gavėjas įsteigtas 2019  m., jis privalo būti pateikęs finansines ataskaitas Juridinių asmenų registrui už 2019 metus.

 

Įmonė pirkėja turi atitikti šią tinkamumo sąlygą – įmonė pirkėja yra įtraukta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI) mokesčių mokėtojų, kurie nuo 2020 m. kovo 16 d. iki ekstremalios situacijos pabaigos ar dar 2 mėnesius po jos yra automatiškai (be jokio prašymo) atleidžiami nuo delspinigių ir nevykdomas jų mokesčių išieškojimas, sąrašą (https://www.vmi.lt/cms/informacija-verslui-del-covid-19).

7.

Remiami sektoriai

 

Paskolos gali būti teikiamos įmonėms, veikiančioms visuose ūkio sektoriuose, išskyrus nefinansuotinas įmones, nurodytas šios schemos 8 punkte.

8.

 

Nefinansuotinos įmonės

8.1. Įmonės tiekėjos:

8.1.1. paskolos gavėjas, kuris 2019 m. gruodžio 31 d. buvo sunkumų patirianti įmonė, kaip apibrėžta Bendrojo bendrosios išimties reglamento 2 straipsnio 18 punkte;

8.1.2. paskolos gavėjas, kurio pagrindinė vykdoma veikla:

8.1.2.1. tiesiogiai veikia ginklų ir šaudmenų, tabako ir tabako gaminių gamybos, perdirbimo ir specializuotos prekybos, alkoholinių gėrimų ir susijusių produktų gamybos (išskyrus nedistiliuotų alkoholinių gėrimų gamybą), perdirbimo ir prekybos sektoriuose;

8.1.2.2. vykdo azartinių lošimų ir lažybų organizavimo veiklą;

8.1.2.3. vykdo finansinių paslaugų veiklą;

8.1.3. paraiškos pateikimo metu pagal turimus aktualius duomenis įmonė tiekėja yra įtraukta į VMI skelbiamą ilgalaikių skolininkų sąrašą;

8.1.4. paraiškos pateikimo metu pagal turimus aktualius duomenis įmonė tiekėja neatitinka minimalių patikimo mokesčių mokėtojo kriterijų, nurodytų Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 401 straipsnyje.

 

8.2. Įmonės pirkėjos:

8.2.1. įmonė pirkėja, kurios pagrindinė vykdoma veikla:

8.2.1.1. tiesiogiai veikia ginklų ir šaudmenų, tabako ir tabako gaminių gamybos, perdirbimo ir specializuotos prekybos, alkoholinių gėrimų ir susijusių produktų gamybos (išskyrus nedistiliuotų alkoholinių gėrimų gamybą), perdirbimo ir prekybos sektoriuose;

8.2.1.2. vykdo azartinių lošimų ir lažybų organizavimo veiklą;

8.2.1.3. vykdo finansinių paslaugų veiklą;

8.2.2. paraiškos pateikimo metu įmonė pirkėja pagal turimus aktualius duomenis yra įtraukta į VMI skelbiamą ilgalaikių skolininkų sąrašą;

8.2.3. paraiškos pateikimo metu pagal turimus aktualius duomenis įmonė pirkėja neatitinka minimalių patikimo mokesčių mokėtojo kriterijų, nurodytų Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 401 straipsnyje.

9.

 

Finansavimo dydis

 

Minimali paskolos suma, kuri gali būti suteikta paskolos gavėjui, yra
1 000 Eur (vienas tūkstantis eurų).

 

Maksimali paskolos suma apskaičiuojama laikantis šių kriterijų ir negali viršyti nė vienos iš nurodytų maksimalių ribų:

– 25 procentai įmonės 2019 m. pardavimo pajamų;

– 85 procentai neapmokėtos patvirtintų sąskaitų vertės;

– kai paskolos gavėjas yra I kategorijos įmonė – 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų);

– kai paskolos gavėjas yra II kategorijos įmonė – 30 000 Eur (trisdešimt tūkstančių eurų);

– kai paskolos gavėjas yra III kategorijos įmonė – 100 000 Eur (šimtas tūkstančių eurų).

 

Suteikta paskola išmokama ir mokėjimai pagal paskolos sutartį gali būti atliekami tik per Lietuvos Respublikoje įsteigtą kredito įstaigą ar užsienio kredito įstaigos filialą, įsteigtą Lietuvos Respublikoje.

10.

 

Veiklos vykdymo vieta

Įmonė turi veikti Lietuvos Respublikoje. Įmonė laikoma veikiančia Lietuvos Respublikoje tuo atveju, jei ji kuria darbo vietas Lietuvos Respublikoje ir (arba) nuo savo vykdomos veiklos moka mokesčius arba Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos įmokas į Lietuvos Respublikos biudžetą.

11.

Stebėsena

 

„Invega“ yra atsakinga už suteiktos valstybės pagalbos paskolos gavėjui registravimą Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, kurios nuostatai patvirtinti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“.

12.

Valstybės pagalbos sumavimas

Suteikta valstybės pagalba gali būti sumuojama su de minimis pagalba toms pačioms tinkamoms finansuoti išlaidoms, jei dėl tokio sumavimo neviršijamas didžiausias pagalbos intensyvumas ar suma.

 

Pagalba, suteikta pagal Priemonę, negali būti sumuojama su pagalba, suteikta pagal Komunikato 3.2 skirsnį, kaip tai nurodyta Komunikato 26 punkte.

13.

Skaidrumo reikalavimai

Vadovaujantis Komunikato 34 punkto nuostatomis, pagal Bendrojo bendrosios išimties reglamento III priedą informaciją apie suteiktą pagalbą būtina pateikti Europos Komisijos valstybės pagalbos skaidrumo viešos paieškos svetainėje https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/ ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo pagalbos suteikimo dienos.

14.

Informacijos ir dokumentų saugojimas

Informacija ir dokumentai, susiję su pagalbos teikimu, saugomi ne trumpiau kaip 10 metų nuo paskutinės pagalbos suteikimo dienos. 

 

_____________________________